Joulukuussa 2026 valmistettu kontti sähköpyöräakkuja lähtee tehtaalta maaliskuussa 2027 kohti EU:ta. Tarvitseeko se tuotepassin? Kyllä. Ratkaisevaa ei ole se, milloin akku on valmistettu, vaan milloin se saapuu EU:hun. Siksi suunnittelun kannalta kysymys ei ole ”Milloin on määräpäivä?”, vaan ”Mitä varastossani on vielä helmikuussa 2027?”
- helmikuuta 2027 alkaen valmistajat eivät saa enää tuoda yli 2 kWh:n akkuja EU:n sisämarkkinoille ilman digitaalista tuotetodistusta. Tämä on ollut voimassa elokuusta 2023 lähtien asetuksessa (EU) 2023/1542, eikä sääntöä ole sen jälkeen lievennetty. Jos odotat vielä vuonna 2026, odotat yksityiskohtia, et periaatetta. Tässä artikkelissa sijoitetaan määräpäivä ESPR-aikatauluun, osoitetaan, mitkä asiat ovat jo selvillä ja mitkä vielä auki, sekä mitä sinun tulisi tehdä vuonna 2026.
ESPR-aikataulu lyhyesti
Akkupassilla on määräpäivänsä akkuasetuksesta - se on edelläkävijä, ei poikkeustapaus. Ekosuunnitteluasetus (EU) 2024/1781 (ESPR) laajentaa tuotepassin delegoidulla säädöksellä muihin tuoteryhmiin.
Lainsäädäntöaktin hyväksyminen ei vielä tee passista pakollista; velvoitteet astuvat voimaan aikaisintaan 18 kuukautta sen voimaantulon jälkeen.
Komission DPP-pääsivulla esittämä aikataulu:
- 20. heinäkuuta 2026 - DPP-rekisteri aloittaa toimintansa. Jokainen tuotepassi on rekisteröitävä sinne (analyysimme rekisteriasetuksesta).
- Q4 2026 - delegoitu säädös raudan ja teräksen osalta. Tulee voimaan noin vuonna 2028.
- 18. helmikuuta 2027 - akkupassi tulee pakolliseksi. Tähän mennessä ainoa kiinteä tuotepäivämäärä, joka perustuu suoraan akkuasetukseen.
- Q2 2027 (alustava) - delegoitu säädös rakennustuotteille rakennustuoteasetuksen (CPR) nojalla. CPR-asetuksessa itsessään ei aseteta määräaikaa; velvoite astuu voimaan säädöksen voimaantulon myötä.
- Q3-Q4 2027 - delegoidut säädökset tekstiileille, alumiinille ja renkaille. Voimassa noin vuodesta 2029 alkaen.
- 2028 - huonekaluja koskeva delegoitu säädös. Sitova noin vuodesta 2030 alkaen.
- 2029 - patjoja ja kierrätysmateriaalin osuuksia koskevat delegoidut säädökset. Sitovat noin vuodesta 2031 alkaen.
Joten ne, joita asia ei vielä koske vuonna 2027, eivät ole vapaalla jalalla, vaan heillä on etumatkaa. Mitä teidän toimialallanne vaaditaan tarkalleen ja milloin, selviää toimialakohtaisesta hakuteoksestamme kunkin tuoteryhmän osalta. Tämän artikkelin loppuosa keskittyy ryhmään, jolla on kiinteä määräpäivä: akut.
Mitä on tehtävä helmikuussa 2027
Battery Passport on ensimmäinen tuotekohtainen EU:n laajuisen DPP:n täytäntöönpano. Säännöksen piiriin kuuluvat teollisuusakut, ajoneuvoakut sekä sähköpyörien, sähköskootterien ja sähkömopojen akut (asetuksessa LMT-akut, Light Means of Transport), joiden kapasiteetti on vähintään 2 kWh. Määräpäivä on 18. helmikuuta 2027. Se koskee markkinoille saattamista, eli ensimmäistä myyntiä tai toimitusta EU:hun, ei pelkästään myyntiä loppukuluttajille.
Pääsy tietoihin tapahtuu akun QR-koodin tai sirun kautta. Artiklan 77 mukaiset tekniset vaatimukset: painettu tai kaiverrettu, pysyvä, luettavissa tuotteen odotetun käyttöiän ajan. Yksittäisen palveluntarjoajan palvelun kautta tapahtuva tietojen välittäminen ei ole ratkaisu - jos palveluntarjoaja lakkaa toimimasta, DPP lakkaa toimimasta.
Mitkä kentät ovat jo selvillä, mitkä vielä auki
Puurakenne on määritelty asetuksen liitteessä XIII. Kesällä 2026 tilanteen mukaan seuraavat seikat ovat selvillä:
- Yleiset tuotetiedot: valmistaja, tuotemerkki, akkutyyppi, kemiallinen järjestelmä, nimelliskapasiteetti, nimellisjännite, paino, mitat
- Alkuperä: valmistuspäivä, valmistuspaikka, erä- tai sarjanumero
- Materiaalikoostumus, erityisesti koboltti, lyijy, litium ja nikkeli, mukaan lukien erikseen ilmoitetut kierrätysmateriaaliosuudet
- Suorituskyky- ja kestävyystiedot: latausjaksot, kapasiteetin heikkeneminen, sisäinen vastus, kunto (State of Health)
- Kierrätys- ja purkuohjeet sertifioiduille jätteidenkäsittelyyrityksille
77 artiklan 10 kohdan mukainen täytäntöönpanosäädös (engl. Implementing Act) täsmentää tietomallin ja teknisen arkkitehtuurin. Alkuperäinen aikataulu: 18. elokuuta 2025. Nykyinen tilanne: luonnos kuulemisessa, lopullista versiota ei ole vielä julkaistu. Valmistajat, jotka odottavat ”lopullista muotoa”, joutuvat siis odottamaan edelleen - vaikka vuoden 2027 määräaikaa ei siirretä.
Heinäkuun 2026 lopusta lähtien on ollut saatavilla myös virallinen opas: komission ohjeet ”Digital Batteries Passport - data points by category” (versio 1.0, 28. heinäkuuta 2026) luokittelee kaikki akkupassin 71 tietokohdan: pakolliset, valinnaiset, vain soveltuvissa tapauksissa ilmoitettavat - tai aluksi lainkaan ilmoittamattomat. Ohje on nimenomaisesti ei-sitova, mutta se on tähän mennessä selkein ilmoitus siitä, mitkä kentät on tosiasiallisesti täytettävä helmikuussa 2027.
Alussa ei siis nimenomaisesti tarvitse ilmoittaa hiilijalanjäljen ilmoitusta ja siihen liittyvää merkintää eikä tietoja vastuullisesta raaka-aineiden hankinnasta - niiden muodon määrittelee vasta tuleva täytäntöönpanosäädös. Lisäksi avoimeksi jäävät: konfliktimineraaleja koskevat raja-arvot sekä markkinavalvontaviranomaisten pääsymenettelyt. Nämä ovat kaikki asioita, jotka täsmennetään vielä ennen säännösten soveltamista - mutta pikemminkin yksityiskohdissa kuin periaatteissa.
Huolellisuusvelvoitteet: piilevä aikapaine
Artikloissa 48-53 määritellyt huolellisuusvelvoitteet (konfliktimineraalit, ihmisoikeudet, ympäristö toimitusketjussa) oli alun perin tarkoitus ottaa käyttöön 18. elokuuta 2025 alkaen. Asetus (EU) 2025/1561 on siirtänyt soveltamisen alkamispäivän 18. elokuuta 2027. Hyvä uutinen ylikuormitetuille compliance-tiimeille. Huono uutinen kaikille, jotka olettivat asian olevan jo hoidettu: se tulee voimaan täysimääräisesti, mutta myöhemmin.
Myös itse passissa huolellisuusvelvoitteita koskevat tiedot on toistaiseksi lykätty: Komission ohjeiden mukaan liitteessä XIII määriteltyjä vastuullista hankintaa koskevia tietoja ei tarvitse vielä ilmoittaa helmikuusta 2027 alkaen. Velvollisuudet sertifiointielimiä kohtaan ja markkinavalvonnan pyynnöstä on kuitenkin pystyttävä todistamaan.
Neljä käyttöoikeustasoa - kuka näkee mitä
Akkuasetuksen liite XIII jakaa passitiedot neljään tietoluokkaan:
- Yleisö - malliin liittyvät perustiedot: koostumus, kapasiteetti, hiilijalanjälki, käyttö-, turvallisuus- ja kierrätysohjeet.
- Henkilöt, joilla on perusteltu intressi - syvällisemmät mallitiedot, kuten yksityiskohtainen materiaalikokoonpano, varaosien numerot sekä purku- ja turvallisuustiedot (esimerkiksi korjausta, kunnostusta ja kierrätystä varten).
- Ilmoitetut laitokset, markkinavalvontaviranomaiset ja komissio - testausraportit, jotka osoittavat asetuksen mukaisuuden.
- Yksittäisiä akkuja koskevat tiedot oikeutetuille sidosryhmille - konkreettista akkua koskevat arvot: suorituskyky- ja kestävyysparametrit, kunto (State-of-Health), tila (alkuperäinen, uudelleen käytetty, jatkokäytössä, kunnostettu, jäte) sekä käyttötiedot.
Käytännössä tämä tarkoittaa, että sama QR-koodi tarjoaa erilaisia näkymiä sen mukaan, kuka sen avaa. Tämä toteutetaan yleensä hakujärjestelmien pääsykoodien avulla, ei loppukäyttäjien kirjautumissivujen kautta.
Mitä teidän tulisi konkreettisesti tehdä vuonna 2026
On olemassa kolme järkevää toimenpidettä. Ne kaikki ovat toteutettavissa riippumatta lopullisesta täytäntöönpanosäädöksestä.
Ensinnäkin: tietojen auditointi. Mitkä liitteen XIII kentistä teillä jo on - mutta hajallaan ERP-järjestelmässä, PLM-järjestelmässä, insinöörien Excel-tiedostoissa ja toimittajien PDF-tuotetiedoissa? Vastaus ei ole lähes koskaan ”ei yhtään”. Se on ”70 prosenttia on olemassa, mutta kymmenessä eri järjestelmässä”.
Toiseksi: varmistakaa sopimuksin ylävirran tietovirrat. Vain akkukennojen toimittajat tietävät koboltin ja nikkelin kierrätysosuudet. Näitä tietoja ei saa ystävällisellä pyytämisellä, vaan sopimuksilla, jotka velvoittavat toimittajat toimittamaan määritellyt kentät. Vuoteen 2027 ulottuva määräaika tuntuu pitkältä - mutta se on tiukka, kun neuvotellaan ostokehyssopimuksista aasialaisten akkujen valmistajien kanssa.
Kolmanneksi: Pilottiprojekti 5-10 mallilla. Laadikaa todelliset DPP:t muutamalle todelliselle akkumallille. Strategia-PDF-tiedostot ja työpajat paljastavat tietomallin puutteet vasta silloin, kun niitä yritetään toteuttaa.
Seuraukset puuttuvan DPP:n tapauksessa
Akkuasetus määrää seuraamuksista, jotka on muotoiltu ”tehokkaiksi, oikeasuhteisiksi ja varoittaviksi”. Jäsenvaltiot määrittelevät konkreettisen seuraamuksen suuruuden. Erä, joka tarkastetaan 19. helmikuuta 2027 ja jolla ei ole DPP:tä, jää tullivarastoon. Sähköautojen akkujen kohdalla kyse on kuusinumeroisista summista konttia kohden.
Yksittäisiä sakkoja merkittävämpi on markkinoille saattamisen kielto.
Kaikki, mitä asetus vaatii akkuvalmistajilta - aikatauluineen, rooleineen, pakollisine tietoineen, virallisine lähteineen ja akkutyyppikohtaisine tarkistuslistoineen - löytyy akkujen digitaalista tuotepassia käsittelevästä hakuteoksestamme.
Kysymyksiä tästä artikkelista
Koskeeko määräpäivä myös akkuja, jotka olemme valmistaneet aiemmin?
Ratkaisevaa on markkinoille saattaminen, ei valmistuspäivä. Akku, joka saatetaan EU:n markkinoille 18. helmikuuta 2027 alkaen, tarvitsee passin, mutta aiemmin markkinoille saatettu akku ei (asetuksen (EU) 2023/1542 77 artikla). Vuoden 2026 varastossa olevat tuotteet, jotka toimitetaan vuonna 2027, kuuluvat siis tämän velvoitteen piiriin. Laskekaa nyt, mitkä erät ovat vielä varastossa helmikuussa 2027 - tämä kuuluu määräaikaan, ei jälkityöhön.
Koskeeko passivelvollisuus myös maahantuojia?
Kyllä. Velvollisuus liittyy tuotteiden saattamiseen markkinoille; se, joka tuo pariston kolmannesta maasta EU:hun, kantaa tämän velvollisuuden ja on vastuussa siitä, että passi on olemassa ja että sen tiedot ovat oikein (77 artiklan 4 kohta). Käytännössä tämä tarkoittaa, että joko valmistajanne toimittaa passin tai te laaditte sen itse - ja tätä varten tarvitsette valmistajan tiedot. Tämä asia kuuluu ostosopimukseen, ei tulliviranomaisille. Kaikki roolit ja niihin liittyvät velvollisuudet on esitetty akkujen digitaalista tuotepassia koskevassa viitekirjassa.
Mitkä paristot eivät vaadi passia?
Kannettavat akut ja SLI-käynnistysakut eivät tarvitse tunnistetta, mutta teollisuusakujen osalta tunnistusvelvollisuus alkaa 2 kWh:n ylittävistä akkuista. Nämä ryhmät eivät siis ole velvoitteiden ulkopuolella - 18. helmikuuta 2027 alkaen myös niissä on oltava QR-koodi, joka johtaa merkintään, vaatimustenmukaisuusvakuutukseen ja hävittämisohjeisiin (13 artiklan 6 kohta), ja myös merkintä- ja irrotettavuusvaatimukset ovat voimassa. Passivaatimusraja ei siis ole sama kuin vaatimustenmukaisuusraja.
Voimmeko odottaa täytäntöönpanosäädöksen voimaantuloa?
Säädöksessä täsmennetään tietomalli ja tekninen arkkitehtuuri (77 artiklan 10 kohta), mutta siinä ei muuteta 18. helmikuuta 2027 -päivämäärää. Se koskee lähinnä muotoa, ei sisältöä - liitteessä XIII määritellään kentät, ja komission 28. heinäkuuta 2026 antamassa ohjeessa kaikki 71 tietokohtaa luokitellaan pakollisiksi, valinnaisiksi, vain soveltuvissa tapauksissa ilmoitettaviksi tai aluksi ilmoittamatta jätettäviksi. Se, mikä todella vie kuukausia, ei kuitenkaan riipu säädöksestä - solutoimittajien kierrätysmateriaalin osuudet, ostosopimusten tietolausekkeet, selkeä perustietohierarkia. Aloittakaa tiedoista.
Pitääkö meidän rekisteröidä passi EU:n rekisteriin, ja voiko palveluntarjoaja hoitaa tämän puolestamme?
Kyllä, ja teette sen itse. Keskusrekisteri on ollut toiminnassa 20. heinäkuuta 2026 lähtien, ja sen toimintaa säännellään täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2026/1778, ja merkinnän saa tehdä vain se toimija, joka saattaa akun markkinoille (akkuasetuksen 77 artiklan 10 kohta). Palveluntarjoaja ei voi tällä hetkellä tehdä sitä puolestanne; komissio tarkastelee omien tietojensa mukaan, muuttuuko tilanne. Transpareo valmistelee rekisteröintiin tarvittavat tiedot - tuotetunniste, toimijan tunniste, passin osoite ja sormenjälki - jotta rekisteröinti sujuu nopeasti heti, kun rekisterin rajapinta on valmis. Taustatietoja löytyy rekisteriasetusta koskevasta analyysistämme.
Pitääkö hiilijalanjälki mainita passissa helmikuussa 2027?
Aluksi ei. Komission ohjeiden mukaan hiilijalanjäljen ilmoitusta, merkintää ja vastuullista hankintaa koskevia tietoja ei tarvitse vielä esittää määräpäivänä, koska niiden muotoa koskevia säädöksiä ei ole vielä annettu. Velvoitteet tulevat voimaan myöhemmin ja vaiheittain; asetuksen (EU) 2025/1561 mukaiset 48-53 artiklan mukaiset huolellisuusvelvoitteet astuvat voimaan 18. elokuuta 2027 alkaen. Jättäkää tietomallinne kentät tyhjiksi sen sijaan, että poistaisitte ne - silloin myöhempi säädös on täydennys eikä siirto.
Mitä tapahtuu erälle, jolla ei ole passia?
Jäsenvaltiot määrittävät seuraamuksen suuruuden; asetuksessa vaaditaan, että seuraamuksen on oltava tehokas, oikeasuhteinen ja varoittava. Sakkoja kalliimpi on markkinoille saattamisen kielto - 19. helmikuuta 2027 ilman passia tarkastettu erä jää tullivarastoon, ja sähköautojen akkujen osalta kustannukset nousevat kuusinumeroisiin summiin konttia kohden. Tämä riski liittyy lähetykseen, ei vaatimustenmukaisuusbudjettiin.
