
Digitalni potni list izdelka za gradbene izdelke
Digitalni potni list izdelka za gradbene izdelke se pogosto nanaša na posamezno serijo, ne potrebuje GTIN-a in vsebuje okoljske vrednosti.
Na katerih področjih vam Transpareo nudi podporo
Za potni list izdelka ste odgovorni vi kot proizvajalec. Transpareo je platforma DPP, na kateri ga ustvarite, posodabljate in objavite. Vsaka kartica vas usmerja k ustreznemu odstavku spodaj. Vsi točki so podrobno opisane v kontrolnem seznamu za potni list izdelka za gradbene izdelke.
Vaš izdelek potrebuje edinstveno identifikacijsko oznako in QR-kodo za potrdilo. Transpareo ustvari oboje, tudi brez GTIN-a, za vsak tip izdelka, serijo ali kos.
V potrdilo je treba vključiti vašo izjavo o skladnosti, dokumentacijo CE in tehnične podatke. Transpareo zagotovi ustrezna polja, vi kot proizvajalec pa vnesete podatke.
Od leta 2026 so podnebni kazalniki vključeni v izjavo o zmogljivosti, do leta 2032 pa se bodo dodali še drugi. Transpareo vsak kazalnik vodi kot ločeno polje, poleg vaše okoljske deklaracije izdelka.
Uvoznik potrebuje izjavo in okoljske vrednosti od proizvajalca. S pomočjo Transpareo Upstream jih proizvajalec sam vnese v polja, vi pa preverite vsako vrednost.
Nekateri podatki so namenjeni vsem, drugi pa le podjetjem za razgradnjo ali pristojnim organom. V Transpareo za vsako polje določite, kdo ga sme videti.
Vsaka objava je podpisana, vsak bralec pa jo sam preveri s pomočjo Transpareo Time Machine. Svoje podatke lahko kadarkoli izvozite v običajnih formatih.
Gradbeni potrdil mora biti dostopen še desetletja. Pri podjetju Transpareo ima vsak potrdil fiksni naslov, po vpisu v register EU pa ga Transpareo Vault arhivira za deset let.
Vaše podjetje bo danes opravilo vpis v register EU, potem ko se bo tam identificiralo. Transpareo pred tem preveri potni list in pripravi podatke za vpis.
Kaj čaka proizvajalce gradbenih izdelkov
Digitalni potni list izdelka za gradbene izdelke ima svojo lastno pravno podlago. Gradbeni izdelki so ga dobili prej kot večina drugih panog, in sicer v okviru lastne uredbe. Transpareo je platforma DPP, s katero ga proizvajalci že danes ustvarjajo.
Kakšna je pravna ureditev
Nova Uredba o gradbenih izdelkih je nadomestila Uredbo iz leta 2011. Uveljavila se je 7. januarja 2025 in velja od 8. januarja 2026.
V njej je poseben poglavje posvečen sistem potrdil za gradbene izdelke. Ta temelji na potni listu izdelka iz uredbe o okoljsko primerni zasnovi. Poleg tega mora biti združljiv z digitalnimi modeli stavb.
Kaj je še v teku
Komisija bo sistem potrdil vzpostavila z lastnim pravnim aktom. Uredba za to ne določa roka.
Sistem potrdil za gradbene izdelke še nima določenega datuma.
Vse ostalo je odvisno od tega pravnega akta. Šest mesecev po tem mora sistem že delovati. Osemnajst mesecev po tem morajo proizvajalci zagotoviti potrdilo.
Komisija načrtuje sprejetje pravnega akta v drugem četrtletju leta 2027. Ta načrt sama označuje kot okviren. Zato se pogosto navajata leti 2028 in 2029. To sta predvideni datumi na podlagi načrtovanega roka.
Kaj že velja danes
Deli uredbe z določenim datumom že veljajo.
Izjava o zmogljivosti in skladnosti nadomešča prejšnjo izjavo o zmogljivosti in izjavo o skladnosti. Od 8. januarja 2026 vključuje prve okoljske značilnosti. Naslednje bodo sledile leta 2030 in 2032.
Tudi s strani gradbeništva prihajajo vprašanja. Direktiva EU o stavbah za nove stavbe zahteva oceno ogljičnega odtisa za celoten življenjski cikel. Velja od leta 2028 za nove stavbe z več kot 1’000 m² uporabne površine in od leta 2030 za vse. Države članice so morale direktivo prenesti v nacionalno zakonodajo do 29. maja 2026.
Za bilanco se upoštevajo podatki o posameznih gradbenih izdelkih, če so na voljo. Projektanti bodo zato proizvajalce prosili za klimatske podatke za vsak izdelek posebej. Potrebujejo jih v obliki, ki jo lahko vključijo v svoje izračune. Potni list izdelka v sistemu Transpareo te vrednosti zagotavlja v strukturirani obliki.
Javni naročniki zahtevajo podatke
Enaki podatki bodo kmalu pomembni tudi v razpisih. Javni organi v EU vsako leto oddajo naročila v vrednosti okoli 2,6 bilijona evrov. To predstavlja približno 15 odstotkov gospodarske moči EU.
Marc Steiner je sodnik na Švicarskem zveznem upravnem sodišču. Na konferenci DPP v Zürichu 8. oktobra 2026 je govoril v zasebni vlogi. Pokazal je, kako so med seboj povezani potni list izdelka, industrijska politika in reforma javnega naročanja. Po njegovem mnenju so ti elementi »iz istega testa«.
Nekaj od tega že velja. Uredba o industriji z neto ničelnimi emisijami določa minimalne zahteve glede trajnosti. To velja za naročila v zvezi s tehnologijami z neto ničelnimi emisijami, pa tudi za gradbena naročila s takšnimi napravami. Direktiva o energetski učinkovitosti javnemu sektorju dodeljuje vlogo vzora. Njegove institucije vsako leto zmanjšujejo porabo energije za 1,9 odstotka. Nad mejnimi vrednostmi EU kupujejo le izdelke, stavbe in gradbene storitve z visoko energetsko učinkovitostjo.
Predlagano je še nekaj drugega. 4. marca 2026 je Komisija predlagala Zakon o pospeševalniku industrije (Industrial Accelerator Act). Javno nabavljeni jeklo, cement in aluminij za gradnjo naj bi v skladu s tem povzročali malo CO2. Za cement in aluminij se dodaja še zahteva, da morata izvirati iz EU. Predlog bi spremenil tudi Uredbo o gradbenih proizvodih. 9. septembra 2026 je sledil predlog za novo zakonodajo o javnih naročilih. V njej bo najboljše razmerje med ceno in kakovostjo postalo pravilo. Kakovost bo predstavljala vsaj 30 odstotkov ocene. O obeh predlogih še potekajo pogajanja v Parlamentu in Svetu.
Javna naročila že danes potekajo na podlagi podatkov. Od oktobra 2023 javni naročniki v EU objavljajo razpise v obliki strukturiranih e-obrazcev. Kdor razpise sestavlja v obliki podatkov, bo želel tudi dokazila ponudnikov prebrati v obliki podatkov.
Švica je primer, kako to izgleda. Na zvezni ravni se od leta 2021 naročilo dodeli najugodnejši ponudbi. Tako je zapisano v zvezni zakon o javnih naročilih. Od leta 2025 naročniki, kjer je to primerno, v tehničnih specifikacijah predvidevajo okoljske zahteve. Zakon o podnebju daje zvezni vladi in kantonom vzor. Monitor javnih naročil v švicarskem gradbeništvu prikazuje posledice. Do sredine leta 2026 so kakovostna merila v letnem povprečju predstavljala 52,8 odstotka uteži, na zvezni ravni pa 58,8 odstotka. SBB v svojih razpisih za železniške proge upošteva ogljični odtis v višini 25 odstotkov. Železniške tračnice iz sekundarnega jekla po njihovih podatkih povzročajo približno tretjino emisij.
Steinerjev zaključek: Napor, potreben za izdelavo potnega lista izdelka, je majhen v primerjavi z možnostmi, ki jih ponuja. Po njegovem mnenju tisti, ki podatkov o izdelku ne morejo predložiti v strukturirani obliki, tvegajo izgubo javnih razpisov in izvoznih naročil. Podatek o vplivu na podnebje, ki ga zahteva javni razpis, je tako ali tako naveden v vaši izjavi o zmogljivosti in skladnosti. S pomočjo Transpareo ga lahko vključite v svoj potni list izdelka, kjer bo na voljo za vpogled.
Vsebina te strani
Ta stran je vaš priročnik o digitalnem potnem listu izdelka za gradbene izdelke. Vsebuje časovni razpored, vloge z njihovimi obveznostmi ter obvezne podatke. Poleg tega so navedeni uradni viri in vzorčna tabela za primerjavo z vašimi lastnimi podatki. Na koncu so navedena vprašanja, ki nam jih proizvajalci gradbenih izdelkov najpogosteje zastavljajo. Izraz, podčrtan s pikami, odpira besedilo predpisa.
Od pravil do potrdila
Na prvi pogled: pravila, ki jih mora vaš izdelek izpolnjevati, so označena s sivo barvo. Podatki, ki jih že imate na voljo, so označeni s turkizno barvo. Transpareo-potni list izdelka s stopnjami branja pa je označen z modro barvo.
Tri največje ovire v praksi
- Ni trgovske identifikacijske številke: cement, gramoz, izolacijski materiali in jeklene profile redko nosijo GTIN. Zahtevata se edinstven identifikacijski kod tipa izdelka ter številka serije ali serijska številka, GTIN pa ni potrebna. Večina proizvodnih sistemov teh številk nikoli ni posredovala navzven. Transpareo dodeli identifikacijsko oznako tudi brez GTIN-a.
- Serija je izdelek: sestava se med posameznimi dobavami spreminja. Revizija razgradnje čez dvajset let bo želela vedeti, katera dobava je bila vgrajena v katero steno. En potni list na vrsto izdelka za to sam po sebi ne zadostuje. Potni list se bere še dolgo po prodaji, tudi s strani strank, uporabnikov in podjetij za razgradnjo. Delovni načrt komisije ga obravnava kot osnovo za digitalne dnevnike stavb. V Transpareo vodite potni list po posameznih serijah.
- Dva sklopa predpisov hkrati: Stari usklajeni standardi iz uredbe iz leta 2011 veljajo do leta 2040. Nove tehnične specifikacije prihajajo po posameznih družinah izdelkov. Vaš portfelj bo še leta in leta obstajal v obeh svetovih, vaš podatkovni model pa mora to prenesti. V Transpareo za to ustvarite lastna polja.
Več o tem: Gradbeni proizvodi brez GTIN - kako kljub temu deluje DPP in ogljični odtis v DPP - katera metoda.
Regulativni časovni načrt za gradbeništvo
Najpomembnejši roki v zvezi s predpisi, ki veljajo za gradbeništvo ali bodo začeli veljati v prihodnosti, po vrstnem redu. Roki, ki so odvisni od še ne sprejetih pravnih aktov, so kot taki označeni.
- 7. januar 2025Revidirana uredba o gradbenih izdelkih je začela veljati
Uredba (EU) 2024/3110 začne veljati dvajset dni po objavi. Prvi del velja takoj, na primer opredelitve pojmov in pravila o standardizaciji. Preostali del začne veljati leto kasneje.
- 16. december 2025Prvi delovni načrt za CPR
Komisija je objavila svoj prvi delovni načrt v zvezi z Uredbo o gradbenih izdelkih za obdobje od 2026 do 2029. Iz njega je razvidno, katere družine izdelkov bodo prve prejele nove tehnične specifikacije. Potrjuje tudi, da bo potrdilo uvedeno z ločenim pravnim aktom. Datuma za to pa ne navaja.
- 8. januar 2026Nova uredba velja
Stara Uredba (EU) št. 305/2011 je razveljavljena. Nekatere njene določbe veljajo še do 8. januarja 2040. Od zdaj naprej izjava o zmogljivosti in o skladnosti zajema prve štiri okoljske značilnosti.
- 20. julij 2026Register EU-DPP je v uporabi
Osrednji register za potni list izdelka je začel delovati dan po zakonskem roku. Izvedbena uredba (EU) 2026/1778 že navaja gradbene izdelke. Register tako predhodi sistemu potrdil o skladnosti za gradbene izdelke. Od začetka delovanja ponuja testno okolje.
- 8. januar 2027Sankcije veljajo
Pravila o sankcijah začnejo veljati. Višino sankcij določi vsaka država članica sama. Nadzor trga lahko kjerkoli ustavi prodajo izdelka.
- 2. četrtletje leta 2027Pričakuje se sprejetje zakonskega akta o potnem listu
Komisija načrtuje sprejetje pravnega akta o gradbenih izdelkih v drugem četrtletju leta 2027. Sama navaja, da je njen časovni načrt okviren. Uredba za to ne določa nobenega datuma.
- V skladu z zakonskim aktomŠest mesecev, potem osemnajst
Šest mesecev po sprejetju pravnega akta mora sistem potnih listov za gradbene izdelke že delovati. Po osemnajstih mesecih morajo proizvajalci zagotoviti potni list. V tem vmesnem obdobju lahko sistem uporabljajo prostovoljno.
- 9. januar 2030Razložene so še druge okoljske značilnosti
V izjavi o zmogljivosti in o skladnosti bodo vključene še dodatne okoljske značilnosti. Zadnje bodo dodane 9. januarja 2032. Takrat bo izjava zajemala celoten okoljski profil, od podnebja do rabe zemljišč.
- 8. januar 2040Stara uredba preneha veljati
Zadnje določbe Uredbe (EU) št. 305/2011 prenehajo veljati. Do takrat veljata vzporedno dva sklopov predpisov. Zato je dokumentacija za posamezni izdelek pogosto neenotna, čeprav pri tem nihče ni v krivdi.
Koga to zadeva?
Obveznosti na področju gradbeništva: kaj čaka vsakega gospodarskega subjekta na poti na trg.
Izdelovalec izda izjavo o zmogljivosti in o skladnosti ter namesti oznako CE. Izdelku dodeli edinstven identifikacijski kod in, če obstaja, številko serije ali serijsko številko. Osemnajst mesecev po sprejetju pravnega akta pripravi potni list izdelka. Enake obveznosti veljajo tudi za tiste, ki izdelujejo izdelke s 3D-tiskanjem.
Na trg daje le izdelke, ki so v skladu s predpisi. Veliko dokazil je pri proizvajalcu zunaj EU. Uvoznik si zato pogodbeno zagotovi izjave, dokumentacijo in okoljske vrednosti že dolgo pred obveznostjo predložitve potrdil. S zahtevo dobavitelju v sistemu Transpareo proizvajalec sam izpolni polja.
Preveri, ali so na voljo izjava, označba in dokumentacija, ter jih hrani na dosegu roke. Če prodaja pod lastnim imenom ali lastno blagovno znamko, velja za proizvajalca. V tem primeru je odgovoren za vse, za kar je odgovoren proizvajalec. Od 21. septembra 2027 velja novi carinski zakonik Unije. Pri prodaji na daljavo iz tretjih držav potrošnikom je uvoznik, odvisno od dogovora, prodajalec ali tržnica. Zagotoviti mora, da je gradbeni izdelek skladen z zakonodajo o izdelkih, ki jo uporablja carina.
Kdor da na trg obnovljen izdelek, se vedno šteje za proizvajalca. Pri rabljenem izdelku to velja v določenih primerih. Tudi za pridobljeno jeklo, izkopane opeke in ponovno uporabljene fasadne elemente so torej potrebni dokumenti.
Kaj mora vsebovati DPP za gradbeništvo?
Polja podatkov za gradbeništvo: najpomembnejša, ki jih predpisuje ustrezna uredba EU.
Uredba združuje prejšnjo izjavo o zmogljivosti in izjavo o skladnosti v enem dokumentu. V njem so navedeni sestava, namen uporabe in oznaka CE. Poleg tega je v njem navedena tudi tehnična specifikacija, na podlagi katere je bil izdelek ocenjen. V potnem listu izdelka je izjava na prvem mestu.
Uredba določa fiksni seznam okoljskih značilnosti, od podnebja do rabe zemljišč. Veljajo za celoten življenjski cikel izdelka. Izračunajo se z brezplačno programsko opremo Komisije. Značilnosti se bodo postopoma dodajale v obdobju od leta 2026 do 2032. V programu Transpareo bo vsaka značilnost imela svoje polje z enoto.
Tlačna trdnost, toplotna prevodnost, požarni razred in trajnost so tipične bistvene lastnosti. Izhajajo iz tehnične specifikacije izdelka. Te vrednosti prebere projektant. V potrdilu morajo biti navedene v nespremenjeni obliki.
Mednje spadajo čistost sorte, navodila za razgradnjo in potencial kot sekundarna surovina. Sistem dovolilnic ureja, kdo sme brati katere podatke. Podjetja za razgradnjo so izrecno navedena na tem seznamu. Prav oni so dejanska ciljna skupina teh podatkov.
Za prenos
Seznam za preverjanje za gradbeništvo v obliki PDF-datoteke, ki jo lahko natisnete in odkljukate, ter vzorčna tabela za uvoz iz Transpareo za primerjavo z vašimi lastnimi podatki o izdelkih - vse to brez ustvarjanja računa.
Zaenkrat: Seznam za preverjanje gradbenih izdelkov temelji na sprejetem pravnem aktu, katerega podrobna izvedba še ni zaključena. Seznam bomo posodobili takoj, ko bodo objavljene nove regulativne informacije.
Primer vrstice za gradbeništvo, izpolnjena in z vsemi stolpci, ki jih uvoz zahteva.
Število stolpcev: 14, s primeri vrednosti
Transpareo za gradbeništvo
Transpareo je programska oprema DPP za proizvajalce gradbenih izdelkov. Vsakemu izdelku dodeli identifikacijsko številko, tudi brez GTIN-a. Evidenco vodite po izdelku, seriji ali kosu. V posebnih poljih so navedene izjava o zmogljivosti in izjava o skladnosti, okoljske značilnosti ter podatki o razgradnji. Vsako polje ima nastavljeno lastno vidnost.
Podatki se vnašajo prek uporabniškega vmesnika, z uvozom iz Excelove datoteke ali prek API-ja. Tako vaš proizvodni sistem ostane vir podatkov. V zgornji vzorčni tabeli so prikazani stolpci, ki jih vsebuje gradbeni potni list.
Vsaka objava je podpisana različica, prejšnje različice pa ostanejo na voljo. Bralec potrdila preveri podpis z orodjem Transpareo Time Machine v svojem brskalniku, brez da bi se obrnil na nas. Izdelke, komponente in potrdila lahko kadarkoli izvozite v formatu JSON-LD, CSV, Excelovo tabelo ali SQL. Tabele je mogoče ponovno uvoziti.
Pogosta vprašanja o DPP za gradbeništvo
Od kdaj je DPP za gradbene izdelke obvezen?
Uredba ne navaja določenega datuma. Komisija mora najprej vzpostaviti sistem potnih listov z lastnim pravnim aktom. Za to ni določenega roka. Od sprejetja tega pravnega akta začneta teči dva roka. Po šestih mesecih mora sistem začeti delovati. Po osemnajstih mesecih morajo proizvajalci zagotoviti potni list izdelka. Komisija načrtuje sprejetje pravnega akta v drugem četrtletju leta 2027. Če bo načrt uresničen, bo obveznost veljala od konca leta 2028 ali 2029. V Transpareo lahko potni listi izdelkov ustvarite že danes.
Ali to velja za vsak gradbeni izdelek?
Še ne. Obveznosti veljajo za izdelke s harmonizirano tehnično specifikacijo ali evropsko tehnično oceno. Nova uredba nadomešča stare standarde po posameznih družinah izdelkov. Delovni načrt Komisije določa vrstni red. Za mnoge izdelke bo torej potrdilo veljalo skupaj s specifikacijo njihove družine izdelkov. Specifikacije v skladu z uredbo iz leta 2011 se pri tem ne upoštevajo. Najprej so na vrsti cement, gradbeni apno in druga hidravlična veziva. Njihovi standardi naj bi postali zavezujoči v četrtem četrtletju leta 2027. Za dimnike načrt navaja leto 2028, razen za samostojne. Za okna in vrata, ravno steklo, betonsko in napenjalno jeklo, toplotnoizolacijski materiali ter nosilni leseni gradbeni proizvodi je navedeno leto 2029. Predfabricirani betonski elementi in nosilni kovinski elementi so bili naročeni še v skladu s staro uredbo. Vsa ta leta so v načrtu navedena zgolj kot okvirna.
Ali obveznost imetja potnega lista velja tudi za uvoznike?
Uvozniki imajo svoje obveznosti. Na trg smejo dajati le izdelke, ki so v skladu s predpisi. V nekaterih primerih se štejejo za proizvajalce. To velja, če prodajajo pod lastnim imenom ali lastno blagovno znamko. Velja tudi, če spremenijo namen uporabe ali navedejo druge lastnosti. Gradbeni materiali so pogosto na voljo pod trgovsko blagovno znamko. To torej zadeva več uvoznikov, kot mnogi pričakujejo. Uredite pretok podatkov v dobavni pogodbi, še preden pride do prvega audita. Z zahtevo dobavitelju v Transpareo vam vaš proizvajalec podatke posreduje neposredno v vaš potni list izdelka.
Nimamo GTIN-a. Kako deluje ta identifikator?
V tej panogi je to običajno. Zahteva se edinstven identifikacijski kod tipa izdelka ter, če obstaja, številka serije ali serijska številka. GTIN ni del tega. Če imate GTIN, ga Transpareo pretvori v GS1 Digital Link. Če ga nimate, Transpareo dodeli lastno edinstveno identifikacijsko oznako. V obeh primerih Transpareo ustvari QR-kodo. Nekateri izdelki sami po sebi ne morejo nositi kode, na primer kamnita zrna kot razsuti tovor. V tem primeru je koda navedena na etiketi, na embalaži ali v spremnih dokumentih. En izdelek je lahko povezan tudi z več kodami. Več o tem v članku Gradbeni izdelki brez GTIN - kako kljub temu deluje DPP.
Naša sestava se med posameznimi serijami razlikuje. Ali se to lahko odraža na certifikatu?
Da, in to mora storiti. Cement, beton in agregati se razlikujejo od pošiljke do pošiljke. Zato uredba poleg identifikacijske oznake zahteva tudi številko serije ali serijsko številko. V Transpareo objavite potrdilo za vsak izdelek, serijo ali kos. QR-koda na dobavnici nato vodi do sestave prav te serije. Šele to omogoča poznejši pregled razgradnje.
Ali je potni list le izjava o zmogljivosti v novi preobleki?
Potrdilo vsebuje izjavo o zmogljivosti in še več. Uredba navaja, kaj vse mora vsebovati gradbeno potrdilo. Na prvem mestu sta izjava o zmogljivosti in izjava o skladnosti. K temu se dodajo informacije o izdelku in varnosti, tehnična dokumentacija, označevanje ter edinstveni identifikatorji. Izjava je bistvo. Potrdilo jih vsebuje v strukturirani in strojno berljivi obliki, skupaj s pravili o tem, kdo kaj sme brati.
Ali moramo pripraviti EPD v skladu z standardom EN 15804?
Uredba ne zahteva EPD. Uporablja fiksni seznam okoljskih značilnosti skozi celoten življenjski cikel. Izračunajo se z brezplačno programsko opremo Komisije. Standard EN 15804 omenja uredbo le enkrat, in sicer v uvodnih izjavah. Tam je navedena kot vir za to programsko opremo, z dodatkom »ali prihodnjih veljavnih standardov«. Če že imate EPD, njeni podatki pokrivajo večino potreb. Mnogi proizvajalci svoje vrednosti posodabljajo pri upravljavcu programa ali v nacionalni bazi podatkov o gradbenih materialih. Ti podatki so praktična izhodiščna točka. Nekaj let veljajo iste vrednosti na treh mestih: v EPD, v izjavi in v potrdilu. Če lastni podatki manjkajo, se uporabijo evropski referenčni podatki. Komisija jih namerno določa previdno. Kdor prispeva lastne podatke, navaja vrednosti lastnega obrata. V Transpareo je EPD prikazana kot ločeno polje poleg vrednosti.
Ali gre za isti certifikat kot tisti v skladu z uredbo o okoljsko primerni zasnovi?
Gradbeni potni list je samostojen sistem, ki namerno temelji na splošnem potnem listu izdelka. Mora biti združljiv s potnim listom izredbe o okoljsko primerni zasnovi. Tudi njena pravila glede identifikacijskih oznak, registra in spletnega portala veljajo za gradbene izdelke. Pravni akt za gradbene izdelke se od tega lahko razlikuje. Kdor že vodi potni listi izdelkov za drugo skupino izdelkov, jih torej prilagodi. V Transpareo vodite potni listi vseh skupin izdelkov na eni platformi.
Kaj lahko že danes pripravimo za register EU?
Preverjanje identitete vašega podjetja. Le preverjeno podjetje lahko vpiše potrdilo v register. Kdor vpisuje gradbene izdelke, določi tudi zadevni pravni akt. Podjetje v EU se identificira s kvalificiranim elektronskim pečatom. Zadošča tudi kvalificirano elektronsko potrdilo o lastnostih. Preverjanje identitete velja največ tri leta. Preneha veljati prej, če poteče veljavnost pečata ali potrdila. Nato se ponovi. Register deluje od 20. julija 2026 in ponuja testno okolje. Ob vpisu preveri strukturo podatkov in raven potrdila, torej model, serijo ali kos. Ali so vrednosti pravilne, še naprej preverja tržni nadzor. Danes vpis opravi vaše podjetje. Ponudnik storitev tega za vas še ne more storiti. Predvidevamo, da se bo to spremenilo. Transpareo pred objavo preveri vsak certifikat in pripravi podatke za vnos.
Kako se to ujema z BIM-om?
Uredba izrecno navaja modeliranje informacij o stavbah (BIM). Sistem potrdil ne sme ovirati sodelovanja z digitalnimi modeli stavb. Podrobnosti določa pravni akt o gradbenih izdelkih. V praksi morajo podatki o vaših izdelkih iz potrdila izhajati v strukturirani obliki. Načrtovalni model jih mora biti sposoben vključiti, PDF za to ne zadostuje. Logično je, da model za vsak gradbeni element shrani identifikacijsko številko potrdila. Preostale vrednosti pridobi prek te identifikacijske številke, kadar jih izračun potrebuje. Te vrednosti bodo kmalu potrebne. Od leta 2028 bo direktiva EU o stavbah za velike nove stavbe zahtevala oceno ogljičnega odtisa skozi celoten življenjski cikel. Delovni načrt Komisije predvideva, da bo potrdilo služilo kot podlaga za to, za digitalne dnevnike stavb in za BIM. Transpareo vsako potrdilo zagotovi v strojno berljivi obliki na fiksnem naslovu.
Ali javni naročniki zahtevajo potni list izdelka?
Danes noben zakon o javnih naročilih ne predpisuje potnega lista izdelka. Vendar pa vrednosti v tem potnem listu pri razpisih vedno pogosteje igrajo pomembno vlogo. Pri naročilih za tehnologije z neto ničelnimi emisijami veljajo minimalne zahteve glede trajnosti. Leta 2026 je Komisija predložila dva predloga. Javno nabavljeni jeklo, cement in aluminij morajo izpolnjevati zahteve glede CO2. Kakovost naj bi pri vsakem javnem naročilu predstavljala vsaj 30 odstotkov. V Švici SBB ocenjuje ogljični odtis tirnic z 25 odstotki. Objavljeni certifikat v Transpareo prikazuje javne vrednosti na fiksnem naslovu. Ponudnik jih lahko priloži kot povezavo ali QR-kodo.
Kako dolgo mora biti gradbeni dovoljenje na voljo?
Natančno trajanje določa pravni akt o gradbenih izdelkih. Uredba že določa okvir. Sistem potrdil mora biti dostopen še 25 let po zadnjem izdelku določene vrste. Podjetje zagotavlja potrdilo najmanj deset let. Potrdilo mora ostati na voljo tudi po stečaju ali prenehanju poslovanja. Uredba za to predvideva sistem varnostnih kopij pri ponudnikih. Podrobnosti bodo navedene v pravnem aktu. Stavbe preživijo svoje dobavitelje. Zato vsakega ponudnika vprašajte, kaj se bo zgodilo z vašimi potrdili po prekinitvi pogodbe. Pri Transpareo ostajajo dostopna prek fiksnega naslova. Naš kontrolni seznam za ponudnike navaja še dodatna vprašanja, ki jih je vredno zastaviti.
Uradni dokumenti
Pravni viri za gradbeništvo za nadaljnje branje: kaj je posamezni dokument in kdaj ga potrebujete.
- Uredba (EU) 2024/3110 (revidirana uredba o gradbenih izdelkih)Sama uredba. Ureja sistem certifikatov za gradbene izdelke ter izjave o zmogljivosti in o skladnosti, vključno z okoljskimi značilnostmi.
- Uredba (EU) št. 305/2011 (prejšnja uredba o gradbenih izdelkih)Od 8. januarja 2026 je razveljavljen. Nekatere določbe veljajo do 8. januarja 2040. Hranite ga, dokler je vaš izdelek ocenjen v skladu s starim usklajenim standardom.
- Prvi delovni načrt za program CPR za obdobje 2026-2029Sporočilo Komisije o standardizaciji v okviru nove uredbe. V njem je navedeno, kdaj bo verjetno objavljena tehnična specifikacija za vašo družino izdelkov. Datuma za potrditev pa ne navaja.
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR)Splošni okvir za potni list izdelka. Sistem potrdil za gradbene izdelke mora temeljiti na njem. Tudi register EU temelji na njem.
- Izvedbena uredba (EU) 2026/1778 o registru EUPravila za register EU o potnih listih izdelkov, ki veljajo od 6. avgusta 2026. V njihovem področju uporabe so že navedeni gradbeni izdelki. Urejajo preverjanje identitete, ki ga mora podjetje opraviti pred prvim vpisom.
- Izvedbeni sklep (EU) 2026/1736 o usklajenih standardih DPPNavedite šest usklajenih standardov za potni list izdelka: EN 18216 ter EN 18219 do EN 18223. Ti standardi urejajo identifikacijo, nosilca podatkov, izmenjavo podatkov, shranjevanje, vmesnike in medsebojno delovanje sistemov. Njihova vloga pri gradbenem potnem listu je določena v zadevnem pravnem aktu.
- Direktiva (EU) 2024/1275 o celotni energetski učinkovitosti stavbDirektiva EU o stavbah, ki jo je treba prenesti v nacionalno zakonodajo do 29. maja 2026. Zahteva, da se v energetskem izkazu navede ogljični odtis novih stavb skozi celoten življenjski cikel, in sicer od leta 2028 za stavbe z uporabno površino nad 1 000 m² ter od leta 2030 za vse stavbe. Pri izračunu se uporabljajo podatki o gradbenih izdelkih, če so na voljo.
- Uredba (EU) št. 2024/1735 (Uredba o industriji z neto ničelnimi emisijami)Uredba določa minimalne zahteve glede trajnosti za naročila v zvezi s tehnologijami z neto ničelnimi emisijami, tudi za gradbena naročila, ki vključujejo takšne naprave. Prvo zahtevo določa izvedbena uredba (EU) 2026/718. Velja od 30. junija 2026 za lopatice vetrnih turbin.
- Direktiva (EU) 2023/1791 o energetski učinkovitostiJavnemu sektorju dodeljuje vlogo vzora. Končna poraba energije javnih ustanov se skupaj vsako leto zmanjša za najmanj 1,9 odstotka. Nad pragovnimi vrednostmi EU javni naročniki izvajajo energetsko učinkovite nabave.
- Predlog zakona o pospeševalniku industrijskega razvojaPredlog Komisije z dne 4. marca 2026 (COM(2026) 100). Člen 11 nalaga naročnikom, da upoštevajo zahteve glede nizkih emisij CO₂ za jeklo, cement in aluminij. Za cement in aluminij se dodaja še zahteva, da morata biti proizvedena v EU. Parlament in Svet še potekajo pogajanja.
- Predlog za novo zakonodajo EU o javnih naročilihPredlog Komisije z dne 9. septembra 2026 (COM(2026) 590). Uredba naj bi nadomestila direktive o javnih naročilih iz leta 2014. Najboljše razmerje med ceno in kakovostjo bo postalo pravilo, pri čemer bo kakovost predstavljala vsaj 30 odstotkov.
- Spletna stran DPP Evropske komisijeUradni časovni načrt z aktualnim stanjem registra in pravnih aktov. Tam je naveden tudi okvirni rok v drugem četrtletju leta 2027 za gradbene proizvode. Morebitne spremembe roka bodo najprej objavljene tukaj.
Preberite več na našem blogu
Gradbeni izdelki brez GTIN-a prejmejo svoj potni list izdelka prek identifikacijskih številk serij. Kako to deluje pri cementu, opekah in jeklenih nosilcih.
Pragmatični priročnik o metodah izračuna ogljičnega odtisa, ki jih sprejema ESPR. V njem so primerjane življenjska bilanca, okoljska deklaracija in meje sistema.
Register EU velja od 16. julija 2026. Kaj se od vas zahteva in kaj pripravljamo v zvezi s tem.
Določenih je šest standardov DPP. Cilj se ne spreminja več in ga že danes dosegamo.
Ste pripravljeni na pridobitev certifikata za vaše gradbene izdelke?
Že danes uredite svoje dovoljenja za gradbeništvo. Ko bo obveznost začela veljati, boste že zdavnaj delovali.