Digitální produktový pas pro farmaceutický průmysl

Před zavedením produktového pasu a mimo jeho rámec

Léčiva zároveň nespadají do rámce digitálního pasu výrobku a zároveň jej předjímají.

Právní základ

Čl. 1 odst. 2 nařízení o ekodesignu vylučuje humánní a veterinární léčivé přípravky, takže se na léčivé přípravky nikdy nebude vztahovat žádný delegovaný právní akt ani lhůta stanovená nařízením ESPR.

Přesto farmaceutický průmysl provádí identifikaci jednotlivých jednotek déle než jakékoli odvětví, pro které dnes platí povinnost vedení pasu.

Co již dnes platí

Od 9. února 2019 nese každé balení léku na předpis, které je uváděno na trh EU, individuální identifikační znak v podobě dvourozměrného kódu Data Matrix, který je ověřován a zaznamenáván v systému pro ukládání a vyhledávání dat, který stanoví nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/161 od tohoto odvětví vyžaduje.

Belgie, Řecko a Itálie, které měly vlastní národní systémy, se připojily 9. února 2025, kdy skončila jejich dodatečná přechodná lhůta. Infrastruktura je připravena a funguje.

Co se ještě vyvíjí

Elektronické informace o přípravku převádějí odborné informace, příbalovou informaci a označení do strukturované elektronické podoby podle společného standardu, který síť EU přijala po pilotním projektu probíhajícím od července 2023 do srpna 2024.

V pohybu jsou samotné informace.

Její předkládání je dnes dobrovolné, EMA v září 2026 zveřejnila pokyny pro centralizované řízení a ePI se stane povinnou pro nově registrované léčivé přípravky, jakmile vstoupí v platnost revidovaná směrnice o léčivých přípravcích.

Parlament a Rada se na tomto právním předpise dohodly 11. prosince 2025 a Rada zveřejnila konečné kompromisní znění 6. března 2026, avšak v Úředním věstníku zatím nic z toho není - rok 2028 je proto pouze předpokládaným termínem, nikoli konečnou lhůtou.

Co vám dnes přináší „pas“

Pacienti si přečtou schválený příbalový leták v čitelné velikosti a ve svém vlastním jazyce, odborníci si prohlédnou odborné informace a skladovací podmínky a každá skupina vidí za stejným kódem přesně to, k čemu má oprávnění.

Kód Data Matrix na každém balení již balení jednoznačně identifikuje; pas tomuto identifikátoru přidává stránku.

Starší verze zůstávají k dispozici pro audity, záznamy o chladicím řetězci a certifikáty jsou přiřazeny k dané šarži a až se elektronické informace o produktu stanou povinnými, bude strukturovaný text již tam, kam patří. Žádná povinnost to dnes nevyžaduje; vyžadují to audit, lékárna a pacient.

Tři největší překážky v praxi

  1. Dva identifikátory s odlišnými úkoly. Sériové číslo dokládá, že balení je pravé; identifikátor pasu vede k informacím o produktu. Kdo zamění jedno za druhé, způsobí mezeru ve verifikaci, kterou audit odhalí.
  2. Tady není žádný volný text. Obsah pro pacienty je schválen slovo od slova, obsah pro odborníky se od něj liší a ani jeden z nich nesmí být přepsán, aby se lépe četl. Struktura, která umožňuje úpravy znění, je nesprávná struktura.
  3. Uchovávání přetrvá vše. Dokumentace k šaržím, záznamy o teplotě a odtržené informace o produktu musí zůstat dostupné ještě dlouho po uplynutí doby použitelnosti posledního balení. To je požadavek kladený na poskytovatele, nikoli na formát.

Více k tomuto tématu: Podpisy a certifikáty v DPP a zveřejňování bez ztráty podpisu.

Časový plán pro farmaceutický průmysl

Všechny termíny stanovené nařízením pro farmaceutický průmysl, seřazené chronologicky od data vstupu v platnost až po povinnosti v příštím desetiletí. Termíny, které závisí na dosud nepřijatých právních aktech, jsou jako takové označeny.

  1. 2. ledna 2013
    Platí směrnice o padělání

    Směrnice 2011/62/EU mění směrnici 2001/83/ES a zavádí bezpečnostní prvky na vnějším obalu léčivých přípravků, individuální identifikační prvek a zařízení proti neoprávněné manipulaci, a dále zavádí přísnější pravidla pro velkoobchodní distribuci a účinné látky.

  2. 9. února 2019
    Bezpečnostní prvky se stanou povinnými

    Platí nařízení Komise (EU) 2016/161. Každé balení léku na předpis je opatřeno individuálním identifikačním znakem v podobě dvourozměrného kódu Data Matrix (čl. 4, čl. 5) obsahující kód produktu, sériové číslo, označení šarže a datum exspirace, který je ověřován a zaúčtován v systému pro ukládání a vyhledávání údajů podle kapitoly VII.

  3. srpen 2024
    Pilotní projekt EU-ePI byl dokončen

    Pilotní projekt týkající se elektronických informací o výrobcích, na kterém spolupracují EMA a vnitrostátní orgány, bude po roce ukončen za účasti Dánska, Nizozemska, Španělska a Švédska. Zpráva bude zveřejněna v prosinci 2024. Síť se dohodla na společném elektronickém standardu pro informace o výrobcích založeném na formátu FHIR.

  4. 9. února 2025
    Přidají se k nim Belgie, Řecko a Itálie

    Končí dodatečné přechodné období, které článek 50 prováděcího nařízení (EU) 2016/161 přiznal třem členským státům s již existujícími vnitrostátními systémy ověřování. Od tohoto dne platí harmonizované bezpečnostní prvky v celé Unii.

  5. 11. prosince 2025
    Politická shoda ohledně balíčku opatření v oblasti farmaceutického průmyslu

    Parlament a Rada se dohodly na nové směrnici a novém nařízení, které nahrazují směrnici 2001/83/ES a nařízení (ES) č. 726/2004. Součástí reformy jsou elektronické informace o přípravcích. Jedná se o politickou dohodu, která zatím nemá právní závaznost.

  6. 6. března 2026
    Zveřejněny konečné kompromisní znění

    Rada zveřejňuje dohodnuté znění směrnice a nařízení. Jedná se o nejlepší dostupné znění toho, co bude reforma obsahovat, avšak znění se může ještě změnit v rámci právní a jazykové revize před přijetím.

  7. září 2026
    Pokyny EMA k podávání žádostí ePI

    EMA zveřejňuje pokyny k předkládání elektronických informací o přípravcích v rámci centralizovaného postupu a otevírá registraci do uživatelského testování, a to v souladu s návrhem harmonogramu zavádění z března 2026. Předkládání informací je v této fázi dobrovolné a je výslovně doporučeno.

  8. Ještě nebylo vydáno
    Vstupují v platnost nová směrnice a nařízení

    Formální přijetí Parlamentem a Radou a zveřejnění v Úředním věstníku zatím proběhly. EMA očekává, že přijaté právní akty vstoupí v platnost v průběhu roku 2026, načež bude následovat přechodné období, během něhož členské státy přizpůsobí své vnitrostátní právní předpisy. Veškerá data před zveřejněním považujte za předběžné.

  9. Očekává se v roce 2028
    Reforma vstoupí v platnost

    EMA předpokládá, že nové právní předpisy o léčivých přípravcích vstoupí v platnost v roce 2028 a elektronické informace o produktu se tak stanou povinnými pro nově registrované léčivé přípravky. Léčivé přípravky jsou podle čl. 1 odst. 2 písm. c) a d) vyňaty z působnosti nařízení o ekodesignu, takže se na ně nevztahuje povinnost mít produktový pas ESPR.

Koho se to týká?

Jaké povinnosti mají jednotliví účastníci trhu na cestě k trhu.

Výrobce a držitel registrace

Nanese bezpečnostní prvky, vytvoří individuální identifikační znaky a nahraje je do systému pro ukládání a načítání dat, než balení opustí provozovnu. Je držitelem informací o produktu, z nichž se stává ePI, a nese odpovědnost za každou jejich změnu. Vše, co může pas o léčivém přípravku obsahovat, má svůj počátek v těchto dvou rolích.

Dovozce

Výrobce-dovozce uvádí léčivý přípravek na trh Unie a přebírá stejné povinnosti ohledně bezpečnostních prvků jako výrobce v Unii, včetně uvolnění šarže. Dodavatelské smlouvy se třetími zeměmi musí obsahovat údaje o identifikačním znaku a informace o produktu v použitelné formě, nikoli jako naskenovaný soubor PDF.

Velkoobchodník

Ověřuje pravost balení ve stanovených rizikových situacích a zaznamenává identifikační znaky, pokud to předpisy vyžadují. Vede záznamy o distribuci v souladu se zásadami správné distribuční praxe. Neudržuje vlastní údaje o produktech, musí však být schopen vysledovat, odkud balení pochází a kam směřovalo.

Lékárny a zdravotnická zařízení

Zkontrolujte individuální identifikační znak a při předání pacientovi jej zaúčtujte. Jsou zároveň prvními čtenáři elektronických informací o produktu - ePI proto musí být použitelná u prodejního pultu, a nikoli pouze v regulační databázi.

Co musí obsahovat DPP pro farmaceutický průmysl?

Nejdůležitější datová pole, která stanoví příslušné nařízení EU.

Sériové číslování

Individuální identifikační znak na každém balení podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/161 - kód produktu, sériové číslo, označení šarže, datum exspirace a, pokud to členský stát vyžaduje, národní číslo pro úhradu nákladů, zakódované ve dvourozměrném kódu Data Matrix (čl. 4, čl. 5).

Účinné látky

Účinné látky s uvedením výrobního závodu, původu a specifikace. Ustanovení o písemném potvrzení pro dovážené účinné látky podle směrnice 2001/83/ES vede k tomu, že dokumentace týkající se jedné složky může zahrnovat několik právních řádů.

Dodavatelský řetězec

Výrobní a balírenské provozy, záznamy o distribuci v souladu se správnou distribuční praxí a záznamy o teplotě u produktů s požadavkem na dodržování chladicího řetězce. Tyto záznamy s uvedením data a zdroje patří k produktu, a ne do schránky.

Registrace a informace o výrobku

Číslo registrace, odborné informace, příbalová informace a označení. To je obsah, z něhož se skládá elektronická informace o produktu, a důvod, proč je zapotřebí strukturovaný formát namísto souboru s rozvržením.

S sebou

Kontrolní seznamy ve formátu PDF k vytisknutí a odškrtávání - zcela bez nutnosti registrace.

Kontrolní seznam pro farmaceutický průmysl: v současné době serializace, v budoucnu elektronické informace o výrobcích

Tyto povinnosti platí v současné době podle platných právních předpisů. EU vyňala toto odvětví z povinnosti vést produktový pas, takže se nepřijímá žádný právní akt týkající se pasů; tento seznam aktualizujeme, jakmile dojde ke změně příslušných právních předpisů.

Transpareo pro farmaceutický průmysl

Žádný předpis vás nezavazuje k zavedení pasu pro léčivý přípravek, a proto si musí své místo zasloužit tím, co přináší: stránkou za kódem Data Matrix, která slouží pacientům, odborníkům i inspektorům různým způsobem. Transpareo dává údajům týkajícím se léčivého přípravku strukturu, která odpovídá tomu, jak jsou ve skutečnosti regulovány. Schválené informace o přípravku, účinné látky s jejich výrobními závody, skladovací podmínky a pokyny k likvidaci jsou pole; certifikáty, auditní dokumentace a záznamy o chladicím řetězci jsou přílohy s uvedením zdroje; a viditelnost se určuje pro každé pole zvlášť, takže schválený text může být veřejný, zatímco záznamy o šaržích zůstávají za protokolovanými přístupy. Každé zveřejnění je podepsanou verzí a předchozí verze zůstávají k dispozici, a právě to vyžaduje povinnost uchovávání dat - systém, nikoli pouhý slib. Každá výše uvedená povinnost má níže svůj protějšek.

2019
Sériově vyráběno od
2028
ePI očekává
40
Jazyky
Rx
Úrovně přístupu

Každá povinnost má svůj protějšek

Pole, která jsou pro léčivý přípravek skutečně nezbytná

Šablona produktu obsahuje registrační číslo, účinné látky s uvedením jejich lokalit, místa výroby a balení, skladovací podmínky a pokyny k likvidaci. Typy vlastností lze přizpůsobit, takže pole, které váš sortiment nepotřebuje, mu nikdy nebude vnuceno.

Zobrazení podle pole

Schválené informace o produktu mohou být veřejně přístupné, zatímco záznamy o šaržích, prohlášení dodavatelů a dokumentace z auditů zůstávají přístupné pouze na základě protokolovaného přístupu. Viditelnost je vlastností pole, rozhodnutí se tedy přijímá jednou pro každý datový bod, nikoli jednou pro každou stránku.

Dokumenty k produktu

Certifikáty, zkušební protokoly, prohlášení a záznamy o dodržování chladicího řetězce jsou přiloženy k pasu jako příloha a u každé vlastnosti může být uveden odkaz na zdroj. V tom spočívá rozdíl mezi pouhým tvrzením a ověřitelným důkazem.

Podepsané verze, které zůstanou k dispozici

Každé vydání je podepsanou verzí. Jakákoli změna v informacích o produktu vede k vytvoření nové verze, přičemž předchozí verze zůstávají k dispozici, takže na otázku, co bylo v příbalovém letáku v roce 2027, lze dát odpověď, nikoli odhad.

Identifikátor a QR kód

Pokud je váš produktový kód založen na kódu GTIN, stává se tento identifikátor GS1 Digital Link; v opačném případě dostane produkt jedinečný identifikátor Transpareo. QR kód generuje společnost Transpareo. Nachází se vedle kódu Data Matrix, nikdy na jeho místě.

Připraveni na ePI ještě před jejím termínem

Elektronické informace o produktu jsou poskytovány ve formě strukturovaného textu podle společného standardu EU. Formulář, který již obsahuje pole pro pas, příbalovou informaci, odborné informace a označení, předává tento obsah přímo do podání, aniž by bylo nutné jej přepisovat, a pacientům již dnes zobrazuje stejný schválený text. Data se vkládají prostřednictvím uživatelského rozhraní, importem z Excelu nebo přes REST-API.

Často kladené otázky týkající se DPP pro farmaceutický průmysl

Je digitální produktový pas pro léčiva povinný?

Ne. Čl. 1 odst. 2 písm. c) a d) nařízení o ekodesignu vylučují humánní a veterinární léčivé přípravky, takže žádný delegovaný právní akt v rámci systému ESPR se na léčivé přípravky nevztahuje. Povinností je serializace podle směrnice o padělání od 9. února 2019 a elektronické informace o produktu, jakmile vstoupí v platnost reforma v oblasti léčiv. Pass je možnost uchovávat obojí i vše s tím související v jedné struktuře, nejedná se o samostatnou zákonnou povinnost. To, co vám Pass poskytuje již nyní, je stránka za každým balením, která zobrazuje schválené informace v čitelné velikosti a v každém jazyku sítě a uchovává každou nahrazenou verzi pro účely auditu.

Je individuální identifikační znak totéž jako identifikační kód v pasu?

Ne, a tyto dva pojmy by se neměly zaměňovat. Individuálním identifikačním znakem je sériové číslo každého balení, zakódované v kódu Data Matrix, které se ověřuje v systému pro ukládání a vyhledávání dat a při vydání balení se vyřazuje z evidence. Existuje proto, aby potvrdilo pravost balení. Identifikační kód poskytuje informace o produktu. Oba mohou být uvedeny na stejném balení a dokonce na sebe odkazovat, ale identifikační kód nikdy nenahrazuje ověření v systému pro ukládání a vyhledávání údajů a žádný dodavatel by neměl naznačovat něco jiného.

Platí to i pro dovozce?

Ano. Výrobce-dovozce, který uvádí léčivý přípravek na trh Unie, má ohledně bezpečnostních prvků stejné povinnosti jako výrobce z Unie, včetně umístění identifikačního prvku a nahrání údajů před uvolněním přípravku na trh. V praxi je problematická smluvní stránka - dodavatelé ze třetích zemí musí poskytovat údaje o identifikačním prvku a informace o produktu ve strukturované podobě. Naskenovaný dokument nepředstavuje předání údajů a zjistit to až po první dodávce je nákladné.

Co je to ePI a od kdy je povinná?

Elektronická informace o produktu představuje schválené odborné informace, příbalovou informaci a označení ve strukturované elektronické podobě na základě společného standardu, který regulační síť EU přijala po pilotním projektu probíhajícím od července 2023 do srpna 2024. Její předkládání je v současné době dobrovolné a výslovně jej doporučuje EMA, která v září 2026 zveřejnila pokyny pro centralizované řízení. Pro nově registrované léčivé přípravky se stane povinným, jakmile vstoupí v platnost revidovaná legislativa o léčivých přípravcích, což EMA očekává v roce 2028. Dokud nová směrnice a nové nařízení nebudou zveřejněny v Úředním věstníku, jedná se pouze o předpoklad, nikoli o konečný termín.

Potřebuji kód GTIN?

Ne přímo jako takový. Produktový kód FMD musí umožňovat identifikaci produktu a ve většině členských států vychází z kódu GS1-GTIN nebo jeho národního ekvivalentu. Pokud váš produktový kód vychází z kódu GTIN, je tento identifikátor v systému Transpareo převeden na GS1 Digital Link, který dokážou rozpoznat i cizí systémy. Bez kódu GTIN dostane produkt jedinečný identifikátor Transpareo a QR kód vede ke stejnému profilu.

Kdo má přístup k jakým údajům?

Informace o léčivech jsou neobvykle diferencované. Obsah určený pro pacienty je regulován doslova slovo od slova, obsah pro odbornou veřejnost se od něj liší a výrobní a auditní dokumentace není vůbec veřejně přístupná. V systému Transpareo je viditelnost vlastností každého datového pole, takže schválené informace o produktu mohou být veřejně přístupné, zatímco záznamy o šaržích, teplotní protokoly, prohlášení dodavatelů a auditní zprávy jsou prostřednictvím protokolovaných přístupů dostupné pouze oprávněným čtenářům. Stejný kód poskytuje v závislosti na čtenáři odlišný pohled.

Může průkaz obsahovat informace o pacientech?

Pouze schválený text a pouze v podobě, v jaké byl schválen. Informace o léčivých přípravcích nejsou reklamními texty a nesmějí být přepisovány, zkracovány ani doplňovány o reklamní sdělení. Veřejná reklama na léčivé přípravky vydávané pouze na lékařský předpis je v EU zakázána. V oblasti farmaceutického průmyslu se jako bezpečný nosič schválených obsahů a údajů bez jakéhokoli reklamního sdělení - původ výroby, doklady o dodržení chladicího řetězce, pokyny k likvidaci - bezpečně používá „pas“.

Potřebuji na každé balení jeden pas?

To záleží na tom, na co má odpovědět. Sériové číslování je již nastaveno pro každé balení a je uloženo v systému pro ukládání a načítání dat. Pas je většinou užitečnější na úrovni produktu nebo šarže, protože právě tam se nacházejí schválené informace, výrobní závody a doklady o šaržích. Transpareo podporuje certifikáty šarží i jednotlivých kusů prostřednictvím sériových čísel, takže se můžete dostat až k jednotlivému balení, pokud k tomu existuje důvod, aniž byste vytvářeli miliony stránek, které si nikdo nikdy neprohlédne.

Jak dlouho musí být tyto informace k dispozici?

Dlouhodoběji než doba použitelnosti, a to ve všech ohledech. Dokumentace k jednotlivým šaržím musí být dostupná ještě roky po uplynutí doby použitelnosti posledního balení, a v případě farmakovigilance může být třeba sahat ještě dále do minulosti. Odkaz vytištěný na skládací krabičce proto musí krabičku jednoznačně přežít. Zeptejte se každého poskytovatele, co se stane s vašimi certifikáty po ukončení smlouvy - u společnosti Transpareo zůstávají zveřejněné certifikáty dostupné na trvalé adrese a náš kontrolní seznam pro poskytovatele uvádí další otázky, na které se vyplatí zeptat.

Kolik stojí porušení předpisů?

V případě bezpečnostních prvků stanovují sankce členské státy a vymáhají je příslušné vnitrostátní orgány, přičemž praktický důsledek je závažnější než pokuta - balení, které nelze ověřit, nesmí být vydáno, a šarže, kterou nelze zaúčtovat, zůstává zablokována. V případě informací o produktu představuje neschválený nebo zastaralý text porušení předpisů, které se týká až samotného schválení. V obou případech se škoda měří zastavením dodávek, nikoli výší pokuty.

Úřední dokumenty

Právní zdroje k nahlédnutí: o jaký dokument se jedná a kdy jej budete potřebovat.

Jedna stránka na každém balení

Začněte zdarma a vložte schválené informace v jakémkoli jazyce sítě do kódu Data Matrix, který stejně tisknete.