Pregled programa ESPR in digitalnega potnega lista izdelka

Kaj je ESPR?

Uredba o ekološkem oblikovanju za trajnostne izdelke (ESPR) je okvirna uredba EU, ki poenoti zahteve glede trajnosti izdelkov. Veljati je začela 18. julija 2024 in nadomešča dosedanjo direktivo o ekološkem oblikovanju.

Osrednji instrument ESPR je digitalni potni list izdelka (DPP): elektronski niz podatkov, ki je dostopen prek nosilca podatkov, pritrjenega na izdelek - običajno gre za QR-kodo - in zagotavlja pregledne informacije o poreklu, materialih, popravilih in odstranjevanju.

Na kratko: ESPR opredeljuje »kaj« (zahteve za izdelke), DPP pa je »kako« (zagotavljanje podatkov prek QR-kode in spleta).

Časovni razpored

Uredba ESPR se bo postopoma začela izvajati prek delegiranih pravnih aktov za posamezne kategorije izdelkov. Evropska komisija je objavila časovni načrt s prednostnimi nalogami:

Od leta 2027

Baterije (baterije za električna vozila in lahka gospodarska vozila ter industrijske baterije z zmogljivostjo nad 2 kWh). Prva obvezna obveznost v okviru sistema DPP od februarja 2027, ki izhaja iz ločene uredbe o baterijah.

Od leta 2028

Železo, jeklo in gradbeni proizvodi. Delegirani pravni akti bodo sprejeti v letih 2026/2027; obveznost DPP se praviloma začne veljati najprej 18 mesecev kasneje.

Od leta 2029

Tekstil, aluminij, pnevmatike, elektronski in IKT-izdelki, pohištvo ter vzmetnice. Zakonodajni akti bodo v glavnem sprejeti v letih 2027/2028, veljati pa bodo začeli od leta 2029.

Od leta 2030

Igrače (Uredba EU o igračah, veljavna od 1. avgusta 2030). Izvzeta področja, kot so živila in zdravila, ne sodijo v okvir ESPR - na teh področjih DPP ostaja prostovoljno orodje za zagotavljanje preglednosti.

Osrednji register EU DPP - indeks, ki vsak identifikator izdelka poveže z decentralizirano shranjenim potnim listom - deluje od 20. julija 2026; tehnični vmesnik se še določa.

Časovni načrt ni vklesan v kamen. Politični okviri in tehnična posvetovanja lahko posamezne roke prestavijo.

Podjetjem priporočamo, da se na priprave začnejo najpozneje 24 mesecev pred začetkom obvezne veljavnosti.

Po posameznih panogah z vsemi roki, obveznostmi, obveznimi podatki in uradnimi viri: naša panogovna priročnik.

Več o tem: Časovni načrt ESPR 2027: kaj morajo proizvajalci baterij vedeti zdaj.

Koga to zadeva?

Na splošno vsak gospodarski subjekt, ki daje izdelke v promet na trgu EU ali jih uvaža v EU iz tretje države. Mednje spadajo:

proizvajalci in imetniki blagovnih znamk
uvozniki iz tretjih držav (vključno s Švico, Združenim kraljestvom, ZDA in Kitajsko)
trgovci in distribucijski partnerji (omejene obveznosti)
spletne tržnice in ponudniki storitev izpolnjevanja naročil

Za spletne tržnice bo od 21. septembra 2027 veljal novi carinski zakonik Unije: Pri prodaji na daljavo iz tretjih držav potrošnikom je v skladu s carinsko zakonodajo uvoznik, odvisno od dogovora , bodisi prodajalec bodisi tržnica, ki posreduje prodajo, in mora zagotoviti, da je blago v skladu z zakonodajo o proizvodih, ki jo uporablja carina.

MSP imajo koristi od poenostavljenih predpisov, vendar niso načeloma izvzeti.

Obveznost je odvisna predvsem od kategorije izdelka, ne od velikosti podjetja.

Kaj posamezna vloga natančno zahteva, je za vsako panogo navedeno na straneh posameznih panog, na primer za Baterije, tekstil in gradbene izdelke.

Obvezni podatki v DPP

Natančen katalog podatkov je za vsako kategorijo izdelkov določen v delegiranem pravnem aktu. Obvezne vsebine, ki se ponavljajo, so:

Identifikacija izdelka

GTIN, serijska številka ali številka serije
Podatki o proizvajalcu in poreklu
Pooblaščeni gospodarski subjekt v EU

Sestava materiala

sestavine in masni deleži
nevarne snovi in snovi, ki jih ureja uredba REACH
delež recikliranih materialov in delež biološko pridobljenih sestavin

Okoljska učinkovitost

ogljični odtis (od vira do vrat ali od vira do konca življenjske dobe)
Poraba vode in energije pri proizvodnji
Življenjska doba, možnost popravila, možnost recikliranja

Uporaba in odstranjevanje

Navodila za popravila in vzdrževanje
Navodila za vračanje in recikliranje
Izjave o skladnosti, certifikati in poročila o preskusih

Medsebojna združljivost in neodvisnost od ponudnika

ESPR zahteva, da so potni listi izdelkov medsebojno združljivi in temeljijo na odprtih standardih - da so strojno berljivi, strukturirani in izmenljivi med sistemi. V spremnem naročilu Komisije za standardizacijo je ta cilj izrecno naveden: identifikatorji morajo biti prenosljivi prek odprtega, interoperabilnega omrežja, brez vezave na ponudnika ter prenosljivi med storitvami za razreševanje in sistemi.

Kdor izbere ponudnika storitev DPP, ne sme biti vezan nanj.

V praksi to pomeni: že objavljeni potni listi izdelkov morajo ostati veljavni tudi ob zamenjavi ponudnika. Odprti standardi, kot sta GS1 Digital Link in odprtokodna orodja za prikazovanje, so pot do tega cilja - več na Transpareo Time Machine.

Sankcije

ESPR prepušča konkretno določitev sankcij državam članicam. Te morajo biti "učinkovite, sorazmerne in odvračilne". Prvi osnutki predvidevajo:

denarne kazni, katerih višino določijo države članice
prepoved prodaje in dajanja v promet v primeru hudih kršitev
odpoklic neskladnih izdelkov
izključitev iz javnih razpisov

Organi za nadzor trga v državah članicah bodo izvajali naključne preglede - pri tem pa bodo imeli na podlagi podatkov dostop do javno dostopnih DPP-jev.

Več o tem: koliko resnično stane obveznost DPP - in koliko stanejo sankcije.

Priprava

Tudi brez zavezujoče obveznosti se splača pripraviti se pravočasno:

Uredite katalog izdelkov: naredite popis podatkov o izdelkih in ugotovite, kje so v podatkih vrzeli.
Vključite dobavitelje: zberite podatke o materialih in poreklu vzdolž dobavne verige.
Izberite tehnične osnove: GS1 Digital Link, strategijo QR-kod, gostovanje, integracijo API.
Začnite pilotni projekt: posamezne izdelke objavite kot DPP in jih notranje preizkusite.
Širite obseg: vključite celotno paleto izdelkov, zagotovite kakovost podatkov.

Največ truda ne zahteva sam potni list, temveč digitalizacija in združevanje podatkov o izdelkih - zato bi morali z vzpostavitvijo podatkovne baze začeti že danes.

S Transpareo: uvozite podatke o izdelkih prek Excel ali CSV, jih razvrstite v kurirana obvezna polja za vašo panogo in v nekaj minutah objavite prve DPP-je. Ob novih delegiranih pravnih aktih platformo nenehno razširjamo, da vaša struktura podatkov raste skupaj z njo.

Viri

Stanje: junij 2026. Ta priročnik ne nadomešča pravnega svetovanja. Za zavezujoče informacije se obrnite na svojo pravno službo ali specializiranega svetovalca ESPR.

Ste pripravljeni na potni list izdelka?

Začnite brezplačno in sami nastavite svoj prvi DPP.

Preizkusite brezplačno