Un fabricante de baterías suministra el mismo modelo tanto a Stuttgart como a Shanghái. Europa exige un código QR en la carcasa, que cualquiera pueda escanear, y detrás de él un certificado firmado. China exige que, en un plazo de 40 días, se envíe una notificación a una plataforma del Ministerio a la que solo puedan acceder las empresas de reciclaje autorizadas. La pregunta que se plantea en la empresa es: ¿necesitamos ahora dos sistemas de datos?
La respuesta es no. Un único registro de datos del producto puede dar servicio a ambos, siempre que la arquitectura sea la adecuada. Este artículo muestra lo que exigen ambos marcos normativos, por qué, a pesar de ello, pueden basarse en los mismos datos y cuáles son los límites reales.
Ambos marcos normativos parecen polos opuestos. Uno apuesta por una plataforma estatal centralizada, mientras que el otro se basa en pases que cada fabricante publica y firma por su cuenta. Uno no contempla un nivel público para el consumidor, mientras que el otro coloca el código QR en cada producto.
Dos marcos normativos en paralelo
El Reglamento de la UE sobre pilas y baterías 2023/1542 será obligatorio a partir del 18 de febrero de 2027 para las baterías de más de 2 kWh. Su modelo: el agente económico publica el pasaporte, accesible a través de un enlace digital GS1, y la confianza se basa en una firma que figura en el propio pasaporte. Los destinatarios son el público en general, terceros autorizados y las autoridades.
El Reglamento n.º 73 de China está en vigor desde el 1 de abril de 2026 y regula el reciclaje de baterías de propulsión para vehículos eléctricos. Su modelo es el contrario: una plataforma central del Ministerio (MIIT), identificación según la norma china GB/T 34014, obligación de notificar cualquier evento relevante en un plazo de entre 15 y 40 días, acceso de lectura exclusivo para recicladores autorizados - y eso solo a los datos de desmontaje - .
Lo que exige concretamente el Reglamento n.º 73
- Una identidad digital por batería, codificada según la norma GB/T 34014, en una etiqueta a prueba de manipulaciones
- Un código de fabricante asignado por el MIIT que identifique cada batería con la fábrica
- Notificaciones a la plataforma nacional sobre la producción, la venta, la reparación, la recogida, el reciclaje y la reutilización
- Acceso de lectura para los recicladores autorizados, limitado a los datos técnicos necesarios para el desmontaje
- Conservación de los datos durante toda la vida útil de la plataforma
Llama la atención la cuarta norma: no solo vincula el acceso al país, sino también a la finalidad. Un reciclador solo ve lo que necesita para el desmontaje.
Por qué parece incompatible - y no lo es -
Si se leen ambos reglamentos en paralelo, parece que no existe un denominador común. La clave reside en una característica de la arquitectura: el propio conjunto de datos del producto no pertenece a ningún ámbito jurídico.
El trabajo en cada mercado es una forma de presentación: leer el mismo conjunto de datos y adaptarlo al formato que exige el marco normativo.
Un conjunto de datos, dos objetivos. Por parte de la UE, la batería se registra una vez como versión DPP firmada; la vía de la UE prepara la inscripción en el registro, que lleva a cabo el propio agente económico, y proporciona la visión pública. Por parte de China, esos mismos datos sobre reciclaje y ciclo de vida constituyen la base de una notificación conforme al Reglamento n.º 73. Dicha notificación se presenta en la plataforma del MIIT, en China y a través del agente responsable allí, y no mediante el envío de datos transfronterizos desde nuestra plataforma. Lo que se comparte son los datos subyacentes, no un sistema que realice la notificación en ambos lugares.
El registro de eventos ya recoge el reciclaje
El registro del ciclo de vida de un DPP de Transpareo ya recoge hoy en día los eventos que exige China: recogida, reciclaje, reprocesamiento y reutilización.
Por lo tanto, la notificación a China no introduce nada nuevo, sino que utiliza eventos ya existentes.
Además, el modelo no es desconocido: en el caso de la UE, el agente económico inscribe el certificado en un registro externo que está en funcionamiento desde el 20 de julio de 2026 y cuya interfaz aún se está especificando. El funcionamiento de la plataforma del MIIT es, en esencia, el mismo: se envían los mismos datos subyacentes a un destino diferente, con la diferencia de que este paso se lleva a cabo a nivel nacional en China y no por nuestra parte.
El almacenamiento y el acceso ya están configurados
Tan pronto como los DPP se hayan registrado en el registro de la UE, cada versión del DPP se archivará de forma inalterable durante diez años más. La UE exige, por norma general, una conservación de diez años a partir del registro para los pases registrados; en el caso de las baterías, esta finaliza con el reciclaje (art. 77, apartado 8). China exige la vida útil de su plataforma, y esta conservación recae en la parte china. Lo que nuestro archivo evita es un segundo almacenamiento de datos de la UE; China no conserva los registros gestionados a nivel nacional ni está obligada a hacerlo.
En cuanto al acceso, ya existen niveles diferenciados: público, previa solicitud, para autoridades y de carácter estrictamente interno. En el caso de China se añade una condición: el acceso de una empresa de reciclaje está vinculado tanto al país como a la finalidad. Se trata de una pequeña ampliación específica de la lógica de acceso existente, no de un segundo sistema.
Un identificador que encuentra ambos caminos
El GS1 Digital Link sigue siendo el punto de referencia: ya figura, de todos modos, en cada paquete de baterías comercializado a nivel internacional. El identificador del MIIT según la norma GB/T 34014 se incluye como campo adicional en el mismo conjunto de datos: es un complemento, no un sustituto.
Límites claros
Hay algunos puntos que deben dejarse claros:
- Los registros de datos chinos pertinentes y su conservación permanecen en China y bajo la administración china. Ninguna plataforma extranjera los almacena; lo que puede cruzar la frontera es un extracto breve, específico y verificable. Y el trabajo en origen - vincular los datos con el producto, delimitar las justificaciones, asignar responsabilidades, mantenerlo todo actualizado - debe seguir realizándose en la fuente antes de que se pueda confiar en ellos en otros lugares.
- La plataforma del MIIT aún no cuenta con una especificación pública de la interfaz. La conexión solo podrá completarse cuando un cliente o un integrador habilite el acceso. El modelo de datos y las normas de acceso pueden estar definidos de antemano.
- El Reglamento n.º 73 es un reglamento sobre el reciclaje de baterías de propulsión de vehículos eléctricos, no un pasaporte de producto general para cualquier grupo de mercancías.
- En China no existe una interfaz pública para el consumidor. Lo que se ofrece allí es una estructura de datos y un almacenamiento conformes a la normativa, no un escaneo con un diseño atractivo.
Sin embargo, para un fabricante que actualmente suministra a ambos mercados, lo que realmente importa es precisamente esto: crear y gestionar una sola vez los datos básicos del producto y, a partir de ellos, generar tanto el pasaporte de la UE - que alojamos nosotros - como los datos en los que se basan sus obligaciones en China, en lugar de recopilar y mantener esos mismos datos por duplicado. Las normativas siguen siendo independientes, y la de China se gestiona en China; no es necesario recopilar dos veces los datos subyacentes.
Preguntas sobre esta publicación
¿Se aplica el Reglamento n.º 73 a nuestras baterías?
Regula el reciclaje de baterías de propulsión para vehículos eléctricos y está en vigor desde el 1 de abril de 2026. Se trata de un reglamento sobre reciclaje, no de un pasaporte de producto general para cualquier grupo de productos, por lo que una batería de uso doméstico que quede fuera de este ámbito de aplicación no está sujeta a él. Quienes comercialicen baterías de vehículos eléctricos en el mercado chino se ven afectados por esta normativa. La obligación de disponer de un pasaporte de la UE a partir del 18 de febrero de 2027 le afecta independientemente de ello y con arreglo a sus propias normas.
¿Con qué rapidez deben notificarse los incidentes en China?
En un plazo de entre 15 y 40 días tras el suceso correspondiente. Se deben comunicar los datos relativos a la producción, la venta, la reparación, la recogida, el reciclaje y la reutilización a la plataforma nacional del Ministerio (MIIT). Para ello, cada batería lleva una identidad digital conforme a la norma GB/T 34014 en una etiqueta a prueba de manipulaciones, así como un código de fabricante asignado por el MIIT. El almacenamiento se mantiene durante toda la vida útil de la plataforma.
¿Necesitamos dos sistemas, uno por cada mercado?
No. El conjunto de datos del producto en sí mismo no pertenece a ningún ámbito jurídico, y el trabajo que se realiza para cada mercado es una forma de presentación; es decir, se trata de leer el mismo conjunto de datos y adaptarlo al formato que exige la normativa. Un conjunto de datos, dos objetivos. Por parte de la UE, la batería se establece una vez como versión de pasaporte firmada; por parte de China, esos mismos datos sobre reciclaje y ciclo de vida constituyen la base de la notificación conforme al Reglamento n.º 73.
¿Salen de China nuestros registros de datos chinos?
No. Los registros de datos chinos pertinentes y su conservación permanecen en China y bajo la administración china; ninguna plataforma extranjera los almacena. Lo único que puede traspasar la frontera es un extracto reducido, específico y verificable; nada más. El trabajo en origen - vincular los datos con el producto, delimitar las pruebas, asignar responsabilidades y mantener todo actualizado - debe seguir realizándose en el origen antes de que se pueda confiar en ellos en cualquier otro lugar.
¿Puede Transpareo presentar la notificación en la plataforma del MIIT en nuestro nombre?
No. La notificación se presenta en la plataforma del MIIT en China y la realiza el responsable local; no se lleva a cabo mediante el envío de datos al otro lado de la frontera. Además, la plataforma aún no cuenta con una especificación pública de la interfaz, por lo que la integración solo podrá completarse cuando un cliente o un integrador habilite el acceso. Antes de eso, deben estar listos el modelo de datos y las normas de acceso, y ahí es donde reside el verdadero trabajo.
¿Sustituye el identificador conforme a la norma GB/T 34014 al GS1 Digital Link?
No, se incluye también. El GS1 Digital Link sigue siendo el elemento de referencia, ya que, de todos modos, figura en todas las baterías comercializadas a nivel internacional, y el identificador MIIT según la norma GB/T 34014 aparece como un campo adicional en el mismo registro de datos. Se trata de un complemento, no de un sustituto, y no es necesario volver a registrar ninguno de los dos identificadores para el otro.
¿Quién se encarga de registrar el «pasaporte de la batería» de la UE?
Deberá hacerlo usted mismo. El Registro DPP de la UE está en funcionamiento desde el 20 de julio de 2026, regulado por el Reglamento de aplicación (UE) 2026/1778, y solo el agente económico que comercializa la batería puede registrarla (art. 77, apartado 10, del Reglamento sobre baterías). Un proveedor de servicios no puede hacerlo en su nombre. Transpareo prepara los datos necesarios para el registro - identificador del producto, identificador del agente, dirección de referencia e «impresión digital» - , mientras que la propia interfaz aún se encuentra en fase de especificación. Encontrará más información al respecto en nuestro análisis del Reglamento sobre el registro.
¿Durante cuánto tiempo debe conservar los datos cada entidad?
Se trata de dos plazos distintos. En la UE, los pasaportes registrados se conservan durante diez años a partir de su registro; en el caso de las pilas, el pasaporte no caduca hasta que se recicla la pila (art. 77, apartado 8). China exige que se mantenga durante toda la vida útil de su plataforma, y esta conservación recae en la parte china. El archivo inalterable de Transpareo le evita tener que mantener un segundo registro de datos en la UE; no conserva los registros gestionados a nivel nacional en China, ni está obligado a hacerlo.
