Контейнер с аккумуляторами для электровелосипедов, произведённый в декабре 2026 года, покидает завод в марте 2027 года и отправляется в ЕС. Требуется ли для него паспорт продукции? Да. Важно не то, когда был изготовлен аккумулятор, а то, когда он поступает в ЕС. Поэтому при планировании вам следует задавать не вопрос «Когда наступает крайний срок?», а «Что останется на моём складе в феврале 2027 года?»
С 18 февраля 2027 года производители не смогут поставлять на внутренний рынок ЕС аккумуляторы емкостью более 2 кВт·ч без цифрового паспорта продукции. Это положение закреплено с августа 2023 года в Регламенте (ЕС) 2023/1542 и с тех пор не было смягчено. Тот, кто в 2026 году всё ещё ждёт, ждёт подробностей, а не самого принципа. В данной статье дата вступления в силу вписывается в график реализации ESPR, показывается, какие аспекты уже определены, а какие ещё остаются неопределёнными, а также что вам следует предпринять в 2026 году.
Обзор графика реализации ESPR
Дата вступления в силу паспорта аккумулятора определена в Регламенте об аккумуляторах - он является пионером, а не исключением. Регламент об экодизайне (ЕС) 2024/1781 (ESPR) распространяет действие паспорта продукта на другие группы товаров посредством делегированных правовых актов.
Принятие правового акта ещё не делает паспорт обязательным; соответствующие обязательства вступают в силу не ранее чем через 18 месяцев после его вступления в силу.
График, представленный Комиссией на её центральной странице, посвящённой паспорту продукта:
- 20 июля 2026 года - регистр DPP начнёт функционировать. Каждый паспорт продукции должен быть зарегистрирован в нём (наш анализ Регламента о реестре).
- 4-й квартал 2026 года - делегированный правовой акт в отношении железа и стали. Обязательный к исполнению примерно с 2028 года.
- 18 февраля 2027 года - вводится обязательное требование о наличии паспорта аккумулятора. На данный момент это единственная фиксированная дата, непосредственно указанная в Регламенте об аккумуляторах.
- 2-й квартал 2027 года (ориентировочно) - делегированный правовой акт в отношении строительных изделий в рамках Регламента о строительных изделиях (CPR). Сам Регламент о строительных изделиях (CPR) не устанавливает конкретных сроков; обязательность вступает в силу после принятия соответствующего правового акта.
- 3-4 кварталы 2027 года - делегированные правовые акты в отношении текстиля, алюминия и шин. Вступают в силу примерно с 2029 года.
- 2028 год - делегированный правовой акт в отношении мебели. Вступает в силу примерно с 2030 года.
- 2029 год - делегированные правовые акты в отношении матрасов и доли вторичного сырья. Вступают в силу примерно с 2031 года.
Таким образом, те, кого в 2027 году это ещё не коснется, получают не «бесплатный пропуск», а преимущество. Что конкретно требуется от вашей отрасли и в какие сроки - об этом рассказывает наш отраслевой справочник по каждой группе продуктов. Остальная часть данной статьи посвящена группе с фиксированной датой вступления в силу: аккумуляторы.
Что предстоит сделать в феврале 2027 года
«Battery Passport» - это первая реализация общеевропейской системы DPP, ориентированная на конкретный вид продукции. Под действие этого документа подпадают промышленные аккумуляторы, автомобильные аккумуляторы, а также аккумуляторы для электровелосипедов, электросамокатов и электромопедов (в регламенте они обозначены как аккумуляторы LMT - Light Means of Transport), емкостью от 2 кВт·ч. Дата вступления в силу - 18 февраля 2027 года. Она распространяется на ввод в обращение, то есть на первую продажу или первую поставку в ЕС, а не только на продажу конечным потребителям.
Доступ осуществляется через QR-код или чип, расположенный на аккумуляторе. Технические требования, изложенные в статье 77: информация должна быть напечатана или выгравирована, быть долговечной и читаемой в течение всего ожидаемого срока службы изделия. Перенаправление через сервис одного поставщика не является решением - если поставщик выходит из строя, система DPP перестает функционировать.
Какие поля уже определены, а какие пока остаются открытыми
Общая структура зафиксирована в Приложении XIII к Регламенту. На лето 2026 года определено следующее:
- Общие данные о продукте: производитель, торговая марка, тип аккумулятора, химическая система, номинальная ёмкость, номинальное напряжение, вес, габариты
- Происхождение: дата производства, место производства, номер партии или серийный номер
- Состав материалов с акцентом на кобальт, свинец, литий и никель, включая отдельно указанные доли вторичного сырья
- Данные о производительности и долговечности: количество циклов заряда, снижение ёмкости, внутреннее сопротивление, состояние аккумулятора (State of Health)
- Рекомендации по утилизации и демонтажу для сертифицированных предприятий по утилизации
Исполнительный акт (англ. Implementing Act) в соответствии со статьёй 77, пунктом 10, уточняет модель данных и техническую архитектуру. Первоначальный график: 18 августа 2025 года. Текущее состояние: проект находится на стадии консультаций, окончательная версия ещё не опубликована. Таким образом, производители, ожидающие «окончательного формата», продолжают ждать - в то время как крайний срок 2027 года не переносится.
С конца июля 2026 года доступно дополнительное официальное руководство по чтению: руководство Комиссии «Цифровой паспорт аккумуляторов - данные по категориям» (версия 1.0 от 28 июля 2026 года), в котором все 71 поле данных паспорта аккумулятора классифицированы как обязательные, факультативные, заполняемые только в случае необходимости или не подлежащие указанию на начальном этапе. Данное руководство явно не носит обязательного характера, однако оно является на данный момент наиболее чётким указанием того, какие поля действительно должны быть заполнены в феврале 2027 года.
Согласно руководству, на начальном этапе явно не подлежат отображению декларация об углеродном следе вместе с соответствующим знаком, а также сведения об ответственном снабжении сырьем - их формат будет определён только в предстоящем подзаконном акте. Кроме того, остаются нерешенными следующие вопросы: пороговые значения для конфликтных минералов и процедуры доступа для органов рыночного надзора. Все эти аспекты будут конкретизированы до момента вступления в силу - однако скорее в деталях, а не в принципиальном плане.
Обязанности по проявлению должной осмотрительности: скрытая нехватка времени
Обязанности по проявлению должной осмотрительности, предусмотренные статьями 48-53 (конфликтные минералы, права человека, охрана окружающей среды на протяжении всей цепочки поставок), первоначально должны были вступить в силу 18 августа 2025 года. Регламент (ЕС) 2025/1561 перенёс дату вступления в силу на 18 августа 2027 года. Хорошая новость для перегруженных работой подразделений по обеспечению соблюдения нормативных требований. Плохая новость для всех, кто полагал, что этот вопрос снят с повестки дня: он будет реализован в полном объёме, просто позже.
В самом паспорте требования к должной осмотрительности также пока отложены: Согласно руководству Комиссии, сведения об ответственном снабжении, предусмотренные в Приложении XIII, с февраля 2027 года пока не подлежат указанию. Тем не менее обязательства перед органами сертификации и по запросу органов рыночного надзора должны быть подтверждены документально.
Четыре уровня доступа - кто что видит
Приложение XIII к Регламенту об аккумуляторных батареях подразделяет данные паспорта на четыре категории:
- Общественность - базовые данные по модели: состав, ёмкость, углеродный след, инструкции по эксплуатации, безопасности и переработке.
- Лица, имеющие законный интерес - углубленные данные по модели, такие как подробный состав материалов, номера запасных частей, а также информация о демонтаже и безопасности (например, для ремонта, восстановления и переработки).
- Уполномоченные органы, органы надзора за рынком и Комиссия - протоколы испытаний, подтверждающие соответствие Постановлению.
- Данные по отдельным аккумуляторам для лиц, имеющих законный интерес - показатели конкретного аккумулятора: параметры мощности и срока службы, состояние (State-of-Health), статус (оригинал, повторно использованная, повторно задействованная, восстановленная, отход) и данные об эксплуатации.
На практике это означает: один и тот же QR-код предоставляет разные виды информации в зависимости от того, кто его сканирует. Обычно это реализуется с помощью ключей доступа для систем, осуществляющих запрос, а не через страницы входа для конечных пользователей.
Что конкретно вам следует сделать в 2026 году
Существует три целесообразных шага. Все они могут быть реализованы независимо от окончательного исполнительного акта.
Во-первых: аудит данных. Какие из полей, указанных в Приложении XIII, у вас уже имеются - но разбросаны по системам ERP, PLM, файлам Excel ваших инженеров и PDF-спецификациям поставщиков? Ответ почти никогда не будет «нет». Он будет таким: «70 процентов данных имеются, но в десяти разных системах».
Во-вторых: обеспечить договорное закрепление потоков данных на ранних этапах. Доли вторичного сырья для кобальта и никеля известны только вашим поставщикам аккумуляторных элементов. Эти данные можно получить не путём вежливых запросов, а на основании договоров, обязывающих поставщиков передавать определённые поля данных. Срок до 2027 года кажется длительным - однако для переговоров по рамочным договорам на закупку с азиатскими производителями элементов он весьма сжат.
В-третьих: проведите пилотный проект с 5-10 моделями. Создайте реальные DPP для нескольких реальных моделей аккумуляторов. Стратегические документы в формате PDF и семинары показывают пробелы в модели данных только тогда, когда вы пытаетесь их реализовать.
Последствия отсутствия DPP
Регламент по аккумуляторным батареям предусматривает санкции, сформулированные как «эффективные, соразмерные и сдерживающие». Конкретный размер санкций устанавливают государства-члены. Партия, которая будет проверена 19 февраля 2027 года и не будет иметь ДПП, останется на таможенном складе. В случае аккумуляторов для электромобилей речь идёт о шестизначных суммах за каждый контейнер.
Более значимым, чем отдельные штрафы, является запрет на ввод в обращение.
Всё, что Регламент требует от производителей аккумуляторов, включая график, роли сторон, обязательные данные, официальные источники и контрольный список для каждого типа аккумулятора, изложено в нашем справочнике по цифровому паспорту продукта для аккумуляторов.
Вопросы по данной публикации
Распространяется ли этот срок также на аккумуляторы, которые мы изготовили ранее?
Решающим фактором является дата вывода на рынок, а не дата производства. Батарея, поступившая на рынок ЕС с 18 февраля 2027 года, должна иметь паспорт, а батарея, поступившая в обращение ранее, - нет (ст. 77 Регламента (ЕС) 2023/1542). Таким образом, запасы 2026 года, которые вы поставите в 2027 году, также подпадают под это требование. Рассчитайте сейчас, какие партии в феврале 2027 года ещё будут находиться на складе - это входит в установленный срок, а не в объем дополнительных работ.
Распространяется ли требование о наличии паспорта также на импортеров?
Да. Данная обязанность связана с ввозом продукции на рынок; тот, кто ввозит аккумулятор из третьей страны в ЕС, несет эту ответственность и должен обеспечить наличие и достоверность паспорта (ст. 77(4)). На практике это означает, что либо ваш производитель предоставляет паспорт, либо вы составляете его самостоятельно - и для этого вам потребуются данные производителя. Эта информация должна быть указана в договоре купли-продажи, а не в таможенных документах. Все роли и соответствующие обязательства изложены в справочнике по цифровому паспорту продукции для аккумуляторов.
Какие батарейки не требуют «паспорта»?
Портативные аккумуляторы и стартерные аккумуляторы SLI не подпадают под данное требование; в отношении промышленных аккумуляторов обязательное маркирование вступает в силу при ёмкости свыше 2 кВт·ч. Поэтому эти группы не освобождаются от обязательств - с 18 февраля 2027 года на них также будет наноситься QR-код, содержащий информацию о маркировке, декларации о соответствии и инструкции по утилизации (ст. 13(6)), а также на них распространяются требования к маркировке и возможности извлечения. Таким образом, порог, с которого требуется наличие паспорта, не совпадает с порогом соответствия требованиям.
Можем ли мы дождаться принятия исполнительного акта?
Данный правовой акт уточняет модель данных и техническую архитектуру (ст. 77, п. 10), однако не откладывает срок, установленный на 18 февраля 2027 года. Единственное, что он ещё изменяет, - это форма, а не суть: в Приложении XIII перечислены поля, а в руководстве Комиссии от 28 июля 2026 года все 71 элемент данных классифицируются как обязательные, факультативные, указываемые только в случае необходимости или не подлежащие отображению на начальном этапе. То, что действительно займёт несколько месяцев, в любом случае не зависит от правового акта - доли вторичного сырья от поставщиков элементов, положения о данных в договорах поставки, чёткая иерархия базовых данных. Начните с данных.
Обязаны ли мы внести паспорт в реестр ЕС, и может ли это сделать поставщик услуг?
Да, и вы делаете это самостоятельно. Центральный реестр функционирует с 20 июля 2026 года; его деятельность регулируется Исполнительным регламентом (ЕС) 2026/1778, и вносить записи в него может только субъект хозяйственной деятельности, вводящий аккумулятор в обращение (ст. 77(10) Регламента об аккумуляторах). В настоящее время поставщик услуг не может сделать это за вас; по собственным заявлениям Комиссии, она рассматривает вопрос о том, изменится ли эта ситуация. Transpareo подготавливает все необходимые для регистрации данные - идентификатор продукта, идентификатор субъекта, адрес паспорта и «отпечаток» - с тем, чтобы процесс регистрации занял минимум времени, как только будет готов интерфейс реестра. Более подробную информацию вы найдёте в нашем анализе Регламента о реестре.
Должен ли углеродный след быть указан в паспорте в феврале 2027 года?
На начальном этапе - нет. Согласно руководству Комиссии, декларация об углеродном следе, включая соответствующий знак, а также сведения об ответственном снабжении на отчетную дату пока не подлежат указанию, поскольку отсутствуют правовые акты, определяющие их формат. Обязательства вступят в силу позднее и будут вводиться поэтапно: обязательства по проявлению должной осмотрительности, предусмотренные статьями 48-53, начнут действовать с 18 августа 2027 года в соответствии с Регламентом (ЕС) 2025/1561. Оставьте поля в вашей модели данных пустыми, а не удаляйте их - в таком случае последующий правовой акт будет считаться дополнением, а не миграцией.
Что происходит с партией товара без сопроводительного документа?
Размер санкции устанавливают государства-члены; в соответствии с регламентом она должна быть эффективной, соразмерной и сдерживающей. Более дорогостоящим, чем штраф, является запрет на ввоз в обращение - партия товара, которая 19 февраля 2027 года будет проверена без соответствующего сертификата, останется на таможенном складе; в случае аккумуляторов для электромобилей суммы задержки могут достигать шестизначных цифр за один контейнер. Данный риск зависит от конкретной партии товара, а не от бюджета, выделенного на обеспечение соответствия требованиям.
