Digitaalne tootepass (DPP): mis see on, kellele see on vajalik, millal see kehtima hakkab

Oleme Transpareos palju kirjutanud digitaalse tootepassi üksikasjadest ja põhimõtetest: kuidas andmeid avalikustada ilma allkirja kaotamata, miks AAS võib olla digitaalse tootepassi aluseks, milliseid kommentaare oleme esitanud ÜRO läbipaistvusprotokolli kohta ja miks EN 18223 kohasest kolmest reast saab kakskümmend. Meie kontrollilehe abil saab igaüks passi ise kontrollida. Mida DPP tegelikult on ja milleks see on mõeldud, pole me seni kunagi selgitanud. Teeme seda siin.

Digitaalne tootepass (DPP) on tootega seotud andmekogum, millele pääseb juurde tootel oleva QR-koodi või muu andmekandja abil. See kirjeldab, millest toode koosneb, kust see pärineb, kuidas seda saab parandada ja lõpuks ringlusse võtta. ELis müüdavate toodete üha suurema osa puhul on see seadusega kohustuslik. Aluseks on ELi ökodisaini määrus; patareide puhul on patareimääruses sätestatud esimene kindel tähtaeg, milleks on 18. veebruar 2027.

Kolm näidet aitavad seda paremini mõista. Kes skannib koodi elektriratta aku pealt, näeb mahutavust, akurakkude keemilist koostist, ringlussevõetud toorainete osakaalu ja seda, kuidas aku tagastada. Remonditöökoda leiab sama koodi all varuosade numbrid ja eemaldamisjuhised. Turujärelevalveasutus saab selle kaudu kätte kontrolliaruanded, mis tõendavad, et aku vastab nõuetele. Üks kood, kolm lugejat, ja igaüks näeb seda, mis talle on mõeldud.

Transpareo on platvorm, kus ettevõtted saavad selliseid passe ise luua, tõlkida ja avaldada. Kuidas valmis pass välja näeb, näitab Transpareo Time Machine näite abil, ilma sisselogimiseta. Transpareo Time Machine on meie avatud lähtekoodiga rakendus tootepasside lugemiseks ning see loeb iga standarditele vastavat passi, ka seda, mis ei ole meie juures.

Kuidas on tootepass üles ehitatud

Tehniliselt koosneb pass kahest osast: veebiaadressist, mis kuulub täpselt ühele tootele, ja struktureeritud andmekogumist, mida see aadress edastab. Struktureeritud tähendab, et iga andmeväli asub kindlaksmääratud väljas, millel on kindlaksmääratud tähendus. Inimene loeb passi nutitelefonis. Tarkvara loeb samu andmeid masinalt, näiteks ringlussevõtja sorteerimisliin, mis töötleb päevas tuhandeid akusid.

Pass kuulub kas mudeli, partii või üksiku toote juurde. Milline tase kehtib, määrab iga tooterühma puhul vastav õigusakt. Elektrisõidukite akud vajavad iga aku kohta eraldi passi, kuna iga aku seisund ja kasutusviis on erinevad. Paljude tarbekaupade puhul piisab ühest passist mudeli kohta.

Kolm omadust teevad sellest passi:

• See on reguleeritud. Millised väljad sellel on, määrab vastava tooterühma õigusakt, ja iga välja tähendus on kindlaks määratud.
• Sellel on mitu tasandit. Avalikkus näeb üht osa, töökodadel ja ringlussevõtjatel, kellel on õigustatud huvi, on juurdepääs rohkemale teabele, ametiasutused näevad aga seda, mida nad oma kontrollide läbiviimiseks vajavad.
• See säilib. Pass peab olema kättesaadav ettenähtud ajavahemiku jooksul, isegi kui tootja lahkub turult või läheb maksejõuetusse.

Eesmärk on sätestatud määruses endas. Tooted peavad kestma kauem, olema kergemini parandatavad ja paremini ringlussevõetavad, ning selle hindamiseks on vaja usaldusväärseid andmeid. Pass toob need andmed tootega kaasa: ostjate, remonditöökodade, ringlussevõtjate, edasimüüjate ja ametiasutuste jaoks.

Ühe koodi abil saab iga toote kasutaja just talle mõeldud andmed.

Kes seda vajab

Kohustus lasub ettevõttel, kes toote ELis turule viib, st pakub seda esimest korda ELi turul. Enamasti on see tootja. Kui tootja asub väljaspool ELi, vastutab importija selle eest, et pass on olemas ja õige. Müüjad peavad tagama passi kerge kättesaadavuse oma klientidele ja ostuhuvilistele nii kaupluses kui ka veebikaubanduses ja postimüügis, ning see kehtib ka kõigi kohta, kes müüvad veebiturul. Turuplats ise saab tootjalt või importijalt andmekandja digitaalse koopia, et ta saaks toote passid ostuhuvilistele veebis kättesaadavaks teha, ning teeb koostööd turujärelevalveasutustega, kes võivad nõuetele mittevastavate toodete pakkumised eemaldada.

Uue liidu tollikoodeksiga, milleks on määrus (EL) 2026/2108, mis jõustub 21. septembril 2027, võib turuplats tolliõiguslikult muutuda importijaks. Kolmandatest riikidest tarbijatele suunatud kaugmüügi puhul on importijaks vastavalt kokkuleppele kas müüja või müüki vahendav turuplats, ning see importija peab tagama, et kaup vastab tolli poolt kohaldatavatele tooteseadustele.

ELi-väliste ettevõtete jaoks tähendab see järgmist: kes tarnib ELi, vajab tootepassi, olenemata tootmiskohast. See kehtib nii Šveitsi tootja kohta, kes müüb Saksamaale, kui ka Aasia tehase kohta, mis tarnib kaudu Rotterdami importija. Kui kaugele see mõju ulatub väljaspool ELi piire, kirjeldab meie artikkel Brüsseli efektist.

Kohustus sõltub toote turule laskmisest ELis, olenemata sellest, kus toode on toodetud.

Õiguslikuks aluseks on määrus (EL) 2024/1781, säästvate toodete ökodisaini määrus, mille ingliskeelne nimetus on „Ecodesign for Sustainable Products Regulation“ ja lühend ESPR. See jõustus 18. juulil 2024 ja reguleerib tootepassi, selle tunnuseid ja EL-registraadi. Iseenesest ei kehtesta see veel ühelegi tootele kohustusi. Kohustus tekib tooterühma kohta vastu võetud delegeeritud õigusaktiga, milles määratakse kindlaks, millised andmed pass sisaldab, kes neid näha tohib ja millal see kehtima hakkab. Sellise õigusakti jõustumise ja selle kohaldamise vahel on reeglina vähemalt 18 kuud.

Mõned tooterühmad on passiga hõlmatud oma eriseaduses: patareid, ehitustooted, pesu- ja puhastusvahendid ning mänguasjad. ESPR-ist on välja jäetud muu hulgas toiduained, loomasööt, ravimid, elusad taimed ja loomad ning sõidukid. Ka nendes valdkondades võib pass olla kasulik vabatahtliku teabena, nagu me seda toiduainete ja ravimite puhul kirjeldame.

Oleme ametlikest tekstidest kogunud 14 valdkonna kohta teabe selle kohta, kes millises valdkonnas millist rolli täidab, lisades igaühele ajakava ja allikad, mis on esitatud valdkondade teatmikus.

Millal muutub see kohustuslikuks

Kindel tähtaeg on seni kehtestatud vaid ühe tooterühma, nimelt patareide puhul. Ülejäänud tähtajad tulenevad seadustest, mis näevad passi kasutuselevõttu ette hilisemal kuupäeval, või komisjoni töökavast, milles on iga rühma jaoks nimetatud soovituslik aasta.

• 20. juuli 2026, EL-register on käivitunud. Rakendusmäärus (EL) 2026/1778 kehtib alates 16. juulist 2026, register on kasutusel alates 20. juulist 2026.
• 18. veebruar 2027, akud. Elektrisõidukite, kergete liiklusvahendite (nt e-jalgrattad ja e-tõukerattad) ning üle 2 kWh võimsusega tööstusakud peavad omama passi niipea, kui need viiakse ELis turule (määrus (EL) 2023/1542). Arvestatakse päeva, mil aku turule tuuakse. 2026. aastal toodetud aku, mis tarnitakse 2027. aasta märtsis, vajab seda.
• 2026. aasta lõpust kuni 2027. aastani võetakse vastu esimesed ESPR-õigusaktid. Komisjoni 16. aprilli 2025. aasta tööplaan näeb esimese õigusaktina ette raua ja terase, seejärel alumiiniumi, tekstiili ja rõivaste ning rehvide käsitlemise 2027. aastal. Arvestades 18-kuulist tähtaega, kehtib kohustus terase puhul varemalt 2028. aastal, tekstiilide puhul varemalt 2029. aastal.
• Ehitustooted. Ehitustoodete määrus (EL) 2024/3110 näeb ette passi kasutuselevõtu. Kuupäev tuleneb selle delegeeritud õigusaktist, mille komisjon kavandab esialgselt 2027. aastaks.
• Elektroonika, kuupäev veel määramata. Tööplaanis on elektroonikale ette nähtud kaks horisontaalset õigusakti: parandatavus, esialgne kuupäev 2027, ning elektri- ja elektroonikaseadmete ringlussevõetud materjalide osakaal ja ringlussevõetavus, esialgne kuupäev 2029.
• Mööbel ja madratsid järgnevad töökava kohaselt aastatel 2028 ja 2029, kusjuures mõlema puhul hakkab määrus kehtima varemalt 18 kuud hiljem.
• 23. september 2029, pesu- ja puhastusvahendid. Uus pesuainete määrus kehtestab nende toodete jaoks passi.
• 1. august 2030, mänguasjad. Uus mänguasjade määrus nõuab alates sellest kuupäevast passi iga ELi turul oleva mänguasja jaoks.

Tööplaanis nimetatud aastad on komisjoni kavandatud tähtajad ja võivad muutuda. Me jälgime õigusakte nende väljatöötamise käigus ning oleme esitanud komisjonile neli arvamust registrimääruse eelnõu kohta.

Siduv on see, mis on kirjas vastuvõetud õigusaktis; kõik muud kuupäevad on vaid kavandatud tähtajad.

Hoolimata sellest, et tähtaeg on kaugel, on see siiski põhjus varakult alustada. Enim aega võtavad andmed, mida teavad ainult teie tarnijad, ostulepingutesse lisatavad vastavad klauslid ning põhiandmete korralik korrastamine. Kuidas see akude puhul välja näeb, on kirjas ESPR-i ajakavas 2027. Tarnijate andmeid küsite otse neilt veebisaidi Transpareo Upstream kaudu, läbides tarneahelas nii palju tasemeid kui vaja.

Mida see sisaldab

Iga tooterühma õigusaktis on sätestatud selle täpne sisu. ESPR määrab raamistiku, millest need õigusaktid lähtuvad, ning praktikas korduvad samad teemad ikka ja jälle:

• Identifitseerimisandmed: toote kordumatu tunnuskood, mudel, partii- või seerianumber, tootja ja importija koos nende tunnusandmetega, tootmise koht ja kuupäev.
• Koostis: materjalid ja ohtlikud ained; akude puhul rakkude keemiline koostis ning koobalt-, liitium-, nikkel- ja plii osakaal koos ringlussevõetud materjalide osakaaluga.
• Keskkonnamõju: süsinikdioksiidi jalajälg või muud näitajad, kui õigusakt seda nõuab, arvutatud ettenähtud meetodi alusel.
• Kasutamine ja remont: kasutus- ja ohutusjuhised, varuosad, demonteerimisjuhised, eeldatav kasutusiga.
• Kasutusaja lõpp: kuidas toodet tagastatakse, demonteeritakse ja ringlussevõetakse.
• Tõendid: vastavusdeklaratsioon, katsetamisaruanded ja sertifikaadid.

Kõige kaugemale on jõudnud akupass. Patareimäärus määrab kindlaks väljad ning komisjoni 28. juuli 2026. aasta juhendis liigitatakse kõik 71 andmepunkti kohustuslikeks, valikulisteks, ainult asjakohastel juhtudel esitatavateks või alguses veel esitamata jätmist nõudvateks. CO₂-jalajälg ja andmed vastutustundliku tooraine hankimise kohta kuuluvad viimasesse rühma, kuna nende vormi käsitlevad õigusaktid puuduvad veel. Millised andmed tuleb 2027. aasta veebruaris tegelikult sisestada, selgub meie artiklist akupassi kohustuslike andmete kohta.

Mitte iga andme ei ole mõeldud kõigile lugejatele. Aku passi kaudu näeb üldsus mudeli põhiandmeid: koostis, mahutavus, kasutusjuhised, ohutus- ja ringlussevõtualased juhised. Õigustatud huviga isikud, näiteks remonditöökoda või ringlussevõtja, näevad lisaks ka üksikasjalikku koostist, varuosade numbreid ja demonteerimise juhiseid ning iga aku seisukorda. Ametiasutused, teavitatud asutused ja komisjon saavad kätte katsetamisaruanded.

Milline andme kuulub millisele tasemele, otsustab õigusakt; platvorm peab seda rakendama. Transpareos on nähtavus iga üksiku välja omadus. Ka kaitstud tasemel on oma allkiri ja seda saab eraldi kontrollida, nagu näitab meie artikkel valikulise avalikustamise kohta.

Kes mida näha tohib, otsustab seadus, ja iga tasandit saab eraldi kontrollida.

Kuidas pass jõuab lugejani

Teekond tootest passini koosneb kolmest asjast: tootel olev andmekandja, unikaalne tunnus ja aadress, kus pass asub.

Andmekandja on enamasti QR-kood. Tooterühma käsitlev õigusakt võib lubada ka muid andmekandjaid, näiteks raadiosidet kasutavat kiipi, ning selles määratakse kindlaks, kas andmekandja asub tootel, pakendil või kaasasolevates dokumentides. Patareide puhul peab QR-kood olema nähtav, loetav ja püsivalt trükitud või graveeritud.

Tunnus teeb toote üheselt identifitseeritavaks. Tunnuste kohta kehtivad ühtlustatud standardid EN 18219 ja andmekandjate kohta EN 18220 on tsiteeritud rakendusotsuses (EL) 2026/1736 ning neile kehtib seega vastavuse eeldus. Need lubavad kasutada mitmeid identifitseerimissüsteeme. Kõige levinum neist on GS1 Digital Link: number, mis on juba praegu vöötkoodis, muutub veebiaadressi osaks, millele lisatakse vajaduse korral partii- ja seerianumber. Kellel sellist numbrit pole, leiab alternatiive meie artiklist toodete kohta, millel puudub GTIN.

Aadress määrab, kui kaua trükitud kood toimib. Kui see asub teie enda domeenil, suunab see täna platvormile, mis väljastab passi, ja hiljem teisele, ilma et ühtegi etiketti uuesti trükkida tuleks. Transpareo paigutab aadressi teie domeenile koos QR-koodiga. Miks me valisime just selle standardi, selgitab meie artikkel GS1 Digital Linki kohta.

Kui aadress asub teie enda domeenil, toimib trükitud kood ka pärast platvormi vahetamist.

Andmevahetuse, salvestamise, liideste ja andmemudeli kohta on olemas veel teisi ühtlustatud standardeid (EN 18216, EN 18221, EN 18222 ja EN 18223). Me võrdlesime oma platvormi klausel klausli haaval nendega juba siis, kui need olid veel eelnõud, ja kirjutasime standard standardi haaval üles, kuidas me igaüht neist rakendame.

EL-register täiendab seda protsessi. See haldab nimekirja, millised passid on olemas, kus need asuvad ja millise sõrmejäljega; tooteandmed ise jäävad teie kätte. Andmeid võib sisestada ainult ettevõte, kes toote turule viib; sama kehtib ka akude puhul. Teenusepakkujatele ei ole registris veel juurdepääsu ette nähtud. Komisjon avaldas 30. oktoobril 2026 liidese, mille kaudu ettevõtted oma passid sisestavad, kusjuures esimese tooterühmana on akud. Transpareo hoiab valmis andmeid, mida registreerimiseks vaja on, alates toote- ja osalise tunnusest kuni passi staatuse ja tasemeni. Üksikasjad on esitatud meie registrimääruse analüüsis.

Kui kaua see peab säilima

Trükitud kood jääb tootele kogu selle kasutusaja jooksul, mis paljude kaupade puhul on kümme aastat või rohkem. ESPR nõuab, et pass jääks kättesaadavaks õigusaktis sätestatud ajavahemiku jooksul, isegi pärast ettevõtte maksejõuetust, likvideerimist või EList lahkumist. Registrimäärus säilitab registreerimisandmeid kümme aastat, kui tooterühma õigusaktides ei ole sätestatud muud tähtaega. Patareide puhul kaotab pass kehtivuse ringlussevõtu hetkel.

See küsimus muretseb meid kõige rohkem, sest siin tehtud viga avastatakse alles aastaid hiljem, kui keegi seda enam parandada ei saa. Seetõttu oleme passi loonud nii, et see peab vastu lepingu lõpetamisele, teenusepakkuja vahetamisele ja maksejõuetusele:

• Iga avaldatud versioon on allkirjastatud ja seotud eelmisega - see on versiooniahel ( Transpareo Proofchain). Iga brauser kontrollib seda avalikku võtit kasutades, ilma et Transpareolt küsiks. Meie kontrollileht näitab seda iga passi juures.
• Aadress asub teie domeenil ja lepingu lõpetamise järel jääb pass püsiva aadressi kaudu kättesaadavaks.
• Niipea kui teie passid on kantud EL-registerisse, säilitatakse iga versioon kümme aastat aadressil Transpareo Vault - arhiivis, mida hiljem muuta ei saa.
• Teie andmed kuuluvad teile. Te saate eksportida kogu andmebaasi tabelina, seotud andmekogumina või programmeerimisliidese kaudu.

Selle loomine on keerulisem kui tootelehe koostamine, millele on lisatud PDF-fail. Andmete puhul, millele ametiasutus peab kaheksa aasta pärast veel tuginema, peame seda õigeks pingutuseks. Kuidas allkirjad toimivad ja mida need tõendavad, selgitab meie artikkel allkirjade ja sertifikaatide kohta.

Tootepass peab kehtima kauem kui leping selle väljastanud pakkujaga.

Kui palju käitamine maksab

Kulud koosnevad kolmest osast: ühekordsest seadistamisest, platvormi jooksvast tasust ja andmetega seotud korduvast tööst, st andmete kvaliteedist, tõlkimisest, ökobilansidest ja sertifikaatidest. Kolmandat osa alahindavad enamik, kuna see kordub igal aastal.

Transpareo ei ole ühtegi seadistustasu, nõustamistasu e ga skaneerimistasu. Maksate kindlat kuutasu, mis sõltub avaldatud passide arvust. Tooteid, komponente, pilte ja dokumente saate lisada nii palju, kui vaja. Tõlkimine 40 keelde, sealhulgas kõik 24 ELi ametlikku keelt, on pakettis sisaldatud. Hinnad frankides, eurodes ja dollarites on toodud hinnalehel ning enne esimest kuud saate teenust tasuta proovida, ilma krediitkaardita.

Jääb üle vaid teie enda töö andmetega. Seda tööd ei saa ükski teenusepakkuja teie eest ära teha, ja me ütleme seda kohe ära. See on aga kergem, kui paljud ootavad, sest iga mudeli pass luuakse üks kord ja seda kasutatakse kogu partiile uuesti.

Asjal on ka teine pool. Karistuse puuduva passi eest määravad liikmesriigid, kuid kallim kui karistus on enamasti keeld kauba turule viimiseks: passi puudumisel peatatakse saadetis, kuni pass on esitatud ja kontrollitud. Võrdlus on esitatud artiklis „Mida DPP-kohustus tegelikult maksab“.

Passita kinni peetud saadetis maksab rohkem kui pass ise.

Kuidas alustada

Esimese avaldatud passi saamiseks on vaja nelja sammu, millest ükski ei sõltu veel puuduvast õigusaktist.

1. Tehke inventuur. Millised andmed on teil juba olemas, jaotatuna ERP-süsteemi, tabelitesse ja tarnijate andmelehtedele? Enamasti on suur osa andmetest olemas, kuid need asuvad paljudes kohtades. Meie juhend tooteandmete digitaliseerimiseks näitab, kuidas neid kokku koondada.
2. Kaasake tarnijad. Andmeid, nagu ringlussevõetud materjalide osakaal või tooraine päritolu, teavad ainult teie tarnijad. Määrake ostulepingutes kindlaks, milliseid andmeid nad millises vormis peavad esitama.
3. Alustage väikese arvu mudelitega. Koostage andmeleht viiele kuni kümnele tegelikule tootele. Andmemudeli lüngad ilmnevad alles rakendamise käigus.
4. Kontrollige teenusepakkujat. Meie teenusepakkujate kontrollnimekiri sisaldab 30 küsimust, mida tasub enne platvormi valimist läbi vaadata, ning see kehtib iga teenusepakkuja kohta, kaasa arvatud meie.

Andmete kogumine võtab kuud, õigusakt aga vaid ühe tähtpäeva; alustage andmetest.

Iga passikohustusega tööstusharu jaoks leiate tööstusharu teatmikust allalaadimiseks kohustuslike andmete kontrollnimekirja; akude puhul on eraldi nimekirjad sõiduki-, tööstus-, salvestus-, e-jalgrattate ja seadmete akude jaoks. Kui soovite kohe sisse vaadata: demo-konto on avatud ilma registreerimiseta ja näitab täielikku kontot mõlemalt poolt.