Eimgerð af rafskútubatteríum, framleidd í desember 2026, yfirgefur verksmiðjuna í mars 2027 á leið til ESB. Krefst hún vöruskírteinis? Já. Það skiptir ekki máli hvenær rafhlaðan var framleidd, heldur hvenær hún kemur inn í ESB. Spurningin sem þið þurfið að huga að er því ekki “Hvenær er lokadagsetningin?”, heldur “Hvað verður ennþá í vöruhúsinu mínu í febrúar 2027?”
Frá og með 18. febrúar 2027 er framleiðendum ekki lengur heimilt að setja rafhlöður sem eru yfir 2 kWh á innri markað ESB án stafræns vöruskírteinis. Þetta hefur verið kveðið á um í Regulation (EU) 2023/1542 frá ágúst 2023 og hefur ekki verið rýmkað síðan þá. Sá sem enn er að bíða í 2026 er að bíða eftir smáatriðum, ekki eftir meginreglunni sjálfri. Þessi grein setur lokadaginn í tímaramma ESPR, sýnir hvaða svið hafa verið kláruð og hvaða eru enn óviss, og útskýrir hvað þú ættir að vera að gera árið 2026.
Tímarammi ESPR á einu augnabliki
Batterípassið dregur lokadagsetningu sína af Batteríreglugerðinni - það er forveri, ekki undantekning. Reglugerð um visthönnun (ESPR) (ESB) 2024/1781 framlengir vörupassann til fleiri vöruflokka með milligjörðum.
Samþykkt lagasetningar gerir vegabréfið ekki enn bindandi; skyldurnar taka gildi ekki fyrr en 18 mánuðum eftir að hún tekur gildi.
Áætlunin, eins og framkvæmdastjórnin hefur sett fram á miðlægu DPP-vefsíðu sinni:
- 20. júlí 2026 - DPP-skráin tekur til starfa. Öllum vöruskírteinum verður að vera skráð þar (greining okkar á skráarreglugerðinni).
- 4. ársfjórðungur 2026 - framseld löggjöf fyrir járn og stál. Hún mun taka gildi um það bil árið 2028.
- 18. febrúar 2027 - rafhlöðuskírteinið verður skylda. Þetta er eini fösti lokadagurinn fyrir vörur hingað til, sem er tekinn beint úr rafhlöðureglugerðinni.
- 2. ársfjórðungur 2027 (áætlaður) - fulltrúarreglugerð fyrir byggingarafurðir samkvæmt reglugerð um byggingarafurðir (CPR). CPR-reglugerðin sjálf setur ekki dagsetningu; skyldan tekur gildi þegar framselda reglugerðin er samþykkt.
- 3. - 4. ársfjórðungur 2027 - framseldar reglugerðir fyrir textíl, áliðnað og dekk. Tekur gildi um það bil árið 2029.
- 2028 - fulltrúarreglugerð fyrir húsgögn. Skylda frá um 2030.
- 2029 - fulltrúarreglugerðir fyrir dýnur og endurunnið efni. Skylda frá um 2031.
Þannig að þeir sem ekki verða fyrir áhrifum árið 2027 eiga ekki von á undanþágu, heldur fá forskot. Geiradeildarvísir okkar tilgreinir nákvæmlega hvað geiri þinn krefst og hvenær, sundurliðað eftir vöruflokkum. Restin af þessari grein fjallar um hópinn með fastan lokadag: rafhlöður.
Hvað þarf að vera tilbúið í febrúar 2027
Batterípassið er fyrsta vörutengda innleiðing almennrar DPP-reglugerðar ESB. Þetta gildir um iðnaðarbatterí, farartækisbatterí og batterí fyrir rafhjól, rafskúta og rafmópóða (í reglugerðinni nefnd LMT-batterí, þ.e. batterí fyrir létt ökutæki), sem hvert hefur rafgetu upp á 2 kWh eða meira. Fresturinn er til 18. febrúar 2027. Hann gildir um markaðssetningu - þ.e. fyrstu sölu eða fyrstu afhendingu innan ESB - ekki einungis um sölu til lokaneytenda.
Aðgangur með QR-kóða eða örflís á rafhlöðinni. Tæknilegar kröfur samkvæmt 77. gr.: prentað eða etsað, varanlegt og læsilegt út allan áætlaðan líftíma vörunnar. Endurvísanir í gegnum þjónustu eins birgis teljast ekki sem lausn - ef birgirinn mistekst, mistekst DPP-kerfið.
Hvaða reitir eru fastir og hvaða reitir eru enn til úrlausnar
Rammaskipulagið er tilgreint í viðauka XIII við reglugerðina. Frá sumri 2026 er eftirfarandi staðfest:
- Almennar vörugögn: framleiðandi, vörumerni, rafhlöðugerð, efnafræðilegt kerfi, nafnbili, nafnspenna, þyngd, mál
- Uppruni: framleiðsludagur, framleiðslustaður, lotu- eða raðnúmer
- Efnasamsetning, með áherslu á kóbalt, blý, lítíum og nikkel, þar með talið sérskráð endurunnið efni
- Frammistöðu- og endingargögn: hleðsluhringum, afkastarýrnun, innri viðnámi, ástandi heilsu
- Leiðbeiningar um endurvinnslu og sundurliðun fyrir vottaða úrgangsmeðhöndlunaraðila
Framkvæmdarreglugerð samkvæmt 77. gr. 10. mgr. tilgreinir gagnalíkanið og tæknilega uppbyggingu. Upphaflegur tímaáætlun: 18. ágúst 2025. Núverandi staða: drög til samráðs, endanleg útgáfa ekki enn birt. Framleiðendur sem bíða eftir “endanlegu sniði” verða því að bíða áfram - á meðan lokadagsetningin 2027 stendur óbreytt.
Frá lokum júlí 2026 hefur einnig verið aðgengileg opinber leiðbeiningarskrá: leiðarvísir framkvæmdastjórnarinnar ‘Rafræn rafhlöðuskírteini - gagnapunktar eftir flokkum’ (Útgáfa 1.0, dags. 28. júlí 2026) flokkar öll 71 gagnapunkt í rafhlöðuskírteinið sem: skyldubundin, valfrjáls, “ef við á” - eða ekki birt frá upphafi. Leiðbeiningarnar eru sérstaklega ekki bindandi, en þær eru skýrasta vísbendingin hingað til um hvaða reiti raunverulega þarf að fylla út fyrir febrúar 2027.
Samkvæmt því á yfirlýsing um kolefnisspor, þar með talið merkið, og upplýsingar um ábyrga innkaupun hráefna sérstaklega ekki að birtast í upphafi - snið þeirra verður aðeins ákveðið með væntanlegri framkvæmdarreglugerð. Önnur mál sem enn eru óleyst eru meðal annars viðmið fyrir átökumálm og verklag sem gerir eftirlitsstofnunum markaðseftirlits kleift að fá aðgang. Þetta eru öll mál sem verða skýrð áður en reglurnar taka gildi - en frekar hvað varðar smáatriði en meginreglur.
Skyldur varðandi vandaða meðferð: hinn falni tímapressi
Skyldur varðandi vandaða meðferð sem kveðið er á um í 48.-53. gr. (átökumálmvörur, mannréttindi og umhverfismál í aðfangakeðjunni) áttu upphaflega að taka gildi 18. ágúst 2025. Reglugerð (ESB) 2025/1561 hefur frestað gildistöku þessa ákvæðis til 18. ágúst 2027. Góðar fréttir fyrir ofbókaða samræmingarteymi. Slæmar fréttir fyrir alla sem gerðu ráð fyrir að málið væri leyst: krafan tekur gildi, bara seinna.
Upplýsingagjöf um vandaða skoðun í vegabréfinu sjálfu hefur einnig verið frestað um sinn: Samkvæmt leiðbeiningum framkvæmdastjórnarinnar þarf ekki að birta upplýsingar um ábyrga innkaup sem settar eru fram í viðauka XIII frá og með febrúar 2027. Skyldur gagnvart vottunaraðilum og, að beiðni, markaðseftirlitsaðilum verða hins vegar áfram að vera rekjanlegar.
Fjórar aðgangsstig - hver sér hvað
Viðauki XIII við rafhlöðureglugerðina skiptir gögnum ferilskjósins í fjóra flokka:
- Almenningur - grunnupplýsingar sem tengjast tilteknum gerðum: samsetning, afköst, kolefnisspor, notkun, öryggis- og endurvinnsluráðleggingar.
- Aðilar með lögmæta hagsmuni - ítarleg módelgögn, svo sem nákvæm efnasamsetning, varahlutaupplýsingar og upplýsingar um sundurliðun og öryggi (t.d. til viðgerðar, endurnýjunar og endurvinnslu).
- Tilkynntar stofnanir, markaðseftirlitsyfirvöld og framkvæmdastjórnin - prófunarskýrslur sem sýna fram á samræmi við reglugerðina.
- Einstaklingsbundin rafhlöðugögn fyrir aðila með lögmæta hagsmuni - gildi sem varða tiltekna rafhlöðu: afköst og endingu, ástand (heilsuástand), stöðu (upprunalegt, endurnotað, endurtekið, endurframleitt, úrgangur) og notkunargögn.
Í framkvæmd þýðir þetta að sami QR-kóðinn veitir mismunandi yfirsýn eftir því hver skannar hann. Þetta er venjulega innleitt með aðgangslyklum fyrir kerfin sem sækja gögnin, fremur en með innskráningarsíðum fyrir lokanotendur.
Hvað þið ættuð sérstaklega að gera árið 2026
Það eru þrjú skynsamleg skref. Öll má framkvæma óháð lokaframkvæmdarathöfninni.
Í fyrsta lagi: gagnaskoðun. Hvaða reiti í viðauka XIII hafið þið þegar - þó svo að þeir séu dreifðir um ERP-, PLM-kerfin ykkar, í Excel-töflureiknum verkfræðinga ykkar og í PDF-gagnablöðum birgja? Svarið er nánast aldrei “enginn”. Það er frekar: “70 prósent er til staðar, bara dreift í tíu mismunandi kerfum”.
Í öðru lagi: Tryggja gagnaflæði uppstreymis með samningum. Einungis frumframleiðendur frumna þinna þekkja hlutfall endurunnið efnis í kóbalt og nikkel. Þú færð ekki þessi gögn einfaldlega með því að biðja pent, heldur með samningum sem krefja birgja um að útvega skilgreind reiti. Fresturinn til ársins 2027 kann að virðast langt fram í tímann - en hann er þröngur þegar kemur að samningsgerð um rammasamninga um innkaup hjá asískum frumuframleiðendum.
Í þriðja lagi: Ræstið tilraunaverkefni með 5 til 10 gerðum. Búið til raunverulega DPP fyrir nokkrar raunverulegar rafhlöðugerðir. PDF-skjöl um stefnumótun og vinnustofur varpa aðeins ljósi á eyður í gagnalíkaninu þegar reynt er að innleiða það.
Afleiðingar þess að skorta DPP
Reglugerð um rafhlöður kveður á um refsiaðgerðir sem lýst er sem “árangursríkum, hlutfallslegum og letjandi”. Nákvæmar upphæðir eru ákveðnar af aðildarríkjunum. Sending sem skoðuð er 19. febrúar 2027 og skortir DPP verður geymd í tollgeymslu. Fyrir rafbílatæra nemur þetta sex stafa upphæðum á hvert gám.
Miklu merkingarminni en einstakar sektir er bann við markaðssetningu vöru.
Allt sem reglugerðin krefst af rafhlöðuframleiðendum - þar á meðal tímarammi, hlutverk, skyldubundin gögn, opinberar heimildir og athugunarlisti fyrir hverja rafhlöðugerð - má finna í viðmiðunarleiðbeiningu okkar um stafræna vöruskírteinið fyrir rafhlöður.
Spurningar um þessa færslu
Gildir lokadagsetningin einnig um rafhlöður sem við framleiddum áður?
Ákvarðandi þáttur er dagsetning markaðssetningar, ekki framleiðsludagsetning. Rafhlaða sem sett er á markað í ESB þann 18. febrúar 2027 eða síðar krefst vegabréfs; rafhlaða sem sett er á markað fyrir þann dag þarf það ekki (77. grein í reglugerð (ESB) 2023/1542). Birgðir frá 2026 sem þú afhendir árið 2027 falla því undir þetta skilyrði. Ákvarðaðu nú hvaða lotur verða enn til staðar í birgðum í febrúar 2027 - þetta er hluti af því að uppfylla lokadaginn, ekki hluti af eftirfylgdarvinnunni.
Gildir vegabréfsskilyrðið einnig um innflytjendur?
Já. Skyldan tengist markaðssetningu; hver sem flytur inn rafhlöðu frá þriðja landi til ESB ber þessa skyldu og skal tryggja að ferðaskírteinið sé til staðar og rétt (77. grein, 4. mgr.). Í framkvæmd þýðir þetta að annaðhvort framleiðandinn útvegi vegabréfið eða þú bjóðir það til - og til þess þarftu upplýsingar um framleiðandann. Þetta ætti að vera tekið með í kaupsamningi og ekki sent til tollayfirvalda. Öll hlutverk og skyldur þeirra eru tilgreind í leiðbeiningarleiðsögninni um stafrænt vörukort fyrir rafhlöður.
Hvaða rafhlöður krefjast ekki leyfis?
Flytjanleg rafhlöður og SLI-startara rafhlöður þurfa ekki merkingar; fyrir iðnaðarrafhlöður gildir merkingarskylda fyrir þær sem hafa rúmmál 2 kWh eða meira. Þessar flokkar eru því ekki undanþegnar - frá 18. febrúar 2027 verða þær einnig að bera QR-kóða sem leiðir til auðkenningar, yfirlýsingar um samræmi og leiðbeininga um förgun (13. gr. 6. mgr.), og kröfur um merkingu og færanleika gilda einnig. Viðmiðunarmörkin eru því ekki þau sömu og samræmingarmörkin.
Getum við beðið eftir framkvæmdarákvörðuninni?
Lögin tilgreina gagnalíkanið og tæknilega arkitektúrinn (77. gr. 10. mgr.); þau fresta ekki lokadegi 18. febrúar 2027. Það sem það fjallar um er sniðið frekar en innihaldið - viðauki XIII tilgreinir reitina, og leiðbeiningar framkvæmdastjórnarinnar frá 28. júlí 2026 flokka allar 71 gagnapunkta sem skyldubundnar, valfrjálsar, “þar sem við á” eða “ekki birta við útgáfu”. Það sem raunverulega tekur mánuði er allavega ekki vegna lagasetningarinnar - tölur um endurunninn efni frá frumefnisveitum, gagnarákvæði í innkaupasamningum og hreint kerfi aðalupplýsinga. Byrjaðu á gögnunum.
Þurfum við að skrá vegabréfið í ESB-skrána, og getur þjónustuveitandi gert það fyrir okkur?
Já, og þú gerir það sjálfur. Miðlæga skráin hefur verið í rekstri frá 20. júlí 2026; framkvæmdarreglugerð (ESB) 2026/1778 stýrir rekstri hennar, og aðeins efnahagsrekstraraðilinn sem setur rafhlöðuna á markaðinn hefur heimild til að gera færsluna (77. gr. 10. mgr. rafhlöðureglugerðarinnar). Þjónustuveitandi getur ekki gert þetta fyrir þína hönd að svo stöddu; samkvæmt framkvæmdastjórninni er verið að kanna hvort það muni breytast. Transpareo er að undirbúa þær upplýsingar sem þarf til skráningar - vörukenningu, rekstraraðilakenningu, heimilisfang vegabréfs og fingrafar - svo að skráningarferlið geti verið lokið fljótt þegar viðmót skráningarins er komið í gagnið. Frekari bakgrunnsupplýsingar má finna í greiningu okkar á Reglugerð um skráningu.
Verður kolefnissporið að vera innifalið í vegabréfinu fyrir febrúar 2027?
Ekki í upphafi. Samkvæmt leiðbeiningum framkvæmdastjórnarinnar þarf kolefnissporsyfirlýsingin - þar með talið merkið - og upplýsingar um ábyrga innkaupastefnu ekki að vera birtar fyrir lokadagsetninguna, þar sem þau lagasetningarverk sem kveða á um sniðið þeirra eru enn ekki komin til sögunnar. Skyldurnar taka gildi síðar og í áföngum; skyldur til vandaðrar athugunar samkvæmt 48.-53. greinum taka gildi 18. ágúst 2027, í samræmi við reglugerð (ESB) 2025/1561. Látið reitina í gagnalíkaninu ykkar vera tóma frekar en að fjarlægja þá alveg - þannig mun hver síðar lögákvörðun teljast breyting fremur en flutningur.
Hvað gerist með lotu án vottorðs?
Stig refsingarinnar er ákveðið af aðildarríkjunum; reglugerðin krefst þess að hún sé árangursrík, hlutdræg og letjandi. Dýrari en sektin er bann við að setja vöruna á markað - sending sem skoðuð er án leyfis 19. febrúar 2027 verður geymd í tollgeymslu; í tilviki rafhlöða fyrir rafbíla nemur þetta sex stafa upphæðum á hverja gám. Þessi áhætta tengist sendingunni, ekki samræmingarútgjöldunum.
