Sjekkliste for matvarer: Gjeldende krav

Hvilke regler gjelder for produktet ditt?

Kryss av det som gjelder. De fleste næringsmiddelbedrifter faller inn under den første kategorien alene; vin og de syv råvarene i EUDR legger til en andre og en tredje forpliktelseskategori.

• Dere selger ferdigpakkede matvarer til sluttforbrukere eller til leverandører av kollektivforpleining, og derfor gjelder alle obligatoriske opplysninger i sin helhet. Art. 9 nr. 1
• Hvis dere selger matvarer som ikke er ferdigpakket, som pakkes på kundens ønske eller som er ferdigpakket for umiddelbar salg - da er det i henhold til EU-lovgivningen kun allergener som er obligatoriske å oppgi, mens resten overlates til nasjonale tiltak. Art. 44 nr. 1
• Dere driver fjernsalg, så opplysningene må gis to ganger: før kjøpet og ved levering. Art. 14 nr. 1
• Hvis du selger vin eller et annet vinprodukt, er ingrediensliste og næringsdeklarasjon obligatorisk, og deler av disse kan legges ut elektronisk. Art. 119 nr. 1 i forordning (EU) nr. 1308/2013
• Hvis du bringer storfe, kakao, kaffe, oljepalmer, gummi, soya eller trevirke, eller et produkt fremstilt av disse, inn på EU-markedet, er du omfattet av EUDR. Forordning (EU) 2023/1115, artikkel 3 og vedlegg I

Hva alle ferdigpakkede matvarer må være merket med

De tolv obligatoriske opplysningene i artikkel 9, første ledd, samt reglene for hvor de skal stå og hvor store de skal være. Dette er den delen som har vært gjeldende siden 2014, og som et pass ikke erstatter.

• Betegnelsen på næringsmiddelet. Art. 9 nr. 1 bokstav a
• Ingredienslisten. Art. 9, nr. 1, bokstav b
• Hver ingrediens og hvert prosesshjelpestoff som er oppført i vedlegg II eller utvunnet derfra, som kan forårsake allergi eller intoleranse og som fremdeles er til stede i sluttproduktet, også i endret form. Art. 9 nr. 1 bokstav c
• Mengden av bestemte ingredienser eller kategorier av ingredienser. Art. 9, nr. 1, bokstav d
• Nettovekten av matvaren. Art. 9, nr. 1, bokstav e
• Holdbarhetsdatoen eller forbrukstidspunktet. Art. 9, nr. 1, bokstav f
• Spesielle instruksjoner for oppbevaring eller bruk. Art. 9 nr. 1 bokstav g
• Navn eller firmanavn og adresse til den næringsmiddelaktøren som er ansvarlig for informasjonen. Art. 9, nr. 1, bokstav h
• Opprinnelseslandet eller opprinnelsesstedet, der manglende opplysning kan være villedende, og for kjøtt: KN-kodene i vedlegg XI. Art. 9 nr. 1 bokstav i, art. 26 nr. 2
• En bruksanvisning, dersom det ville være vanskelig å bruke matvaren på riktig måte uten den. Art. 9 nr. 1 bokstav j
• Det faktiske alkoholinnholdet i volumprosent for drikkevarer med et alkoholinnhold på over 1,2 volumprosent. Art. 9, nr. 1, bokstav k
• En næringsdeklarasjon. Art. 9 nr. 1 bokstav l
• Alt dette skal fremgå i ord og tall, enten direkte på emballasjen eller på en etikett festet til denne. Art. 9 nr. 2, art. 12 nr. 2
• Med en skrift hvor x-høyden er minst 1,2 millimeter, eller minst 0,9 millimeter dersom emballasjens største overflate er mindre enn 80 kvadratcentimeter. Art. 13 nr. 2 og 3, vedlegg IV
• Betegnelse, nettoinnhold og alkoholprosent i samme synsfelt. Art. 13 nr. 5
• Når du oppgir et opprinnelsessted for matvaren, men den viktigste ingrediensen kommer fra et annet sted, skal du oppgi opprinnelsesstedet til denne viktigste ingrediensen eller opplyse om at det er et avvik. Art. 26 nr. 3

Allergener

Fjorten klasser, og den ene opplysningen som ingen debatt om datamedier noensinne har kunnet måle seg med. Når en oppskrift endres, avgjør dette feltet om et opplag må trekkes tilbake.

• De skal oppgis i ingredienslisten med en tydelig henvisning til betegnelsen på stoffet eller produktet slik den fremgår av vedlegg II. Art. 21 nr. 1 bokstav a
• Fremhev denne betegnelsen ved hjelp av en skriftlig angivelse som tydelig skiller den fra resten av oversikten, for eksempel ved hjelp av skrifttype, skriftstil eller bakgrunnsfarge. Art. 21, nr. 1, bokstav b
• Der det ikke finnes noen ingrediensliste i det hele tatt, skal ordet «Inneholder» brukes, etterfulgt av betegnelsen fra vedlegg II. Art. 21 nr. 1
• Omfatter alle fjorten kategorier, fra korn som inneholder gluten til nøtter, selleri, sennep, sesam, sulfitter og lupiner, samt bløtdyr, med de unntakene som er angitt i vedlegget for hver enkelt oppføring. Vedlegg II
• Når det gjelder ikke-forpakkede næringsmidler, skal allergener behandles som den eneste opplysningen som EU-lovgivningen krever, uavhengig av hva medlemsstaten din krever i tillegg. Art. 44 nr. 1 bokstav a

Næringsdeklarasjonen

Seks næringsverdier og et energiinnhold, angitt i faste enheter og eventuelt i fast rekkefølge. Dette er det som i matlovgivningen kommer nærmest et strukturert datasett, og det beregnes på nytt ved hver endring i oppskriften.

• Oppgi energiverdi samt mengden fett, mettede fettsyrer, karbohydrater, sukker, protein og salt. § 30, første ledd
• Oppgi eventuelt frivillig innhold av enumettede og flerumettede fettsyrer, flerverdige alkoholer, stivelse, kostfiber eller vitaminer og mineraler som er oppført i vedlegg XIII, del A, dersom disse forekommer i betydelige mengder. Art. 30 nr. 2
• Verdiene skal angis i måleenhetene i vedlegg XV. Art. 32 nr. 1
• Tøm ut henholdsvis 100 gram eller 100 milliliter, avhengig av hva du oppgir i tillegg per porsjon. § 32, nr. 2
• Plasser dem i samme synsfelt, samlet i et oversiktlig format og eventuelt i den rekkefølgen som angitt i vedlegg XV. Art. 34 nr. 1
• Bruk et tabellformat med justerte tall der plassen tillater det, og et lineært format bare der den ikke gjør det. Art. 34 nr. 2

Fjernsalg

Å selge på nettet innebærer at man må oppgi informasjonen to ganger, og den eneste opplysningen man kan holde tilbake før kjøpet, er datoen. Alt annet må være lesbart før noen betaler.

• Alle obligatoriske opplysninger, med unntak av holdbarhetsdatoen eller forbrukstidspunktet, skal gjøres tilgjengelige før kjøpet gjennomføres. Art. 14, nr. 1, bokstav a
• Du skal gjøre dem tilgjengelige på bæreren for fjernsalg eller via andre egnede midler som du tydelig angir, uten å belaste forbrukeren med ekstra kostnader for dette. Art. 14 nr. 1 bokstav a
• Alle obligatoriske opplysninger, inkludert datoen for leveringstidspunktet, skal gjøres tilgjengelige. Art. 14, nr. 1, bokstav b
• Vær oppmerksom på unntaket - regelen om å forhøre seg før kjøp gjelder ikke for matvarer fra salgsautomater eller automatiserte butikklokaler. Art. 14, nr. 3

Vin og den elektroniske etiketten

Her tillater EUs matlovgivning at obligatoriske opplysninger angis ved hjelp av et elektronisk middel, for eksempel en QR-kode, slik det også er tilfellet for aromatiserte vinprodukter (art. 6a i forordning (EU) nr. 251/2014). Den fastsetter samtidig hva siden bak koden ikke har lov til å gjøre, og disse to forbudene utgjør et innkjøpskriterium.

• Å oppgi næringsinnholdet på vinen. Art. 119 nr. 1 bokstav h i forordning (EU) nr. 1308/2013
• Oppgi en liste over ingrediensene. Art. 119 nr. 1 bokstav i
• Det skal angis en holdbarhetsdato dersom produktet er avalkoholisert og har et alkoholinnhold på under 10 volumprosent. Art. 119 nr. 1 bokstav j
• Oppgi brennverdien på emballasjen eller på en etikett festet til denne, der opplysningen kan begrenses til denne verdien og uttrykkes med symbolet E, og gjør den fullstendige næringsdeklarasjonen tilgjengelig elektronisk via den kanalen som er angitt på emballasjen. Art. 119 nr. 4
• Vise denne elektroniske næringsdeklarasjonen uten ytterligere opplysninger for salgs- eller markedsføringsformål, uten å samle inn eller spore brukerdata. Art. 119 nr. 4
• Tilgjengeliggjøre ingredienslisten elektronisk under de samme to betingelsene, det vil si uten sporing og uten salgs- eller markedsføringsinnhold. Art. 119 nr. 5 bokstav a og b
• Allergenene skal angis direkte på emballasjen eller på en etikett festet til denne, med ordet «inneholder» etterfulgt av betegnelsen fra vedlegg II til forordning (EU) nr. 1169/2011. Art. 119 nr. 5 bokstav c
• Koden må være merket med et egentlig begrep eller den overskriften som er foreskrevet i artikkel 18 nr. 1 i forordning (EU) nr. 1169/2011, da et generelt tegn som en «i» ikke oppfyller kravet. Kunngjøring C/2023/1190, spørsmål 38
• Føre leseren umiddelbart og direkte til de obligatoriske opplysningene, uten skjema, uten spørsmål, uten samtykketrinn og uten mellomside. Kunngjøring C/2023/1190, spørsmål 35
• De obligatoriske opplysningene må ikke leveres fra eget nettsted, som vanligvis inneholder kommersielt innhold og som vanligvis sporer brukerne sine. Kunngjøring C/2023/1190, spørsmål 30
• Vin som er produsert og merket før 8. desember 2023, kan selges videre inntil lagrene er oppbrukt, uten at den merkes på nytt. Forordning (EU) 2021/2117, artikkel 5, nr. 8

Avskogingsfrie forsyningskjeder

Fra og med 30. desember 2026 vil opprinnelsen til syv råvarer ikke lenger være et land, men et koordinat. Koordinatene ligger flere nivåer høyere opp, og derfor har dette kartet den lengste leveringstiden på hele siden.

• Sjekk om produktet ditt inneholder storfe, kakao, kaffe, oljepalme, gummi, soya eller tre, eller om det er fremstilt av disse råvarene. Forordning (EU) 2023/1115, vedlegg I
• Ikke bring noe i omsetning som ikke er avskogingsfritt, som ikke er produsert i samsvar med gjeldende lovgivning i produsentlandet, og som ikke er omfattet av en aktsomhetserklæring eller en forenklet erklæring. Art. 3
• Oppfyll aktsomhetsplikten før du bringer produktet i omsetning eller eksporterer det. Art. 4 nr. 1
• Legge frem erklæringen om aktsomhet til de kompetente myndighetene via informasjonssystemet før produktet bringes i omsetning eller eksporteres, og dermed påta seg ansvaret for samsvar. Art. 4 nr. 2 og 3
• Oppbevar erklæringene i fem år fra innleveringsdatoen. Art. 4 nr. 3
• Innhente opplysninger om beskrivelse og mengde, opprinnelsesland, underleverandører og avtakere, samt tilstrekkelig overbevisende og verifiserbare opplysninger om at produktene ikke stammer fra avskoging og at produksjonen er lovlig, og oppbevare disse i fem år. Art. 9 nr. 1
• Registrere den geografiske plasseringen av hver eiendom der råvaren ble produsert, sammen med dato eller tidsperiode for produksjonen; for storfe gjelder den geografiske plasseringen alle gårder der dyrene har blitt holdt. Art. 9 nr. 1 bokstav d
• Oppgi disse koordinatene som breddegrad og lengdegrad med minst seks desimaler, og som polygon for arealer på over fire hektar for alle råvarer unntatt storfe. Art. 2 nr. 28
• Gjennomføre risikovurderingen og ikke bringe noe i omsetning før den viser at det ikke foreligger noen risiko for manglende samsvar, eller at risikoen er ubetydelig. Art. 10 nr. 1
• Risikovurderingen skal dokumenteres, det skal gjennomføres en gjennomgang minst én gang i året og risikovurderingen skal være tilgjengelig for de kompetente myndighetene på forespørsel. Art. 10 nr. 4
• I tilfeller der risikoen er mer enn ubetydelig, skal det iverksettes tiltak for å redusere risikoen, alt fra ytterligere dokumentasjon til uavhengige undersøkelser eller revisjoner. Art. 11 nr. 1
• Som mikro- eller liten primærprodusent må du i stedet sende inn den engangsforenklede erklæringen; deretter vil du få tildelt et identifikasjonsnummer. Art. 4a, innført ved forordning (EU) 2025/2650

Frister

Fristene som gjelder for næringsmiddelbedrifter. De tre første er utløpt og håndheves i dag; EUDR-fristene ligger fremdeles foran oss og vil bli fullstendig erstattet i desember 2025.

1. 13. desember 2014
   Lovgivningen om næringsmiddelinformasjon gjelder

   Forordning (EU) nr. 1169/2011 gjelder. De obligatoriske opplysningene i artikkel 9 nr. 1, allergenene som er fremhevet i ingredienslisten i henhold til artikkel 21 nr. 1, opprinnelseslandet der utelatelse av dette ville være villedende, i henhold til artikkel 26 nr. 2 bokstav a, samt de samme opplysningene ved fjernsalg før kjøpet inngås, i henhold til artikkel 14 nr. 1 bokstav a.

2. 13. desember 2016
   Næringsdeklarasjonen blir obligatorisk

   Kaloriinnholdet og mengden fett, mettede fettsyrer, karbohydrater, sukker, protein og salt blir obligatorisk å oppgi for de fleste ferdigpakkede matvarer (art. 30, nr. 1). Fra og med nå inneholder en etikett en liten strukturert datasett, og nettopp derfor hører verdiene hjemme i et velorganisert system.

3. 8. desember 2023
   Vin-E-merket gjelder

   Ingrediensliste og næringsdeklarasjon blir obligatoriske for vin, og begge deler kan gjøres tilgjengelig elektronisk (art. 119 nr. 1, 4 og 5 i forordning (EU) nr. 1308/2013, i den versjonen som følger av forordning (EU) 2021/2117). Vin som er produsert og merket før denne datoen, kan selges inntil lagrene er oppbrukt (art. 5 nr. 8 i forordning (EU) 2021/2117).

4. 19. desember 2025
   EUDR blir forenklet og utsatt på nytt

   Forordning (EU) 2025/2650 erstatter artikkel 38 i forordning (EU) 2023/1115 fullstendig, innfører den engangsforenklede erklæringen for mikroprodusenter eller små primærprodusenter (art. 4a) og legger til «nedstrøms markedsaktør» som en ny kategori. Les datoene i den erstattende artikkelen.

5. 30. desember 2026
   EUDR gjelder for markedsaktører og forhandlere

   Storfe, kakao, kaffe, oljepalme, gummi, soya og trevirke må kun produseres uten avskoging, i samsvar med lovgivningen i produsentlandet, og markedsføres med en aktsomhetserklæring eller en forenklet erklæring (art. 3, art. 4). Dette er den generelle fristen for alle som omfattes av forordningen.

6. 30. juni 2027
   Seks måneder til for de aller minste

   Markedsaktører som er fysiske personer eller mikro- eller småbedrifter, og som var etablert som sådanne frem til 31. desember 2024, er underlagt de samme forpliktelsene seks måneder senere (art. 38 nr. 3). Denne lettelsen gjelder ikke for produkter som allerede er omfattet av vedlegget til forordning (EU) nr. 995/2010, og en mikrovirksomhet som blir stiftet i 2025, får den ikke i det hele tatt.

7. Fem år per sending
   Arbeidet med forsyningskjedeloven fortsetter

   Erklæringene om aktsomhet oppbevares i fem år fra innleveringsdatoen (art. 4, nr. 3), mens informasjonen og dokumentasjonen som ligger til grunn for dem oppbevares i fem år fra tidspunktet for markedsføring eller eksport (art. 9, nr. 1). Hver forsendelse utløser sin egen tidsfrist.

8. Ingen lovgivning planlagt
   Matvarer er ikke omfattet av produktpasset

   Forordning (EU) 2024/1781, økodesignforordningen, unntar matvarer og fôr i henhold til forordning (EF) nr. 178/2002 fra sitt anvendelsesområde (art. 1 nr. 2 bokstav a og b). Det vil ikke bli noen delegert rettsakt og ikke noe obligatorisk pass for matvarer. Alt det ovennevnte stammer i stedet fra lovgivningen om matvarer og forsyningskjeder.

Kilder

Dokumentene som denne sjekklisten er hentet fra, og hva hvert av dem brukes til. EUDR er endret; les derfor den konsoliderte versjonen.

Slik forbereder du deg

Seks trinn i den rekkefølgen de gir resultater, fra etiketten du uansett skal skrive ut, til tomtkoordinatene du ennå ikke har.

1. Kontroller en etikett: Ta ditt bestselgende produkt og gå gjennom bokstavene a til l i artikkel 9, første ledd. Der en opplysning bare finnes i én layoutfil, noter hvilket system den i stedet bør ligge i.
2. Gjør næringsverdier og allergener til data: Kaloriinnholdet med sine seks næringsverdier og de fjorten klassene hører hjemme i felt, slik at en endring i oppskriften allerede samme ettermiddag viser hvilke produkter og hvilke opplag som er berørt.
3. Avgjør spørsmålet om batcher tidlig: Næringsverdiene endres med høsten, opprinnelsen med leverandøren. Avgjør for hver produktlinje om passet skal ligge på modell- eller batchnivå før du importerer noe som helst.
4. Når det gjelder vin, må du først avklare de to forbudene: ingen markedsføringsinnhold og ingen sporing på siden bak koden. Få begge deler skriftlig bekreftet av hver leverandør, for kunngjøringen tillater ikke noen omvei via samtykke.
5. Å starte EUDR-prosessen med forhandlerne: Tomtekoordinatene finnes på gården og sirkulerer blant folk som ikke har noen grunn til å videreformidle dem, så lenge ingen avtale pålegger det. Denne forhandlingen tar lengre tid enn noen innføring.
6. Gjennomfør et pilotprosjekt med en håndfull produkter: Registrer deg gratis, opprett feltene i denne sjekklisten én gang og publiser noen virkelige produkter. Ingredienser, allergener og næringsverdier blir til felter, opprinnelsen kan spores helt ned til tomten, og ingenting sporer personen som skanner.