Aralık 2026’da üretilen bir konteyner dolusu elektrikli bisiklet aküsü, Mart 2027’de fabrikadan çıkarak AB’ye doğru yola çıkar. Ürün pasaportuna ihtiyaç var mı? Evet. Önemli olan akünün ne zaman üretildiği değil, AB’ye ne zaman girdiği. Bu nedenle planlamanızda dikkate almanız gereken soru “Son tarih ne zaman?” değil, “Şubat 2027’de depomda ne kalacak?” olmalıdır.
18 Şubat 2027 tarihinden itibaren üreticiler, 2 kWh’den fazla kapasiteye sahip pilleri dijital ürün pasaportu olmadan AB iç pazarına sunamayacaklar. Bu hüküm, Ağustos 2023’ten beri Yönetmelik (AB) 2023/1542 içinde yer almaktadır ve o zamandan beri yumuşatılmamıştır. 2026’da hâlâ bekleyenler, ilkeyi değil, ayrıntıları bekliyor. Bu makale, son tarihi ESPR zaman çizelgesine yerleştiriyor, hangi alanların kesinleştiğini ve hangilerinin hâlâ belirsiz olduğunu gösteriyor ve 2026’da ne yapmanız gerektiğini açıklıyor.
ESPR zaman çizelgesine genel bakış
Pil Pasosu, Pil Yönetmeliği’nden tarihini almıştır; bu, bir öncü niteliğindedir, istisnai bir durum değildir. Ekotasarım Yönetmeliği (AB) 2024/1781 (ESPR), delege mevzuat yoluyla Ürün Pasosu’nu diğer ürün gruplarına da genişletmektedir.
Bir yasal düzenlemenin kabul edilmesi, pasaportu henüz zorunlu hale getirmez; yükümlülükler, en erken yürürlüğe girmesinden 18 ay sonra geçerli olur.
Komisyonun merkezi DPP sayfasında yayınladığı yol haritası:
- 20 Temmuz 2026 - DPP Kayıt Sistemi faaliyete geçecek. Her ürün pasaportu bu sisteme kaydedilmelidir (Kayıt Yönetmeliği analizimiz).
- 2026’nın 4. çeyreği - Demir ve çelik için yetki devri yoluyla kabul edilen yasal düzenleme. Böylece yaklaşık 2028’den itibaren bağlayıcı hale gelecektir.
- 18 Şubat 2027 - Pil pasaportu zorunlu hale gelir. Şu ana kadar Pil Yönetmeliği’nden doğrudan alınan tek kesin ürün tarihi.
- 2027’nin 2. çeyreği (gösterge niteliğinde) - İnşaat Ürünleri Yönetmeliği (CPR) kapsamında inşaat ürünleri için yetki devri yoluyla çıkarılan yasal düzenleme. CPR’nin kendisi herhangi bir tarih belirlememektedir; zorunluluk, ilgili yasal düzenlemenin yürürlüğe girmesiyle başlar.
- 2027’nin 3. ve 4. çeyreği - Tekstil, alüminyum ve lastikler için yetki devri yoluyla kabul edilen yasal düzenlemeler. Yaklaşık 2029’dan itibaren yürürlüğe girecek.
- 2028 - Mobilya için delege mevzuat. Yaklaşık 2030’dan itibaren bağlayıcı olacaktır.
- 2029 - Yataklar ve geri dönüştürülmüş malzeme oranları için delege mevzuat. Yaklaşık 2031’den itibaren bağlayıcı olacaktır.
Dolayısıyla, 2027’de henüz bu düzenlemeden etkilenmeyenler, “serbest geçiş hakkı”na sahip değil, sadece bir avantaj sahibidir. Sektörünüzün ne zaman ve ne tür gereklilikler getireceği, ürün grubu bazında sektör referans kılavuzumuzda yer almaktadır. Bu yazının geri kalan kısmı, kesin bir son tarih belirlenen gruba odaklanmaktadır: Piller.
Şubat 2027’de neyin yapılması gerekiyor?
Pil Pasaportu (Battery Passport), AB çapında bir DPP’nin ürün bazında ilk uygulamasıdır. Bu düzenlemeden, 2 kWh ve üzeri kapasiteye sahip endüstriyel piller, araç aküleri ile elektrikli bisikletler, elektrikli scooterlar ve elektrikli mopedler için kullanılan piller (Yönetmelikte LMT pilleri, yani Hafif Ulaşım Araçları olarak adlandırılır) etkilenmektedir. Son tarih 18 Şubat 2027’dir. Bu tarih, sadece son tüketicilere yapılan satışlar için değil, piyasaya sürülme, yani AB’ye yapılan ilk satış veya ilk teslimat için de geçerlidir.
Akü üzerindeki bir QR kodu veya çip aracılığıyla erişim sağlanır. 77. maddede belirtilen teknik gereklilikler: basılı veya kazınmış, kalıcı ve ürünün beklenen kullanım ömrü boyunca okunabilir olmalıdır. Tek bir sağlayıcının hizmeti aracılığıyla yönlendirmeler bir çözüm değildir; sağlayıcı hizmet veremez hale gelirse, DPP de devre dışı kalır.
Hangi alanlar kesinleşti, hangileri henüz belirsiz
Çerçeve yapı, Yönetmeliğin XIII. Ekinde belirlenmiştir. 2026 yaz itibarıyla kesinleşenler şunlardır:
- Genel ürün verileri: Üretici, marka adı, pil türü, kimyasal sistem, nominal kapasite, nominal gerilim, ağırlık, boyutlar
- Menşe: Üretim tarihi, üretim yeri, parti veya seri numarası
- Kobalt, kurşun, lityum ve nikel odaklı malzeme bileşimi; ayrı olarak belirtilen geri dönüştürülmüş malzeme oranları dahil
- Performans ve dayanıklılık verileri: Şarj döngüleri, kapasite kaybı, iç direnç, sağlık durumu (State of Health)
- Sertifikalı atık bertaraf kuruluşları için geri dönüşüm ve söküm talimatları
- maddenin 10. fıkrasına göre hazırlanan Uygulama Yasası (İngilizce: Implementing Act), veri modelini ve teknik mimariyi ayrıntılı olarak belirlemektedir. İlk yol haritası: 18 Ağustos 2025. Mevcut durum: Taslak istişare aşamasında, nihai metin henüz yayınlanmadı. Dolayısıyla, “nihai formatı” bekleyen üreticiler beklemeye devam ediyor; ancak 2027 son tarihi ertelenmeyecek.
Temmuz 2026’nın sonundan itibaren resmi bir kılavuz da mevcuttur: Komisyon Kılavuzu “Dijital Pil Pasaportu - kategoriye göre veri noktaları” (28 Temmuz 2026 tarihli 1.0 sürümü), pil pasaportundaki 71 veri noktasının tümünü şu şekilde sınıflandırmaktadır: zorunlu, isteğe bağlı, yalnızca geçerli olduğu durumlarda - veya başlangıçta hiç gösterilmeyecek. Kılavuz açıkça bağlayıcı değildir, ancak Şubat 2027’de hangi alanların gerçekten doldurulması gerektiğine dair şimdiye kadarki en net açıklamadır.
Buna göre, başlangıçta açıkça gösterilmemesi gerekenler arasında CO₂ ayak izi beyanı ve etiketi ile sorumlu hammadde tedariki bilgileri yer almaktadır; bunların formatı ancak gelecekteki uygulama yönetmeliğiyle belirlenecektir. Bunun dışında hâlâ belirsiz kalan konular: Çatışma mineralleri için eşik değerler ve piyasa denetim makamlarının erişim prosedürleri. Bunların hepsi, uygulamanın başlamasına kadar somutlaştırılacak hususlardır - ancak daha çok ayrıntılar açısından, ilke olarak değil.
Özen Yükümlülükleri: Gizli Zaman Baskısı
48 ila 53. maddelerdeki özen yükümlülükleri (çatışma mineralleri, insan hakları, tedarik zinciri boyunca çevre), başlangıçta 18 Ağustos 2025 tarihinden itibaren uygulanacaktı. (AB) 2025/1561 sayılı Tüzük bu yürürlüğe giriş tarihini 18 Ağustos 2027’ye ertelemiştir. Aşırı iş yükü altındaki uyum ekiplerine iyi haber. Konunun gündemden düştüğünü düşünenler içinse kötü haber: Konu tüm kapsamıyla yürürlüğe girecek, sadece daha geç olacak.
Pasaportta da özen yükümlülüklerine ilişkin bilgiler şimdilik ertelenmiştir: Komisyon kılavuzuna göre, Ek XIII’te öngörülen sorumlu tedarik bilgilerinin Şubat 2027’den itibaren henüz gösterilmesi gerekmiyor. Bununla birlikte, sertifikasyon kurumlarına karşı yükümlülükler ve piyasa denetim kurumunun talebi üzerine bu yükümlülüklerin kanıtlanabilir olması gerekiyor.
Dört erişim seviyesi - kim neyi görebilir?
Pil Yönetmeliği’nin Ek XIII’ü, pasaport verilerini dört veri kategorisine ayırmaktadır:
- Kamu - modele ilişkin temel veriler: Bileşim, kapasite, CO2 ayak izi, kullanım, güvenlik ve geri dönüşüm talimatları.
- Meşru menfaati olan kişiler - ayrıntılı malzeme bileşimi, yedek parça numaraları ile sökme ve güvenlik bilgileri (örneğin onarım, yenileme, geri dönüşüm için) gibi kapsamlı model verileri.
- Onaylanmış kuruluşlar, piyasa gözetim makamları ve Komisyon - Yönetmeliğe uygunluğu kanıtlayan test raporları.
- Meşru menfaati olan kişiler için tekli pil verileri - belirli bir pile ait değerler: Performans ve dayanıklılık parametreleri, sağlık durumu (State-of-Health), statü (orijinal, yeniden kullanılmış, yeniden değerlendirilen, geri kazanılmış, atık) ve kullanım verileri.
Pratikte bu şu anlama gelir: Aynı QR kodu, kimin taradığına bağlı olarak farklı görünümler sunar. Bu, genellikle erişim yapan sistemler için erişim anahtarları aracılığıyla gerçekleştirilir; son kullanıcılar için oturum açma sayfaları üzerinden değil.
2026’da somut olarak ne yapmanız gerekiyor?
Üç mantıklı adım vardır. Bunların tümü, nihai uygulama mevzuatından bağımsız olarak uygulanabilir.
Birincisi: Veri denetimi. Ek XIII’teki alanlardan hangilerine zaten sahipsiniz - ancak bunlar ERP, PLM, mühendislerinizin Excel dosyaları ve tedarikçilerin PDF veri sayfalarına dağılmış durumda mı? Cevap neredeyse hiçbir zaman “hiçbiri” değildir . Cevap, “yüzde 70’i mevcut, ancak on farklı sistemde” şeklindedir .
İkincisi: Yukarı akış veri akışlarını sözleşmeyle güvence altına almak. Kobalt ve nikel için geri dönüştürülmüş malzeme oranlarını yalnızca pil hücresi tedarikçileriniz bilir. Bu verileri nazikçe sorarak değil, tedarikçileri tanımlanmış alanları iletmeye mecbur kılan sözleşmeler yoluyla elde edersiniz. 2027’ye kadar olan süre uzun gibi görünebilir, ancak Asyalı pil üreticileriyle satın alma çerçeve sözleşmeleri müzakere etmek için bu süre kısıtlıdır.
Üçüncüsü: 5 ila 10 model ile pilot uygulama. Bazı gerçek pil modelleri için gerçek DPP’ler oluşturun. Strateji PDF’leri ve atölye çalışmaları, veri modelindeki eksiklikleri ancak bunları uygulamaya koymak istediğinizde ortaya çıkarır .
DPP’nin bulunmaması durumunda alınacak önlemler
Pil Yönetmeliği, “etkili, orantılı ve caydırıcı” olarak tanımlanan yaptırımlar öngörmektedir . Somut tutarları üye devletler belirler. 19 Şubat 2027 tarihinde denetlenen ve DPP’si bulunmayan bir parti, gümrüksüz depoda tutulur. Elektrikli araç aküleri söz konusu olduğunda, bu durum konteyner başına altı haneli meblağlara karşılık gelir.
Tek tek para cezalarından daha önemli olan, piyasaya sürülme yasağıdır.
Yönetmeliğin pil üreticilerinden talep ettiği her şey - zaman çizelgesi, roller, zorunlu veriler, resmi kaynaklar ve her pil türü için bir kontrol listesi dahil - piller için Dijital Ürün Pasaportu hakkındaki referans kılavuzumuzda yer almaktadır.
Bu yazıyla ilgili sorular
Bu son tarih, daha önce ürettiğimiz piller için de geçerli mi?
Belirleyici olan, piyasaya sürülme tarihidir; üretim tarihi değildir. 18 Şubat 2027 tarihinden itibaren AB pazarına sunulan bir pilin bu belgeye ihtiyacı vardır; daha önce pazara sunulmuş olanların ise yoktur (2023/1542 sayılı Tüzüğün 77. maddesi). Dolayısıyla, 2026 yılına ait stoklardan 2027’de sevk edeceğiniz ürünler de bu yükümlülüğe tabidir. Şubat 2027’de depoda hâlâ bulunan partileri şimdi hesaplayın; bu, son teslim tarihiyle ilgilidir, sonradan yapılacak işlerle değil.
Pasaport zorunluluğu ithalatçıları da kapsıyor mu?
Evet. Bu yükümlülük, piyasaya sürülmeyle ilgilidir; üçüncü bir ülkeden AB’ye pil getiren kişi bu yükümlülüğü üstlenir ve pasaportun mevcut ve doğru olduğundan emin olmakla yükümlüdür (Madde 77(4)). Pratikte bu, ya üreticinizin ürün pasaportunu sağlaması ya da sizin onu hazırlamanız anlamına gelir - bunun için de üreticinin verilerine ihtiyacınız vardır. Bu husus, gümrükle değil, satın alma sözleşmesiyle ilgilidir. Tüm roller ve bunlara ilişkin yükümlülükler, Piller için Dijital Ürün Pasaportu kılavuzunda yer almaktadır.
Hangi piller için pasaport gerekmez?
Taşınabilir piller ve SLI marş aküleri için böyle bir zorunluluk yoktur; endüstriyel akülerde ise 2 kWh’nin üzerindeki aküler için etiketleme zorunluluğu başlar. Bu nedenle bu gruplar yükümlülükten muaf değildir; 18 Şubat 2027 tarihinden itibaren bunlar da etiketleme, uygunluk beyanı ve bertaraf talimatlarına yönlendiren bir QR kodu taşıyacaktır (Madde 13(6)), ayrıca etiketleme ve çıkarılabilirlik yükümlülükleri de geçerlidir. Dolayısıyla, etiketleme eşiği, uygunluk eşiği değildir.
Uygulama mevzuatının yayınlanmasını bekleyebilir miyiz?
Yasa, veri modelini ve teknik mimariyi ayrıntılı olarak belirlemektedir (Madde 77, 10. fıkra); 18 Şubat 2027 tarihini ertelememektedir. Yönetmeliğin değiştirdiği diğer hususlar ise biçimsel olup, içeriği etkilememektedir - Ek XIII, alanları belirtmekte ve 28 Temmuz 2026 tarihli Komisyon kılavuzu, 71 veri noktasının tamamını zorunlu, isteğe bağlı, yalnızca geçerli olduğu durumlarda veya başlangıçta gösterilmeyecek olarak sınıflandırmaktadır. Gerçekten aylar sürecek olan işler zaten yasal düzenlemeye bağlı değil: Hücre tedarikçilerinden gelen geri dönüştürülmüş malzeme oranları, satın alma sözleşmelerindeki veri maddeleri, düzgün bir ana veri hiyerarşisi. Verilerle işe başlayın.
Pasaportu AB kayıt sistemine kaydetmemiz gerekiyor mu ve bunu bir hizmet sağlayıcı üstlenebilir mi?
Evet, bunu kendiniz yaparsınız. Merkezi kayıt sistemi 20 Temmuz 2026 tarihinden itibaren faaliyete geçmiştir; (AB) 2026/1778 sayılı Uygulama Tüzüğü bu sistemin işleyişini düzenlemektedir, ve sadece pili piyasaya süren ekonomik aktör kayıt yapabilir (Pil Yönetmeliği’nin 77. maddesinin 10. fıkrası). Bir hizmet sağlayıcı şu anda bunu sizin adınıza yapamaz; Komisyon’un kendi açıklamasına göre, bu durumun değişip değişmeyeceği incelenmektedir. Transpareo, kayıt için gerekli olan bilgileri - ürün kimliği, piyasa katılımcısı kimliği, pasaport adresi ve parmak izi - hazırlamaktadır; böylece kayıt sistemi arayüzü hazır olduğunda kayıt işlemi hızlı bir şekilde gerçekleştirilebilecektir. Konuyla ilgili ayrıntılar , Kayıt Yönetmeliği analizimizde yer almaktadır.
Şubat 2027'de pasaportta CO2 ayak izi belirtilmesi zorunlu mu?
Başlangıçta hayır. Komisyon kılavuzuna göre, CO₂ ayak izi beyanı, etiketi ve sorumlu tedarik bilgilerinin, ilgili yasal düzenlemeler henüz yürürlüğe girmemiş olduğundan, referans tarihte gösterilmesi gerekmemektedir. Yükümlülükler daha sonra ve aşamalı olarak devreye girecek; 48 ila 53. maddelerdeki özen yükümlülükleri, (AB) 2025/1561 sayılı Tüzüğe göre 18 Ağustos 2027 tarihinden itibaren geçerli olacaktır. Veri modelinizdeki alanları tamamen çıkarmak yerine boş bırakın; böylece ileride çıkarılacak bir yasal düzenleme, bir ekleme olarak değerlendirilecek ve bir geçiş süreci gerektirmeyecektir.
Geçerli bir geçiş belgesine sahip olmayan bir partiye ne olur?
Yaptırımın miktarı üye devletler tarafından belirlenir; yönetmelik, bu yaptırımın etkili, orantılı ve caydırıcı olmasını şart koşar. Para cezasından daha pahalı olan ise piyasaya sürülme yasağıdır - 19 Şubat 2027 tarihinde geçiş belgesi olmadan kontrol edilen bir sevkiyat, gümrük deposunda kalır; elektrikli araç pillerinde ise konteyner başına altı haneli meblağlar söz konusudur. Bu risk, sevkiyata bağlıdır, uyum bütçesine değil.
