Kontener z akumulatorami do rowerów elektrycznych, wyprodukowany w grudniu 2026 r., opuszcza fabrykę w marcu 2027 r. i jest wysyłany do UE. Czy wymaga on paszportu produktu? Tak. Nie ma znaczenia, kiedy akumulator został wyprodukowany, ale kiedy trafia do UE. W związku z tym pytanie, które należy sobie zadać przy planowaniu, nie brzmi: „Kiedy upływa termin?”, ale: „Co w lutym 2027 r. nadal będzie znajdowało się w moim magazynie?”.
Od 18 lutego 2027 r. producenci nie będą mogli wprowadzać na rynek wewnętrzny UE akumulatorów o pojemności powyżej 2 kWh bez cyfrowego paszportu produktu. Przepis ten obowiązuje od sierpnia 2023 r. na mocy rozporządzenia (UE) 2023/1542 i od tego czasu nie został złagodzony. Kto w 2026 r. nadal czeka, czeka na szczegóły, a nie na samą zasadę. Niniejszy artykuł umieszcza ten termin w harmonogramie rozporządzenia ESPR, wskazuje, które kwestie są już ustalone, a które pozostają nadal niejasne, oraz co należy zrobić w 2026 r.
Przegląd harmonogramu rozporządzenia ESPR
Termin wprowadzenia paszportu baterii wynika z rozporządzenia w sprawie baterii - jest to rozwiązanie pionierskie, a nie przypadek szczególny. Rozporządzenie w sprawie ekoprojektu (UE) 2024/1781 (ESPR) rozszerza zakres paszportu produktu na kolejne grupy produktów poprzez akty delegowane.
Przyjęcie aktu prawnego nie oznacza jeszcze, że paszport staje się obowiązkowy; obowiązki zaczną obowiązywać najwcześniej 18 miesięcy po jego wejściu w życie.
Harmonogram przedstawiony przez Komisję na jej głównej stronie poświęconej DPP:
- 20 lipca 2026 r. - rejestr DPP rozpocznie działalność. Każda karta produktu musi zostać w nim zarejestrowana (nasza analiza rozporządzenia w sprawie rejestru).
- IV kwartał 2026 r. - akt delegowany dotyczący żelaza i stali. Obowiązkowy od około 2028 r.
- 18 lutego 2027 r. - paszport baterii stanie się obowiązkowy. Jak dotąd jedyna ustalona data wejścia w życie, wynikająca bezpośrednio z rozporządzenia w sprawie baterii.
- II kwartał 2027 r. (orientacyjnie) - akt delegowany dotyczący wyrobów budowlanych na mocy rozporządzenia w sprawie wyrobów budowlanych (CPR). Samo rozporządzenie CPR nie określa terminu; obowiązek wchodzi w życie wraz z wejściem w życie aktu delegowanego.
- III-IV kwartał 2027 r. - akty delegowane dotyczące wyrobów tekstylnych, aluminium i opon. Obowiązkowe od około 2029 r.
- 2028 r. - akt delegowany dotyczący mebli. Obowiązkowe od ok. 2030 r.
- 2029 r. - akty delegowane dotyczące materacy i zawartości materiałów pochodzących z recyklingu. Obowiązkowe od ok. 2031 r.
Kto w 2027 r. nie jest jeszcze objęty tymi przepisami, nie ma zatem „kartu wolnej drogi”, lecz przewagę czasową. Szczegółowe wymagania dotyczące Państwa branży oraz terminy ich wejścia w życie przedstawia nasz przewodnik branżowy dla poszczególnych grup produktów. Pozostała część niniejszego artykułu skupia się na grupie o ustalonym terminie: baterie.
Co należy spełnić w lutym 2027 r.
„Battery Passport” stanowi pierwsze wdrożenie unijnego systemu DPP (Digital Product Passport) dotyczące konkretnego produktu. Dotyczy to akumulatorów przemysłowych, samochodowych oraz akumulatorów do rowerów elektrycznych, hulajnóg elektrycznych i motorowerów elektrycznych (w rozporządzeniu określanych jako akumulatory LMT - Light Means of Transport), w każdym przypadku o pojemności od 2 kWh. Terminem granicznym jest 18 lutego 2027 r. Obowiązuje on w odniesieniu do wprowadzenia do obrotu, czyli pierwszej sprzedaży lub pierwszej dostawy na terytorium UE, a nie tylko w odniesieniu do sprzedaży konsumentom końcowym.
Dostęp za pośrednictwem kodu QR lub chipa umieszczonego na akumulatorze. Wymagania techniczne określone w art. 77: nadrukowane lub wytrawione, trwałe, czytelne przez cały przewidywany okres użytkowania produktu. Przekierowania za pośrednictwem usługi pojedynczego dostawcy nie stanowią rozwiązania - w przypadku awarii dostawcy usługa DPP przestaje działać.
Które pola są już ustalone, a które pozostają jeszcze do ustalenia
Struktura ramowa została określona w załączniku XIII do rozporządzenia. Na stan z lata 2026 r. ustalone są następujące elementy:
- Ogólne dane produktu: producent, nazwa marki, typ baterii, układ chemiczny, pojemność znamionowa, napięcie znamionowe, masa, wymiary
- Pochodzenie: data produkcji, miejsce produkcji, numer partii lub numer seryjny
- Skład materiałowy ze szczególnym uwzględnieniem kobaltu, ołowiu, litu i niklu, w tym oddzielnie wykazane udziały materiałów pochodzących z recyklingu
- Dane dotyczące wydajności i trwałości: cykle ładowania, spadek pojemności, rezystancja wewnętrzna, stan techniczny (State of Health)
- Wytyczne dotyczące recyklingu i demontażu dla certyfikowanych podmiotów zajmujących się utylizacją
Akt wykonawczy (ang. Implementing Act) zgodnie z art. 77 ust. 10 precyzuje model danych oraz architekturę techniczną. Pierwotny harmonogram: 18 sierpnia 2025 r. Aktualny stan: projekt w trakcie konsultacji, ostateczna wersja nie została jeszcze opublikowana. Producenci, którzy oczekują na „ostateczny format”, muszą zatem nadal czekać - podczas gdy termin wyznaczony na rok 2027 nie ulegnie przesunięciu.
Od końca lipca 2026 r. dostępna jest również oficjalna pomoc w interpretacji: wytyczne Komisji „Digital Batteries Passport - data points by category” (wersja 1.0 z dnia 28 lipca 2026 r.) klasyfikuje wszystkie 71 punktów danych paszportu baterii: obowiązkowe, opcjonalne, tylko w stosownych przypadkach - lub w ogóle niepodlegające wykazaniu na początku. Wytyczne te mają charakter wyraźnie niewiążący, stanowią jednak jak dotąd najjaśniejsze wskazówki dotyczące tego, które pola będą musiały zostać faktycznie wypełnione w lutym 2027 r.
Zgodnie z wytycznymi na początku wyraźnie nie należy wyświetlać deklaracji śladu węglowego wraz z etykietą oraz informacji dotyczących odpowiedzialnego pozyskiwania surowców - ich format zostanie określony dopiero w przyszłym akcie wykonawczym. Ponadto pozostają otwarte następujące kwestie: progi dotyczące minerałów z regionów ogarniętych konfliktami oraz procedury dostępu dla organów nadzoru rynku. Są to kwestie, które zostaną doprecyzowane przed wejściem w życie - jednak raczej w zakresie szczegółów, a nie zasad ogólnych.
Obowiązki w zakresie należytej staranności: ukryta presja czasowa
Obowiązki w zakresie należytej staranności określone w art. 48-53 (minerały z regionów ogarniętych konfliktami, prawa człowieka, ochrona środowiska w łańcuchu dostaw) miały pierwotnie obowiązywać od 18 sierpnia 2025 r. Rozporządzenie (UE) 2025/1561 przesunęło termin wejścia w życie na 18 sierpnia 2027 r. To dobra wiadomość dla przeciążonych zespołów ds. zgodności z przepisami. Zła wiadomość dla wszystkich, którzy zakładali, że kwestia ta została już zamknięta: zostanie ona wdrożona w pełnym zakresie, tylko nieco później.
Również w samym paszporcie wymagania dotyczące należytej staranności zostały na razie odroczone: Zgodnie z wytycznymi Komisji informacje dotyczące odpowiedzialnego zaopatrzenia przewidziane w załączniku XIII nie muszą być jeszcze wykazywane od lutego 2027 r. Niemniej jednak obowiązki wobec jednostek certyfikujących oraz na żądanie organów nadzoru rynku muszą być możliwe do udokumentowania.
Cztery poziomy dostępu - kto ma wgląd w jakie informacje
Załącznik XIII do rozporządzenia w sprawie akumulatorów dzieli dane zawarte w paszporcie na cztery kategorie:
- Opinia publiczna - podstawowe dane dotyczące modelu: skład, pojemność, ślad węglowy, wskazówki dotyczące użytkowania, bezpieczeństwa i recyklingu.
- Osoby mające uzasadniony interes - szczegółowe dane dotyczące modelu, takie jak szczegółowy skład materiałowy, numery części zamiennych oraz informacje dotyczące demontażu i bezpieczeństwa (np. w zakresie naprawy, regeneracji, recyklingu).
- Jednostki notyfikowane, organy nadzoru rynku oraz Komisja - raporty z badań potwierdzające zgodność z rozporządzeniem.
- Dane dotyczące poszczególnych akumulatorów dla osób posiadających uzasadniony interes - wartości odnoszące się do konkretnego akumulatora: parametry wydajności i trwałości, stan techniczny (State-of-Health), status (oryginalny, ponownie wykorzystany, ponownie zastosowany, odnowiony, odpad) oraz dane dotyczące użytkowania.
W praktyce oznacza to, że ten sam kod QR udostępnia różne widoki w zależności od tego, kto go skanuje. Zazwyczaj realizuje się to za pomocą kluczy dostępu dla systemów pobierających dane, a nie poprzez strony logowania dla użytkowników końcowych.
Co konkretnie powinni Państwo zrobić w 2026 roku
Istnieją trzy sensowne kroki. Wszystkie można zrealizować niezależnie od ostatecznego aktu wykonawczego.
Po pierwsze: audyt danych. Które z pól wymienionych w załączniku XIII już Państwo posiadają - rozproszone w systemach ERP, PLM, plikach Excel Państwa inżynierów oraz arkuszach danych PDF od dostawców? Odpowiedź prawie nigdy nie brzmi „żadne”. Brzmi ona: „70 procent jest dostępne, ale w dziesięciu różnych systemach”.
Po drugie: zabezpieczenie umowne przepływów danych na wcześniejszych etapach łańcucha dostaw. Tylko Państwa dostawcy ogniw znają udziały materiałów pochodzących z recyklingu w przypadku kobaltu i niklu. Dane te nie zostaną Państwu przekazane w wyniku uprzejmej prośby, lecz na mocy umów zobowiązujących dostawców do przekazywania określonych pól danych. Termin do 2027 roku wydaje się długi - jednak w kontekście negocjacji ramowych umów zakupowych z azjatyckimi producentami ogniw jest on krótki.
Po trzecie: projekt pilotażowy obejmujący od 5 do 10 modeli. Proszę stworzyć rzeczywiste modele DPP dla kilku rzeczywistych modeli akumulatorów. Pliki PDF dotyczące strategii i warsztaty ujawniają luki w modelu danych dopiero wtedy, gdy zamierza Pan je wdrożyć.
Konsekwencje braku DPP
Rozporządzenie w sprawie akumulatorów przewiduje sankcje, określone jako „skuteczne, proporcjonalne i odstraszające”. Konkretną wysokość sankcji ustalają państwa członkowskie. Partia towaru, która zostanie skontrolowana 19 lutego 2027 r. i nie będzie posiadać DPP, pozostanie w składzie wolnocłowym. W przypadku akumulatorów do pojazdów elektrycznych są to kwoty sześciocyfrowe na kontener.
Bardziej istotny niż pojedyncze grzywny jest zakaz wprowadzania do obrotu.
Wszystkie wymagania rozporządzenia wobec producentów akumulatorów, wraz z harmonogramem, rolami, obowiązkowymi danymi, oficjalnymi źródłami oraz listą kontrolną dla każdego typu akumulatora, znajdują się w naszym przewodniku dotyczącym cyfrowego paszportu produktu dla akumulatorów.
Pytania dotyczące tego wpisu
Czy termin ten dotyczy również baterii, które wyprodukowaliśmy wcześniej?
Decydujące znaczenie ma data wprowadzenia do obrotu, a nie data produkcji. Bateria wprowadzona na rynek UE od 18 lutego 2027 r. musi posiadać paszport, natomiast bateria wprowadzona na rynek wcześniej - nie (art. 77 rozporządzenia (UE) 2023/1542). Zatem zapasy z 2026 r., które zostaną Państwo dostarczone w 2027 r., również podlegają temu obowiązkowi. Proszę już teraz obliczyć, które partie będą nadal znajdować się w magazynie w lutym 2027 r. - jest to część terminu, a nie dodatkowa praca.
Czy obowiązek posiadania pasz dotyczy również importerów?
Tak. Obowiązek ten wiąże się z wprowadzeniem do obrotu; osoba wprowadzająca baterię z kraju trzeciego do UE ponosi ten obowiązek i musi zadbać o to, by paszport istniał i był prawidłowy (art. 77 ust. 4). W praktyce oznacza to, że albo Państwa producent dostarcza paszport, albo Państwo go sporządzają - a do tego potrzebują Państwo danych producenta. Kwestia ta należy do zakresu umowy zakupu, a nie do urzędu celnego. Wszystkie role i związane z nimi obowiązki zostały opisane w podręczniku dotyczącym cyfrowego paszportu produktu dla baterii.
Które baterie nie wymagają zezwolenia?
Akumulatory przenośne i akumulatory rozruchowe SLI nie podlegają temu wymogowi; w przypadku akumulatorów przemysłowych obowiązek umieszczania etykiet obowiązuje od 2 kWh. Grupy te nie są zatem zwolnione z tego obowiązku - od 18 lutego 2027 r. również one będą opatrzone kodem QR, który prowadzi do informacji dotyczących oznakowania, deklaracji zgodności oraz wskazówek dotyczących utylizacji (art. 13 ust. 6), a obowiązki dotyczące oznakowania i możliwości usunięcia kodu również mają zastosowanie. Próg wymagający umieszczenia kodu nie jest zatem tożsamy z progiem zgodności.
Czy możemy poczekać na akt wykonawczy?
Akt prawny precyzuje model danych i architekturę techniczną (art. 77 ust. 10), nie zmienia natomiast terminu 18 lutego 2027 r. To, co jeszcze zmienia, dotyczy formatu, a nie treści - załącznik XIII określa pola, a wytyczne Komisji z dnia 28 lipca 2026 r. klasyfikują wszystkie 71 punktów danych jako obowiązkowe, opcjonalne, podawane tylko w stosownych przypadkach lub niepodlegające ujawnieniu na początku. To, co naprawdę wymaga miesięcy, i tak nie zależy od aktu prawnego - udziały materiałów pochodzących z recyklingu od dostawców ogniw, klauzule dotyczące danych w umowach zakupu, przejrzysta hierarchia danych podstawowych. Proszę zacząć od danych.
Czy musimy wpisać paszport do rejestru UE i czy może to zrobić usługodawca?
Tak, i robią to Państwo samodzielnie. Centralny rejestr funkcjonuje od 20 lipca 2026 r., a jego działanie reguluje rozporządzenie wykonawcze (UE) 2026/1778, a wpis może dokonać wyłącznie podmiot gospodarczy wprowadzający baterię do obrotu (art. 77 ust. 10 rozporządzenia w sprawie baterii). Usługodawca nie może obecnie wykonać tej czynności w Państwa imieniu; Komisja, zgodnie z własnymi oświadczeniami, bada, czy sytuacja ta ulegnie zmianie. Transpareo przygotowuje dane wymagane do wpisu - identyfikator produktu, identyfikator podmiotu, adres paszportu oraz odcisk palca - tak aby wpis był zwięzły, gdy tylko interfejs rejestru będzie gotowy. Kontekst tej kwestii przedstawiono w naszej analizie rozporządzenia w sprawie rejestru.
Czy w lutym 2027 r. w paszporcie musi figurować ślad węglowy?
Na początku nie. Zgodnie z wytycznymi Komisji deklaracja dotycząca śladu węglowego wraz z oznaczeniem oraz informacje dotyczące odpowiedzialnych zamówień nie muszą być jeszcze wykazywane w dniu referencyjnym, ponieważ brakuje aktów prawnych określających ich format. Obowiązki te będą wprowadzane później i etapami; obowiązki w zakresie należytej staranności określone w art. 48-53 zaczną obowiązywać od 18 sierpnia 2027 r. zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2025/1561. Proszę pozostawić pola w Państwa modelu danych puste, zamiast je pomijać - wówczas późniejszy akt prawny będzie stanowił uzupełnienie, a nie migrację.
Co dzieje się z partią bez dokumentu?
Wysokość sankcji ustalają państwa członkowskie; rozporządzenie wymaga, aby były one skuteczne, proporcjonalne i odstraszające. Droższe od grzywny jest zakaz wprowadzenia do obrotu - partia towaru, która 19 lutego 2027 r. zostanie skontrolowana bez odpowiedniego certyfikatu, pozostanie w składzie celnym; w przypadku akumulatorów do pojazdów elektrycznych oznacza to kwoty sześciocyfrowe na każdy kontener. Ryzyko to wiąże się z daną przesyłką, a nie z budżetem przeznaczonym na zapewnienie zgodności z przepisami.
