
Passeport numérique du produit pour le secteur pharmaceutique
La sérialisation est obligatoire depuis février 2019, et les informations électroniques sur les produits sont en cours de préparation au sein du réseau de l'UE. Délais, données obligatoires, sources officielles et réponses : l'ouvrage de référence sur le DPP pour les médicaments.
Avant la mise en place du passeport produit et en dehors de celui-ci
Les médicaments ne relèvent pas du passeport numérique du produit, mais le précèdent.
Le cadre juridique
L’article 1, paragraphe 2, du règlement sur l’écoconception exclut les médicaments à usage humain et vétérinaire ; aucun acte délégué ni aucun délai ESPR ne s’appliquera donc jamais à un médicament.
Néanmoins, le secteur pharmaceutique pratique l’identification des unités individuelles depuis plus longtemps que n’importe quel autre secteur soumis aujourd’hui à une obligation de passeport.
Ce qui s’applique déjà aujourd’hui
Depuis le 9 février 2019, chaque emballage de médicament soumis à prescription médicale mis sur le marché de l’UE porte un identifiant unique sous la forme d’un code Data Matrix bidimensionnel, vérifié et enregistré dans le système de stockage et de consultation des données prévu par le règlement délégué (UE) 2016/161 imposait au secteur.
La Belgique, la Grèce et l’Italie, qui disposaient de leurs propres systèmes nationaux, ont rejoint le réseau le 9 février 2025, à l’expiration de leur période transitoire supplémentaire. L’infrastructure est en place et fonctionne.
Ce qui est encore en cours
L’information électronique sur le produit transpose la notice professionnelle, la notice d’emballage et l’étiquetage sous une forme électronique structurée, selon une norme commune adoptée par le réseau de l’UE à l’issue d’un projet pilote mené de juillet 2023 à août 2024.
C’est l’information elle-même qui est en cours de traitement.
La soumission est aujourd’hui facultative ; l’EMA a publié en septembre 2026 un guide relatif à la procédure centralisée, et l’ePI deviendra obligatoire pour les médicaments nouvellement autorisés dès l’entrée en vigueur de la législation pharmaceutique révisée.
Le Parlement et le Conseil se sont mis d’accord sur cette législation le 11 décembre 2025, et le Conseil a publié les textes de compromis définitifs le 6 mars 2026, mais rien n’a encore été publié au Journal officiel - 2028 est donc une date prévisionnelle et non une échéance.
Ce qu’un « passeport » vous apporte aujourd’hui
Les patients lisent la notice autorisée en caractères lisibles et dans leur propre langue, les professionnels consultent les informations destinées aux professionnels et les conditions de conservation, et chaque groupe voit, derrière le même code, exactement ce à quoi il a droit.
Le code Data Matrix figurant sur chaque emballage rend celui-ci déjà unique ; un passeport attribue une page à cet identifiant.
Les versions précédentes restent consultables à des fins d’audit, les enregistrements relatifs à la chaîne du froid et les certificats sont associés au lot, et lorsque les informations électroniques sur le produit deviendront obligatoires, le texte structuré se trouvera déjà à la place qui lui revient. Aucune obligation ne l’exige aujourd’hui ; ce sont l’audit, la pharmacie et le patient qui l’exigent.
Les trois principaux obstacles dans la pratique
- Deux identifiants ayant des fonctions différentes. Le numéro de série prouve qu’un emballage est authentique ; un identifiant de passe donne accès à des informations sur le produit. Confondre l’un avec l’autre crée une lacune de vérification qui sera détectée lors d’un audit.
- Il n’y a pas de texte libre ici. Le contenu destiné aux patients est approuvé mot pour mot, celui destiné aux professionnels s’en distingue, et aucun des deux ne doit être réécrit pour en faciliter la lecture. Une structure qui rend le texte modifiable est une mauvaise structure.
- La conservation prime sur tout le reste. Les documents relatifs aux lots, les relevés de température et les informations sur les produits retirés du marché doivent rester consultables longtemps après la date de péremption de la dernière boîte. Il s’agit d’une exigence imposée au fournisseur et non au format.
Pour en savoir plus : signatures et certificats dans le DPP et divulgation sans perte de la signature.
Calendrier pour le secteur pharmaceutique
Toutes les échéances fixées par le règlement relatif au secteur pharmaceutique, dans l’ordre chronologique, depuis son entrée en vigueur jusqu’aux obligations de la prochaine décennie. Les échéances qui dépendent d’actes juridiques non encore adoptés sont signalées comme telles.
- 2 janvier 2013La directive relative à la contrefaçon s'applique
La directive 2011/62/UE modifie la directive 2001/83/CE et instaure des éléments de sécurité sur l'emballage extérieur des médicaments, un identifiant unique et un dispositif anti-falsification, ainsi que des règles plus strictes en matière de distribution en gros et de substances actives.
- 9 février 2019Les dispositifs de sécurité deviendront obligatoires
Le règlement délégué (UE) 2016/161 de la Commission s’applique. Chaque emballage soumis à prescription médicale porte un identifiant unique sous la forme d’un code Data Matrix bidimensionnel (art. 4, art. 5) comprenant le code produit, le numéro de série, la désignation du lot et la date de péremption ; ces informations sont vérifiées et enregistrées dans le système de stockage et de consultation des données prévu au chapitre VII.
- août 2024Le projet pilote EU-ePI est achevé
Le projet pilote sur les informations électroniques relatives aux produits, mené par l'EMA et les autorités nationales, s'achève au bout d'un an avec la participation du Danemark, des Pays-Bas, de l'Espagne et de la Suède. Le rapport sera publié en décembre 2024. Le réseau s'accorde sur une norme électronique commune pour les informations relatives aux produits, basée sur le format FHIR.
- 9 février 2025La Belgique, la Grèce et l'Italie viennent s'y ajouter
La période transitoire supplémentaire accordée par l’article 50 du règlement délégué (UE) 2016/161 à trois États membres disposant déjà de systèmes nationaux de vérification prend fin. À compter de ce jour, les caractéristiques de sécurité harmonisées s’appliquent dans l’ensemble de l’Union.
- 11 décembre 2025Accord politique sur le paquet pharmaceutique
Le Parlement et le Conseil sont parvenus à un accord sur la nouvelle directive et le nouveau règlement, qui remplacent respectivement la directive 2001/83/CE et le règlement (CE) n° 726/2004. L'information électronique sur les médicaments fait partie intégrante de cette réforme. Il s'agit d'un accord politique ; celui-ci n'a pour l'instant aucune force juridique.
- 6 mars 2026Publication des textes de compromis définitifs
Le Conseil publie les textes approuvés de la directive et du règlement. Ceux-ci constituent la meilleure interprétation disponible de ce que prévoira la réforme, mais leur libellé est susceptible d'évoluer à l'issue de la révision juridique et linguistique qui précédera leur adoption.
- septembre 2026Guide de l'EMA concernant la soumission des ePI
L'EMA publie un guide relatif à la soumission électronique des informations sur les produits dans le cadre de la procédure centralisée et ouvre les inscriptions au test utilisateur, conformément à un projet de feuille de route de mise en œuvre datant de mars 2026. À ce stade, la soumission est facultative et est expressément recommandée.
- Pas encore adoptéUne nouvelle directive et un nouveau règlement entrent en vigueur
L'adoption formelle par le Parlement et le Conseil ainsi que la publication au Journal officiel sont encore en attente. L’EMA prévoit l’entrée en vigueur des actes législatifs adoptés dans le courant de l’année 2026, suivie d’une période transitoire au cours de laquelle les États membres adapteront leur législation nationale. Considérez toute date antérieure à la publication comme une estimation.
- Prévu pour 2028La réforme entrera en vigueur
L'EMA prévoit que la nouvelle législation sur les médicaments entrera en vigueur à partir de 2028 et que la fiche d'information électronique sur le produit deviendra alors obligatoire pour les médicaments nouvellement autorisés. Les médicaments sont exclus du champ d’application du règlement sur l’écoconception en vertu de l’article 1, paragraphe 2, points c) et d) ; ils ne sont donc pas soumis à l’obligation de disposer d’une fiche de renseignements sur le produit (ESPR).
Qui est concerné ?
Quelles sont les obligations qui incombent aux différents acteurs économiques tout au long de leur parcours vers la mise sur le marché.
Fabricant et titulaire de l'autorisation de mise sur le marché
Il appose les éléments de sécurité, génère les caractéristiques d’identification individuelles et les charge dans le système de stockage et de récupération des données avant que l’emballage ne quitte le site. Il détient les informations sur le produit qui serviront à créer l’ePI et est responsable de toute modification apportée à celles-ci. Tout ce qu’un passeport de médicament peut indiquer trouve son origine dans ces deux fonctions.
Importateur
Un importateur-fabricant met le médicament sur le marché de l’Union et assume, en ce qui concerne les éléments d’identification, les mêmes obligations qu’un fabricant de l’Union, y compris la libération des lots. Les contrats de fourniture conclus avec des pays tiers doivent prévoir la transmission des données relatives à l’identifiant et aux informations sur le produit sous une forme exploitable, et non sous forme de fichier PDF numérisé.
Grossiste
Vérifie l’authenticité des emballages dans les situations à risque définies et enregistre les caractéristiques d’identification lorsque la réglementation l’exige. Tient à jour des registres de distribution conformément aux bonnes pratiques de distribution. Ne gère pas ses propres données sur les produits, mais doit être en mesure de retracer la provenance d’un emballage et sa destination.
Pharmacies et établissements de santé
Vérifiez le code d’identification unique et enregistrez-le au moment de la remise au patient. Vous êtes également les premiers à consulter les informations électroniques sur les produits ; un ePI doit donc être exploitable au comptoir et pas seulement dans une base de données réglementaire.
Que doit contenir le DPP pour le secteur pharmaceutique ?
Les principaux champs de données prévus par la réglementation européenne applicable.
Sérialisation
Identifiant unique par emballage conformément au règlement délégué (UE) 2016/161 - code produit, numéro de série, désignation du lot, date de péremption et, lorsqu’un État membre l’exige, le numéro national de remboursement, codés dans un code Data Matrix bidimensionnel (art. 4, art. 5).
Principes actifs
Substances actives avec lieu de fabrication, origine et spécifications. La réglementation relative à la confirmation écrite pour les substances actives importées, conformément à la directive 2001/83/CE, a pour conséquence que les documents relatifs à un même composant peuvent relever de plusieurs ordres juridiques.
chaîne d'approvisionnement
Sites de fabrication et de conditionnement, registres de distribution conformes aux bonnes pratiques de distribution et relevés de température pour les produits soumis à des exigences en matière de chaîne du froid. Ceux-ci doivent être joints au produit, avec mention de la date et de la source, et non pas conservés dans une boîte aux lettres.
Autorisation de mise sur le marché et notice du produit
Numéro d’autorisation de mise sur le marché, notice technique, notice d’emballage et étiquetage. Tel est le contenu qui constitue les informations électroniques sur le produit, et c’est la raison pour laquelle celles-ci doivent se présenter sous une forme structurée plutôt que sous la forme d’un fichier de mise en page.
À emporter
Les listes de contrôle au format PDF à imprimer et à cocher - sans avoir besoin de créer un compte.
Liste de contrôle pour le secteur pharmaceutique : la sérialisation aujourd'hui et les informations électroniques sur les produits demain
Ces obligations s'appliquent aujourd'hui en vertu de la législation en vigueur. L'UE a exclu ce secteur du passeport produit ; il n'y aura donc pas d'acte législatif correspondant ; nous mettrons cette liste à jour si la législation de référence venait à changer.
Transpareo pour le secteur pharmaceutique
Aucune réglementation ne vous oblige à disposer d’une fiche d’information sur un médicament ; celle-ci doit donc mériter sa place par ses performances : une page derrière le code Data Matrix qui s’adapte différemment aux patients, aux professionnels de santé et aux inspecteurs. Transpareo structure les données relatives à un médicament de manière à refléter leur réglementation effective. Les informations autorisées sur le produit, les principes actifs avec leurs sites de fabrication, les conditions de stockage et les consignes d’élimination constituent des champs ; les certificats, les documents d’audit et les enregistrements de la chaîne du froid constituent des annexes accompagnées de références ; et la visibilité est définie au cas par cas pour chaque champ, de sorte que le texte approuvé peut être public, tandis que les justificatifs de lots restent accessibles uniquement via des accès enregistrés. Chaque publication est une version signée et les versions antérieures restent consultables ; c’est précisément ce qu’exige une obligation de conservation : un système concret plutôt qu’une simple promesse. À chaque obligation mentionnée ci-dessus correspond une mesure correspondante ci-dessous.
À chaque devoir correspond un droit
Les informations dont un médicament a réellement besoin
La fiche produit comporte le numéro d’autorisation, les principes actifs avec leurs lieux d’origine, les lieux de fabrication et de conditionnement, les conditions de stockage et les consignes d’élimination. Les types de caractéristiques sont personnalisables ; ainsi, un champ dont votre gamme n’a pas besoin ne lui sera jamais imposé.
Visibilité par champ
Les informations sur les produits homologués peuvent être publiques, tandis que les registres de lots, les déclarations des fournisseurs et les documents d’audit restent accessibles uniquement via un système d’accès contrôlé. La visibilité est une propriété du champ ; la décision s’applique donc une fois par point de données et non une fois par page.
Documents relatifs au produit
Les certificats, rapports d’essai, déclarations et relevés relatifs à la chaîne du froid sont joints en annexe au passeport, et chaque caractéristique peut être accompagnée d’une référence. C’est là toute la différence entre une simple affirmation et une preuve vérifiable.
Les versions signées qui restent disponibles
Chaque publication est une version signée. Toute modification des informations sur le produit donne lieu à une nouvelle version, et les versions antérieures restent consultables ; ainsi, la question de savoir ce qui figurait dans la notice en 2027 trouve une réponse précise et non une simple estimation.
Identifiant et code QR
Si le code de votre produit repose sur un GTIN, cet identifiant devient le « GS1 Digital Link » ; dans le cas contraire, le produit se voit attribuer un identifiant Transpareo unique. Le code QR est généré par Transpareo. Il figure à côté du code Data Matrix, et non à sa place.
Prêt pour l'ePI avant la date d'échéance
Les informations électroniques sur les produits sont fournies sous forme de texte structuré, conformément à une norme européenne commune. Un passeport qui contient déjà, sous forme de champs, la notice, la notice professionnelle et l’étiquetage, transmet ce contenu lors de la soumission, sans qu’il soit nécessaire de le saisir manuellement, et affiche d’ores et déjà ce même texte approuvé aux patients. Les données sont importées via l’interface utilisateur, par importation Excel ou via l’API REST.
Foire aux questions sur le DPP pour le secteur pharmaceutique
Un passeport numérique des produits est-il obligatoire pour les médicaments ?
Non. L’article 1er, paragraphe 2, points c) et d), du règlement sur l’écoconception exclut les médicaments à usage humain et vétérinaire ; un acte délégué au titre du règlement ESPR ne s’appliquera donc pas aux médicaments. La sérialisation conformément à la directive anti-contrefaçon est obligatoire depuis le 9 février 2019, tout comme les informations électroniques sur le produit, dès l’entrée en vigueur de la réforme sur les médicaments. Un « passeport » est un outil permettant de regrouper ces deux éléments et tout ce qui s’y rapporte au sein d’une même structure ; il ne s’agit pas d’une obligation légale en soi. Ce qu’il vous apporte d’ores et déjà, c’est une page au dos de chaque emballage qui affiche les informations autorisées en caractères lisibles et dans toutes les langues du réseau, tout en conservant chaque version remplacée à des fins d’audit.
L'identifiant individuel correspond-il à un identifiant de passeport ?
Non, et il ne faut pas confondre ces deux éléments. Le signe distinctif individuel est un numéro de série attribué à chaque emballage, codé sous la forme d’un code Data Matrix, vérifié par rapport au système de stockage et de consultation des données, puis désenregistré lorsque l’emballage est remis. Il existe pour attester de l’authenticité d’un emballage. Un identifiant d’accès permet d’accéder à des informations sur le produit. Les deux peuvent figurer sur le même emballage et même se référer l’un à l’autre, mais un identifiant d’accès ne remplace en aucun cas la vérification effectuée par le système de stockage et de consultation des données, et aucun fournisseur ne devrait laisser entendre le contraire.
Cela s'applique-t-il également aux importateurs ?
Oui. Un importateur-fabricant qui met un médicament sur le marché de l’Union est soumis aux mêmes obligations qu’un fabricant de l’Union en matière d’éléments d’identification, y compris l’apposition de l’élément d’identification et le téléchargement avant la mise en circulation. Dans la pratique, c’est l’aspect contractuel qui pose problème : les fournisseurs de pays tiers doivent fournir les données relatives à l’identifiant ainsi que les informations sur le produit sous une forme structurée. Un document numérisé ne constitue pas un transfert de données, et s’en rendre compte seulement après la première livraison coûte cher.
Qu'est-ce que l'ePI, et à partir de quand est-elle obligatoire ?
Les informations électroniques sur le produit correspondent aux informations techniques autorisées, à la notice d’emballage et à l’étiquetage sous forme électronique structurée, sur la base d’une norme commune adoptée par le réseau réglementaire de l’UE à l’issue d’un projet pilote mené de juillet 2023 à août 2024. Sa soumission est aujourd’hui facultative et est expressément recommandée par l’EMA, qui a publié en septembre 2026 un guide relatif à la procédure centralisée. Elle deviendra obligatoire pour les médicaments nouvellement autorisés dès l’entrée en vigueur de la législation pharmaceutique révisée, ce que l’EMA prévoit pour 2028. Tant que la nouvelle directive et le nouveau règlement ne sont pas parus au Journal officiel, il s’agit d’une prévision et non d’une date butoir.
Ai-je besoin d'un GTIN ?
Pas en tant que tel. Le code produit FMD doit permettre l’identification du produit et, dans la plupart des États membres, il repose sur un GTIN GS1 ou son équivalent national. Si votre code produit repose sur un GTIN, cet identifiant est converti dans Transpareo en « GS1 Digital Link », que les systèmes tiers peuvent également décoder. En l’absence de GTIN, le produit se voit attribuer un identifiant Transpareo unique, et le code QR renvoie vers la même fiche produit.
Qui a accès à quelles données ?
Les informations sur les médicaments présentent une hiérarchie particulièrement marquée. Le contenu destiné aux patients est réglementé mot pour mot, celui destiné aux professionnels s’en distingue, et les documents relatifs à la fabrication et aux audits ne sont pas du tout accessibles au public. Dans Transpareo, la visibilité est une propriété de chaque champ de données, de sorte que les informations homologuées sur le produit peuvent être publiques, tandis que les registres de lots, les protocoles de température, les déclarations des fournisseurs et les rapports d’audit ne sont accessibles qu’aux lecteurs autorisés, via des accès enregistrés. Un même code fournit une vue différente selon le lecteur.
Un passeport peut-il contenir des informations concernant les patients ?
Uniquement le texte autorisé, et uniquement sous la forme dans laquelle il a été autorisé. Les informations sur les médicaments ne constituent pas des textes publicitaires et ne doivent pas être réécrites, résumées ou complétées par des messages publicitaires. La publicité grand public pour les médicaments soumis à prescription médicale est interdite dans l’UE. Utilisé de manière sûre, un « Pass in Pharma » sert de répertoire pour les contenus autorisés et pour les données ne comportant aucun message publicitaire : origine de fabrication, justificatifs de la chaîne du froid, consignes d’élimination.
Ai-je besoin d'un passeport par paquet ?
Cela dépend de la question à laquelle il doit répondre. La sérialisation est déjà définie pour chaque emballage et est stockée dans le système de stockage et de récupération des données. Une fiche de suivi est généralement plus utile au niveau du produit ou du lot, car c’est là que se trouvent les informations homologuées, les sites de fabrication et les justificatifs de lot. Transpareo prend en charge les fiches de lot et les fiches individuelles via des numéros de série, ce qui vous permet de descendre jusqu’au niveau de chaque emballage lorsque cela s’avère nécessaire, sans générer des millions de pages que personne ne consultera jamais.
Pendant combien de temps ces informations doivent-elles rester disponibles ?
Au-delà de la durée de conservation, dans tous les sens du terme. Les documents relatifs aux lots doivent rester accessibles pendant des années après la date de péremption du dernier emballage, et une question de pharmacovigilance peut remonter encore plus loin dans le temps. Un lien imprimé sur une boîte pliante doit donc clairement survivre à celle-ci. Demandez à chaque prestataire ce qu’il advient de vos certificats après une résiliation : chez Transpareo, les certificats publiés restent accessibles via une adresse permanente, et notre liste de contrôle des prestataires énumère les autres questions qu’il convient de poser.
Combien coûte une infraction ?
En ce qui concerne les caractéristiques de sécurité, ce sont les États membres qui fixent les sanctions et les autorités nationales compétentes qui les appliquent ; or, les conséquences pratiques sont plus lourdes que les amendes : un emballage qui ne peut être vérifié ne doit pas être délivré, et un lot qui ne peut être enregistré est bloqué. En matière d’information sur les produits, un texte non autorisé ou obsolète constitue une infraction réglementaire qui remet en cause l’autorisation de mise sur le marché elle-même. Dans les deux cas, le préjudice se mesure à l’interruption de l’approvisionnement et non au montant de l’amende.
Documents officiels
Les sources juridiques à consulter : de quoi s’agit-il et dans quels cas en avez-vous besoin ?
- Directive 2011/62/UE (directive relative à la contrefaçon)La directive du 8 juin 2011, qui a introduit les éléments de sécurité dans la directive 2001/83/CE, applicable depuis le 2 janvier 2013. La base juridique de tout ce qui concerne la sérialisation. Commencez par ici si vous recherchez la justification plutôt que les aspects techniques.
- Règlement délégué (UE) 2016/161 de la CommissionLe fonctionnement. L'article 4 définit ce que contient l'identifiant individuel, l’article 5 précise comment il est codé, le chapitre VII met en place le système de stockage et de consultation des données, et l’article 50 fixe la date d’entrée en vigueur au 9 février 2019 ainsi que la période transitoire, qui a pris fin le 9 février 2025.
- Directive 2001/83/CE relative aux médicaments à usage humainLe code communautaire, tel que modifié par la directive sur la contrefaçon et qui sera remplacé par le « paquet pharmaceutique ». Jusqu'à l'entrée en vigueur de la réforme, il reste la référence en matière d'information professionnelle, de notice et d'étiquetage.
- Page de la Commission consacrée aux médicaments contrefaitsLa présentation officielle des éléments de sécurité, du système de vérification et des délais correspondants. La réponse correcte la plus concise à la question suivante : à quoi sert l'identifiant individuel ?
- Page de l'EMA consacrée aux informations électroniques sur les produitsQu'est-ce que l'ePI ? Quelle norme électronique commune le réseau a-t-il adoptée ? Vous trouverez ici des informations sur le projet pilote et son rapport, ainsi que le guide actuel relatif au dépôt des demandes. C'est ici que le calendrier de l'ePI évolue réellement, et non pas seulement qu'il est communiqué.
- Page de l'EMA consacrée à la réforme de la législation européenne sur les médicamentsL'état d'avancement de la nouvelle directive et du nouveau règlement, compte tenu de l'accord politique du 11 décembre 2025 et de la mise en application prévue en 2028. Vérifiez-le avant de vous fier à une date figurant sur une diapositive.
- Règlement (UE) n° 2024/1781 (ESPR)Le règlement-cadre régissant le passeport numérique des produits dans d’autres secteurs. Il est particulièrement pertinent en l’espèce en raison de son article 1er, paragraphe 2, qui exclut les médicaments à usage humain et les médicaments vétérinaires de son champ d’application.
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