Digitalt produktpass for matvarer

Det er ikke krav om pass for matvarer, men likevel er det en god grunn til det

Næringsmiddelbransjen er en av de få bransjene hvor det digitale produktpasset aldri vil bli lovpålagt.

Hva sier loven?

Art. 1, nr. 2, bokstav a og b i forordningen om miljøvennlig utforming unntar uttrykkelig matvarer og fôr, det vil altså ikke bli noen delegert rettsakt, ingen ESPR-frist og ingen registeroppføring for et glass syltetøy.

Alt på denne siden stammer fra andre kilder, og det meste av det gjelder allerede i dag.

Hva som allerede gjelder i dag

Siden 13. desember 2014 skal alle ferdigpakkede næringsmidler inneholde de obligatoriske opplysningene i forordning (EU) nr. 1169/2011, med de 14 allergenene i vedlegg II fremhevet i ingredienslisten. Siden 13. desember 2016 har næringsdeklarasjonen vært obligatorisk.

Etiketten har altså i et tiår inneholdt et lite strukturert datasett.

Siden 8. desember 2023 går vinbransjen et skritt videre - ingrediensliste og næringsdeklarasjon er obligatorisk, og begge deler kan gjøres tilgjengelig via en QR-kode, forutsatt at energiinnhold og allergener forblir trykt, og at siden bak koden ikke inneholder reklame og ikke sporer leseren.

Så kom forsyningskjeden

Fra og med 30. desember 2026 krever EUDR at markedsaktører som leverer storfe, kakao, kaffe, oljepalme, gummi, soja eller tre på EU-markedet, en aktsomhetserklæring og geolokalisering av hver produksjons eiendom, som et polygon på over fire hektar for alt unntatt storfe. Mikrobedrifter og småbedrifter følger etter 30. juni 2027.

Og fra og med 12. august 2026 gjelder egne regler for emballasjen rundt matvarene, med harmoniserte sorteringsmerker og et datamedium på gjenbrukbar emballasje, som kommer senere.

Hva et pass gir deg i dag

Vin-E-merket sender uansett hver kjøper til en side bak en QR-kode; et Transpareo-pass gjør denne siden til din egen, på språket til hyllen der den står, med ingredienser, allergener og næringsverdier som data i stedet for et bilde av etiketten.

EUDR-erklæringen, økologisertifikatet og kaffens opprinnelse ligger da ikke lenger i fire systemer og en delt mappe, men er knyttet til produktet med hver sin kildehenvisning.

Og hvis en oppskrift endres, blir den digitale siden korrigert samme ettermiddag, mens den trykte utgaven oppdateres etter hvert. Et pass er ikke obligatorisk her; det er det mest kostnadseffektive stedet for alle de forpliktelsene du uansett har.

De tre største hindringene i praksis

  1. Alt varierer fra parti til parti. Næringsverdiene endres med høsten, opprinnelsen med leverandøren, og en tilbakekalling gjelder alltid bestemte partier. En enkelt produktside beskriver ikke hva noen faktisk har kjøpt.
  2. Koordinatene ligger fire trinn lenger opp. Det er ikke leverandøren din, men bedriften som har EUDR-geolokaliseringen, og den går via forhandlere som ikke har noen grunn til å videreformidle den så lenge kontrakten ikke krever det. Denne forhandlingen tar lengre tid enn noe programvareprosjekt.
  3. Oppskrifter endres raskere enn trykkmaler. En reformulering innebærer nye næringsverdier, muligens nye allergener og et nytt trykkopplag. Bare den digitale flaten kan korrigeres samme ettermiddag.

Mer om dette: DPP tvinger frem digitalisering og Hvordan data strømmer inn i produktpasset.

Tidsplan for matvarer

Alle frister som er fastsatt i matvareforordningen, i rekkefølge, fra ikrafttredelsen og frem til forpliktelsene i det neste tiåret. Frister som er avhengige av lovgivning som ennå ikke er vedtatt, er merket som sådan.

  1. 13. desember 2014
    Lovgivningen om næringsmiddelinformasjon gjelder

    Forordning (EU) nr. 1169/2011 gjelder. Obligatoriske opplysninger (art. 9), allergener skal fremheves i ingredienslisten (art. 21 og vedlegg II), opprinnelseslandet der manglende opplysning ville være villedende (art. 26), og ved fjernsalg skal de samme opplysningene gis før kjøpet gjennomføres (art. 14).

  2. 13. desember 2016
    Næringsdeklarasjon blir obligatorisk

    Næringsdeklarasjonen med energiverdi, fett, mettede fettsyrer, karbohydrater, sukker, protein og salt blir obligatorisk for de fleste ferdigpakkede matvarer (art. 30, art. 55). Fra og med nå vil en matvareetikett inneholde en liten strukturert datasett i stedet for bare løpende tekst.

  3. 1. januar 2022
    Økologiforordningen gjelder

    Forordning (EU) 2018/848 erstatter den tidligere økologilovgivningen. EUs økologilogo, kontrollorganets kodenummer og produsentens attest blir referansepunktene for alle økologiangivelser på en etikett eller i et sertifikat.

  4. 8. desember 2023
    Vin-E-merket

    Merking av vin i henhold til forordning (EU) 2021/2117 gjelder. Ingrediensliste og næringsdeklarasjon blir obligatoriske, og begge deler kan gjøres tilgjengelig elektronisk via en QR-kode. Kaloriinnhold og allergener skal fortsatt fremgå av den fysiske etiketten, og siden bak koden må ikke inneholde reklame og må ikke samle inn eller spore brukerdata.

  5. 19. desember 2025
    EUDR utsatt for andre gang

    Forordning (EU) 2025/2650 forenkler aktsomhetspliktene i forordning (EU) 2023/1115 og utsetter ikrafttredelsesdatoene på nytt, etter at forordning (EU) 2024/3234 allerede hadde utsatt dem én gang. Les de gjeldende datoene i artikkel 38, ikke i en eldre artikkel.

  6. 12. august 2026
    Emballasieforordningen gjelder

    Forordning (EU) 2025/40 om emballasje og emballasjeavfall gjelder. Merkingskravene trer i kraft senere - den harmoniserte sorteringsetiketten og databæreren på gjenbrukbar emballasje tidligst fra 12. august 2028, fordi de er avhengige av gjennomføringsrettsakter som ennå ikke er vedtatt. Minimumsandeler for resirkulert materiale i plastemballasje trer i kraft fra 1. januar 2030 (art. 7).

  7. 30. desember 2026
    EUDR gjelder for markedsaktører og forhandlere

    Storfe, kakao, kaffe, oljepalme, gummi, soya og trevirke må kun markedsføres dersom de er produsert uten avskoging, på lovlig vis og med en aktsomhetserklæring (art. 3, art. 4). Informasjonspliktene omfatter geolokalisering av hver eiendom, som polygon for arealer på over fire hektar for alle råvarer unntatt storfe (art. 9 og art. 2 nr. 28).

  8. 30. juni 2027
    EUDR for mikro- og småbedrifter

    Fysiske personer samt mikrobedrifter og småbedrifter som var etablert som sådanne frem til 31. desember 2024, har seks måneder til på seg før de samme forpliktelsene gjelder for dem (art. 38 nr. 3).

  9. Ingen lovgivning planlagt
    Matvarer faller utenfor ESPR

    Art. 1 nr. 2 bokstav a og b i forordning (EU) 2024/1781 unntar næringsmidler og fôr i henhold til forordning (EF) nr. 178/2002 fra økodesignforordningen. Det vil ikke bli noen delegert ESPR-rettsakt og ingen obligatorisk produktpass for matvarer. Alt på denne siden følger i stedet av matvarelovgivningen, emballasjelovgivningen og lovgivningen om forsyningskjeder.

Hvem er berørt?

Hvilke forpliktelser de enkelte markedsaktørene påtar seg på veien mot markedet.

Næringsmiddelbedrifter

Det er den næringsdrivende som markedsfører matvaren under sitt navn eller firmanavn, som har ansvaret for informasjonen om matvaren (art. 8, nr. 1). Dette omfatter riktigheten av ingredienslisten, allergenopplysningene, næringsdeklarasjonen og alle frivillige opplysninger i tillegg til dette. Det er denne aktøren som må svare dersom en opplysning viser seg å være feil.

Importør

Dersom den næringsdrivende hvis navn står på emballasjen ikke er etablert i Unionen, er det importøren til Unionsmarkedet som bærer ansvaret (art. 8, nr. 1). I henhold til EUDR er importøren som regel den markedsaktøren som bringer råvaren i omsetning og som er ansvarlig for å avgi en aktsomhetserklæring - og dermed trenger tomtekoordinater fra en forsyningskjede som starter flere ledd lenger opp i kjeden.

Detaljhandel og forhandlere

Han må ikke selge matvarer som han vet eller antar ikke er i samsvar med lovgivningen, og han må ikke endre den medfølgende informasjonen (art. 8, nr. 3 og nr. 4). I praksis er butikken samtidig stedet hvor varene skannes - derfor må lenken på emballasjen være gyldig lenger enn kampanjen den ble trykt for.

Markedsaktører i henhold til EUDR

Den som for første gang gjør en av de syv råvarene tilgjengelig på EU-markedet, skal oppfylle aktsomhetsplikten, registrere eiendommenes geografiske plassering og sende inn erklæringen før varene blir transportert (art. 4, art. 9). Å kjøpe inn sertifiserte varer fritar ikke fra denne plikten; koordinatene må likevel foreligge.

Hva må stå i DPP-en for matvarer?

De viktigste datafeltene som er fastsatt i den relevante EU-forordningen.

Opprinnelse og tomter

Råvarens opprinnelse, foredlingssteder og EU-opprinnelsesbetegnelser som «g.U.» og «g.g.A.». For de syv EUDR-råvarene angis opprinnelsen som en koordinat i stedet for et land - polygoner for arealer på over fire hektar for alle råvarer unntatt storfe, og et punkt for de mindre arealene (art. 9 og art. 2 nr. 28).

Næringsverdier

Kaloriinnhold, fett, mettede fettsyrer, karbohydrater, sukker, protein og salt, i den rekkefølgen og med de enhetene som er angitt i artikkel 30 og vedlegg XV. Per 100 g eller 100 ml, eventuelt per porsjon. Beregnes på nytt etter hver endring i oppskriften - derfor hører verdiene hjemme i et vedlikeholdt datasett og ikke i en layoutfil.

Allergener

De 14 stoffene i vedlegg II, som skal fremheves i ingredienslisten slik at de skiller seg ut fra resten av teksten (art. 21). Allergener er den delen av en vinetikett som aldri må skjules bak en QR-kode, og det er lurt å utvise samme forsiktighet også ellers.

Bærekraft og sertifikater

Økologisk sertifikat med kontrollorganets kodenummer, Fairtrade- og dyrevelferdsmerker, CO₂-avtrykk (hvis det er beregnet). Hvert av disse skal inneholde opplysninger om utstedende instans, sertifikatnummer og gyldighetsperiode, slik at opplysningene kan verifiseres og ikke bare må tas for god fisk.

Til å ta med

Sjekklistene som PDF-filer du kan skrive ut og krysse av - helt uten å opprette en konto.

Sjekkliste for matvarer med hensyn til gjeldende merking- og forsyningskjedekrav

Disse forpliktelsene gjelder i dag i henhold til gjeldende lovgivning. EU har unntatt denne bransjen fra produktpasset, så det vil ikke følge noen lovgivning om produktpass; vi oppdaterer denne listen dersom den underliggende lovgivningen endres.

Transpareo for matvarer

Ingen lov tvinger deg til å ha et pass for matvarer, derfor må det lønne seg fra første skanning. Transpareo gir deg et sted å lagre produktdataene som matvarelovgivningen, emballasjelovgivningen og lovgivningen om forsyningskjeder krever, hver i sitt eget format. Ingredienser, allergener og næringsverdier er strukturerte felt i stedet for løpende tekst, opprinnelsen spores helt ned til tomtekoordinater, sertifikater knyttes til produktet med nummer og gyldighetsperiode, og batch- eller enkeltproduktpass inneholder det som faktisk varierer, mens modelldataene forblir uendret. Ingenting sporer personen som skanner, noe som uansett er i tråd med reglene for e-etiketten for vin. Hver av de ovennevnte forpliktelsene har sin motpart nedenfor.

2026
EUDR fra
GS1
Batch-ID
14
Allergener
BOA
Opprinnelse i EU

Hver plikt har sin motpart

Serienummer- og enkeltstykkepas

Et partinummer inneholder opplysninger som varierer avhengig av høst og leverandør; modelldataene lagres på ett sted. Med en GTIN blir identifikasjonskoden til en GS1 Digital Link, og Transpareo genererer QR-koden for emballasjen eller etiketten på ytterkartongen.

Ingen sporing bak koden

Wein-E-Label må ikke samle inn eller spore brukerdata. Dette er ikke en funksjon vi har måttet utvikle for å oppfylle denne regelen - Transpareo har aldri sporet passlesere, så et Wein-E-Label som leveres herfra, oppfyller allerede denne regelen fra starten av.

Næringsverdier og allergener som felt

Kaloriinnhold, fett, mettede fettsyrer, karbohydrater, sukker, protein og salt er strukturerte egenskaper og ikke salgsargumenter. Allergener utgjør en egen kategori, slik at en endring i oppskriften viser hvilke produkter og hvilke etiketter som berøres.

Opprinnelse helt ned til tomten

Land, region, bearbeidingssted og, der EUDR krever det, tomtkoordinater. Hver egenskap kan inneholde en kildehenvisning som angir hvor verdien stammer fra og hvem som har levert den, og nettopp dette utgjør en due diligence-rapport.

Sertifikater som vedlegg

Økologisert sertifikat med kontrollorganets kodenummer, Fairtrade- og dyrevelferdsmerker, laboratorierapporter. De er festet til produktet med nummer og gyldighetsperiode, i stedet for å ligge i en mappe med flere deler som ingen kan bla gjennom.

Hver skanning er et øyeblikk med kunden

QR-koden fører til en side med presentasjonen av virksomheten din og historien din, på leserens språk. For andre produkter enn vin kan den inneholde et skjema for spørsmål, tilbakemeldinger eller et nyhetsbrev; bak en vinetikett forblir siden fri for reklame og sporing, slik regelverket krever. Data kommer inn via grensesnittet, via Excel-import eller via API-et.

Vanlige spørsmål om DPP for matvarer

Er et digitalt produktpass obligatorisk for matvarer?

Nei. Artikkel 1 nr. 2 bokstav a og b i økodesignforordningen unntar næringsmidler og fôr i henhold til forordning (EF) nr. 178/2002, så ingen delegert ESPR-rettsakt vil noensinne omfatte et glass syltetøy. Kravene gjelder alt rundt dette - lovgivningen om næringsmiddelinformasjon siden 2014, E-merket for vin fra desember 2023, EUDR fra desember 2026 og emballasjereguleringen fra august 2026. Et pass er stedet hvor du registrerer disse forpliktelsene, slik at de ikke lenger eksisterer i fire separate systemer. Og det lønner seg før loven krever det - QR-koden på flasken blir til din side på alle markedspråk, og en endring i oppskriften blir rettet opp på nettet samme dag.

Hva er egentlig påbudt for vin fra og med desember 2023?

Siden 8. desember 2023 har vin vært underlagt krav om en ingrediensliste og en næringsdeklarasjon i henhold til forordning (EU) nr. 1308/2013, i den versjonen som følger av forordning (EU) 2021/2117. Begge deler kan gjøres tilgjengelig elektronisk. Kaloriinnholdet må fortsatt fremgå av den fysiske etiketten, det samme gjelder allergener. Siden bak QR-koden må ikke inneholde reklame- eller salgsinnhold, og den må ikke samle inn eller spore brukerdata. Kommisjonens kunngjøring av 24. november 2023 inneholder nærmere detaljer.

Kan jeg også plassere ingredienslisten bak en QR-kode på andre matvarer?

Nei. Med unntak av vin krever forordning (EU) nr. 1169/2011 fortsatt at obligatoriske opplysninger skal fremgå på selve emballasjen. En QR-kode kan inneholde tilleggsinformasjon som er frivillig, men denne informasjonen må ikke presenteres på en måte som fortrenger eller strider mot de obligatoriske opplysningene. Behandle derfor passet som et ekstra felt og ikke som en erstatning, og skriv ut det som må skrives ut.

Gjelder dette også for importører?

Ja. I henhold til artikkel 8 nr. 1 i forordning (EU) nr. 1169/2011 har importøren til EU-markedet ansvaret for informasjonen om matvaren dersom den næringsdrivende som er oppgitt på emballasjen ikke er etablert i Unionen. I henhold til EUDR er importøren som regel den markedsaktøren som bringer råvaren i omsetning, og dermed påligger det ham å utøve aktsomhetsplikt og oppgi tomtkoordinater. Ingen av disse to forpliktelsene kan overdras ved avtale, men datainnsamlingen kan selvfølgelig det - og dette bør være avklart før sesongstart.

Trenger jeg en GTIN?

Ingen bestemmelse i matlovgivningen krever det, men nesten alle matvarer har allerede en, fordi detaljhandelen etterspør den. Hvis du har en GTIN, blir identifikasjonskoden i Transpareo til en GS1 Digital Link, som også eksterne systemer kan tolke, slik at den samme koden på emballasjen fungerer både i kassen og i Pass. Uten GTIN får produktet en entydig Transpareo-identifikator, og QR-koden fungerer på nøyaktig samme måte.

Trenger jeg et pass for hvert parti?

For det meste ja, og det er nettopp der den egentlige forskjellen fra varige forbruksvarer ligger. Næringsverdiene endres med høsten, opprinnelsen med leverandøren, og en tilbakekalling gjelder alltid bare bestemte partier. Transpareo støtter partier og individuelle produktkort via serienumre, slik at modelldataene forblir samlet på ett sted, og det er partiet som bærer de opplysningene som faktisk varierer. Å publisere tusenvis av partier manuelt er ikke planen - til det finnes Excel-import og API-et.

Hva krever EUDR, og fra når?

For storfe, kakao, kaffe, oljepalme, gummi, soya og trevirke må markedsaktøren som bringer produktet i omsetning, dokumentere at det er produsert uten avskoging og på lovlig vis, og avgi en aktsomhetserklæring (art. 3, art. 4, art. 8). Informasjonspliktene omfatter geolokalisering av hver enkelt produksjonseiendom, som polygon for arealer over fire hektar for alle råvarer unntatt storfe (art. 9 og art. 2 nr. 28). Pliktene gjelder fra 30. desember 2026 og fra 30. juni 2027 for fysiske personer samt mikro- og småbedrifter som var etablert som sådanne innen 31. desember 2024. Fristene er fastsatt i forordning (EU) 2025/2650 etter to utsettelser, så sjekk den konsoliderte versjonen og ikke et gammelt informasjonsark.

Hvem har tilgang til hvilke opplysninger?

Matvarelovgivningen deler ikke opp informasjonen i nivåer slik som batteriforordningen gjør. I stedet skiller den mellom hva som må stå på emballasjen, hva som må være tilgjengelig for myndighetene og hva du frivillig oppgir. I Transpareo er synlighet en egenskap ved hvert datafelt - ingrediensliste, allergener og næringsverdier vises uten pålogging, mens leverandørerklæringer, tomtekoordinater og revisjonsrapporter kun er tilgjengelige for autoriserte brukere via protokollert tilgang. Spesielt tomtekoordinater er forretningsmessig sensitive opplysninger og hører sjelden hjemme på en offentlig side.

Hvor lenge må passet være gyldig?

Matlovgivningen fastsetter ingen ensartet oppbevaringsfrist, men i praksis strekker den seg lenger enn holdbarhetsdatoen. Den som skanner et glass i 2029, skal ikke støte på en død lenke, og en ansvarserklæring må fortsatt være tilgjengelig flere år etter leveransen. Spør derfor hver leverandør hva som skjer med passene dine etter en oppsigelse - hos Transpareo forblir publiserte pass tilgjengelige via en permanent adresse, og vår sjekkliste for leverandører inneholder flere spørsmål det er verdt å stille.

Hvor mye koster et brudd?

Medlemsstatene pålegger sanksjoner for brudd på lovgivningen om næringsmiddelinformasjon, og bøtene varierer betydelig. EUDR er kostbart - artikkel 25 krever sanksjoner som står i forhold til miljøskaden og varens verdi, med et maksimumsbeløp på minst 4 prosent av markedsaktørens årlige omsetning i hele EU, i tillegg til inndragning av produktene og inntektene fra disse. Verre enn bøtene er markedsadgangen - en forsendelse uten gyldig forsiktighetserklæring får ikke engang settes i omløp. For en container med kakao betyr dette en leveranse som står stille med utløpsdato.

Offisielle dokumenter

Rettskilder å slå opp i: hva det enkelte dokumentet er, og når du trenger det.

QR-koden står uansett på flasken

Kom i gang gratis og gjør siden bak til din egen - ingredienser, allergener, opprinnelse og sertifikater på alle språkene som brukes på markedet.