Digitalni potni list izdelka (DPP): kaj je, kdo ga potrebuje, od kdaj

V podjetju Transpareo smo veliko pisali o podrobnostih in temeljih digitalnega potrdila o izdelku: kako je mogoče razkriti podatke , ne da bi izgubili podpis, zakaj je lahko AAS temelj digitalnega potnega lista izdelka, kakšne pripombe smo predložili k Protokolu ZN o preglednosti in zakaj se tri vrstice po standardu EN 18223 spremenijo v dvajset. Z našo stranjo za preverjanje lahko vsakdo sam preveri potrdilo. Kaj sploh je DPP in za kaj je namenjen, pa še nismo pojasnili. To bomo nadoknadili tukaj.

Digitalni potni list izdelka (DPP) je niz podatkov o izdelku, do katerega dostopamo prek QR-kode ali drugega nosilca podatkov na izdelku. Opisuje, iz česa je izdelek sestavljen, od kod prihaja, kako ga je mogoče popraviti in na koncu reciklirati. Za vse večje število izdelkov, ki se prodajajo v EU, je zakonsko obvezen. Podlaga za to je Uredba EU o okoljsko primernem oblikovanju; za baterije Uredba o baterijah določa prvi fiksni rok, in sicer 18. februar 2027.

Trije primeri to pojasnjujejo. Kdor skenira kodo na akumulatorju električnega kolesa, vidi kapaciteto, kemijsko sestavo celic, delež recikliranih surovin in navodila za vračilo akumulatorja. Servisna delavnica pod isto kodo najde številke nadomestnih delov in navodila za demontažo. Organ za nadzor trga prek njega prejme poročila o preskusih, ki dokazujejo, da baterija ustreza predpisom. En kod, trije bralniki, in vsak vidi tisto, kar je namenjeno njemu.

Transpareo je platforma, na kateri podjetja sama ustvarjajo, prevajajo in objavljajo takšne potne liste. Kako izgleda končani potni list, prikazuje Transpareo Time Machine na konkretnem primeru, brez prijave. Transpareo Time Machine je naša odprtokodna aplikacija za branje potnih listov izdelkov, ki prebere vsak potni list, ki sledi standardom, tudi tistega, ki ni shranjen pri nas.

Kako je sestavljen potni list izdelka

Tehnično gledano je potni list sestavljen iz dveh delov: spletnega naslova, ki pripada natanko enemu izdelku, in strukturiranega niza podatkov, ki ga ta naslov prikaže. Strukturiran pomeni, da je vsak podatek v določenem polju z določenim pomenom. Človek prebere potrdilo na telefonu. Programska oprema pa iste podatke bere avtomatsko, na primer v sortirni napravi podjetja za recikliranje, ki dnevno obdela tisoče akumulatorjev.

Potrdilo pripada določenemu modelu, seriji ali posameznemu izdelku. Katera raven velja, določa zakonodaja za vsako skupino izdelkov. Baterije za električna vozila potrebujejo eno potrdilo na baterijo, saj se stanje in uporaba vsake posamezne baterije razlikujeta. Pri mnogih potrošniških izdelkih bo zadostovalo eno potrdilo na model.

Tri lastnosti ga opredeljujejo kot potrdilo:

• Je urejeno. Katera polja vsebuje, določa pravni akt za zadevno skupino izdelkov, pomen vsakega polja pa je določen.
• Je razvrščeno. Javnost vidi le del podatkov, servisi in podjetja za recikliranje z upravičenim interesom vidijo več, organi pa vidijo tisto, kar potrebujejo za svojo preverjanje.
• Je trajen. Potrdilo mora biti dostopno v predpisanem časovnem obdobju, tudi če proizvajalec zapusti trg ali postane nesolventen.

Namen je naveden v sami uredbi. Izdelki naj bi imeli daljšo življenjsko dobo, naj bi jih bilo mogoče popraviti in bolje reciklirati, tisti, ki to želijo oceniti, pa potrebujejo zanesljive podatke. Potni list prinaša te podatke na izdelek: za kupce, servise, podjetja za recikliranje, trgovce in pristojne organe.

Pod eno samo kodo vsak bralec podatkov o izdelku dobi podatke, ki so namenjeni njemu.

Kdo ga potrebuje

Obveznost velja za podjetje, ki izdelek daje v promet v EU, torej ga prvič ponudi na trgu EU. Večinoma je to proizvajalec. Če ima proizvajalec sedež zunaj EU, je uvoznik odgovoren za to, da potni list obstaja in da so podatki v njem pravilni. Trgovci in spletne tržnice ga dajo na voljo svojim strankam.

Za podjetja zunaj EU to pomeni: kdor dobavlja v EU, potrebuje potni list, ne glede na to, kje se izdelek proizvaja. Švicarski proizvajalec, ki prodaja v Nemčijo, je prav tako zadevan kot tovarna v Aziji, ki dobavlja prek uvoznika v Rotterdamu. Kako daleč sega ta učinek prek meja EU, opisuje naš prispevek o bruseljskem učinku.

Obveznost je povezana z dajanjem v promet v EU, ne glede na to, kje je bil izdelek proizveden.

Pravna podlaga je Uredba (EU) 2024/1781, uredba o okoljskem oblikovanju za trajnostne izdelke, po angleškem naslovu okrajšano ESPR. Uredba je začela veljati 18. julija 2024 in v členih 9 do 13 ureja potni list izdelka, njegove identifikacijske oznake ter register EU. Sama po sebi še ne nalaga obveznosti za noben izdelek. Obveznost nastane z delegiranim pravnim aktom za posamezno skupino izdelkov, ki določa, katere podatke mora vsebovati potrdilo, kdo jih sme videti in od kdaj velja. Med začetkom veljavnosti takšnega pravnega akta in njegovo uporabo preteče najmanj 18 mesecev (člen 4(4)).

Nekatere skupine izdelkov imajo potrdilo določeno v lastnem zakonu: baterije, gradbeni izdelki, pralna in čistilna sredstva ter igrače. Iz ESPR so med drugim izvzeti živila, krma, zdravila, žive rastline in živali ter vozila. Tudi tam je lahko potrdilo smiselno kot prostovoljna informacija, kot smo to opisali za živila in zdravila.

Kdo v kateri panogi ima katero vlogo, smo za 14 panog zbrali iz uradnih besedil, vsakič s časovnico in viri, v panogovem priročniku.

Od kdaj je obvezen

Doslej je določen fiksni rok le za eno skupino izdelkov, in sicer za baterije. Ostali roki izhajajo iz zakonov, ki predvidevajo uvedbo potrdila za poznejši datum, ali iz delovnega načrta Komisije, ki za vsako skupino navaja okvirno leto.

• 20. julij 2026, register EU začne delovati. Izvedbena uredba (EU) 2026/1778 velja od 16. julija 2026, register pa deluje od 20. julija 2026.
• 18. februar 2027, baterije. Baterije za električna vozila, za lahka prevozna sredstva, kot so električna kolesa in električni skuterji, ter industrijske baterije z zmogljivostjo nad 2 kWh potrebujejo potni list, takoj ko se dajo v promet v EU (Uredba (EU) 2023/1542, člen 77). Odločilni je dan, ko baterija pride na trg. Akumulator iz proizvodnje leta 2026, ki bo dobavljen marca 2027, ga potrebuje.
• Konec leta 2026 do leta 2027: prvi pravni akti v okviru ESPR. Delovni načrt Komisije z dne 16. aprila 2025 predvideva, da bo prvi pravni akt zadeval železo in jeklo, nato pa v letu 2027 še aluminij, tekstil in oblačila ter pnevmatike. Glede na 18-mesečni rok bo obveznost za jeklo veljala najprej leta 2028, za tekstil pa najprej leta 2029.
• Gradbeni proizvodi. Uredba o gradbenih proizvodih (EU) 2024/3110 predvideva uvedbo potrdila. Datum izhaja iz njenega delegiranega pravnega akta, ki ga Komisija okvirno načrtuje za leto 2027.
• Elektronika, datum še ni določen. Delovni načrt elektroniki dodeljuje dva horizontalna pravna akta: o popravljivosti, okvirno leta 2027, ter o deležu recikliranih materialov in reciklabilnosti električnih in elektronskih naprav, okvirno leta 2029.
• Pohištvo in vzmetnice sledita v skladu z delovnim načrtom v letih 2028 in 2029, pri čemer se bosta začela uporabljati najprej 18 mesecev kasneje.
• 23. september 2029, pralna in čistilna sredstva. Nova uredba o detergentih uvaja potrdilo za te izdelke.
• 1. avgust 2030, igrače. Nova uredba o igračah od tega dne zahteva potrdilo za vsako igračo na trgu EU.

Leta iz delovnega načrta so načrti Komisije in se lahko spremenijo. Spremljamo pravne akte med njihovim nastajanjem in smo Komisiji predložili štiri mnenja o osnutku uredbe o registrih.

Zavezujoče je tisto, kar je navedeno v sprejetem pravnem aktu; vsak drug datum je le načrt.

Poznejši rok je kljub temu razlog, da začnete zgodaj. Največ časa porabite za podatke, ki jih poznajo le vaši dobavitelji, za klavzule, ki jih v ta namen vključite v nakupne pogodbe, ter za urejeno vodenje vaših osnovnih podatkov. Kako to velja za baterije, je navedeno v časovnem načrtu ESPR 2027.

Kaj je v njem navedeno

Natančno vsebino določa pravni akt za vsako skupino izdelkov. ESPR v Prilogi III določa okvir, iz katerega črpajo ti pravni akti, v praksi pa se vedno znova pojavljajo iste teme:

• Identiteta: edinstvena identifikacijska oznaka izdelka, model, serijska številka ali številka serije, proizvajalec in uvoznik z njihovimi identifikacijskimi oznakami, kraj in datum proizvodnje.
• Sestava: materiali in zaskrbljujoče snovi; pri baterijah kemijska sestava celic ter deleži kobalta, litija, niklja in svinca, vključno z deležem recikliranih materialov.
• Vpliv na okolje: ogljični odtis ali drugi kazalniki, če jih pravni akt zahteva, izračunani po predpisani metodi.
• Uporaba in popravila: navodila za uporabo in varnost, nadomestni deli, navodila za razstavljanje, pričakovana življenjska doba.
• Konec življenjske dobe: kako se izdelek vrne, razstavi in reciklira.
• Dokazila: izjava o skladnosti, poročila o preskusih in certifikati.

Najbolj napredna je baterijska izkaznica. Priloga XIII k Uredbi o baterijah določa polja, smernice Komisije z dne 28. julija 2026 pa vseh 71 podatkovnih točk razvrščajo kot obvezne, neobvezne, veljavne le v primeru, da se nanašajo na izdelek, ali takšne, ki jih na začetku še ni treba prikazati. Ogljični odtis in podatki o odgovornem pridobivanju surovin spadajo v zadnjo skupino, saj pravni akti o njihovem formatu še niso sprejeti. Kateri podatki morajo biti dejansko vneseni februarja 2027, je razvidno iz našega prispevka o obveznih podatkih v baterijskem potnem listu.

Vsi podatki niso namenjeni vsem bralcem. V baterijskem potnem listu javnost vidi osnovne podatke o modelu: sestavo, zmogljivost, navodila za uporabo, varnost in recikliranje. Osebe z upravičenim interesom, na primer servis ali podjetje za recikliranje, vidijo poleg tega še podrobno sestavo, številke nadomestnih delov in informacije o razstavljanju ter stanje posamezne baterije. Pristojni organi, priglašeni organi in Komisija prejmejo poročila o preskusih.

Kateri podatek spada v katero stopnjo, določa pravni akt; platforma mora to uveljaviti. V sistemu Transpareo je vidnost lastnost vsakega posameznega polja. Tudi zaščitena stopnja ima svoj podpis in jo je mogoče preveriti ločeno, kot kaže naš prispevek o selektivnem razkritju.

Kdo kaj sme videti, določa zakon, vsako stopnjo pa je mogoče preveriti ločeno.

Kako poteka pot od izdelka do potrdila

Pot od izdelka ## dopotrdila sestavljajo tri stvari: nosilec podatkov na izdelku, enolična identifikacijska oznaka in naslov, na katerem se nahaja potrdilo.

Nosilec podatkov je v večini primerov QR-koda. Pravni akt za določeno skupino izdelkov lahko dopušča tudi druge nosilce, na primer radijski čip, in določa, ali se nosilec nahaja na izdelku, na embalaži ali v spremni dokumentaciji. Za baterije člen 77 zahteva natisnjeno ali vgravirano kodo, ki ostane berljiva skozi celotno pričakovano življenjsko dobo.

Identifikator omogoča enoznačno identifikacijo izdelka. Harmonizirani standardi EN 18219 o identifikatorjih in EN 18220 o nosilcih podatkov so navedeni v izvedbenem sklepu (EU) 2026/1736 in zato velja domneva o skladnosti. Dopuščata več sistemov označevanja. Najbolj razširjen je GS1 Digital Link: številka, ki je že danes v črtni kodi, postane del spletnega naslova, po potrebi dopolnjena s številko serije in serijsko številko. Kdor takšne številke nima, bo v našem prispevku o izdelkih brez GTIN našel alternative.

Naslov določa, kako dolgo bo natisnjena koda delovala. Če se nahaja na vaši lastni domeni, danes usmerja na platformo, ki izdaja potrdilo, kasneje pa na drugo, ne da bi bilo treba ponovno natisniti niti eno etiketo. Transpareo naslov objavi na vaši domeni, skupaj s QR-kodo. Zakaj smo izbrali ta standard, pojasnjuje naš članek o GS1 Digital Link.

Če je naslov na vaši lastni domeni, natisnjena koda deluje tudi po zamenjavi platforme.

Glede izmenjave podatkov, shranjevanja, vmesnikov in podatkovnega modela obstajajo še druge usklajene standarde (EN 18216, EN 18221, EN 18222 in EN 18223). Našo platformo smo klavzulo za klavzulo uskladili s temi standardi, ko so bili še v osnutku, in za vsak standard posebej zapisali, kako ga izvajamo.

Register EU dopolnjuje ta pristop. Vodi evidenco o tem, kateri potni listi obstajajo, kje se nahajajo in s katerim identifikacijskim kodom; podatki o izdelkih sami ostanejo pri vas. Vpisati jih sme le podjetje, ki izdelek daje v promet (ESPR, člen 13, odstavka 4 in 5, za baterije pa člen 77(10) Uredbe o baterijah). Ponudnik storitev trenutno ne more opraviti vpisa namesto vas, Komisija pa je sicer napovedala vmesnik, prek katerega bodo podjetja vnašala svoje potne liste, vendar ga še ni opisala. Transpareo zagotavlja vse, kar je potrebno za vpis: identifikacijsko številko izdelka, identifikacijsko številko udeleženca, naslov potnega lista in njegov prstni odtis. Podrobnosti so navedene v naši analizi uredbe o registru.

Kako dolgo mora obstajati

Natisnjena oznaka ostane na izdelku toliko časa, kolikor traja življenjska doba izdelka, pri mnogih izdelkih deset let ali več. Uredba ESPR zahteva, da mora biti potni list dostopen v obdobju, določenem v pravnem aktu, tudi po stečaju, likvidaciji ali umiku podjetja iz EU. Uredba o registrih hrani podatke o registraciji deset let, če zakonodaja za zadevno skupino izdelkov ne določa drugačnega obdobja. Pri baterijah poteče veljavnost potnega lista z recikliranjem (člen 77(8) Uredbe o baterijah).

To vprašanje nas najbolj skrbi, saj se napaka tukaj opazi šele leta kasneje, ko je popravilo že nemogoče. Zato smo potni list zasnovali tako, da prenese prekinitev naročnine, zamenjavo ponudnika in stečaj:

• Vsaka objavljena različica je podpisana in povezana s prejšnjo. Vsak brskalnik jih preveri z javnim ključem, ne da bi se pri Transpareo poizvedoval. Naša stran za preverjanje to prikazuje pri vsakem potnem listu.
• Naslov se nahaja na vaši domeni, po prekinitvi pogodbe pa je potni list še naprej dostopen prek trajnega naslova.
• Takoj ko so vaši potni listi vpisani v register EU, se vsaka različica za deset let shrani v arhivu, ki ga naknadno ni mogoče spremeniti.
• Vaši podatki so vaši. Celoten nabor lahko izvozite kot tabelo, kot povezano zbirko podatkov ali prek programskega vmesnika.

To je zahtevnejše za izdelavo kot spletna stran izdelka s priloženim PDF-jem. Za podatke, na katere se bo morala pristojna služba še čez osem let zanašati, menimo, da je to ustrezen vložek. Kako delujejo podpisi in kaj dokazujejo, pojasnjuje naš prispevek o podpisih in certifikatih.

Potrdilo o izdelku mora veljati dlje kot pogodba s ponudnikom, ki ga izda.

Koliko stane vzdrževanje

Stroški so sestavljeni iz treh postavk: enkratne vzpostavitve, tekoče pristojbine za platformo in ponavljajočega dela na podatkih, torej kakovosti podatkov, prevajanja, okoljskih bilanc in certifikatov. Tretjo postavko večina podcenjuje, ker se ponavlja vsako leto.

Pri Transpareo ni nobene pristojbine za vzpostavitev, nobenih svetovalnih ur in nobene pristojbine na skeniranje. Plačujete fiksni mesečni znesek, ki je odvisen od števila objavljenih potnih listov. Izdelke, komponente, slike in dokumente lahko dodajate, kolikor jih potrebujete. Prevod v 40 jezikov, vključno z vsemi 24 uradnimi jeziki EU, je vključen v ceno. Zneski v frankih, evrih in dolarjih so navedeni na strani s cenami, pred prvim mesecem pa lahko storitev brezplačno preizkusite brez kreditne kartice.

Ostane vam le še lastno delo s podatki. Tega dela vam noben ponudnik ne more odvzeti, in to raje poudarimo že na začetku. Vendar je to delo lažje obvladljivo, kot mnogi pričakujejo, saj se potrdilo za vsak model ustvari le enkrat in se ponovno uporabi za celotno serijo.

Zadeva ima še drugo plat. Globe za manjkajoči potni list določajo države članice, a dražja od glob je ponavadi prepoved dajanja blaga v promet: pošiljka brez potnega lista ostane zadržana, dokler ni potni list naknadno predložen in pregledan. Primerjavo najdete v članku »Koliko resnično stane obveznost DPP«.

Pošiljka, ki ostane zadržana zaradi manjkajočega potrdila, stane več kot samo potrdilo.

Kako začeti

Doprvega objavljenega potrdila vodijo štirje koraki, od katerih noben ni odvisen od pravnega akta, ki še ni sprejet.

1. Naredite pregled stanja. Katere podatke že imate, razporejene po sistemu ERP, preglednicah in podatkovnih listih vaših dobaviteljev? Večinoma je velik del podatkov že na voljo, le da so razpršeni po različnih mestih. Naš priročnik za digitalizacijo podatkov o izdelkih prikazuje, kako jih združiti.
2. Vključite dobavitelje. Podatke, kot so delež recikliranih materialov ali poreklo surovin, poznajo le vaši dobavitelji. V nakupnih pogodbah določite, katere podatke morajo posredovati in v kakšni obliki.
3. Začnite z nekaj modeli. Ustvarite podatkovni list za pet do deset dejanskih izdelkov. Vrzeli v podatkovnem modelu se pokažejo šele ob izvajanju.
4. Preverite ponudnika. Naš kontrolni seznam za ponudnike navaja 30 vprašanj, ki jih je vredno zastaviti pred izbiro platforme, in velja za vsakega ponudnika, vključno z nami.

Podatki zahtevajo mesece, pravni akt pa le en rok; začnite s podatki.

Za vsako panogo, v kateri velja obveznost izdaje potrdil, boste v panogovem priročniku našli kontrolni seznam obveznih podatkov za prenos; za baterije pa po enega za avtomobilske, industrijske, akumulatorske, baterije za e-kolesa in baterije za naprave. Če si želite takoj ogledati: demo račun je na voljo brez registracije in prikazuje celoten račun z obeh strani.