2027년 ESPR 일정: 배터리 제조업체가 지금 알아야 할 사항

2026년 12월에 생산된 전기 자전거 배터리 한 컨테이너가 2027년 3월에 공장을 떠나 EU로 향합니다. 이 컨테이너에 제품 패스가 필요할까요? 네. 배터리가 언제 제조되었는지는 중요하지 않고, EU에 언제 반입되는지가 중요합니다. 따라서 계획을 세울 때 고려해야 할 질문은 “시한은 언제인가?”가 아니라 “2027년 2월 현재 내 창고에는 무엇이 남아 있는가?”입니다.

2027년 2월 18일부터 제조업체는 디지털 제품 패스가 없는 2kWh를 초과하는 배터리를 EU 내부 시장에 반입할 수 없습니다. 이는 2023년 8월부터 규정 (EU) 2023/1542에 명시되어 있으며, 그 이후로 완화된 바 없습니다. 2026년이 되어서도 여전히 기다리고 있다면, 그것은 원칙이 아닌 세부 사항을 기다리는 것입니다. 이 기사는 해당 시한을 ESPR(에너지 관련 제품 규정)의 일정표에 맞춰 정리하고, 어떤 부분이 확정되었으며 어떤 부분이 아직 불확실한지, 그리고 2026년에 여러분이 무엇을 해야 하는지 보여줍니다.

ESPR 일정표 개요

배터리 패스의 적용 시한은 배터리 규정에서 비롯된 것으로, 이는 선구적인 사례이지 예외적인 경우가 아닙니다. 에코디자인 규정(EU) 2024/1781(ESPR)은 위임법령을 통해 제품 패스를 다른 제품군으로 확대 적용하고 있습니다.

법안이 통과되었다고 해서 패스가 즉시 의무화되는 것은 아니며, 의무 사항은 해당 법안이 발효된 지 최소 18개월이 지나야 적용됩니다.

유럽집행위원회가 DPP 중앙 페이지에 게시한 일정은 다음과 같습니다:

• 2026년 7월 20일 - DPP 등록부가 운영을 개시합니다. 모든 제품 패스는 이곳에 등록되어야 합니다(등록 규정 관련 당사의 분석).
• 2026년 4분기 - 철강에 대한 위임법령. 이에 따라 약 2028년부터 의무화됩니다.
• 2027년 2월 18일 - 배터리 패스 의무화. 배터리 규정에서 직접 명시된, 현재까지 유일한 확정된 제품 적용 기한입니다.
• 2027년 2분기 (예상) - 건축제품 규정(CPR)에 따른 건축제품에 대한 위임법령. CPR 자체는 구체적인 시한을 정하지 않으며, 의무 적용은 해당 위임법령에 따라 결정됩니다.
• 2027년 3~4분기 - 섬유, 알루미늄 및 타이어에 대한 위임법령. 2029년경부터 의무화됩니다.
• 2028년 - 가구에 대한 위임법령. 약 2030년부터 의무화됩니다.
• 2029년 - 매트리스 및 재활용 재료 비율에 대한 위임법령. 약 2031년부터 의무화됩니다.

따라서 2027년에 아직 해당되지 않는다고 해서 ‘면제’를 받는 것이 아니라, 오히려 ‘선점한’ 상태인 셈입니다. 각 제품군별로 귀사의 업계에 구체적으로 어떤 요구 사항이 언제 적용되는지는 당사의 업계 참고 자료를 통해 확인하실 수 있습니다. 이 글의 나머지 부분에서는 확정된 시행일이 정해진 제품군인 ‘배터리’에 초점을 맞추겠습니다.

2027년 2월에 이행해야 할 사항

‘배터리 패스포트(Battery Passport)’는 EU 전역에 적용되는 DPP(지정된 이행 조치)를 제품별로 최초로 구체화한 것입니다. 이 규정의 적용 대상은 산업용 배터리, 차량용 배터리, 전기 자전거, 전기 스쿠터 및 전기 오토바이용 배터리(규정상 LMT 배터리, Light Means of Transport)로, 각각 2kWh 이상인 제품입니다. 시행일은 2027년 2월 18일입니다. 이는 최종 소비자에 대한 판매뿐만 아니라, EU 내 첫 판매 또는 첫 납품, 즉 시장 출시 시점에 적용됩니다.

배터리에 부착된 QR 코드나 칩을 통해 접근할 수 있습니다. 제77조에 명시된 기술적 요건: 인쇄 또는 에칭 처리되어야 하며, 영구적이어야 하고, 예상 제품 수명 기간 동안 판독 가능해야 합니다. 단일 공급자의 서비스를 통한 중계는 해결책이 될 수 없습니다. 공급자가 중단되면 DPP도 중단되기 때문입니다.

확정된 항목과 아직 미정인 항목

기본 구조는 규정 부속서 XIII에 명시되어 있습니다. 2026년 여름 기준으로 확정된 사항은 다음과 같습니다:

• 일반 제품 정보: 제조업체, 브랜드명, 배터리 유형, 화학 시스템, 정격 용량, 정격 전압, 무게, 치수
• 출처: 생산일, 생산지, 배치 번호 또는 일련 번호
• 코발트, 납, 리튬, 니켈에 중점을 둔 재료 구성(별도로 표시된 재활용 재료 비율 포함)
• 성능 및 내구성 데이터: 충전 사이클, 용량 저하, 내부 저항, 상태(State of Health)
• 인증된 폐기 처리업체를 위한 재활용 및 해체 지침

제77조 제10항에 따른 시행법 (영문: Implementing Act)은 데이터 모델과 기술적 아키텍처를 구체화합니다. 당초 일정: 2025년 8월 18일. 현재 현황: 초안이 의견 수렴 중이며, 최종본은 아직 발표되지 않음. 따라서 “최종 형식”을 기다리는 제조업체들은 계속 기다려야 하지만, 2027년 마감 기한은 변경되지 않습니다.

2026년 7월 말부터는 공식 참고 자료도 추가로 제공되고 있습니다: 유럽집행위원회 가이드라인 «Digital Batteries Passport - data points by category» (2026년 7월 28일자 버전 1.0)은 배터리 패스의 총 71개 데이터 항목을 ‘필수’, ‘선택’, ‘해당하는 경우에만’ 또는 ‘시작 시 표시할 필요 없음’으로 분류하고 있습니다. 이 지침은 명시적으로 구속력이 없으나, 2027년 2월 시점에 실제로 어떤 항목을 기입해야 하는지에 대해 지금까지 나온 것 중 가장 명확한 안내입니다.

이에 따라 출시 시점에 명시적으로 표시하지 않아도 되는 항목은 이산화탄소(CO2) 발자국 선언 및 관련 라벨과 책임 있는 원자재 조달에 관한 정보이며, 해당 항목의 형식은 향후 시행 법규에서 정하게 됩니다. 그 외에도 분쟁 광물에 대한 기준치와 시장 감시 당국의 접근 절차 등은 여전히 미정입니다. 이 모든 사항은 적용 시점까지 구체화될 예정이지만, 원칙보다는 세부 사항에 대한 조정이 주를 이룰 것입니다.

실사 의무: 숨겨진 시간적 압박

제48조부터 제53조까지의 실사 의무(분쟁 광물, 인권, 공급망 전반의 환경)는 원래 2025년 8월 18일부터 적용될 예정이었습니다. 규정 (EU) 2025/1561 은 이 적용 시기를 2027년 8월 18일로 연기했습니다. 과중한 업무에 시달리는 컴플라이언스 팀에게는 반가운 소식입니다. 하지만 이 문제가 해결된 것으로 여겼던 모든 분들에게는 안타까운 소식입니다. 규정은 모든 측면에서 적용되지만, 시기가 늦춰졌을 뿐입니다.

패스 자체에서도 당분간 실사 관련 정보는 유보되었습니다: 부속서 XIII에 규정된 책임 있는 조달에 관한 정보는 위원회 지침에 따라 2027년 2월부터는 아직 표시할 필요가 없습니다. 다만 인증 기관에 대한 의무와 시장 감독 당국의 요청 시 이를 입증할 수 있어야 합니다.

4가지 접근 수준 - 누가 무엇을 볼 수 있는가

배터리 규정 부속서 XIII는 패스 데이터를 4가지 데이터 범주로 분류합니다:

1. 일반 대중 - 모델별 기본 데이터: 구성, 용량, 탄소 발자국, 사용, 안전 및 재활용 안내.
2. 정당한 이해관계자 - 상세한 재료 구성, 예비 부품 번호, 분해 및 안전 정보(수리, 리퍼비시, 재활용 등)와 같은 심층 모델 데이터.
3. 지정 기관, 시장 감시 당국 및 유럽집행위원회 - 규정의 적합성을 입증하는 시험 보고서.
4. 정당한 이해관계자를 위한 개별 배터리 데이터 - 특정 배터리에 대한 수치: 성능 및 내구성 매개변수, 상태(State-of-Health), 상태(원본, 재사용, 재활용, 폐기물) 및 사용 데이터.

실질적으로 이는 동일한 QR 코드가 이를 스캔하는 주체에 따라 서로 다른 정보를 제공한다는 것을 의미합니다. 이는 일반적으로 최종 사용자를 위한 로그인 페이지가 아닌, 데이터를 조회하는 시스템을 위한 접근 키를 통해 구현됩니다.

2026년에 구체적으로 취해야 할 조치

세 가지 합리적인 조치가 있습니다. 이 모든 조치는 최종 시행 법규와 무관하게 실행 가능합니다.

첫째: 데이터 감사. 부속서 XIII에 명시된 항목 중, 이미 보유하고 계신 것은 무엇입니까? 단지 ERP, PLM, 엔지니어들의 엑셀 파일, 공급업체의 PDF 데이터 시트 등에 흩어져 있을 뿐일까요? 그 답은 거의 ‘전혀 없다’가 아닙니다 . 정답은 ‘70%는 있지만, 10개의 서로 다른 시스템에 분산되어 있다’는 것입니다 .

둘째: 상류 데이터 흐름을 계약상으로 확보하십시오. 코발트와 니켈의 재활용 비율은 귀사의 전지 공급업체만이 알고 있습니다. 이러한 데이터는 친절하게 요청한다고 얻을 수 있는 것이 아니라, 공급업체가 정의된 필드를 전달하도록 의무화하는 계약을 통해 확보해야 합니다. 2027년까지의 기한은 길게 느껴지겠지만, 아시아 배터리 제조사들과 구매 기본 계약을 협상하기에는 시간이 촉박합니다.

셋째, 5~10개 모델을 대상으로 한 시범 운영입니다. 실제 배터리 모델 몇 가지에 대해 본격적인 DPP를 구축하십시오. 전략 PDF나 워크숍은 실제로 적용하려고 할 때 비로소 데이터 모델의 허점을 드러냅니다.

DPP 미비 시의 결과

배터리 규정은 “효과적이고, 비례적이며, 억제력 있는” 제재를 규정하고 있습니다 . 구체적인 제재 금액은 회원국이 정합니다. 2027년 2월 19일에 검사받았을 때 DPP가 없는 한 배치는 관세 자유 창고에 머물게 됩니다. 전기차 배터리의 경우 컨테이너당 6자리 수의 금액이 발생합니다.

개별 과태료보다 더 중요한 것은 시판 금지 조치입니다.

배터리 제조업체에 요구되는 모든 사항, 즉 일정, 역할, 필수 데이터, 공식 출처 및 배터리 유형별 체크리스트는 당사의 ‘배터리 디지털 제품 패스’ 참고 자료에 수록되어 있습니다.