Cyfrowy paszport produktu (DPP): czym jest, kto go potrzebuje, od kiedy

W serwisie Transpareo opublikowaliśmy wiele artykułów dotyczących szczegółów i podstaw cyfrowego paszportu produktu: jak ujawniać informacje bez utraty podpisu, dlaczego system AAS może stanowić fundament cyfrowego paszportu produktu, jakie uwagi zgłosiliśmy w sprawie protokołu ONZ dotyczącego przejrzystości oraz dlaczego trzy wiersze zgodnie z normą EN 18223 zamieniają się w dwadzieścia. Dzięki naszej stronie weryfikacyjnej każdy może samodzielnie sprawdzić paszport. Nigdy jednak nie wyjaśniliśmy, czym właściwie jest DPP i do czego służy. Nadrabiamy to tutaj.

Cyfrowy paszport produktu (DPP) to zbiór danych dotyczących produktu, do którego dostęp zapewnia kod QR lub inny nośnik danych umieszczony na produkcie. Opisuje on, z czego składa się produkt, skąd pochodzi, w jaki sposób można go naprawić, a na koniec - jak poddać recyklingowi. Jest on wymagany prawnie w przypadku coraz większej liczby produktów sprzedawanych w UE. Podstawą prawną jest rozporządzenie UE w sprawie ekoprojektu; w przypadku baterii rozporządzenie w sprawie baterii wyznacza pierwszy konkretny termin - 18 lutego 2027 r.

Trzy przykłady pozwalają to lepiej zrozumieć. Kto zeskanuje kod na akumulatorze roweru elektrycznego, zobaczy pojemność, skład chemiczny ogniw, udział surowców pochodzących z recyklingu oraz informacje o tym, jak zwrócić akumulator. Warsztat naprawczy znajdzie pod tym samym kodem numery części zamiennych oraz instrukcję demontażu. Organ nadzoru rynku otrzymuje na tej podstawie raporty z badań potwierdzające, że akumulator jest zgodny z przepisami. Jeden kod, trzy urządzenia odczytujące - i każdy widzi informacje przeznaczone właśnie dla niego.

Transpareo to platforma, na której przedsiębiorstwa samodzielnie tworzą, tłumaczą i publikują takie paszporty. Jak wygląda gotowy paszport, pokazuje Transpareo Time Machine na prawdziwym przykładzie, bez konieczności rejestracji. Transpareo Time Machine to nasza aplikacja typu open source służąca do odczytywania paszportów produktów, która odczytuje każdy paszport zgodny z normami, nawet ten, który nie znajduje się w naszej bazie.

Jak zbudowany jest paszport produktu

Z technicznego punktu widzenia paszport składa się z dwóch części: adresu internetowego, który odnosi się dokładnie do jednego produktu, oraz ustrukturyzowanego zestawu danych, który ten adres udostępnia. Ustrukturyzowany oznacza, że każda informacja znajduje się w określonym polu o ustalonym znaczeniu. Człowiek odczytuje kartę na telefonie. Oprogramowanie odczytuje te same dane automatycznie, na przykład w sortowni firmy zajmującej się recyklingiem, która przetwarza tysiące akumulatorów dziennie.

Karta przypisana jest do konkretnego modelu, partii lub pojedynczego egzemplarza. Przepisy dotyczące danej grupy produktów określają, który poziom ma zastosowanie. Akumulatory do pojazdów elektrycznych wymagają osobnej karty dla każdego akumulatora, ponieważ stan i sposób użytkowania każdego z nich są różne. W przypadku wielu towarów konsumpcyjnych wystarczy jedna karta na model.

Trzy cechy sprawiają, że jest to paszport:

• Jest uregulowany. O tym, jakie pola zawiera, decyduje akt prawny dotyczący danej grupy produktów, a znaczenie każdego pola jest ściśle określone.
• Jest wielopoziomowy. Opinia publiczna ma wgląd w część danych, warsztaty i podmioty zajmujące się recyklingiem, które mają uzasadniony interes, widzą więcej, a organy administracji widzą to, co jest im potrzebne do przeprowadzenia kontroli.
• Jest trwały. Paszport musi być dostępny przez określony czas, nawet jeśli producent wycofa się z rynku lub ogłosi upadłość.

Cel ten został określony w samym rozporządzeniu. Produkty powinny służyć dłużej, nadawać się do naprawy i lepszego odzysku, a każdy, kto chce to ocenić, potrzebuje wiarygodnych informacji. Paszport dostarcza te informacje wraz z produktem: dla nabywców, warsztatów, podmiotów zajmujących się recyklingiem, sprzedawców i organów administracji.

Dzięki jednolitemu kodowi każdy odbiorca produktu otrzymuje informacje przeznaczone właśnie dla niego.

Kto go potrzebuje

Obowiązek ten spoczywa na przedsiębiorstwie, które wprowadza produkt do obrotu w UE, czyli po raz pierwszy udostępnia go na rynku unijnym. Najczęściej jest to producent. Jeśli producent ma siedzibę poza UE, to importer ponosi odpowiedzialność za istnienie i poprawność treści paszportu. Sprzedawcy i platformy internetowe udostępniają go swoim klientom.

Dla przedsiębiorstw spoza UE oznacza to, że każdy, kto dostarcza towary do UE, musi posiadać paszport, niezależnie od miejsca produkcji. Dotyczy to zarówno szwajcarskiego producenta sprzedającego do Niemiec, jak i zakładu w Azji, który dostarcza towary za pośrednictwem importera w Rotterdamie. Jak daleko sięga ten wpływ poza granice UE, opisuje nasz artykuł poświęcony efektowi brukselskiemu.

Obowiązek ten wiąże się z wprowadzeniem produktu do obrotu w UE, niezależnie od miejsca jego produkcji.

Podstawą prawną jest rozporządzenie (UE) 2024/1781, rozporządzenie w sprawie ekoprojektu dla produktów zrównoważonych, w skrócie ESPR (ang. Eco-Design Regulation for Sustainable Products). Rozporządzenie to weszło w życie 18 lipca 2024 r. i w art. 9-13 reguluje kwestie paszportu produktu, jego oznaczeń oraz rejestru UE. Samo w sobie nie nakłada jeszcze obowiązku na żaden produkt. Obowiązek ten powstaje wraz z przyjęciem aktu delegowanego dotyczącego danej grupy produktów, który określa, jakie informacje zawiera paszport, kto ma do nich dostęp oraz od kiedy zaczyna on obowiązywać. Między wejściem w życie takiego aktu a jego zastosowaniem upływa co najmniej 18 miesięcy (art. 4 ust. 4).

Niektóre grupy produktów mają przepisy dotyczące paszportu zawarte w odrębnych aktach prawnych: baterie, wyroby budowlane, środki piorące i czyszczące oraz zabawki. Z zakresu rozporządzenia ESPR wyłączone są między innymi środki spożywcze, pasze, produkty lecznicze, żywe rośliny i zwierzęta oraz pojazdy. Również w tych przypadkach paszport może stanowić przydatną informację dobrowolną, tak jak opisaliśmy to w odniesieniu do żywności i leków.

W przewodniku branżowym zebraliśmy na podstawie oficjalnych tekstów informacje dotyczące tego, kto pełni jaką rolę w 14 branżach, wraz z harmonogramem i źródłami.

Od kiedy staje się obowiązkowy

Jak dotąd ustalono konkretną datę wejścia w życie tylko dla jednej grupy produktów, a mianowicie baterii. Pozostałe terminy wynikają z aktów prawnych, które przewidują wprowadzenie paszportu w późniejszym terminie, lub z planu prac Komisji, który dla każdej grupy podaje orientacyjny rok.

• 20 lipca 2026 r. - uruchomienie rejestru UE. Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2026/1778 obowiązuje od 16 lipca 2026 r., a rejestr działa od 20 lipca 2026 r.
• 18 lutego 2027 r., akumulatory. Akumulatory do pojazdów elektrycznych, lekkich środków transportu, takich jak rowery elektryczne i hulajnogi elektryczne, oraz akumulatory przemysłowe o pojemności powyżej 2 kWh wymagają paszportu akumulatora z chwilą wprowadzenia ich do obrotu w UE (rozporządzenie (UE) 2023/1542, art. 77). Decyduje dzień wprowadzenia akumulatora na rynek. Akumulator wyprodukowany w 2026 r., który zostanie dostarczony w marcu 2027 r., musi posiadać ten certyfikat.
• Koniec 2026 r. do 2027 r. - pierwsze akty prawne w ramach systemu ESPR. Plan prac Komisji z dnia 16 kwietnia 2025 r. przewiduje, że pierwszym aktem prawnym będzie regulacja dotycząca żelaza i stali, a następnie - w 2027 r. - aluminium, tekstyliów i odzieży oraz opon. Z uwzględnieniem 18-miesięcznego terminu obowiązek ten zacznie obowiązywać w odniesieniu do stali najwcześniej w 2028 r., a w odniesieniu do tekstyliów - najwcześniej w 2029 r.
• Wyroby budowlane. Rozporządzenie w sprawie wyrobów budowlanych (UE) 2024/3110 przewiduje wprowadzenie paszportu. Termin ten wynika z aktu delegowanego, który Komisja planuje orientacyjnie na rok 2027.
• Elektronika, data jeszcze nieustalona. Plan prac przewiduje dla elektroniki dwa horyzontalne akty prawne: dotyczący możliwości naprawy, orientacyjnie w 2027 r., oraz dotyczący udziału materiałów pochodzących z recyklingu i możliwości recyklingu sprzętu elektrycznego i elektronicznego, orientacyjnie w 2029 r.
• Meble i materace, zgodnie z planem prac, pojawią się w latach 2028 i 2029, przy czym w każdym przypadku obowiązywanie przepisów rozpocznie się najwcześniej 18 miesięcy później.
• 23 września 2029 r., środki piorące i czyszczące. Nowe rozporządzenie w sprawie detergentów wprowadza paszport dla tych produktów.
• 1 sierpnia 2030 r. - zabawki. Nowe rozporządzenie w sprawie zabawek wymaga od tego dnia posiadania paszportu przez każdą zabawkę wprowadzaną na rynek UE.

Roki podane w planie prac stanowią przewidywania Komisji i mogą ulec zmianie. Śledzimy proces tworzenia aktów prawnych i przedłożyliśmy Komisji cztery opinie dotyczące projektu rozporządzenia w sprawie rejestru.

Obowiązujące są wyłącznie postanowienia zawarte w uchwalonym akcie prawnym; wszelkie inne daty mają charakter planowy.

Nawet późny termin stanowi jednak powód, by zacząć działać wcześnie. Najwięcej czasu zajmuje zebranie informacji znanych wyłącznie Państwa dostawcom, sformułowanie odpowiednich klauzul w umowach zakupowych oraz uporządkowanie danych podstawowych. Jak to wygląda w przypadku baterii, opisano w harmonogramie ESPR na rok 2027.

Co się w nim znajduje

Dokładną treść określa akt prawny dotyczący każdej grupy produktów. W załączniku III do rozporządzenia ESPR określono ramy, z których czerpią te akty prawne, a w praktyce powtarzają się te same zagadnienia:

• Tożsamość: jednoznaczny identyfikator produktu, model, numer partii lub numer seryjny, producent i importer wraz z ich identyfikatorami, miejsce i data produkcji.
• Skład: materiały i substancje budzące obawy; w przypadku baterii - skład chemiczny ogniw oraz zawartość kobaltu, litu, niklu i ołowiu wraz z udziałem materiałów pochodzących z recyklingu.
• Wpływ na środowisko: ślad węglowy lub inne wskaźniki, o ile wymaga tego akt prawny, obliczone zgodnie z określoną metodą.
• Użytkowanie i naprawa: wskazówki dotyczące użytkowania i bezpieczeństwa, części zamienne, instrukcje demontażu, przewidywana żywotność.
• Koniec cyklu życia: sposób zwrotu, demontażu i recyklingu produktu.
• Dokumentacja: deklaracja zgodności, raporty z badań i certyfikaty.

Najbardziej zaawansowany jest paszport baterii. Załącznik XIII do rozporządzenia w sprawie baterii określa pola, a wytyczne Komisji z dnia 28 lipca 2026 r. klasyfikują wszystkie 71 punktów danych jako obowiązkowe, opcjonalne, podawane tylko w stosownych przypadkach lub niepodlegające ujawnieniu na początkowym etapie. Ślad węglowy oraz informacje dotyczące odpowiedzialnego pozyskiwania surowców należą do ostatniej grupy, ponieważ brakuje jeszcze aktów prawnych określających ich format. Jakie dane faktycznie należy wypełnić w lutym 2027 r., pokazuje nasz artykuł poświęcony obowiązkowym danym zawartym w paszporcie baterii.

Nie każda informacja jest przeznaczona dla każdego czytelnika. W przypadku paszportu akumulatora opinia publiczna ma wgląd w podstawowe dane dotyczące danego modelu: skład, pojemność, wskazówki dotyczące użytkowania, bezpieczeństwa i recyklingu. Osoby posiadające uzasadniony interes, na przykład warsztat lub podmiot zajmujący się recyklingiem, mają dodatkowo wgląd w szczegółowy skład, numery części zamiennych i informacje dotyczące demontażu, a także stan poszczególnych akumulatorów. Organy administracji, jednostki notyfikowane oraz Komisja otrzymują raporty z badań.

O tym, które informacje należą do danego poziomu, decyduje akt prawny; platforma musi to egzekwować. W systemie Transpareo widoczność jest właściwością każdego pojedynczego pola. Nawet poziom chroniony posiada własny podpis i można go zweryfikować osobno, jak pokazuje nasz artykuł na temat selektywnego ujawniania informacji.

O tym, kto ma prawo wglądu, decyduje prawo, a każdy poziom można zweryfikować osobno.

Jak certyfikat trafia do czytelnika

Drogę od produktu do certyfikatu wyznaczają trzy elementy: nośnik danych umieszczony na produkcie, unikalny identyfikator oraz adres, pod którym znajduje się certyfikat.

Nośnikiem danych jest w większości przypadków kod QR. Akt prawny dotyczący danej grupy produktów może dopuszczać również inne nośniki, na przykład chip radiowy, oraz określa, czy nośnik ten znajduje się na produkcie, na opakowaniu czy w dokumentacji towarzyszącej. W przypadku baterii art. 77 wymaga umieszczenia kodu wydrukowanego lub wygrawerowanego, który pozostanie czytelny przez cały przewidywany okres użytkowania.

Identyfikator zapewnia jednoznaczność produktu. Zharmonizowane normy EN 18219 dotyczące identyfikatorów oraz EN 18220 dotyczące nośników danych są przytoczone w decyzji wykonawczej (UE) 2026/1736 i w związku z tym dają domniemanie zgodności. Dopuszczają one stosowanie kilku systemów identyfikacji. Najpopularniejszym z nich jest GS1 Digital Link: numer, który już dziś znajduje się w kodzie kreskowym, staje się częścią adresu internetowego, w razie potrzeby uzupełnionego o numer partii i numer seryjny. Osoby, które nie posiadają takiego numeru, znajdą alternatywne rozwiązania w naszym artykule poświęconym produktom bez kodu GTIN.

Adres decydujeo tym, jak długo będzie działał wydrukowany kod. Jeśli znajduje się on w Państwa własnej domenie, obecnie odsyła do platformy wydającej certyfikat, a w przyszłości do innej, bez konieczności ponownego drukowania ani jednej etykiety. Transpareo umieszcza adres w Państwa domenie wraz z kodem QR. Dlaczego wybraliśmy ten standard, wyjaśnia nasz artykuł poświęcony GS1 Digital Link.

Jeśli adres znajduje się w Państwa własnej domenie, wydrukowany kod będzie działał nawet po zmianie platformy.

W zakresie wymiany danych, przechowywania, interfejsów oraz modelu danych istnieją dalsze zharmonizowane normy (EN 18216, EN 18221, EN 18222 oraz EN 18223). Porównaliśmy naszą platformę z tymi normami, klauzula po klauzuli, jeszcze gdy były one w fazie projektów, i w poszczególnych normach opisaliśmy, w jaki sposób każdą z nich wdrażamy.

Rejestr UE stanowi uzupełnienie tego procesu. Prowadzi on wykaz istniejących paszportów, ich lokalizacji oraz przypisanych im identyfikatorów; same dane dotyczące produktów pozostają w Państwa posiadaniu. Wpisów może dokonywać wyłącznie przedsiębiorstwo wprowadzające produkt do obrotu (ESPR art. 13 ust. 4 i 5, w przypadku baterii art. 77 ust. 10 rozporządzenia w sprawie baterii). Usługodawca nie może obecnie dokonać tego wpisu w Państwa imieniu, a Komisja ogłosiła istnienie interfejsu, za pośrednictwem którego przedsiębiorstwa będą rejestrować swoje paszporty, ale nie opisała go jeszcze szczegółowo. Transpareo udostępnia wszystkie dane wymagane do wpisu: identyfikator produktu, identyfikator podmiotu, adres paszportu oraz jego odcisk. Szczegóły znajdują się w naszej analizie rozporządzenia w sprawie rejestru.

Jak długo musi on pozostać dostępny

Wydrukowany kod pozostaje na produkcie przez cały okres jego użytkowania, który w przypadku wielu towarów wynosi dziesięć lat lub więcej. Rozporządzenie ESPR wymaga, aby paszport pozostawał dostępny przez okres określony w akcie prawnym, nawet po ogłoszeniu upadłości, likwidacji lub wycofaniu się przedsiębiorstwa z UE. Rozporządzenie w sprawie rejestru przechowuje dane rejestracyjne przez dziesięć lat, o ile przepisy dotyczące danej grupy produktów nie określają innego okresu. W przypadku baterii paszport traci ważność wraz z recyklingiem (art. 77 ust. 8 rozporządzenia w sprawie baterii).

Kwestia ta budzi nasze największe obawy, ponieważ błąd w tym zakresie ujawnia się dopiero po latach, kiedy nikt już nie jest w stanie go naprawić. Dlatego stworzyliśmy paszport w taki sposób, aby przetrwał wypowiedzenie umowy, zmianę dostawcy oraz upadłość:

• Każda opublikowana wersja jest podpisana i połączona z poprzednią. Każda przeglądarka weryfikuje je za pomocą klucza publicznego, bez konieczności zwracania się do firmy Transpareo. Nasza strona weryfikacyjna pokazuje to w przypadku każdego paszportu.
• Adres znajduje się w Państwa domenie, a po wypowiedzeniu umowy paszport pozostaje dostępny pod stałym adresem.
• Gdy tylko Państwa paszporty zostaną wpisane do rejestru UE, każda wersja będzie przechowywana przez dziesięć lat w archiwum, którego zawartości nie można później zmienić.
• Państwa dane należą do Państwa. Mogą Państwo wyeksportować cały zbiór w formie tabeli, połączonego zestawu danych lub za pośrednictwem interfejsu programistycznego.

Jest to bardziej pracochłonne rozwiązanie niż stworzenie strony produktu z załączonym plikiem PDF. Uważamy jednak, że jest to uzasadniony wysiłek w przypadku informacji, na których organ administracji publicznej ma polegać jeszcze za osiem lat. Jak działają podpisy i co potwierdzają, wyjaśnia nasz artykuł poświęcony podpisom i certyfikatom.

Paszport produktu musi być ważny dłużej niż umowa z dostawcą, który go wydaje.

Ile kosztuje eksploatacja

Koszty składają się z trzech pozycji: jednorazowej opłaty za wdrożenie, bieżącej opłaty za korzystanie z platformy oraz powtarzających się prac związanych z danymi, a mianowicie zapewnieniem jakości danych, tłumaczeniami, bilansami ekologicznymi i certyfikatami. Większość osób nie docenia trzeciej pozycji, ponieważ pojawia się ona co roku.

W Transpareo nie ma opłaty za konfigurację, nie ma godzin doradczych ani opłaty za skan. Płacą Państwo stałą kwotę miesięczną, która zależy od liczby opublikowanych paszportów. Produkty, komponenty, zdjęcia i dokumenty mogą Państwo dodawać w dowolnej ilości. Tłumaczenie na 40 języków, w tym wszystkie 24 języki urzędowe UE, jest wliczone w cenę. Kwoty w frankach, euro i dolarach podano na stronie z cennikiem, a przed pierwszym miesiącem mogą Państwo skorzystać z bezpłatnego okresu próbnego bez konieczności podawania danych karty kredytowej.

Pozostaje Państwu jedynie własna praca nad danymi. Żaden dostawca nie może przejąć tej pracy za Państwa, o czym wolimy poinformować od razu. Jest ona jednak łatwiejsza do opanowania, niż wielu się spodziewa, ponieważ paszport dla danego modelu tworzy się tylko raz i wykorzystuje się go ponownie dla całej partii.

Jest jednak druga strona medalu. Kary za brak paszportu ustalają państwa członkowskie, a zazwyczaj droższe od samych kar jest zakaz wprowadzenia towaru do obrotu: dostawa bez paszportu zostaje wstrzymana do czasu jego dostarczenia i sprawdzenia. Porównanie tych kosztów znajduje się w artykule „Ile naprawdę kosztuje obowiązek DPP”.

Przesyłka wstrzymana z powodu braku paszportu kosztuje więcej niż sam paszport.

Jak zacząć

Cztery kroki prowadzą do opublikowania pierwszego paszportu, a żaden z nich nie jest uzależniony od aktu prawnego, który jeszcze nie został uchwalony.

1. Sporządzenie spisu. Jakie dane już Państwo posiadają, rozproszone w systemie ERP, arkuszach kalkulacyjnych i kartach charakterystyki dostawców? Zazwyczaj znaczna część tych danych jest dostępna, ale znajduje się w wielu różnych miejscach. Nasz przewodnik dotyczący digitalizacji danych produktowych pokazuje, jak je zebrać w jednym miejscu.
2. Zaangażuj dostawców. Informacje takie jak zawartość materiałów pochodzących z recyklingu czy pochodzenie surowców znają wyłącznie Państwa dostawcy. Proszę określić w umowach zakupowych, jakie dane mają dostarczać i w jakiej formie.
3. Zacznij od kilku modeli. Utwórz kartę produktu dla pięciu do dziesięciu rzeczywistych produktów. Luki w modelu danych ujawnią się dopiero podczas wdrażania.
4. Sprawdź dostawcę. Nasza lista kontrolna dostawców zawiera 30 pytań, które warto zadać przed wyborem platformy, i dotyczy ona każdego dostawcy, w tym również nas.

Zgromadzenie danych zajmuje miesiące, natomiast akt prawny wymaga jedynie ustalenia terminu; proszę zacząć od danych.

Dla każdej branży objętej obowiązkiem prowadzenia dokumentacji w przewodniku branżowym znajdą Państwo listę kontrolną obowiązkowych danych do pobrania; w przypadku baterii są to oddzielne listy dla baterii samochodowych, przemysłowych, akumulatorów, baterii do rowerów elektrycznych oraz baterii do urządzeń. Jeśli wolą Państwo od razu zapoznać się z systemem: konto demonstracyjne jest dostępne bez rejestracji i przedstawia kompletne konto z obu stron.