Um contentor de baterias para bicicletas elétricas, produzido em dezembro de 2026, sai da fábrica em março de 2027 com destino à UE. É necessário um passaporte do produto? Sim. O que importa não é quando uma bateria foi fabricada, mas sim quando entra na UE. A questão para o seu planeamento não é, portanto, «Quando é a data-limite?», mas sim «O que é que ainda se encontra no meu armazém em fevereiro de 2027?»
A partir de 18 de fevereiro de 2027, os fabricantes já não poderão introduzir no mercado interno da UE baterias com capacidade superior a 2 kWh sem um passaporte digital do produto. Esta disposição está em vigor desde agosto de 2023 no Regulamento (UE) 2023/1542 e não sofreu quaisquer flexibilizações desde então. Quem ainda estiver à espera em 2026, estará à espera de pormenores, não do princípio. Este artigo enquadra a data-limite no calendário do ESPR, mostra quais os aspetos já definidos e quais os que ainda estão em aberto, e o que deve fazer em 2026.
Visão geral do calendário do ESPR
O passaporte da bateria tem a sua data-limite definida pelo Regulamento relativo às baterias - é o pioneiro, não o caso especial. O Regulamento relativo ao conceção ecológica (UE) 2024/1781 (ESPR) alarga o passaporte do produto a outros grupos de produtos através de atos delegados.
A aprovação de um ato jurídico ainda não torna o passaporte obrigatório; as obrigações só entram em vigor, no mínimo, 18 meses após a sua entrada em vigor.
O calendário, tal como apresentado pela Comissão na sua página central sobre o DPP:
- 20 de julho de 2026 - o registo DPP entra em funcionamento. Cada passaporte do produto deve ser aí registado (a nossa análise do regulamento relativo ao registo).
- 4. º trimestre de 2026 - ato delegativo relativo ao ferro e ao aço. Passará a ser obrigatório a partir de cerca de 2028.
- 18 de fevereiro de 2027 - o passaporte da bateria torna-se obrigatório. Até ao momento, a única data fixa relativa a um produto, diretamente prevista no Regulamento relativo às baterias.
- 2. º trimestre de 2027 (indicativo) - ato delegado para produtos de construção ao abrigo do Regulamento relativo aos produtos de construção (CPR). O próprio CPR não estabelece qualquer prazo; a obrigatoriedade decorre do ato delegado.
- 3.º e 4.º trimestres de 2027 - atos delegados relativos aos têxteis, ao alumínio e aos pneus. Entram em vigor a partir de, aproximadamente, 2029.
- 2028 - ato delegado relativo ao mobiliário. Válido a partir de cerca de 2030.
- 2029 - atos delegados relativos a colchões e percentagens de materiais reciclados. Válidos a partir de cerca de 2031.
Quem ainda não for abrangido em 2027 não tem, portanto, um «passe livre», mas sim uma vantagem inicial. O que o seu setor exige em pormenor e em que momento é apresentado no nosso guia setorial, organizado por grupo de produtos. O resto deste artigo centra-se no grupo com a data-limite fixa: as baterias.
O que está previsto para fevereiro de 2027
O «Battery Passport» é a primeira implementação específica por produto de um DPP à escala da UE. São abrangidas as baterias industriais, as baterias para veículos e as baterias para bicicletas elétricas, trotinetes elétricas e ciclomotores elétricos (no regulamento, denominadas baterias LMT, Light Means of Transport), a partir de 2 kWh em cada caso. A data-limite é 18 de fevereiro de 2027. Aplica-se à colocação no mercado, ou seja, à primeira venda ou à primeira entrega na UE, e não apenas à venda a consumidores finais.
Acesso através de um código QR ou de um chip na bateria. Requisitos técnicos previstos no artigo 77.º: impressos ou gravados, permanentes e legíveis durante toda a vida útil prevista do produto. O reencaminhamento através do serviço de um único fornecedor não constitui uma solução - se o fornecedor deixar de funcionar, o DPP deixa de funcionar.
Quais os campos já definidos e quais os que ainda estão por definir
A estrutura-quadro está definida no Anexo XIII do regulamento. A partir do verão de 2026, está definido o seguinte:
- Dados gerais do produto: fabricante, marca, tipo de bateria, sistema químico, capacidade nominal, tensão nominal, peso, dimensões
- Origem: data de produção, local de produção, número de lote ou de série
- Composição dos materiais, com destaque para o cobalto, o chumbo, o lítio e o níquel, incluindo as percentagens de materiais reciclados indicadas separadamente
- Dados relativos ao desempenho e à durabilidade: ciclos de carga, degradação da capacidade, resistência interna, estado de saúde
- Instruções de reciclagem e desmontagem para empresas de gestão de resíduos certificadas
O ato de execução (em inglês: Implementing Act), nos termos do artigo 77.º, n.º 10, especifica o modelo de dados e a arquitetura técnica. Calendário inicial: 18 de agosto de 2025. Situação atual: projeto em consulta, versão final ainda não publicada. Os fabricantes que aguardam o «formato final» continuam, portanto, à espera - enquanto o prazo de 2027 não é adiado.
Desde o final de julho de 2026, existe também um guia oficial de leitura: o guia da Comissão «Digital Batteries Passport - data points by category» (versão 1.0 de 28 de julho de 2026) classifica todos os 71 pontos de dados do passaporte da bateria: obrigatórios, opcionais, apenas se aplicável - ou que não devem ser indicados na fase inicial. O guia não é, expressamente, vinculativo, mas constitui a indicação mais clara até à data sobre quais os campos que terão efetivamente de ser preenchidos em fevereiro de 2027.
Assim, não devem ser exibidos expressamente no início a declaração da pegada de CO₂, incluindo o rótulo, e as informações relativas ao abastecimento responsável de matérias-primas - o seu formato só será definido pelo futuro ato de execução. O que ainda permanece em aberto: os limiares para os minerais de conflito e os procedimentos de acesso para as autoridades de fiscalização do mercado. Todos estes aspetos serão concretizados até à entrada em vigor - mas mais ao nível dos pormenores do que dos princípios.
Deveres de diligência: a pressão temporal oculta
Os deveres de diligência previstos nos artigos 48.º a 53.º (minerais de conflito, direitos humanos e ambiente ao longo da cadeia de abastecimento) deveriam, inicialmente, ser aplicáveis a partir de 18 de agosto de 2025. O Regulamento (UE) n.º 2025/1561 adiou esta aplicação para 18 de agosto de 2027. Boas notícias para as equipas de conformidade sobrecarregadas. Más notícias para todos aqueles que partiram do princípio de que o assunto estava resolvido: será aplicado na íntegra, mas mais tarde.
Também no próprio passaporte, as indicações relativas à devida diligência foram, por enquanto, adiadas: De acordo com o guia da Comissão, as informações relativas à aquisição responsável previstas no Anexo XIII ainda não terão de ser apresentadas a partir de fevereiro de 2027. No entanto, as obrigações perante as entidades de certificação e, a pedido, perante a autoridade de supervisão do mercado, terão de poder ser comprovadas.
Quatro níveis de acesso - quem vê o quê
O Anexo XIII do Regulamento relativo às baterias classifica os dados do passaporte em quatro categorias:
- Público em geral - dados básicos relativos ao modelo: composição, capacidade, pegada de CO₂, instruções de utilização, segurança e reciclagem.
- Pessoas com interesse legítimo - dados aprofundados sobre o modelo, tais como composição detalhada dos materiais, números de peças sobressalentes, bem como informações sobre desmontagem e segurança (por exemplo, para reparação, reabilitação e reciclagem).
- Organismos notificados, autoridades de fiscalização do mercado e a Comissão - relatórios de ensaio que comprovem a conformidade com o regulamento.
- Dados relativos a baterias individuais para pessoas com interesse legítimo - valores relativos à bateria em questão: parâmetros de desempenho e durabilidade, estado de saúde, estado (original, reutilizada, reaproveitada, recondicionada, resíduo) e dados de utilização.
Na prática, isto significa que o mesmo código QR apresenta diferentes visualizações, consoante quem o aceder. Isto é normalmente implementado através de chaves de acesso para os sistemas que os consultam, e não através de páginas de início de sessão para os utilizadores finais.
O que deve fazer concretamente em 2026
Existem três medidas sensatas. Todas elas podem ser implementadas independentemente do ato de execução final.
Primeiro: auditoria de dados. Quais dos campos do Anexo XIII já possui - mas dispersos pelo ERP, pelo PLM, pelas pastas do Excel dos seus engenheiros e pelas fichas técnicas em PDF dos fornecedores? A resposta quase nunca é «nenhum». É «70 por cento estão presentes, mas em dez sistemas diferentes».
Em segundo lugar: garantir contratualmente os fluxos de dados a montante. Apenas os seus fornecedores de células conhecem as percentagens de material reciclado para o cobalto e o níquel. Não obtêm esses dados através de pedidos cordiais, mas sim através de contratos que obrigam os fornecedores a transmitir campos definidos. O prazo até 2027 parece longo - mas, para a negociação de contratos-quadro de compra com fabricantes asiáticos de células, é curto.
Em terceiro lugar: projeto-piloto com 5 a 10 modelos. Crie DPPs reais para alguns modelos de baterias reais. Os PDFs estratégicos e os workshops só revelam lacunas no modelo de dados quando pretende implementá-los.
Consequências na ausência de um DPP
O Regulamento relativo às baterias prevê sanções, formuladas como «eficazes, proporcionadas e dissuasivas». O montante concreto é determinado pelos Estados-Membros. Um lote que seja inspecionado a 19 de fevereiro de 2027 e não possua um DPP permanecerá no entreposto aduaneiro. No caso das baterias de veículos elétricos, trata-se de montantes de seis dígitos por contentor.
Mais relevante do que as multas individuais é a proibição de colocação no mercado.
Tudo o que o regulamento exige dos fabricantes de baterias, incluindo calendário, funções, dados obrigatórios, fontes oficiais e uma lista de verificação para cada tipo de bateria, encontra-se na nossa obra de referência sobre o Passaporte Digital do Produto para baterias.
Perguntas sobre este artigo
A data-limite aplica-se também às baterias que produzimos anteriormente?
O que é determinante é a data de colocação no mercado, e não a data de produção. Uma bateria que seja colocada no mercado da UE a partir de 18 de fevereiro de 2027 necessita do passaporte; uma bateria colocada no mercado anteriormente, não (artigo 77.º do Regulamento (UE) n.º 2023/1542). O stock de 2026 que vier a entregar em 2027 está, portanto, sujeito a esta obrigação. Calcule agora quais os lotes que ainda se encontrarão em stock em fevereiro de 2027 - isso faz parte do prazo e não do trabalho de retificação.
A obrigação de apresentar passaporte aplica-se também aos importadores?
Sim. A obrigação está associada à colocação no mercado; quem introduzir uma bateria na UE proveniente de um país terceiro é responsável por essa obrigação e deve assegurar que o passaporte exista e esteja correto (art. 77.º, n.º 4). Na prática, isto significa que ou o seu fabricante fornece o passaporte, ou é o senhor que o elabora - e, para tal, necessita dos dados do fabricante. Esta informação deve constar do contrato de compra e não ser apresentada à alfândega. Todas as funções e respetivas obrigações estão descritas no manual de referência sobre o Passaporte Digital do Produto para baterias.
Que pilhas não precisam de «passaporte»?
As baterias portáteis e as baterias de arranque SLI não necessitam de qualquer código; no caso das baterias industriais, a obrigatoriedade de identificação aplica-se a partir de 2 kWh. Estes grupos não estão, portanto, isentos de obrigações - a partir de 18 de fevereiro de 2027, também terão de ostentar um código QR que remeta para a identificação, a declaração de conformidade e as instruções de eliminação (art. 13.º, n.º 6), e aplicam-se igualmente as obrigações de identificação e de remoção. O limiar de obrigatoriedade não é, portanto, o limiar de conformidade.
Podemos aguardar a publicação do ato de execução?
O ato legislativo especifica o modelo de dados e a arquitetura técnica (art. 77.º, n.º 10), não alterando a data de 18 de fevereiro de 2027. O que ainda altera são as formas e não o conteúdo - o Anexo XIII especifica os campos, e o guia da Comissão de 28 de julho de 2026 classifica todos os 71 pontos de dados como obrigatórios, opcionais, a indicar apenas se aplicável ou a não apresentar na fase inicial. O que realmente leva meses a concretizar-se não depende, de qualquer forma, do ato legislativo - as percentagens de materiais reciclados dos fornecedores de células, as cláusulas relativas aos dados nos contratos de aquisição, uma hierarquia de dados de base bem organizada. Comece pelos dados.
Temos de registar o passaporte no registo da UE e será que um prestador de serviços pode tratar disso?
Sim, e é o próprio a fazê-lo. O registo central está em funcionamento desde 20 de julho de 2026; o Regulamento de Execução (UE) n.º 2026/1778 regula o seu funcionamento, e apenas o operador económico que coloca a bateria no mercado pode efetuar o registo (artigo 77.º, n.º 10, do Regulamento relativo às baterias). Atualmente, um prestador de serviços não pode fazê-lo em seu nome; segundo as suas próprias declarações, a Comissão está a analisar se esta situação se irá alterar. A Transpareo está a preparar os dados necessários para o registo - identificador do produto, identificador do operador, endereço do passaporte e impressão digital - para que o registo seja rápido assim que a interface do registo estiver disponível. Contexto na nossa análise do regulamento do registo.
A pegada de CO₂ terá de constar do passaporte em fevereiro de 2027?
Não inicialmente. De acordo com o guia da Comissão, a declaração da pegada de CO₂, incluindo o rótulo, e as informações relativas à aquisição responsável ainda não têm de ser apresentadas na data de referência, uma vez que ainda não existem atos legislativos que definam o seu formato. As obrigações surgem mais tarde e de forma gradual; as obrigações de diligência previstas nos artigos 48.º a 53.º entram em vigor a partir de 18 de agosto de 2027, nos termos do Regulamento (UE) n.º 2025/1561. Deixe os campos no seu modelo de dados em branco, em vez de os omitir - assim, um ato jurídico posterior será considerado uma adenda e não uma migração.
O que acontece a um lote sem certificado?
O montante da sanção é fixado pelos Estados-Membros; o regulamento exige que esta seja eficaz, proporcionada e dissuasiva. Mais onerosa do que as multas é a proibição de colocação no mercado - um lote que seja inspecionado sem certificação a 19 de fevereiro de 2027 ficará retido no entreposto aduaneiro, o que, no caso das baterias para veículos elétricos, representa montantes de seis dígitos por contentor. Este risco está associado à remessa, e não ao orçamento destinado à conformidade.
