ESPR-tijdschema 2027: wat batterijfabrikanten nu moeten weten

ESPR-tijdschema 2027: wat batterijfabrikanten nu moeten weten

Vanaf 18 februari 2027 moet elke batterij met een capaciteit van meer dan 2 kWh voorzien zijn van een productpas. Wat nu al vaststaat en wat de uitvoeringsverordening nog openlaat.

Een container met accu’s voor e-bikes, geproduceerd in december 2026, verlaat de fabriek in maart 2027 op weg naar de EU. Is daarvoor een productpas vereist? Ja. Het maakt niet uit wanneer een accu is geproduceerd, maar wel wanneer deze de EU binnenkomt. De vraag voor uw planning luidt daarom niet „Wanneer is de uiterste datum?“, maar „Wat staat er in februari 2027 nog in mijn magazijn?“

Vanaf 18 februari 2027 mogen fabrikanten geen accu’s van meer dan 2 kWh meer op de interne markt van de EU brengen zonder digitale productpas. Dit staat sinds augustus 2023 vast in Verordening (EU) 2023/1542 en is sindsdien niet afgezwakt. Wie in 2026 nog wacht, wacht op details, niet op het uitgangspunt. Dit artikel plaatst de uiterste datum in het tijdschema van de ESPR, laat zien welke punten vaststaan en welke nog onzeker zijn, en wat u in 2026 zou moeten doen.

Het ESPR-tijdschema in één oogopslag

De batterijpas ontleent zijn peildatum aan de batterijverordening - het is de voorloper, niet het uitzonderingsgeval. De ecodesignverordening (EU) 2024/1781 (ESPR) breidt de productpas via gedelegeerde handelingen uit naar andere productgroepen.

De goedkeuring van een rechtshandeling maakt het pasje nog niet verplicht; de verplichtingen treden op zijn vroegst 18 maanden na de inwerkingtreding ervan in werking.

Het tijdschema, zoals de Commissie dat op haar centrale DPP-pagina weergeeft:

  • 20 juli 2026 - het DPP-register wordt in gebruik genomen. Elke productpas moet daar worden geregistreerd (onze analyse van de registerverordening).
  • Q4 2026 - gedelegeerde handeling voor ijzer en staal. Daarmee bindend vanaf circa 2028.
  • 18 februari 2027 - het batterijpaspoort wordt verplicht. Tot nu toe de enige vaste productdeadline, rechtstreeks afkomstig uit de batterijverordening.
  • Q2 2027 (indicatief) - gedelegeerde handeling voor bouwproducten in het kader van de bouwproductenverordening (CPR). De CPR zelf stelt geen datum vast; de verplichting treedt in werking zodra de gedelegeerde handeling van kracht wordt.
  • Q3-Q4 2027 - gedelegeerde handelingen voor textiel, aluminium en banden. Van kracht vanaf circa 2029.
  • 2028 - gedelegeerde handeling voor meubilair. Bindend vanaf ca. 2030.
  • 2029 - gedelegeerde handelingen voor matrassen en het aandeel gerecycleerd materiaal. Bindend vanaf ca. 2031.

Wie in 2027 nog niet onder de regeling valt, heeft dus geen vrijbrief, maar een voorsprong. Wat er precies van uw branche wordt verlangd en wanneer, vindt u in ons branche-naslagwerk per productgroep. De rest van dit artikel richt zich op de groep met de vaste ingangsdatum: batterijen.

Wat er in februari 2027 moet gebeuren

Het Battery Passport is de eerste productspecifieke implementatie van een EU-breed DPP. Het betreft industriële batterijen, voertuigbatterijen en batterijen voor e-bikes, e-scooters en e-bromfietsen (in de verordening aangeduid als LMT-batterijen, Light Means of Transport), telkens vanaf 2 kWh. De uiterste datum is 18 februari 2027. Deze geldt voor het in de handel brengen, dat wil zeggen de eerste verkoop of de eerste levering in de EU, en niet alleen voor de verkoop aan eindgebruikers.

Toegang via een QR-code of een chip op de batterij. Technische eisen uit artikel 77: gedrukt of geëtst, duurzaam, leesbaar gedurende de verwachte levensduur van het product. Doorverwijzingen via de dienst van één enkele aanbieder zijn geen oplossing - als de aanbieder uitvalt, valt ook de DPP uit.

Welke velden staan vast, welke zijn nog onzeker

De kaderstructuur is vastgelegd in bijlage XIII van de verordening. Stand van zaken zomer 2026:

  • Algemene productgegevens: fabrikant, merknaam, batterijtype, chemisch systeem, nominale capaciteit, nominale spanning, gewicht, afmetingen
  • Herkomst: productiedatum, productielocatie, batch- of serienummer
  • Materiaalsamenstelling met de nadruk op kobalt, lood, lithium en nikkel, inclusief afzonderlijk vermelde percentages gerecycleerd materiaal
  • Prestatie- en duurzaamheidsgegevens: laadcycli, capaciteitsverlies, interne weerstand, State of Health
  • Instructies voor recycling en demontage voor gecertificeerde afvalverwerkers

De uitvoeringsverordening (Engels: Implementing Act) overeenkomstig artikel 77, lid 10, specificeert het gegevensmodel en de technische architectuur. Oorspronkelijke planning: 18 augustus 2025. Huidige stand van zaken: ontwerp in raadpleging, definitieve versie nog niet gepubliceerd. Fabrikanten die wachten op het „definitieve formaat“, moeten dus nog even geduld hebben - terwijl de deadline van 2027 niet wordt uitgesteld.

Sinds eind juli 2026 is er bovendien een officiële leesgids beschikbaar: de leidraad van de Commissie «Digital Batteries Passport - data points by category» (versie 1.0 van 28 juli 2026) classificeert alle 71 gegevenspunten van het batterijpaspoort: verplicht, optioneel, alleen indien van toepassing - of in het begin helemaal niet te vermelden. De richtlijn is uitdrukkelijk niet-bindend, maar vormt tot nu toe de duidelijkste indicatie welke velden in februari 2027 daadwerkelijk moeten worden ingevuld.

Volgens de richtlijn hoeven de CO₂-voetafdrukverklaring, inclusief het label, en de gegevens over verantwoorde grondstoffenwinning bij de start uitdrukkelijk niet te worden weergegeven - de vorm daarvan wordt pas vastgelegd in de komende uitvoeringsverordening. Wat daarnaast nog open blijft: drempelwaarden voor conflictmineralen en de toegangsprocedures voor markttoezichtautoriteiten. Dit zijn allemaal zaken die tot aan de inwerkingtreding nog verder zullen worden uitgewerkt - maar eerder in detail, niet in principe.

Zorgvuldigheidsverplichtingen: de verborgen tijdsdruk

De zorgvuldigheidsverplichtingen uit de artikelen 48 tot en met 53 (conflictmineralen, mensenrechten, milieu in de toeleveringsketen) moesten oorspronkelijk vanaf 18 augustus 2025 van toepassing zijn. Verordening (EU) 2025/1561 heeft deze inwerkingtreding uitgesteld tot 18 augustus 2027. Goed nieuws voor overbelaste compliance-teams. Slecht nieuws voor iedereen die ervan uitging dat deze kwestie van de baan was: het komt in zijn volle omvang, alleen later.

Ook in het paspoort zelf zijn de zorgvuldigheidsverklaringen voorlopig uitgesteld: Volgens de richtsnoeren van de Commissie hoeven de in bijlage XIII voorziene gegevens over verantwoorde inkoop vanaf februari 2027 nog niet te worden vermeld. De verplichtingen jegens certificeringsinstanties en op verzoek van de markttoezichthouder moeten echter wel aantoonbaar zijn.

Vier toegangsniveaus - wie ziet wat

Bijlage XIII van de batterijverordening verdeelt de pasgegevens in vier gegevenscategorieën:

  1. Het publiek - modelgerelateerde basisgegevens: samenstelling, capaciteit, CO₂-voetafdruk, gebruiks-, veiligheids- en recyclinginstructies.
  2. Personen met een gerechtvaardigd belang - uitgebreide modelgegevens, zoals gedetailleerde materiaalsamenstelling, onderdeelnummers en informatie over demontage en veiligheid (bijvoorbeeld voor reparatie, refurbishment en recycling).
  3. Aangemelde instanties, markttoezichtautoriteiten en de Commissie - testrapporten die de conformiteit met de verordening aantonen.
  4. Gegevens over individuele batterijen voor personen met een gerechtvaardigd belang - waarden met betrekking tot de specifieke batterij: prestatie- en levensduurparameters, State-of-Health, status (origineel, hergebruikt, verder gebruikt, gereviseerd, afval) en gebruiksgegevens.

In de praktijk betekent dit: dezelfde QR-code biedt verschillende weergaven, afhankelijk van wie deze oproept. Dit wordt doorgaans gerealiseerd via toegangssleutels voor de opvragende systemen, niet via inlogpagina’s voor eindgebruikers.

Wat u concreet in 2026 zou moeten doen

Er zijn drie zinvolle stappen. Deze kunnen allemaal worden uitgevoerd, onafhankelijk van de definitieve uitvoeringsverordening.

Ten eerste: gegevensaudit. Welke velden uit bijlage XIII beschikt u al - maar dan verspreid over ERP, PLM, Excel-bestanden van uw ingenieurs en PDF-gegevensbladen van toeleveranciers? Het antwoord is bijna nooit „geen“. Het is „70 procent aanwezig, maar verspreid over tien verschillende systemen“.

Ten tweede: stroomopwaartse gegevensstromen contractueel vastleggen. Alleen uw celtoeleveranciers kennen de percentages gerecycled materiaal voor kobalt en nikkel. U verkrijgt deze gegevens niet door vriendelijk erom te vragen, maar via contracten die leveranciers verplichten tot het verstrekken van gedefinieerde velden. De termijn tot 2027 lijkt lang - maar voor het onderhandelen over inkoopraamovereenkomsten met Aziatische celproducenten is deze krap.

Ten derde: voer een pilot uit met 5 tot 10 modellen. Bouw echte DPP’s voor enkele concrete batterijmodellen. Strategie-pdf’s en workshops brengen pas dan hiaten in het gegevensmodel aan het licht wanneer u deze wilt implementeren .

Gevolgen bij ontbrekende DPP

De batterijverordening schrijft sancties voor, geformuleerd als „doeltreffend, evenredig en afschrikkend“. De concrete hoogte daarvan wordt door de lidstaten vastgesteld. Een partij die op 19 februari 2027 wordt gecontroleerd en geen DPP heeft, blijft in het douane-entrepot staan. Bij EV-batterijen gaat het om bedragen van zes cijfers per container.

Relevanter dan de individuele boetes is het verbod op het in de handel brengen.

Alles wat de verordening van batterijfabrikanten verlangt, inclusief tijdschema, rollen, verplichte gegevens, officiële bronnen en een checklist per batterijtype, vindt u in ons naslagwerk over het digitale productpaspoort voor batterijen.

Vragen over dit artikel

Geldt de uiterste datum ook voor batterijen die wij eerder hebben geproduceerd?

Bepalend is het moment waarop het product in de handel wordt gebracht, niet de productiedatum. Een batterij die vanaf 18 februari 2027 op de EU-markt wordt gebracht, heeft het paspoort nodig; een batterij die eerder in het verkeer is gebracht, niet (art. 77 van Verordening (EU) 2023/1542). Voorraad uit 2026 die u in 2027 levert, valt dus ook onder deze verplichting. Bereken nu welke partijen er in februari 2027 nog in het magazijn liggen - dit valt onder de termijn en niet onder nabewerking.

Geldt de paspoortplicht ook voor importeurs?

Ja. De verplichting hangt samen met het in de handel brengen; wie een batterij vanuit een derde land in de EU brengt, draagt deze verplichting en moet ervoor zorgen dat het paspoort bestaat en correct is (art. 77, lid 4). In de praktijk betekent dit dat ofwel uw fabrikant het paspoort levert, ofwel u het zelf opstelt - en daarvoor heeft u de gegevens van de fabrikant nodig. Dit hoort thuis in de inkoopovereenkomst en niet bij de douane. Alle rollen en bijbehorende verplichtingen staan vermeld in het naslagwerk over het digitale productpaspoort voor batterijen.

Welke batterijen hebben geen paspoort nodig?

Draagbare batterijen en SLI-startaccu’s hebben geen label nodig; voor industriële batterijen geldt de labelplicht vanaf 2 kWh. Deze groepen zijn daarom niet vrijgesteld van de verplichting - vanaf 18 februari 2027 moeten ook zij voorzien zijn van een QR-code die toegang biedt tot de identificatie, de conformiteitsverklaring en de afvalverwerkingsinstructies (art. 13, lid 6), en ook de verplichtingen inzake etikettering en verwijderbaarheid zijn van toepassing. De drempel voor de QR-code is dus niet dezelfde als de nalevingsdrempel.

Kunnen wij wachten tot de uitvoeringsverordening is vastgesteld?

De wetgeving specificeert het gegevensmodel en de technische architectuur (art. 77, lid 10), maar wijzigt de datum van 18 februari 2027 niet. Wat de verordening verder regelt, betreft de vorm en niet de inhoud - bijlage XIII somt de velden op, en de richtsnoeren van de Commissie van 28 juli 2026 classificeren alle 71 gegevenspunten als verplicht, optioneel, alleen indien van toepassing of bij de start niet weer te geven. Wat werkelijk maanden in beslag neemt, hangt sowieso niet af van de wetgeving - het aandeel gerecyclede materialen van de celleveranciers, gegevensclausules in inkoopcontracten, een overzichtelijke stamgegevenshiërarchie. Begin met de gegevens.

Moeten wij het paspoort in het EU-register laten registreren, en kan een dienstverlener dit voor ons regelen?

Ja, en u doet dit zelf. Het centrale register is sinds 20 juli 2026 in werking; de uitvoeringsverordening (EU) 2026/1778 regelt de werking ervan, en alleen de marktdeelnemer die de batterij in de handel brengt, mag deze registreren (art. 77, lid 10, van de batterijverordening). Een dienstverlener kan dit momenteel niet voor u doen; de Commissie onderzoekt naar eigen zeggen of hierin verandering komt. Transpareo bereidt voor wat er voor de registratie vereist is - productidentificatie, identificatie van de marktdeelnemer, adres van het paspoort en vingerafdruk - zodat de registratie snel kan worden afgehandeld zodra de interface van het register beschikbaar is. Achtergrondinformatie vindt u in onze analyse van de registerverordening.

Moet de CO₂-voetafdruk in februari 2027 in het paspoort worden vermeld?

In eerste instantie niet. Volgens de richtsnoeren van de Commissie hoeven de CO₂-voetafdrukverklaring, inclusief het label, en de informatie over verantwoorde inkoop op de peildatum nog niet te worden vermeld, omdat de wetgeving inzake de vormgeving daarvan nog ontbreekt. De verplichtingen worden later en stapsgewijs ingevoerd; de zorgvuldigheidsverplichtingen van de artikelen 48 tot en met 53 gelden vanaf 18 augustus 2027 overeenkomstig Verordening (EU) 2025/1561. Laat de velden in uw gegevensmodel leeg staan in plaats van ze weg te laten - dan is een latere rechtshandeling een aanvulling en geen migratie.

Wat gebeurt er met een partij zonder certificaat?

De hoogte van de sanctie wordt vastgesteld door de lidstaten; de verordening schrijft voor dat deze doeltreffend, evenredig en afschrikkend moet zijn. Het verbod op het in het verkeer brengen is duurder dan de boete - een zending die op 19 februari 2027 zonder pas wordt gecontroleerd, blijft in het douane-entrepot staan; bij EV-accu’s gaat het om bedragen van zes cijfers per container. Dit risico hangt samen met de zending, niet met het nalevingsbudget.

Updates over het ESPR- en batterijschema

Wij houden de gedelegeerde handelingen en de uiterste data bij en sturen de belangrijkste wijzigingen maandelijks naar uw inbox.