Kinas förordning nr 73 och EU:s batteriförordning fungerar som motsatta poler. Den ena bygger på en central statlig plattform, den andra på decentraliserade, kryptografiskt signerade pass. Den ena har ingen offentlig konsumentnivå, den andra placerar en QR-kod på varje produkt. Den som levererar till båda marknaderna undrar med rätta: Behöver jag två system?
Svaret är nej. En enda produktdatasats kan täcka båda, om arkitekturen är rätt utformad.
Två system sida vid sida
EU:s batteriförordning 2023/1542 blir obligatorisk från och med den 18 februari 2027 för batterier över 2 kWh. Dess modell: Den ekonomiska aktören publicerar passet, som är tillgängligt via en GS1 Digital Link, och förtroendet bygger på en signatur på själva produkten. Målgruppen är allmänheten, behöriga tredje parter och myndigheter.
Kinas förordning nr 73 gäller sedan den 1 april 2026 och reglerar återvinningen av drivbatterier för elfordon. Deras modell är den motsatta: en central plattform hos ministeriet (MIIT), identifiering enligt den kinesiska standarden GB/T 34014, anmälningsplikt för varje relevant händelse inom 15 till 40 dagar, läsbehörighet uteslutande för licensierade återvinningsföretag - och även då endast för demonteringsdata.
Vad förordning nr 73 konkret kräver
- En digital identitet per batteri, kodad enligt GB/T 34014, på en manipuleringssäker etikett
- En tillverkarkod utfärdad av MIIT som kopplar varje batteri till fabriken
- Rapportering om produktion, försäljning, reparation, insamling, återvinning och återanvändning till den nationella plattformen
- Läsbehörighet för licensierade återvinningsföretag, begränsad till de tekniska uppgifter som krävs för demonteringen
- Lagring under plattformens livslängd
Den fjärde regeln är anmärkningsvärd: den kopplar åtkomsten inte bara till rättsordningen, utan också till syftet. En återvinnare ser endast det som behövs för demonteringen.
Varför detta verkar oförenligt - och ändå inte är det
Om man läser båda förordningarna parallellt verkar det inte finnas någon gemensam nämnare. Nyckeln ligger i en arkitektonisk egenskap: själva produktdatauppsättningen är neutral i förhållande till rättsordningen. Det regelspecifika arbetet är en projektion - att läsa samma datauppsättning och forma den så att den uppfyller ett systems förväntningar.
En fastställning, två mål. Vid publiceringen fastställs batteriet en gång som en signerad DPP-version. EU-vägen registrerar den - så snart EU-registret är i drift - där och tillhandahåller den offentliga vyn. Kina-vägen läser samma DPP-version, extraherar återvinnings- och livscykeldata och rapporterar dem till MIIT-plattformen. DPP-versionen förändras inte vid detta tillfälle, och signaturen förblir densamma.
Händelseprotokollet omfattar redan återvinning
Livcykelprotokollet för en Transpareo-DPP innehåller redan idag de händelser som Kina kräver: insamling, återvinning, återanvändning, återbruk. Rapporteringen till Kina innebär alltså inget nytt, utan utnyttjar befintliga händelser.
Modellen är dessutom inte främmande: För EU kommer rapporteringen i framtiden att ske externt så snart EU-registret är klart. En rapportering till MIIT-plattformen är samma mekanism, bara riktad mot ett annat mål.
Lagring och åtkomst är redan på plats
Så snart DPP:erna har registrerats i EU-registret kommer varje DPP-version dessutom att arkiveras oförändrat i tio år. EU kräver i princip tio års lagring av registrerade pass från och med registreringen - för batterier upphör lagringen vid återvinningen (art. 77(8)). Kina kräver lagring under plattformens livslängd. Vårt arkiv hanterar båda systemen utan dubbel datalagring.
Även när det gäller åtkomst finns det redan differentierade nivåer: offentlig, på begäran, för myndigheter, rent internt. För Kina tillkommer ytterligare en dimension - en återvinningsaktörs åtkomst är bunden både till rättsområdet och syftet. Detta är en liten, målinriktad utvidgning av den befintliga åtkomstlogiken, inte ett andra system.
En identifierare som fungerar på båda sätten
GS1 Digital Link förblir ankare: den finns ändå på varje batteripaket som handlas internationellt. MIIT-identifieraren enligt GB/T 34014 medföljer som ett extra fält i samma datapost - ett tillägg, inte en ersättning.
Ärliga gränser
Tre punkter bör sägas rakt ut:
- MIIT-plattformen har ännu ingen offentlig gränssnittsspecifikation. Anslutningen kan först slutföras när en kund eller integratör öppnar åtkomsten. Datamodellen och åtkomstreglerna kan finnas på plats redan innan dess.
- Förordning nr 73 är en återvinningsförordning för elbilars drivbatterier, inte ett allmänt produktpass för alla varugrupper.
- I Kina finns det inget offentligt gränssnitt för konsumenter. Det som erbjuds där är en datastruktur och lagring som uppfyller reglerna, inte en snygg skanning.
För en tillverkare som idag levererar till båda marknaderna är det dock just detta som räknas: att underhålla en produktdatasats och därmed uppfylla både EU:s och Kinas krav, istället för att synkronisera två system parallellt.