Sebuah kontainer berisi baterai sepeda listrik, yang diproduksi pada Desember 2026, meninggalkan pabrik pada Maret 2027 menuju Uni Eropa. Apakah kontainer tersebut memerlukan sertifikat produk? Ya. Yang menjadi pertimbangan bukanlah kapan baterai tersebut diproduksi, melainkan kapan baterai tersebut masuk ke Uni Eropa. Oleh karena itu, pertanyaan yang perlu Anda pertimbangkan dalam perencanaan bukanlah “Kapan batas waktunya?”, melainkan “Apa saja yang masih ada di gudang saya pada Februari 2027?”
Mulai 18 Februari 2027, produsen tidak diperbolehkan lagi memasukkan baterai dengan kapasitas lebih dari 2 kWh ke pasar internal Uni Eropa tanpa Sertifikat Produk Digital. Hal ini telah ditetapkan sejak Agustus 2023 dalam Peraturan (UE) 2023/1542 dan sejak saat itu tidak pernah dilonggarkan. Bagi yang masih menunggu hingga tahun 2026, yang ditunggu adalah rinciannya, bukan prinsip dasarnya. Artikel ini menempatkan tanggal batas waktu tersebut dalam jadwal ESPR, menunjukkan bidang-bidang mana yang sudah pasti dan mana yang masih belum jelas, serta apa yang harus Anda lakukan pada tahun 2026.
Gambaran Umum Jadwal ESPR
Battery Pass memiliki tanggal batas waktu yang ditetapkan dalam Peraturan Baterai - ini merupakan pelopor, bukan kasus khusus. Peraturan Desain Ramah Lingkungan (EU) 2024/1781 (ESPR) memperluas cakupan Product Pass ke kelompok produk lain melalui tindakan hukum yang didelegasikan.
Pengesahan suatu peraturan hukum belum menjadikan sertifikat tersebut wajib; kewajiban tersebut baru berlaku paling cepat 18 bulan setelah peraturan tersebut mulai berlaku.
Jadwal yang ditetapkan Komisi di halaman DPP pusat:
- 20 Juli 2026 - Pendaftaran DPP mulai beroperasi. Setiap paspor produk harus didaftarkan di sana (analisis kami mengenai peraturan pendaftaran).
- Kuartal 4 2026 - peraturan delegasi untuk besi dan baja. Berlaku mulai sekitar tahun 2028.
- 18 Februari 2027 - paspor baterai menjadi wajib. Ini merupakan satu-satunya tanggal batas waktu produk yang pasti hingga saat ini, yang berasal langsung dari Peraturan Baterai.
- Kuartal 2 2027 (indikatif) - peraturan delegasi untuk produk konstruksi berdasarkan Peraturan Produk Konstruksi (CPR). CPR sendiri tidak menetapkan tanggal; kewajiban tersebut berlaku sesuai dengan peraturan delegasi tersebut.
- Kuartal 3-4 2027 - peraturan delegasi untuk tekstil, aluminium, dan ban. Berlaku mulai sekitar tahun 2029.
- 2028 - peraturan delegasi untuk furnitur. Berlaku mulai sekitar tahun 2030.
- 2029 - peraturan delegasi untuk kasur dan kandungan bahan daur ulang. Berlaku mulai sekitar tahun 2031.
Bagi yang belum terkena dampak pada tahun 2027, ini bukanlah ‘kartu bebas’, melainkan sebuah keunggulan. Apa saja yang dibutuhkan oleh industri Anda secara rinci dan kapan waktunya, dijelaskan dalam panduan industri kami berdasarkan kelompok produk. Sisa artikel ini berfokus pada kelompok dengan tenggat waktu yang pasti: baterai.
Apa yang Harus Dipenuhi pada Februari 2027
Battery Passport merupakan implementasi pertama yang spesifik produk dari DPP (Data Protection Policy) di seluruh Uni Eropa. Yang terkena dampak adalah baterai industri, baterai kendaraan, serta baterai untuk sepeda listrik, skuter listrik, dan moped listrik (dalam peraturan tersebut disebut baterai LMT, Light Means of Transport), masing-masing dengan kapasitas mulai dari 2 kWh. Tanggal batas waktu adalah 18 Februari 2027. Ketentuan ini berlaku untuk peluncuran ke pasar, yaitu penjualan pertama atau pengiriman pertama ke UE, bukan hanya untuk penjualan kepada konsumen akhir.
Akses melalui kode QR atau chip pada baterai. Persyaratan teknis berdasarkan Pasal 77: dicetak atau diukir, permanen, dan dapat dibaca selama masa pakai produk yang diperkirakan. Pengalihan melalui layanan satu penyedia saja bukanlah solusi - jika penyedia tersebut tidak beroperasi, DPP pun tidak akan berfungsi.
Kolom mana yang sudah pasti, mana yang masih belum jelas
Kerangka kerja ditetapkan dalam Lampiran XIII Peraturan tersebut. Per musim panas 2026, hal-hal berikut sudah pasti:
- Data umum produk: produsen, nama merek, jenis baterai, sistem kimia, kapasitas nominal, tegangan nominal, berat, dimensi
- Asal usul: Tanggal produksi, lokasi produksi, nomor batch atau nomor seri
- Komposisi bahan dengan fokus pada kobalt, timbal, litium, dan nikel, termasuk persentase bahan daur ulang yang dilaporkan secara terpisah
- Data kinerja dan daya tahan: siklus pengisian, degradasi kapasitas, resistansi internal, State of Health
- Petunjuk daur ulang dan pembongkaran untuk pihak pengelola limbah bersertifikat
Peraturan Pelaksanaan (dalam bahasa Inggris: Implementing Act) berdasarkan Pasal 77 ayat 10 merinci model data dan arsitektur teknis. Jadwal semula: 18 Agustus 2025. Status terkini: Draf sedang dalam tahap konsultasi, versi final belum diterbitkan. Produsen yang menunggu “format final” tersebut harus terus menunggu - sementara batas waktu tahun 2027 tidak akan ditunda.
Sejak akhir Juli 2026, tersedia pula panduan resmi: Panduan Komisi “Digital Batteries Passport - data points by category” (Versi 1.0 tanggal 28 Juli 2026) mengklasifikasikan seluruh 71 titik data pada Paspor Baterai: wajib, opsional, hanya jika berlaku - atau tidak perlu ditampilkan sama sekali pada tahap awal. Panduan ini secara tegas bersifat tidak mengikat, namun ini merupakan pernyataan paling jelas hingga saat ini mengenai kolom-kolom mana yang benar-benar harus diisi pada Februari 2027.
Oleh karena itu, pada awalnya, pernyataan jejak karbon beserta labelnya serta informasi mengenai pengadaan bahan baku yang bertanggung jawab secara tegas tidak perlu ditampilkan - formatnya baru akan ditetapkan oleh peraturan pelaksana yang akan datang. Hal-hal lain yang masih belum jelas: ambang batas untuk mineral konflik dan prosedur akses bagi otoritas pengawasan pasar. Semua hal ini akan diperjelas hingga saat penerapan - namun lebih pada detailnya, bukan pada prinsip dasarnya.
Kewajiban kehati-hatian: tekanan waktu yang tersembunyi
Kewajiban kehati-hatian yang tercantum dalam Pasal 48 hingga 53 (mineral konflik, hak asasi manusia, dan lingkungan di sepanjang rantai pasokan) semula akan berlaku mulai 18 Agustus 2025. Peraturan (UE) 2025/1561 telah menunda penerapan tersebut hingga 18 Agustus 2027. Kabar baik bagi tim kepatuhan yang kewalahan. Kabar buruk bagi semua pihak yang mengira masalah ini sudah selesai: Peraturan ini akan diberlakukan sepenuhnya, hanya saja lebih lambat.
Bahkan dalam dokumen pas itu sendiri, ketentuan due diligence untuk sementara ditunda: Menurut panduan Komisi, ketentuan mengenai pengadaan yang bertanggung jawab yang tercantum dalam Lampiran XIII belum perlu ditampilkan mulai Februari 2027. Namun, kewajiban terhadap lembaga sertifikasi dan atas permintaan otoritas pengawas pasar tetap harus dapat dibuktikan.
Empat tingkat akses - siapa yang dapat melihat apa
Lampiran XIII Peraturan Baterai mengelompokkan data paspor ke dalam empat kategori data:
- Publik - data dasar terkait model: komposisi, kapasitas, jejak karbon, petunjuk penggunaan, keamanan, dan daur ulang.
- Pihak yang memiliki kepentingan sah - data model yang lebih mendalam seperti komposisi bahan terperinci, nomor suku cadang, serta informasi pembongkaran dan keselamatan (misalnya untuk perbaikan, peremajaan, dan daur ulang).
- Lembaga yang ditunjuk, otoritas pengawasan pasar, dan Komisi - laporan pengujian yang membuktikan kesesuaian dengan peraturan tersebut.
- Data baterai individual untuk pihak yang memiliki kepentingan sah - nilai-nilai terkait baterai tertentu: parameter kinerja dan daya tahan, State-of-Health, status (asli, digunakan kembali, dimanfaatkan kembali, direkondisi, limbah), serta data penggunaan.
Secara praktis, ini berarti: kode QR yang sama menampilkan informasi yang berbeda-beda, tergantung pada siapa yang mengaksesnya. Hal ini biasanya diimplementasikan melalui kunci akses untuk sistem yang mengaksesnya, bukan melalui halaman login bagi pengguna akhir.
Apa yang Harus Anda Lakukan Secara Konkret pada Tahun 2026
Ada tiga langkah yang masuk akal. Ketiganya dapat dilaksanakan terlepas dari peraturan pelaksana akhir.
Pertama: Audit data. Manakah dari bidang-bidang dalam Lampiran XIII yang sudah Anda miliki - meski tersebar di sistem ERP, PLM, file Excel para insinyur Anda, dan lembar data PDF dari pemasok? Jawabannya hampir tidak pernah “tidak ada”. Jawabannya adalah “70 persen sudah ada, hanya saja tersebar di sepuluh sistem yang berbeda”.
Kedua: Mengamankan aliran data hulu melalui perjanjian kontrak. Hanya pemasok sel Anda yang mengetahui persentase bahan daur ulang untuk kobalt dan nikel. Anda tidak akan mendapatkan data ini hanya dengan meminta secara ramah, melainkan melalui kontrak yang mewajibkan pemasok untuk mengirimkan kolom-kolom data yang telah ditentukan. Jangka waktu hingga 2027 memang terasa lama - namun untuk negosiasi kontrak kerangka kerja pembelian dengan produsen sel baterai di Asia, waktu tersebut sangat terbatas.
Ketiga: Lakukan uji coba dengan 5 hingga 10 model. Bangun DPP yang sesungguhnya untuk beberapa model baterai nyata. PDF strategi dan lokakarya baru akan menunjukkan celah dalam model data saat Anda ingin menerapkannya.
Konsekuensi jika DPP tidak ada
Peraturan Baterai menetapkan sanksi yang dirumuskan sebagai “efektif, proporsional, dan bersifat jera”. Besaran konkretnya ditentukan oleh negara-negara anggota. Sebuah kiriman yang diperiksa pada 19 Februari 2027 dan tidak memiliki DPP akan ditahan di gudang bebas bea. Untuk baterai kendaraan listrik (EV), jumlahnya mencapai enam digit per kontainer.
Larangan peredaran lebih relevan daripada denda individu.
Semua yang diminta oleh peraturan tersebut dari produsen baterai, termasuk jadwal, peran, data wajib, sumber resmi, dan daftar periksa untuk setiap jenis baterai, tercantum dalam buku panduan kami mengenai Paspor Produk Digital untuk Baterai.
Pertanyaan mengenai posting ini
Apakah tanggal batas waktu tersebut juga berlaku untuk baterai yang telah kami produksi sebelumnya?
Yang menjadi patokan adalah tanggal peluncuran ke pasar, bukan tanggal produksi. Baterai yang dipasarkan di pasar UE mulai tanggal 18 Februari 2027 wajib memiliki sertifikat tersebut, sedangkan baterai yang telah dipasarkan sebelumnya tidak (Pasal 77 Peraturan (UE) 2023/1542). Jadi, stok tahun 2026 yang Anda kirimkan pada tahun 2027 juga tunduk pada kewajiban tersebut. Hitunglah sekarang batch mana saja yang masih ada di gudang pada Februari 2027 - hal ini termasuk dalam tenggat waktu dan bukan pekerjaan tambahan.
Apakah kewajiban memiliki paspor juga berlaku bagi para importir?
Ya. Kewajiban tersebut terkait dengan pemasaran; siapa pun yang memasukkan baterai dari negara ketiga ke UE bertanggung jawab atas hal tersebut dan harus memastikan bahwa sertifikat tersebut ada dan valid (Pasal 77(4)). Secara praktis, ini berarti produsen Anda harus menyediakan Paspor Produk Digital tersebut, atau Anda yang menyusunnya - dan untuk itu Anda memerlukan data dari produsen. Hal ini harus dicantumkan dalam kontrak pembelian, bukan di bea cukai. Semua peran dan kewajibannya tercantum dalam buku panduan mengenai Paspor Produk Digital untuk Baterai.
Baterai apa saja yang tidak memerlukan izin?
Baterai portabel dan baterai starter SLI tidak memerlukan kode QR; sedangkan untuk baterai industri, kewajiban pencantuman kode QR berlaku untuk baterai dengan kapasitas di atas 2 kWh. Kelompok-kelompok ini tidak dibebaskan dari kewajiban tersebut - mulai 18 Februari 2027, mereka juga harus dilengkapi dengan kode QR yang mengarah ke informasi identifikasi, pernyataan kesesuaian, dan petunjuk pembuangan (Pasal 13(6)), dan kewajiban penandaan serta keterlepasannya juga berlaku. Dengan demikian, batas kewajiban penandaan bukanlah batas kepatuhan.
Bisakah kita menunggu sampai peraturan pelaksanaannya diterbitkan?
Peraturan tersebut merinci model data dan arsitektur teknis (Pasal 77 ayat 10), namun tidak mengubah tanggal 18 Februari 2027. Yang masih diubah hanyalah format, bukan substansi - Lampiran XIII mencantumkan kolom-kolomnya, dan panduan Komisi tanggal 28 Juli 2026 mengklasifikasikan seluruh 71 poin data sebagai wajib, opsional, hanya jika berlaku, atau tidak perlu ditampilkan pada awalnya. Hal-hal yang benar-benar membutuhkan waktu berbulan-bulan sebenarnya tidak bergantung pada peraturan tersebut - persentase bahan daur ulang dari pemasok sel, klausul data dalam kontrak pembelian, serta hierarki data induk yang rapi. Mulailah dengan data.
Apakah kami wajib mendaftarkan paspor tersebut ke dalam daftar UE, dan apakah penyedia jasa dapat mengurusnya?
Ya, dan Anda melakukannya sendiri. Registri pusat telah beroperasi sejak 20 Juli 2026; Peraturan Pelaksanaan (UE) 2026/1778 mengatur pengoperasiannya, dan hanya pelaku usaha yang memasarkan baterai tersebut yang berhak mendaftarkannya (Pasal 77(10) Peraturan Baterai). Saat ini, penyedia layanan tidak dapat melakukannya untuk Anda; menurut pernyataan Komisi, mereka sedang meninjau apakah hal ini akan berubah. Transpareo sedang mempersiapkan persyaratan pendaftaran - kode produk, kode pelaku usaha, alamat paspor, dan sidik jari - agar proses pendaftaran dapat dilakukan dengan cepat begitu antarmuka pendaftaran sudah siap. Latar belakang selengkapnya terdapat dalam analisis kami mengenai Peraturan Pendaftaran.
Apakah jejak karbon harus dicantumkan dalam paspor pada Februari 2027?
Tidak pada tahap awal. Menurut pedoman Komisi, deklarasi jejak karbon beserta labelnya serta informasi mengenai pengadaan yang bertanggung jawab belum perlu ditampilkan pada tanggal efektif, karena peraturan yang mengatur formatnya belum ada. Kewajiban-kewajiban tersebut akan diberlakukan kemudian dan secara bertahap; kewajiban kehati-hatian sesuai Pasal 48 hingga 53 akan berlaku mulai 18 Agustus 2027 berdasarkan Peraturan (UE) 2025/1561. Biarkan kolom-kolom dalam model data Anda tetap kosong, daripada menghilangkannya - dengan demikian, peraturan hukum yang akan datang nantinya akan menjadi tambahan dan bukan migrasi.
Apa yang terjadi pada suatu batch yang tidak memiliki sertifikat?
Besaran sanksi ditentukan oleh negara-negara anggota; peraturan tersebut mensyaratkan agar sanksi tersebut efektif, proporsional, dan bersifat jera. Larangan peredaran lebih mahal daripada denda - satu kiriman yang diperiksa tanpa izin pada tanggal 19 Februari 2027 akan ditahan di gudang bea cukai; untuk baterai kendaraan listrik, biayanya mencapai angka enam digit per kontainer. Risiko ini bergantung pada pengiriman itu sendiri, bukan pada anggaran kepatuhan.
