Harmonogram programu ESPR na rok 2027: co producenci akumulatorów powinni teraz wiedzieć

Harmonogram programu ESPR na rok 2027: co producenci akumulatorów powinni teraz wiedzieć

Od 18 lutego 2027 r. każda bateria o pojemności powyżej 2 kWh będzie musiała posiadać paszport produktu. Co już zostało ustalone, a co pozostaje nadal otwarte w akcie wykonawczym.

Od lutego 2027 r. producenci nie będą mogli wprowadzać na rynek wewnętrzny UE akumulatorów o pojemności powyżej 2 kWh bez cyfrowego paszportu produktu. Przepis ten obowiązuje od sierpnia 2023 r. na mocy rozporządzenia (UE) 2023/1542 i od tego czasu nie został złagodzony. Kto w 2026 r. wciąż czeka, czeka na szczegóły - a nie na sam zasadniczy przepis.

Przegląd harmonogramu ESPR

Paszport baterii ma swój termin referencyjny określony w rozporządzeniu w sprawie baterii - jest on prekursorem, a nie wyjątkiem. Rozporządzenie w sprawie ekoprojektu (UE) 2024/1781 (ESPR) rozszerza zakres paszportu produktu na kolejne grupy produktów poprzez akty delegowane. Ważna uwaga dotycząca dat: przyjęcie aktu prawnego nie oznacza jeszcze, że paszport staje się obowiązkowy. Obowiązki wchodzą w życie najwcześniej 18 miesięcy po jego wejściu w życie.

Harmonogram przedstawiony przez Komisję na jej głównej stronie poświęconej DPP:

  • 20 lipca 2026 r. - rejestr DPP rozpocznie działalność. Każdy paszport produktu musi zostać tam zarejestrowany (nasza analiza rozporządzenia w sprawie rejestru).
  • IV kwartał 2026 r. - akt delegowany dotyczący żelaza i stali. Obowiązujący od około 2028 r.
  • 18 lutego 2027 r. - paszport baterii staje się obowiązkowy. Jak dotąd jedyna ustalona data graniczna dotycząca produktu, wynikająca bezpośrednio z rozporządzenia w sprawie baterii.
  • II kwartał 2027 r. - akt delegowany dotyczący wyrobów budowlanych na mocy rozporządzenia w sprawie wyrobów budowlanych (CPR).
  • III-IV kwartał 2027 r. - akty delegowane dotyczące tekstyliów, aluminium i opon. Obowiązujące od ok. 2029 r.
  • 2028 r. - akt delegowany dotyczący mebli. Obowiązujący od ok. 2030 r.
  • 2029 r. - akty delegowane dotyczące materacy i zawartości materiałów pochodzących z recyklingu. Obowiązujące od ok. 2031 r.

Kto w 2027 r. nie jest jeszcze objęty tymi przepisami, nie ma więc „karty wolnej drogi”, a jedynie przewagę czasową. Pozostała część niniejszego artykułu skupia się na grupie produktów o ustalonym terminie wejścia w życie: akumulatorach.

Co ma nastąpić w lutym 2027 r.

„Battery Passport” jest pierwszym wdrożeniem unijnego systemu DPP (Digital Product Passport) dotyczącym konkretnego produktu. Dotyczy to akumulatorów przemysłowych, akumulatorów do pojazdów elektrycznych (EV) oraz akumulatorów do lekkich środków transportu (LMT - rowery elektryczne, hulajnogi elektryczne, motorowery elektryczne) o pojemności co najmniej 2 kWh. Terminem granicznym jest 18 lutego 2027 r. Dotyczy to wprowadzania do obrotu, a nie tylko sprzedaży konsumentom końcowym.

Dostęp za pośrednictwem kodu QR lub innych nośników danych umieszczonych na baterii. Wymagania techniczne określone w art. 77: nadrukowane lub wygrawerowane, trwałe, czytelne przez cały przewidywany okres użytkowania produktu. Przekierowania za pośrednictwem zastrzeżonej usługi dostawcy nie stanowią rozwiązania - w przypadku awarii dostawcy usługa DPP przestaje działać.

Które pola są już ustalone, a które wciąż pozostają do ustalenia

Struktura ramowa została określona w załączniku XIII do rozporządzenia. Stan na lato 2026 r. jest następujący:

  • Ogólne dane produktu: producent, nazwa marki, typ baterii, układ chemiczny, pojemność znamionowa, napięcie znamionowe, masa, wymiary
  • Pochodzenie: data produkcji, miejsce produkcji, numer partii lub numer seryjny
  • Skład materiałowy ze szczególnym uwzględnieniem kobaltu, ołowiu, litu i niklu, w tym oddzielnie wykazane udziały materiałów pochodzących z recyklingu
  • Dane dotyczące wydajności i trwałości: cykle ładowania, spadek pojemności, rezystancja wewnętrzna, stan techniczny (State of Health)
  • Wskazówki dotyczące recyklingu i demontażu dla certyfikowanych podmiotów zajmujących się utylizacją

Akt wykonawczy zgodnie z art. 77 ust. 10 precyzuje model danych i architekturę techniczną. Pierwotny harmonogram: 18 sierpnia 2025 r. Aktualny stan: projekt w trakcie konsultacji, ostateczna wersja jeszcze nieopublikowana. Producenci, którzy czekają na „ostateczny format”, muszą więc nadal czekać - podczas gdy termin wyznaczony na 2027 r. nie ulegnie przesunięciu.

Od końca lipca 2026 r. dostępna jest również oficjalna pomoc w interpretacji: wytyczne Komisji „Digital Batteries Passport - data points by category” (wersja 1.0 z 28 lipca 2026 r.) klasyfikuje wszystkie 71 punktów danych paszportu baterii: obowiązkowe, opcjonalne, tylko w stosownych przypadkach - lub w ogóle niepodlegające wykazaniu na początku. Wytyczne te nie mają charakteru wiążącego, ale stanowią jak dotąd najjaśniejsze wskazówki dotyczące tego, które pola faktycznie muszą zostać wypełnione w lutym 2027 r.

Zgodnie z wytycznymi na początku nie należy wyraźnie wyświetlać deklaracji śladu węglowego wraz z etykietą oraz informacji dotyczących odpowiedzialnego pozyskiwania surowców - ich format określi dopiero przyszły akt wykonawczy. Ponadto pozostają otwarte kwestie dotyczące progów dla minerałów z regionów ogarniętych konfliktami oraz procedur dostępu dla organów nadzoru rynku. Są to sprawy, które zostaną doprecyzowane przed wejściem w życie - jednak raczej w szczegółach, a nie co do zasady.

Due diligence: ukryta presja czasu

Obowiązki w zakresie należytej staranności określone w art. 48-53 (minerały z regionów ogarniętych konfliktami, prawa człowieka, ochrona środowiska w łańcuchu dostaw) miały pierwotnie obowiązywać od 18 sierpnia 2025 r. Rozporządzenie (UE) 2025/1561 przesunęło termin wejścia w życie na 18 sierpnia 2027 r. To dobra wiadomość dla przeciążonych zespołów ds. zgodności z przepisami. Zła wiadomość dla wszystkich, którzy zakładali, że temat ten został już zamknięty: wejdzie on w życie w pełnym zakresie, tylko nieco później.

Również w samym paszporcie wymagania dotyczące należytej staranności zostały na razie odłożone na później: Zgodnie z wytycznymi Komisji informacje dotyczące odpowiedzialnych zakupów przewidziane w załączniku XIII nie muszą być jeszcze wykazywane od lutego 2027 r. Niemniej jednak obowiązki wobec jednostek certyfikujących oraz na żądanie organów nadzoru rynku muszą być możliwe do udokumentowania.

Cztery poziomy dostępu - kto co widzi

Załącznik XIII do rozporządzenia w sprawie baterii dzieli dane paszportowe na cztery kategorie:

  1. Opinia publiczna - podstawowe dane dotyczące modelu: skład, pojemność, ślad węglowy, wskazówki dotyczące użytkowania, bezpieczeństwa i recyklingu.
  2. Osoby mające uzasadniony interes - szczegółowe dane dotyczące modelu, takie jak szczegółowy skład materiałowy, numery części zamiennych oraz informacje dotyczące demontażu i bezpieczeństwa (np. w celu naprawy, odnowienia lub recyklingu).
  3. Jednostki notyfikowane, organy nadzoru rynku oraz Komisja - raporty z badań potwierdzające zgodność z rozporządzeniem.
  4. Dane dotyczące poszczególnych akumulatorów dla osób mających uzasadniony interes - wartości odnoszące się do konkretnego akumulatora: parametry wydajności i trwałości, stan techniczny (State-of-Health), status (oryginalny, ponownie wykorzystany, ponownie zastosowany, odnowiony, odpad) oraz dane dotyczące użytkowania.

W praktyce oznacza to, że ten sam kod QR udostępnia różne widoki w zależności od tego, kto go skanuje. Zazwyczaj realizuje się to za pomocą kluczy API lub podpisanych tokenów - a nie poprzez strony logowania dla użytkowników końcowych.

Co konkretnie należy zrobić w 2026 roku

Istnieją trzy sensowne kroki. Wszystkie można zrealizować niezależnie od ostatecznej wersji aktu wykonawczego.

Po pierwsze: audyt danych. Które z pól wymienionych w załączniku XIII już posiadacie - tyle że rozproszone w systemach ERP, PLM, plikach Excel waszych inżynierów oraz arkuszach danych PDF od dostawców? Odpowiedź prawie nigdy nie brzmi „żadne”. Brzmi ona: „70 procent jest dostępne, ale w dziesięciu różnych systemach”.

Po drugie: zabezpieczenie umowne przepływów danych z wyższych szczebli łańcucha dostaw. Tylko Państwa dostawcy ogniw znają udziały materiałów pochodzących z recyklingu w przypadku kobaltu i niklu. Dane te nie zostaną Państwu przekazane w wyniku uprzejmej prośby, lecz na mocy umów, które zobowiązują dostawców do przekazywania określonych pól danych. Termin do 2027 roku wydaje się długi - jednak na negocjowanie ramowych umów zakupowych z azjatyckimi producentami ogniw jest on krótki.

Po trzecie: projekt pilotażowy z 5 do 10 modeli. Stwórzcie rzeczywiste plany przetwarzania odpadów (DPP) dla kilku rzeczywistych modeli akumulatorów. Pliki PDF dotyczące strategii i warsztaty ujawniają luki w modelu danych dopiero wtedy, gdy chcecie je wdrożyć.

Konsekwencje braku DPP

Rozporządzenie w sprawie akumulatorów przewiduje sankcje, określone jako „skuteczne, proporcjonalne i odstraszające”. Konkretną wysokość sankcji ustalają państwa członkowskie. Istotniejszy od poszczególnych grzywien jest zakaz wprowadzania do obrotu: partia, która zostanie skontrolowana 19 lutego 2027 r. i nie będzie posiadała DPP, pozostanie w składzie wolnocłowym. W przypadku akumulatorów do pojazdów elektrycznych są to kwoty sześciocyfrowe na kontener.

Aktualizacje dotyczące harmonogramu ESPR i baterii

Śledzimy akty delegowane i terminy, a co miesiąc wysyłamy najważniejsze zmiany na Państwa skrzynkę e-mailową.