Цифровой паспорт продукта для продуктов питания

Для продуктов питания не предусмотрено обязательное наличие паспорта, и тем не менее для этого есть веская причина

Пищевая промышленность - одна из немногих отраслей, на которую «цифровой паспорт продукта» никогда не будет распространяться в соответствии с законодательством.

Нормативно-правовая база

Статья 1, пункт 2, подпункты а) и b) Регламента об экодизайне прямо исключают из сферы применения продукты питания и корма для животных, поэтому для баночки джема не будет ни делегированного правового акта, ни срока, установленного в рамках ESPR, ни записи в реестре.

Вся информация на этой странице взята из других источников, и большая её часть действует уже сегодня.

Что уже действует сегодня

С 13 декабря 2014 года на каждом фасованном пищевом продукте должна быть указана обязательная информация в соответствии с Регламентом (ЕС) № 1169/2011, причём 14 аллергенов, перечисленных в Приложении II, выделены в списке ингредиентов. С 13 декабря 2016 года обязательным является указание пищевой ценности.

Таким образом, уже на протяжении десятилетия на этикетке размещается небольшой структурированный набор данных.

С 8 декабря 2023 года в отношении вина вступают в силу более строгие требования: список ингредиентов и декларация пищевой ценности становятся обязательными, и оба эти элемента могут предоставляться посредством QR-кода при условии, что калорийность и аллергены остаются напечатанными, а страница, открывающаяся по сканированию кода, не содержит рекламы и не отслеживает действия читателя.

Затем настала очередь цепочки поставок

С 30 декабря 2026 года EUDR предъявляет требования к участникам рынка, поставляющим на рынок ЕС крупный рогатый скот, какао, кофе, масличную пальму, каучук, сою или древесину на рынке Европейского союза, предоставить декларацию о соблюдении должной осмотрительности и геолокализацию каждого участка производства в виде многоугольника площадью не менее четырёх гектаров для всех продуктов, за исключением крупного рогатого скота. Микро- и малые предприятия должны будут выполнить эти требования 30 июня 2027 года.

А с 12 августа 2026 года к упаковке пищевых продуктов будут применяться собственные правила, включая гармонизированные маркировки для сортировки отходов и носитель данных на многоразовой упаковке, который будет введён позднее.

Какую пользу приносит вам «паспорт» сегодня

Вино-E-Label и так перенаправляет каждого покупателя на страницу, доступную по QR-коду; паспорт Transpareo превращает эту страницу в вашу собственную, на языке той полки, на которой находится продукт, с указанием ингредиентов, аллергенов и пищевой ценности в виде данных, а не изображения этикетки.

Декларация EUDR, сертификат органического происхождения и информация о происхождении кофе больше не будут храниться в четырёх системах и одной общей папке, а будут привязаны к продукту с указанием соответствующего источника.

А если рецептура изменится, информация на цифровой странице будет исправлена ещё в тот же день, в то время как печатная версия будет обновлена позже. Паспорт в данном случае не является обязательным; он представляет собой наиболее удобное место для размещения всей необходимой информации, которую вы в любом случае обязаны предоставлять.

Три основных препятствия на практике

  1. Все зависит от конкретной партии. Пищевая ценность меняется в зависимости от урожая, происхождение - от поставщика, а отзыв продукции всегда касается определённых партий. Одна страница продукта не отражает того, что на самом деле приобрел покупатель.
  2. Координаты находятся на четыре уровня выше. Геолокация по стандарту EUDR принадлежит не вашему поставщику, а производственному предприятию, и она передаётся через дистрибьюторов, у которых нет причин раскрывать её, пока это не требуется по договору. Эти переговоры занимают больше времени, чем любой программный проект.
  3. Рецептуры меняются быстрее, чем макеты для печати. Изменение рецептуры означает новые пищевые ценности, возможно, новые аллергены и новый тираж печатной продукции. Только цифровую версию можно исправить в тот же день.

Подробнее об этом: DPP стимулирует переход на цифровые технологии и Как данные поступают в паспорт продукта.

График поставок продуктов питания

Все сроки, установленные Постановлением о продуктах питания, в порядке их следования - от вступления в силу до обязательств на следующее десятилетие. Сроки, зависящие от еще не принятых правовых актов, обозначены как таковые.

  1. 13 декабря 2014 года
    Действует законодательство об информации о пищевых продуктах

    Применяется Регламент (ЕС) № 1169/2011. Обязательные сведения (ст. 9), аллергены, выделенные в списке ингредиентов (ст. 21 и приложение II), страна происхождения в тех случаях, когда её отсутствие может ввести в заблуждение (ст. 26), а также при дистанционной продаже - те же сведения до завершения покупки (ст. 14).

  2. 13 декабря 2016 года
    Декларация о пищевой ценности станет обязательной

    Указание пищевой ценности с указанием калорийности, содержания жиров, насыщенных жирных кислот, углеводов, сахара, белка и соли становится обязательным для большинства фасованных пищевых продуктов (ст. 30, ст. 55). Отныне этикетка на продуктах питания будет содержать небольшой структурированный набор данных вместо простого текста.

  3. 1 января 2022 года
    Действует Постановление об органическом сельском хозяйстве

    Регламент (ЕС) 2018/848 заменяет прежнее законодательство в области органического производства. Логотип ЕС по органическому производству, кодовый номер органа контроля и сертификат производителя становятся обязательными элементами любого заявления об органическом происхождении, указанного на этикетке или в паспорте продукта.

  4. 8 декабря 2023 года
    Электронная этикетка вина

    Применяются требования к маркировке вина, предусмотренные Регламентом (ЕС) 2021/2117. Список ингредиентов и информация о пищевой ценности становятся обязательными для указания, при этом обе эти сведения могут предоставляться в электронном виде посредством QR-кода. Информация о калорийности и аллергенах по-прежнему должна указываться на физической этикетке, а страница, доступная по QR-коду, не должна содержать рекламы, а также не должна собирать или отслеживать данные пользователей.

  5. 19 декабря 2025 года
    Введение EUDR отложено во второй раз

    Регламент (ЕС) № 2025/2650 упрощает требования к должной осмотрительности, предусмотренные Регламентом (ЕС) № 2023/1115 и вновь переносит сроки вступления в силу после того, как Регламент (ЕС) № 2024/3234 уже однажды их отложил. Ознакомьтесь с актуальными сроками в статье 38, а не в более ранней статье.

  6. 12 августа 2026 года
    Действует Постановление об упаковке

    Действует Регламент (ЕС) № 2025/40 об упаковке и отходах упаковки. Требования к маркировке вступят в силу позднее - гармонизированная этикетка сортировки и носитель данных на многоразовой упаковке будут обязательны не ранее 12 августа 2028 года, поскольку их введение зависит от ещё не принятых подзаконных актов. Минимальные квоты на использование вторичного сырья в пластиковой упаковке вступят в силу с 1 января 2030 года (ст. 7).

  7. 30 декабря 2026 года
    Положение EUDR распространяется на участников рынка и торговцев

    Говядина, какао, кофе, масличная пальма, каучук, соя и древесина могут поступать в оборот только при условии, что они произведены без вырубки лесов, на законных основаниях и сопровождаются декларацией о соблюдении должной осмотрительности (ст. 3, ст. 4). К обязательствам по предоставлению информации относится геолокация каждого земельного участка в виде многоугольника для площадей свыше четырех гектаров в отношении всех сырьевых товаров, за исключением крупного рогатого скота (ст. 9 и ст. 2 п. 28).

  8. 30 июня 2027 года
    EUDR для микро- и малых предприятий

    Физические лица, а также микро- и малые предприятия, которые до 31 декабря 2024 года были зарегистрированы в качестве таковых, имеют ещё шесть месяцев, прежде чем к ним начнут применяться те же обязательства (ст. 38, п. 3).

  9. Принятие какого-либо нормативно-правового акта не планируется
    Продукты питания не входят в сферу действия ESPR

    Статья 1, пункт 2, подпункты а) и b) Регламента (ЕС) 2024/1781 исключают пищевые продукты и корма для животных в значении Регламента (ЕС) № 178/2002 из сферы применения Регламента об экодизайне. Делегированный правовой акт в рамках ESPR и обязательный паспорт продукта для пищевых продуктов вводиться не будут. Вместо этого все положения, изложенные на этой странице, вытекают из законодательства о пищевых продуктах, законодательства об упаковке и законодательства о цепочках поставок.

Кого это касается?

Какие обязательства возлагаются на отдельных участников экономической деятельности на пути к формированию рынка.

предприятия пищевой промышленности

Ответственность за информацию о продукте питания несет предприниматель, под чьим именем или фирменным наименованием он реализуется (ст. 8, п. 1). Это включает в себя достоверность перечня ингредиентов, перечня аллергенов, декларации пищевой ценности, а также любой дополнительной информации, указанной на добровольной основе. Именно он несет ответственность в случае, если какая-либо информация окажется неверной.

Импортер

Если предприниматель, чье название указано на упаковке, не зарегистрирован в Союзе, ответственность несет импортер, ввозящий товар на рынок Союза (ст. 8, п. 1). Согласно Регламенту ЕС о маркировке косметических средств (EUDR), импортером, как правило, является участник рынка, который вводит сырье в оборот и обязан предоставить декларацию о соблюдении должной осмотрительности - а значит, ему требуются координаты земельных участков из цепочки поставок, которая начинается на нескольких уровнях выше.

Розничная торговля и продавцы

Не имеет права реализовывать продукты питания, о которых ему известно или которые, по его предположению, не соответствуют требованиям законодательства, а также не имеет права вносить изменения в сопроводительную информацию (ст. 8, ч. 3 и ч. 4). На практике торговая точка одновременно является местом сканирования - поэтому ссылка на упаковке должна оставаться активной дольше, чем длится рекламная акция, для которой она была напечатана.

Участники рынка в соответствии с EUDR

Лицо, впервые поставляющее одно из семи сырьевых материалов на рынок Европейского союза, обязано выполнить требования должной осмотрительности, определить геолокацию земельных участков и подать декларацию до начала перемещения товара (ст. 4, ст. 9). Обязанность не снимается даже при закупке сертифицированной продукции; координаты должны быть указаны в любом случае.

Что должно быть указано в DPP для продуктов питания?

Основные поля данных, предусмотренные соответствующим нормативным актом ЕС.

Происхождение и земельные участки

Происхождение сырья, места переработки и маркировки происхождения ЕС, такие как «g.U.» и «g.g.A.» В отношении семи видов сырья, подпадающих под действие регламента EUDR, вместо страны в качестве информации о происхождении указывается координата: многоугольники для участков площадью более четырех гектаров в случае всех видов сырья, за исключением крупного рогатого скота, и точка для более мелких участков (ст. 9 и ст. 2 п. 28).

Пищевая ценность

Калорийность, жиры, насыщенные жирные кислоты, углеводы, сахар, белки и соль - в том порядке и в тех единицах измерения, которые указаны в статье 30 и приложении XV. На 100 г или 100 мл, либо на порцию по вашему усмотрению. Пересчитываются после каждого изменения рецептуры - поэтому эти значения должны храниться в актуализированном наборе данных, а не в файле макета.

Аллергены

14 веществ, перечисленных в Приложении II, должны быть выделены в списке ингредиентов таким образом, чтобы они контрастировали с остальным текстом (ст. 21). Сведения об аллергенах - это та часть этикетки вина, которая ни в коем случае не должна скрываться за QR-кодом, и такую же осторожность следует проявлять и во всех остальных случаях.

Устойчивое развитие и сертификаты

Сертификат органического производства с кодовым номером контролирующего органа, знаки «Справедливая торговля» и «Благополучие животных», а также данные об углеродном следе (если вы его рассчитываете). В каждом случае необходимо указывать орган, выдавшего сертификат, номер сертификата и срок его действия, чтобы утверждение можно было проверить, а не просто принять на веру.

На вынос

Контрольные списки в формате PDF для распечатки и отметки выполненных пунктов - совершенно без необходимости создания учетной записи.

Перечень продуктов питания для целей маркировки и соблюдения требований к цепочке поставок, действующих на сегодняшний день

В настоящее время эти обязательства действуют в соответствии с действующим законодательством. ЕС исключил данную отрасль из сферы применения «паспорта продукции», поэтому соответствующий нормативный акт принят не будет; мы обновим данный перечень в случае изменения основополагающего законодательства.

Transpareo для пищевых продуктов

Ни один закон не обязывает вас использовать штрих-код для продуктов питания, поэтому он должен окупаться с самого первого сканирования. Transpareo предоставляет вам платформу для хранения данных о продуктах, которые требуются в соответствии с законодательством о продуктах питания, упаковке и цепочках поставок в соответствующих форматах. Состав, аллергены и пищевая ценность представлены в виде структурированных полей, а не в виде непрерывного текста; информация о происхождении указывается вплоть до координат земельного участка; сертификаты привязаны к продукту с указанием номера и срока действия; а паспорта партии или отдельного экземпляра содержат данные, которые действительно могут варьироваться, в то время как данные модели остаются неизменными. Ничто не отслеживает личность человека, осуществляющего сканирование, что и так требуется правилами в отношении электронной этикетки вина. Каждому из вышеупомянутых обязательств соответствует своя часть ниже.

2026 год
EUDR от
GS1
Идентификатор партии
14
Аллергены
g.U.
Происхождение из ЕС

Каждый долг имеет свою противоположность

Паспорта партий и отдельных изделий

В паспорте партии указывается информация, которая варьируется в зависимости от урожая и поставщика; данные о модели хранятся в одном месте. С помощью GTIN идентификатор преобразуется в GS1 Digital Link, и Transpareo генерирует QR-код для упаковки или этикетки на картонной коробке.

Отслеживание за кодом отсутствует

Электронная этикетка для вина не должна собирать или отслеживать данные пользователей. Нам не пришлось разрабатывать специальную функцию для обеспечения соблюдения этого правила - Transpareo никогда не отслеживало считыватели Passle, поэтому поставляемая нами электронная этикетка для вина изначально соответствует данному требованию.

Пищевая ценность и аллергены в качестве полей

Калорийность, содержание жира, насыщенных жирных кислот, углеводов, сахара, белка и соли относятся к структурированным характеристикам, а не к рекламным заявлениям. Аллергены представляют собой отдельный тип, поэтому при изменении рецептуры вы сможете определить, какие продукты и какие этикетки подлежат корректировке.

История до конкретного земельного участка

Страна, регион, место переработки и, в случаях, когда это требуется в соответствии с EUDR, координаты земельного участка. Каждый элемент может сопровождаться указанием источника, откуда получено данное значение, и лица, предоставившего его, и именно из этого и состоит досье о соблюдении должной осмотрительности.

Сертификаты в приложении

Сертификат органического производства с кодовым номером контролирующего органа, знаки «Справедливая торговля» и «Благополучие животных», лабораторные отчеты. Они прикреплены к продукту с указанием номера и срока действия, а не хранятся в отдельном папке, которую никто не может просмотреть.

Каждое сканирование - это момент взаимодействия с клиентом

QR-код ведёт на страницу, посвящённую вашему бренду и его истории, на языке читателя. В случае с продуктами, отличными от вина, на странице может размещаться форма для вопросов, отзывов или подписки на информационную рассылку; при сканировании этикетки вина страница остается свободной от рекламы и средств отслеживания, как того требуют нормативные акты. Данные поступают через пользовательский интерфейс, посредством импорта из Excel или через API.

Часто задаваемые вопросы о DPP в отношении пищевых продуктов

Является ли цифровой паспорт продукта обязательным для продуктов питания?

Нет. Статья 1, пункт 2, подпункты а) и b) Регламента об экодизайне исключают пищевые продукты и корма для животных в понимании Регламента (ЕС) № 178/2002, поэтому ни один делегированный правовой акт в рамках ESPR никогда не будет распространяться на баночку джема. Обязательства касаются всего остального - законодательства о предоставлении информации о пищевых продуктах с 2014 года, электронной маркировки вина с декабря 2023 года, Регламента ЕС о маркировке упаковок (EUDR) с декабря 2026 года и Постановления о упаковке с августа 2026 года. Паспорт - это место, где вы можете разместить информацию, соответствующую этим обязательствам, чтобы она больше не разбросана по четырём системам. И это окупается ещё до того, как закон потребует этого: QR-код на бутылке станет вашей визитной карточкой на любом языке рынка, а изменения в рецептуре будут исправлены онлайн в тот же день.

Какие именно требования к вину являются обязательными с декабря 2023 года?

С 8 декабря 2023 года на вине обязательно указывается перечень ингредиентов и пищевая ценность в соответствии с Регламентом (ЕС) № 1308/2013 в редакции Регламента (ЕС) 2021/2117. Обе эти сведения могут предоставляться в электронном виде. Информация о калорийности должна по-прежнему указываться на физической этикетке, равно как и сведения об аллергенах. Страница, доступная по QR-коду, не должна содержать рекламных или коммерческих материалов, а также не должна осуществлять сбор или отслеживание данных пользователей. Подробности изложены в сообщении Комиссии от 24 ноября 2023 года.

Можно ли размещать список ингредиентов за QR-кодом и для других продуктов питания?

Нет. За исключением вина, Регламент (ЕС) № 1169/2011 по-прежнему требует размещения обязательных сведений непосредственно на самой упаковке. QR-код может содержать дополнительную добровольную информацию, однако она не должна отодвигаться на второй план или противоречить обязательным указаниям. Поэтому рассматривайте этикетку как дополнительную площадь, а не как замену, и печатайте всё, что подлежит печати.

Распространяется ли это также на импортеров?

Да. Согласно статье 8, пункт 1, Регламента (ЕС) № 1169/2011 импортер, поставляющий продукцию на рынок Союза, несет ответственность за предоставление информации о продукте питания, если предприниматель, указанный на упаковке, не зарегистрирован в Союзе. Согласно Регламенту ЕС о пищевых продуктах (EUDR), импортером, как правило, является участник рынка, который вводит сырье в оборот, в связи с чем на него ложатся обязанности по проявлению должной осмотрительности и указанию координат земельного участка. Ни одна из этих двух обязанностей не может быть передана по договору, в то время как сбор данных, разумеется, может - и этот вопрос следует урегулировать до начала сезона.

Нужен ли мне код GTIN?

Ни одно из положений законодательства о пищевых продуктах не требует его наличия, однако почти каждый пищевой продукт уже имеет такой код, поскольку это требуется торговыми сетями. Если у вас есть GTIN, этот идентификатор в системе Transpareo преобразуется в GS1 Digital Link, который распознают и сторонние системы, благодаря чему один и тот же код на упаковке работает как на кассе, так и в системе Pass. В случае отсутствия GTIN продукту присваивается уникальный идентификатор Transpareo, и QR-код функционирует точно так же.

Нужен ли мне паспорт на каждую партию?

В большинстве случаев - да, и именно в этом заключается основное отличие от товаров длительного пользования. Пищевая ценность меняется в зависимости от урожая, происхождение - от поставщика, а отзыв продукции всегда затрагивает лишь определённые партии. Transpareo поддерживает ведомости по партиям и отдельным единицам с помощью серийных номеров, благодаря чему данные о модели хранятся в одном месте, а партия отражает то, что на самом деле изменяется. Ручная публикация тысяч партий не входит в наши планы - для этого предусмотрены импорт из Excel и API.

Каковы требования Регламента ЕС о косметической продукции (EUDR) и с какого момента они вступают в силу?

В отношении крупного рогатого скота, какао, кофе, масличной пальмы, каучука, сои и древесины участник рынка, поставляющий данную продукцию в оборот, обязан подтвердить, что она произведена без вырубки лесов и на законных основаниях, а также предоставить декларацию о соблюдении принципа должной осмотрительности (ст. 3, ст. 4, ст. 8). К обязательствам по предоставлению информации относится геолокация каждого участка производства в виде многоугольника для площадей свыше четырех гектаров в отношении всех сырьевых товаров, за исключением крупного рогатого скота (ст. 9 и ст. 2 п. 28). Данные обязательства вступают в силу с 30 декабря 2026 года, а с 30 июня 2027 года - для физических лиц, а также микро- и малых предприятий, которые были зарегистрированы в качестве таковых до 31 декабря 2024 года. Сроки установлены Регламентом (ЕС) 2025/2650 после двух переносов, поэтому просьба руководствоваться консолидированной редакцией, а не устаревшим информационным бюллетенем.

Кто имеет доступ к каким данным?

Законодательство в сфере пищевых продуктов не делит информацию на уровни, как это предусмотрено в Положении о батареях. Вместо этого оно разграничивает, какая информация должна быть указана на упаковке, какая должна быть доступна для органов власти и какую вы раскрываете добровольно. В системе Transpareo видимость является свойством каждого поля данных: список ингредиентов, аллергены и пищевая ценность отображаются без необходимости входа в систему, тогда как декларации поставщиков, координаты земельных участков и отчеты о проверках доступны только уполномоченным лицам через зарегистрированный вход. Именно координаты земельных участков являются коммерчески конфиденциальной информацией и редко размещаются на общедоступных страницах.

В течение какого времени паспорт должен оставаться действительным?

Законодательство о пищевых продуктах не предусматривает единого срока хранения, однако на практике он превышает срок годности. Лицо, сканирующее банку в 2029 году, не должно сталкиваться с неработающей ссылкой, а декларация о соблюдении должной осмотрительности должна оставаться доступной для просмотра ещё в течение многих лет после поставки. Поэтому уточняйте у каждого поставщика, что произойдёт с вашими паспортами после расторжения договора - в Transpareo опубликованные паспорта остаются доступными по постоянному адресу, а в нашем контрольном списке для поставщиков указаны дополнительные вопросы, на которые стоит обратить внимание.

Сколько стоит нарушение?

Государства-члены налагают санкции за нарушения законодательства об информации о пищевых продуктах, при этом размеры штрафов значительно различаются. Особенно строгими являются санкции в рамках Регламента ЕС о маркировке пищевых продуктов (EUDR) - статья 25 предусматривает наказания, соразмерные нанесённому ущербу окружающей среде и стоимости товара, с максимальным размером штрафа, составляющим не менее 4 процентов от годового оборота участника рынка на территории всего Союза, а также изъятие продукции и доходов, полученных от её реализации. Ещё более серьёзным последствием, чем штрафы, является ограничение доступа к рынку - партия товара без действительной декларации о соблюдении мер должной осмотрительности не может быть вообще введена в оборот. В случае контейнера с какао речь идёт о застрявшей поставке с указанным сроком годности.

Официальные документы

Источники законодательства для ознакомления: что представляет собой тот или иной документ и в каких случаях он вам понадобится.

QR-код и так указан на бутылке

Начните бесплатно и сделайте эту страницу своей - информация об ингредиентах, аллергенах, происхождении и сертификатах на любом языке рынка.