
Digitalt produktpas til medicinalindustrien
Det digitale produktpas for lægemidler er frivilligt, mens serialisering har været obligatorisk siden 2019. Snart følger den elektroniske indlægsseddel.
Hvor Transpareo kan hjælpe dig
Lægemidler behøver ikke et produktpas, da de er undtaget i ecodesignforordningen. Deres forpligtelser følger af lægemiddellovgivningen, lige fra serialisering til elektronisk indlægsseddel. Transpareo er DPP-platformen, hvor du kan samle alle data om et lægemiddel ét sted og vise dem bag en egen kode. Hvert kort angiver, hvor du skal gå videre. Der findes en lægemiddel-tjekliste, som du kan bruge til at afkrydse de forskellige punkter.
Det europæiske verifikationssystem kontrollerer identifikationskoden på hver emballage. Transpareo påvirker ikke denne verifikation og angiver passet som en separat kode ved siden af.
Passet skal have en identifikator, der fører til de godkendte oplysninger. Transpareo genererer den ud fra din GTIN som en GS1 Digital Link eller tildeler en egen.
Faglig information, indlægssedlen og mærkningen er godkendt ord for ord. I Transpareo findes de som felter, som du overfører uændret fra godkendelsen.
Den nye lægemiddellovgivning kræver, at indlægssedlen også foreligger i elektronisk form. Den, der i dag indtaster teksten på en struktureret måde i Transpareo, behøver ikke at indtaste den igen senere.
Aktive stoffer stammer ofte fra flere lande, hvor hvert land har sine egne dokumenter. I Transpareo er hvert aktivt stof en komponent med angivelse af produktionssted og dokumentation.
Oplysninger om produktionssteder, distribution og temperaturer er en del af produktet. Med Transpareo Upstream indtaster underleverandører selv deres oplysninger, og du kontrollerer hver enkelt værdi.
Patienterne læser indlægssedlen, fagfolk læser produktoplysningerne, og myndighederne læser batchoplysningerne. I Transpareo kan du for hvert felt angive, hvem der må se det.
Efter en ændring af godkendelsen skal du kunne dokumentere, hvad der tidligere gjaldt. Transpareo signerer hver offentliggørelse og gør tidligere versioner tilgængelige.
Offentlig reklame for receptpligtige lægemidler er forbudt. Transpareo viser ingen reklamer bag passet og sporer ikke læserne i browseren.
Der er ingen krav om pas for lægemidler, men hver pakke er allerede entydig
Der findes ingen lov, der kræver et digitalt produktpas for lægemidler. Alligevel mærker branchen hver enkelt pakning i længere tid end nogen anden. Transpareo er DPP-platformen til dette formål: Her samles alle data om et lægemiddel ét sted og vises bag en unik kode.
Hvad siger loven?
Ecodesignforordningen undtager human- og veterinærlægemidler. Der findes derfor ingen delegeret retsakt og ingen overgangsfrist for lægemidler. Forpligtelserne på dette område reguleres af lægemiddellovgivningen, i dag Fællesskabskodeksen for humanmedicinske lægemidler.
Hvad der allerede gælder i dag
Receptpligtige lægemidler er forsynet med sikkerhedsmærker. Disse omfatter et individuelt identifikationsmærke og en beskyttelse mod manipulation. Siden den 9. februar 2019 regulerer den delegerede forordning om sikkerhedsmærker detaljerne.
Producenten koder kendetegnet i en datamatrix. Indehaveren af markedsføringstilladelsen sørger for, at dataene er gemt i databasen, inden lægemidlet markedsføres. Apotekerne kontrollerer kendetegnet ved udleveringen og deaktiverer det.
Belgien, Grækenland og Italien havde egne kontrolsystemer. De tilsluttede sig systemet den 9. februar 2025, da deres overgangsperiode udløb. Siden da har systemet været gældende i hele Unionen.
Data-Matrix-koden gør hver enkelt pakning entydig. Et pas giver den en side.
Hvad der stadig er under udvikling
Den elektroniske produktinformation samler faginformation, indlægssedlen og mærkningen i en struktureret form. Standarden er baseret på Fast Healthcare Interoperability Resources (FHIR). EU-netværket vedtog den efter et pilotprojekt, der løb fra juli 2023 til august 2024. I dag indsender virksomhederne oplysningerne frivilligt.
Den 11. december 2025 nåede Parlamentet og Rådet til enighed om en ny lægemiddellovgivning. Den 28. september 2026 vedtog Rådet sin holdning. Andenbehandlingen i Parlamentet er foreløbig planlagt til den 23. november 2026. Derefter offentliggøres en ny direktiv og en ny forordning i EU-Tidende.
Den nye lovgivning træder i kraft 24 måneder efter dens ikrafttræden. Indlægssedlen vil derefter være tilgængelig både på papir og elektronisk. For nye ansøgninger om markedsføringstilladelse gælder dette med det samme, for eksisterende lægemidler efter fem år. Forudsætningen er gennemførelsesretsakter, som Kommissionen endnu skal vedtage. Medlemsstaterne kan undlade at udlevere den trykte indlægsseddel, hvis patienterne på anmodning kan få den gratis.
Den aftalte tekst sætter en klar grænse for adgangen til den elektroniske indlægsseddel. Den tillader hverken identifikation, profilering eller sporing af personer. Reklame er ligeledes udelukket. Transpareo viser allerede i dag ingen reklamer bag passet og sporer ikke læserne i browseren. Gennemførelsesretsakterne fastlægger, hvilke platforme der må stille indlægssedlen til rådighed.
Indtil offentliggørelsen i EU-Tidende er alle datoer kun forventninger.
Hvad du finder på denne side
Afsnittene nedenfor viser tidsplanen, rollerne i forsyningskæden og dataene omkring et lægemiddel. Derudover finder du Pharma-tjeklisten som PDF, de officielle kilder og de spørgsmål, som medicinalvirksomheder oftest stiller os. Et klik på et punkteret og understreget begreb viser, hvad der står i loven.
Fra reglerne til passet
De grå felter viser de regler, der vedrører et lægemiddel. De turkise felter viser de data, som du alligevel allerede registrerer. Det blå felt viser Transpareo-produktpasset med dets læseniveauer for patienter, fagfolk og myndigheder.
De tre største forhindringer i praksis
- To identifikationskoder med forskellige opgaver: Serienummeret bekræfter, at en pakke er ægte. En pass-kode giver adgang til oplysninger om produktet. Hvis man forveksler den ene med den anden, opstår der en fejl i verifikationsprocessen, som vil blive opdaget ved en revision. I Transpareo findes pass-koden som en separat kode ved siden af Data Matrix-koden.
- Her er enhver tekst godkendt: Teksten til patienter er godkendt ord for ord, mens teksten til fagfolk afviger herfra. Ingen af dem må omskrives for at gøre dem mere læsevenlige. I Transpareo indsætter man ordlyden som et felt, og hver offentliggørelse bliver en ny, signeret version.
- Opbevaringen overlever alt: Batchdokumentation, temperaturbeviser og udløbne produktoplysninger er stadig efterspurgte længe efter, at den sidste pakning er udløbet. Dette krav retter sig mod leverandøren. I Transpareo forbliver hver tidligere version tilgængelig på en fast adresse.
Læs mere her: Signaturer og certifikater i DPP og Offentliggørelse uden at miste signaturen.
Tidsplan for regulering af lægemidler
De vigtigste frister i de regler, der gælder for lægemidler eller som endnu ikke er trådt i kraft, i rækkefølge. Frister, der afhænger af lovgivning, der endnu ikke er vedtaget, er markeret som sådan.
- 2. januar 2013Direktivet om forfalskning skal gennemføres
Direktiv 2011/62/EU ændrer fællesskabskodeksen for humanmedicinske lægemidler. Det indfører sikkerhedselementer på den ydre emballage, et individuelt identifikationsmærke og beskyttelse mod manipulation. Derudover indføres der strengere regler for engroshandel og aktive stoffer.
- 9. februar 2019Sikkerhedskendetegn bliver obligatoriske
Delegationsforordning (EU) 2016/161 finder anvendelse. Hver receptpligtig pakning er forsynet med et unikt identifikationsmærke i form af en Data Matrix-kode. Apotekerne kontrollerer denne i forhold til datalagrings- og -hentningssystemet og deaktiverer den ved udleveringen.
- August 2024EU-ePI-pilotprojektet er afsluttet
Pilotprojektet, der gennemføres af EMA og de nationale myndigheder, afsluttes efter et år med deltagelse af Danmark, Nederlandene, Spanien og Sverige. Rapporten forventes at foreligge i december 2024. Netværket bygger på en fælles standard baseret på Fast Healthcare Interoperability Resources (FHIR).
- 9. februar 2025Belgien, Grækenland og Italien kommer med
Den ekstra overgangsperiode for tre medlemsstater med egne kontrolsystemer er udløbet. Siden da har de harmoniserede sikkerhedskrav været gældende i hele Unionen.
- 11. december 2025Politisk enighed om lægemiddelpakken
Parlamentet og Rådet er nået til enighed om en ny direktiv og en ny forordning. De erstatter direktiv 2001/83/EF og forordning (EF) nr. 726/2004. Den elektroniske produktinformation er en del af reformen.
- 6. marts 2026Offentliggørelse af aftalte tekster
Rådet offentliggør de vedtagne tekster til direktivet og forordningen. Indtil vedtagelsen kan ordlyden stadig ændres i forbindelse med den juridiske og sproglige gennemgang.
- september 2026EMA-vejledning om indsendelse af ePI
EMA offentliggør en vejledning om indsendelse af elektroniske produktoplysninger i den centraliserede procedure. Der har været et udkast til en tidsplan siden marts 2026. Indsendelsen er fortsat frivillig, og EMA anbefaler den udtrykkeligt.
- 28. september 2026Rådet fastlægger sin holdning
Rådet vedtager sin holdning ved førstebehandlingen. Den er i overensstemmelse med den politiske enighed fra december 2025. Kommissionen støtter den.
- Forventes i slutningen af 2026Andenbehandling i parlamentet
Parlamentet stemmer om forslaget ved andenbehandlingen, som foreløbig er planlagt til den 23. november 2026. Derefter offentliggøres begge retsakter i EU-Tidende. Tyve dage senere træder de i kraft.
- 24 måneder efter ikrafttrædelsenDen nye lægemiddellovgivning træder i kraft
Medlemsstaterne anvender den nye direktiv. For nye ansøgninger om godkendelse vil indlægssedlen fremover også blive udleveret elektronisk. Dette forudsætter gennemførelsesretsakter, som Kommissionen endnu skal vedtage.
- Fem år efter ikrafttrædelsenElektronisk tillæg til alle
Også lægemidler, der allerede er godkendt eller for hvilke der er indgivet en ansøgning, vil derefter have en elektronisk indlægsseddel. Indehaveren af godkendelsen må skifte over tidligere. Emballager fra den tidligere periode må sælges ud.
- Der er ikke planlagt nogen retsaktLægemidler er ikke omfattet af ESPR
Ecodesignforordningen undtager human- og veterinærlægemidler. Der kræves altså ikke et ESPR-produktpas for lægemidler.
Hvem er berørt?
Krav til lægemidler: hvad alle erhvervsdrivende i branchen skal være opmærksomme på på vejen mod markedet.
Producenten anbringer det individuelle identifikationsmærke. Indehaveren af markedsføringstilladelsen sørger for, at oplysningerne er uploadet, inden produktet bringes i omsætning. Produktinformationen tilhører ham, og han er ansvarlig for enhver ændring heraf. I henhold til den aftalte nye lovgivning stiller han desuden indlægssedlen til rådighed i elektronisk form.
En importør, der også er producent, indfører lægemidlet til EU og har de samme forpligtelser med hensyn til sikkerhedsmærkningen som en producent i EU. Dette omfatter blandt andet batchfrigivelse. Leveringsaftaler med tredjelande skal indeholde oplysninger om identifikationsmærket og produktinformationen i et anvendeligt format. Ved hjælp af en leverandørforespørgsel i Transpareo indtaster kontraktproducenten selv sine oplysninger.
Han kontrollerer ægtheden af emballager i fastlagte risikosituationer. Hvor reglerne kræver det, deaktiverer han identifikationsmærker. Hans distributionsoptegnelser følger god distributionspraksis. Han vedligeholder ikke egne produktdata, men skal kunne dokumentere, hvor en emballage kom fra, og hvor den blev sendt hen.
De kontrollerer identifikationskendetegnet og deaktiverer det ved udleveringen. Hospitaler må gøre det tidligere, så længe pakningen befinder sig hos dem. Apoteker er også de første til at læse den elektroniske produktinformation. Den skal derfor fungere ved disken, også på telefonen.
Hvad skal en DPP for lægemidler indeholde?
Datafelter i et frivilligt certifikat for lægemidler, herunder oplysninger, som den gældende EU-lovgivning allerede kræver.
Hver emballage er forsynet med et unikt identifikationsmærke. Det består af produktkode, serienummer, batchnummer og udløbsdato samt, hvor det kræves, et nationalt refusionsnummer. Producenten indkoder det i en datamatrix. Denne kode indgår i verifikationssystemet, og passet står ved siden af.
Dette omfatter aktive stoffer med angivelse af produktionssted, oprindelse og specifikationer. For importerede aktive stoffer kræves der en skriftlig bekræftelse fra myndighederne i eksportlandet. Dokumentationen for en enkelt bestanddel strækker sig således ofte over flere retssystemer.
Dette omfatter produktions- og emballeringsanlæg samt distributionsregistreringer i henhold til god distributionspraksis. For produkter, der kræver kølekæde, kommer der desuden temperaturregistreringer til. Disse skal vedlægges produktet sammen med dato og kilde.
Dette omfatter godkendelsesnummer, faglig information, indlægsseddel og mærkning. Dette indhold udgør den elektroniske produktinformation. Den skal derfor have en struktureret form, der bevarer den godkendte ordlyd uændret.
Til download
Tjeklisten for lægemidler som PDF, der kan udskrives og afkrydses - helt uden at oprette en konto.
Tjeklisten for lægemidler angiver de forpligtelser, der gælder i henhold til gældende lovgivning. EU har undtaget branchen fra produktpasset, så der vil ikke blive vedtaget en lov om produktpasset; vi opdaterer listen, hvis den underliggende lovgivning ændres.
Transpareo til lægemidler
Transpareo er DPP-softwaren til medicinalvirksomheder, der ønsker at samle alle data vedrørende et lægemiddel ét sted. Godkendelsesnummer, godkendte tekster, opbevaringsbetingelser og bortskaffelsesvejledning oprettes som separate felter. Aktive stoffer er komponenter med eget produktionsanlæg og egen dokumentation. Certifikater, testrapporter og kølekædeoptegnelser er knyttet til produktet som dokumenter.
Data indlæses via brugergrænsefladen, via Excel-import eller via API’en. Kontraktproducenter og leverandører af aktive stoffer indtaster selv deres oplysninger via en leverandørforespørgsel. De kontrollerer hver enkelt værdi, inden de godkender den.
For hvert felt fastlægger du, hvem der må se det, f.eks. alle, kun fagfolk eller kun myndigheder. Hver offentliggørelse er signeret, og tidligere versioner forbliver tilgængelige. Læseren kontrollerer signaturen med Transpareo Time Machine direkte i sin egen browser. Oplysninger, der ikke kræver godkendelse, f.eks. om bortskaffelse, oversætter Transpareo til 40 sprog, og du kontrollerer resultatet. Du kan til enhver tid eksportere dine data som JSON-LD, CSV, Excel-tabel eller SQL.
Ofte stillede spørgsmål om DPP for lægemidler
Er et digitalt produktpas obligatorisk for lægemidler?
Nej. Ecodesignforordningen omfatter ikke human- og veterinærlægemidler. Ingen delegeret retsakt vil omfatte lægemidler. Serialisering har været obligatorisk siden den 9. februar 2019. Med den nye lægemiddellovgivning tilføjes den elektroniske indlægsseddel. Et pas i Transpareo samler begge dele og alt deromkring. Det viser de godkendte oplysninger bag hver pakning i en letlæselig størrelse. Hver udskiftet version forbliver tilgængelig til brug ved revision.
Er det individuelle identifikationskendetegn det samme som et pasnummer?
Nej. De har forskellige opgaver. Det kendetegnende træk er et serienummer pr. pakning i en Data Matrix-kode. Apotekerne tjekker det mod datalagrings- og -hentningssystemet og deaktiverer det ved udleveringen. Det bekræfter, at en pakning er ægte. En identifikationskode giver adgang til oplysninger om produktet. Begge kan være angivet på samme pakke. Sammenligningen med verifikationssystemet er under alle omstændigheder obligatorisk, og Transpareo påvirker ikke dette.
Gælder det også for importører?
Ja. En importør, der også er producent, og som indfører et lægemiddel til EU, har de samme forpligtelser med hensyn til sikkerhedsmærkningen som en producent i EU. Han påfører identifikationsmærket og sørger for, at dataene er uploadet inden godkendelsen. Det er oftest kontrakten, der volder problemer. Leverandører fra tredjelande skal levere dataene om identifikationsmærket og produktoplysningerne i en struktureret form. Et indscannet dokument er ikke tilstrækkeligt. Ved hjælp af en leverandørforespørgsel i Transpareo indtaster leverandøren sine oplysninger direkte i felterne.
Hvad er ePI, og hvornår bliver det obligatorisk?
Den elektroniske produktinformation er den godkendte tekst fra faginformationen, indlægssedlen og mærkningen i struktureret form. Den fælles standard er baseret på Fast Healthcare Interoperability Resources (FHIR). I dag er indsendelsen frivillig, og EMA anbefaler den. Den nye lægemiddellovgivning kræver desuden, at indlægssedlen indsendes elektronisk. For nye ansøgninger om godkendelse gælder dette 24 måneder efter lovens ikrafttræden, for eksisterende lægemidler efter fem år. Begge dele forudsætter gennemførelsesretsakter, som endnu mangler. Rådet vedtog sin holdning den 28. september 2026, og andenbehandlingen i Parlamentet mangler stadig. Indtil teksten er offentliggjort i EU-Tidende, er alle datoer foreløbige.
Har jeg brug for et GTIN-nummer?
Ikke som sådan. Produktkoden i identifikationskendetegnet skal identificere lægemidlet. I de fleste medlemsstater er den baseret på en GTIN fra GS1 eller en national pendant. Hvis din produktkode er baseret på en GTIN, omdanner Transpareo den til et GS1 Digital Link. Uden GTIN tildeler Transpareo en egen entydig identifikator. QR-koden fører i begge tilfælde til det samme pas.
Hvem kan se hvilke data?
Lægemiddeloplysningerne er stærkt differentierede. Teksten til patienter er godkendt ord for ord, mens teksten til fagfolk afviger herfra. Produktions- og auditeringsdokumenter er slet ikke offentligt tilgængelige. I Transpareo fastlægger du for hvert felt, hvem der må se det. Den godkendte produktinformation kan være offentlig. Batchregistreringer, temperaturprotokoller og auditrapporter kan kun ses af de læsere, du giver adgang til. Den samme kode viser hver læser den del, der er relevant for vedkommende.
Må et pas indeholde oplysninger om patienter?
Ja, den godkendte tekst, og kun i den godkendte form. Produktoplysningerne må ikke omskrives, forkortes eller suppleres med reklameudtalelser. Offentlig reklame for receptpligtige lægemidler er forbudt. Et pas fungerer derfor som en beholder for godkendt indhold. Derudover indeholder det data uden reklamebudskaber, såsom produktionsoprindelse, dokumentation for kølekæden og bortskaffelsesvejledning. En maskinoversættelse erstatter ikke en godkendt sprogversion. Transpareo viser ingen reklamer bag passet og sporer ikke læserne i browseren.
Skal jeg have et pas pr. pakke?
Det afhænger af, hvad han skal svare på. Serialiseringen foregår allerede pr. emballage i datalagrings- og -hentningssystemet. Et pass er som regel mere nyttigt pr. produkt eller batch. Der findes de godkendte oplysninger, produktionsstederne og batchdokumentationen. Transpareo fører pas pr. produkt, batch eller stykke. På den måde kan man gå helt ned til den enkelte emballage, hvor der er grund til det.
Hvor længe skal oplysningerne være tilgængelige?
Længere end holdbarhedsperioden. Batchdokumentation skal stadig kunne tilgås flere år efter, at den sidste pakning er udløbet. Et spørgsmål om lægemiddelovervågning går ofte endnu længere tilbage. Et link på en foldeæske skal altså klart overleve æsken. Afklar inden kontraktindgåelsen, hvad der sker med jeres pas efter en opsigelse. Hos Transpareo forbliver offentliggjorte pas tilgængelige via en fast adresse. Vores leverandørtjekliste indeholder yderligere spørgsmål.
Hvad koster en overtrædelse?
Medlemsstaterne fastsætter sanktionerne for sikkerhedskravene, og deres myndigheder håndhæver dem. I praksis er konsekvensen mere alvorlig. En pakning, der ikke kan kontrolleres, må ikke udleveres. Et parti, hvis data mangler i systemet, bliver standset. En ikke-godkendt eller forældet tekst i produktinformationen er en overtrædelse, der kan føre til inddragelse af godkendelsen. I begge tilfælde viser skaden sig i form af en afbrudt forsyning.
Officielle dokumenter
Juridiske kilder vedrørende lægemidler til efterlæsning: hvad de enkelte dokumenter er, og hvornår du har brug for dem.
- Direktiv 2011/62/EU (direktivet om forfalskning)Direktivet af 8. juni 2011, som indførte sikkerhedselementerne i direktiv 2001/83/EF. Skal gennemføres senest den 2. januar 2013. Start her, hvis du vil vide mere om baggrunden for serialiseringen.
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2016/161Mekanismen. Den fastlægger, hvad det individuelle identifikationskendetegn skal indeholde, og hvordan det skal kodes, og den regulerer oprettelsen af systemet til lagring og hentning af data. Den træder i kraft den 9. februar 2019, i nogle medlemsstater senest den 9. februar 2025.
- Direktiv 2001/83/EF om humanmedicinske lægemidlerFællesskabskodeksen, som direktivet om forfalskede lægemidler har ændret, og som lægemiddelpakken vil afløse. Indtil reformen træder i kraft, forbliver den referencepunktet for faginformation, indlægssedlen og mærkningen. Den kræver et forbud mod offentlig reklame for receptpligtige lægemidler.
- Rådets holdning til den nye lægemiddeldirektivDen tekst, som Rådet vedtog ved førstebehandlingen den 28. september 2026. Artikel 66 indeholder bestemmelser om den elektroniske indlægsseddel og forbyder i den forbindelse sporing og reklame. Artikel 221, stk. 9, angiver tidsfristerne. Indtil andenbehandlingen i Parlamentet er det et udkast.
- Kommissionens side om forfalskede lægemidlerDen officielle oversigt over sikkerhedselementerne, verifikationssystemet og de tilhørende tidsfrister. Her fremgår det kort og præcist, hvad det individuelle identifikationselement tjener til.
- EMA’s side om elektronisk produktinformationHvad ePI er, og hvilken fælles standard netværket har vedtaget. Derudover er der pilotprojektet med dets rapport, tidsplanen og vejledningen til indsendelse. Her ændres ePI-tidsplanen først.
- EMA’s side om reformen af EU’s lægemiddellovgivningStatus for den nye direktiv og den nye forordning, med den politiske aftale af 11. december 2025 og overgangsperioden frem til ikrafttrædelsen. Tjek det, før du stoler på en dato på et dias.
- Forordning (EU) 2024/1781 (ESPR)Rammeforordningen, der ligger til grund for det digitale produktpas i andre brancher. Den er vigtig i denne sammenhæng, fordi den udelukker human- og veterinærlægemidler fra sit anvendelsesområde.
Læs mere på vores blog
Tilliden til et produktpas afhænger af de signerede data om selve produktet. På den måde forbliver det verificerbart i ti år med » Transpareo Proofchain « - længere end en platform normalt holder.
Transpareo underskriver hvert felt i et produktpas separat, så selv beskyttede felter kan kontrolleres hver for sig. Brugeren behøver ikke at stole på platformen.
GS1 Digital Link er en international standard for QR-koden i et produktpas. Hvad det betyder for interoperabiliteten.
En side bag hver pakke
Kom i gang gratis, og beskytt de godkendte oplysninger med din egen kode, der står ved siden af Data Matrix-koden.