Akumuliatorių rinkinių gamintojas tą patį akumuliatorių tiekia į Štutgartą ir Šanchajų. Europa reikalauja, kad ant korpuso būtų QR kodas, kurį galėtų nuskaityti bet kas, o už jo - pasirašytas sertifikatas. Kinija reikalauja per 40 dienų pateikti pranešimą ministerijos platformai, kurią gali peržiūrėti tik licencijuoti perdirbėjai. Kyla klausimas: ar mums dabar reikia dviejų duomenų sistemų?
Atsakymas - ne. Vienas produktų duomenų rinkinys gali aptarnauti abi sistemas, jei architektūra yra tinkama. Šiame straipsnyje paaiškinama, ko reikalauja abi taisyklės, kodėl jos vis dėlto gali naudotis tais pačiais duomenimis ir kur yra tikrosios ribos.
Abu teisės aktai veikia kaip priešingi poliai. Vienas remiasi centralizuota valstybine platforma, kitas - pasais, kuriuos kiekvienas gamintojas pats skelbia ir pasirašo. Vienas neapima viešojo vartotojų lygmens, kitas ant kiekvieno produkto pateikia QR kodą.
Du teisės aktai vienu metu
ES baterijų reglamentas 2023/1542 taps privalomas nuo 2027 m. vasario 18 d. baterijoms, kurių talpa viršija 2 kWh. Jos modelis: ūkio subjektas paskelbia pasą, prieinamą per „GS1 Digital Link“, o pasitikėjimas grindžiamas pačiame pase esančiu parašu. Pasas skirtas visuomenei, įgaliotoms trečiosioms šalims ir valdžios institucijoms.
Kinijos potvarkis Nr. 73 galioja nuo 2026 m. balandžio 1 d. ir reglamentuoja elektromobilių variklių baterijų perdirbimą. Jo modelis yra priešingas: centrinė ministerijos (MIIT) platforma, identifikavimas pagal Kinijos standartą GB/T 34014, privaloma pranešti apie kiekvieną svarbų įvykį per 15-40 dienų, skaitymo prieiga suteikiama tik licencijuotiems perdirbėjams - ir netgi tik prieigai prie išardymo duomenų.
Ką konkrečiai reikalauja Reglamentas Nr. 73
- Vieną skaitmeninį identifikatorių kiekvienai baterijai, užkoduotą pagal GB/T 34014, ant apsaugotos nuo klastojimo etiketės
- MIIT suteiktą gamintojo kodą, priskiriantį kiekvieną bateriją konkrečiai gamyklai
- Pranešimus apie gamybą, pardavimą, remontą, surinkimą, perdirbimą ir pakartotinį naudojimą nacionalinei platformai
- Licencijuotų perdirbėjų skaitymo prieigą, apribotą tik išardymui reikalingais techniniais duomenimis
- Duomenų saugojimą per visą platformos veikimo laikotarpį
Į akis krenta ketvirtoji taisyklė: ji susieja prieigą ne tik su šalimi, bet ir su tikslu. Perdirbėjas mato tik tai, ko jam reikia išardymui.
Kodėl tai atrodo nesuderinama - ir kodėl taip nėra
Jei abu reglamentus skaitome vienu metu, atrodo, kad nėra bendro vardiklio. Raktas glūdi architektūros savybėje: pats produkto duomenų rinkinys nepriklauso jokiai teisinei erdvei.
Darbas kiekvienoje rinkoje yra pateikimo forma: perskaityti tą patį duomenų rinkinį ir pateikti jį tokia forma, kokios reikalauja taisyklių rinkinys.
Vienas faktų rinkinys, du tikslai. ES pusėje baterija vieną kartą įforminama kaip pasirašyta DPP versija; ES procedūra parengia registracijos įrašą, kurį pats ūkio subjektas įveda, ir pateikia viešą informaciją. Kinijos pusėje tie patys perdirbimo ir gyvavimo ciklo faktai yra pranešimo pagal Reglamentą Nr. 73 pagrindas. Šis pranešimas pateikiamas MIIT platformoje, Kinijoje ir jame atsakingo subjekto, o ne mūsų platformai perduodant duomenis per sieną. Dalijamasi pagrindiniais duomenimis, o ne sistema, kuri teikia ataskaitas abiejose vietose.
Įvykių žurnale jau nurodytas perdirbimas
„Transpareo-DPP“ gyvavimo ciklo žurnale jau šiandien yra įrašyti įvykiai, kurių reikalauja Kinija: surinkimas, perdirbimas, apdorojimas, pakartotinis naudojimas.
Taigi Kinijos pranešimas nieko naujo nesukuria, jis naudoja esamus įvykius.
Be to, šis modelis nėra naujas: ES atveju ūkio subjektas įrašo duomenis į išorinį registrą, kuris veikia nuo 2026 m. liepos 20 d. ir kurio sąsaja dar tik tikslinama. Naudotis MIIT platforma techniškai yra tas pats - tie patys pagrindiniai duomenys siunčiami į kitą paskirties vietą, su tuo skirtumu, kad Kinijos pusėje šis žingsnis atliekamas viduje, o ne mūsų.
Saugojimas ir prieiga jau numatyti
Kai tik DPP bus įregistruoti ES registre, kiekviena DPP versija bus papildomai saugoma archyve nepakeičiama dešimt metų. ES iš esmės reikalauja, kad registruoti leidimai būtų saugomi dešimt metų nuo registracijos - baterijų atveju saugojimas baigiasi jas perdirbant (77 straipsnio 8 dalis). Kinija reikalauja saugoti duomenis per visą savo platformos veikimo laikotarpį, o šis saugojimas vyksta Kinijos pusėje. Mūsų archyvui tai leidžia išvengti antrojo ES duomenų saugojimo etapo; Kinija nesaugo savo šalies viduje valdomų duomenų rinkinių ir to daryti neprivalo.
Taip pat prieigos atžvilgiu jau yra nustatytos pakopinės peržiūros: vieša, pagal prašymą, valdžios institucijoms, tik vidinė. Kinijos atveju pridedama dar viena sąlyga: perdirbėjo prieiga yra susieta tiek su šalimi, tiek su tikslu. Tai yra nedidelis, tikslingas esamos prieigos logikos išplėtimas, o ne antroji sistema.
Identifikatorius, kuris randa abu kelius
„GS1 Digital Link“ lieka pagrindinis elementas: jis bet kokiu atveju yra nurodytas ant kiekvieno tarptautiniu mastu prekiaujamo akumuliatorių paketo. MIIT identifikatorius pagal GB/T 34014 standartą keliauja kaip papildomas laukas tame pačiame duomenų rinkinyje - kaip papildymas, o ne pakaitalas.
Sąžiningos ribos
Atvirai kalbant, reikia paminėti keletą dalykų:
- Pagrindiniai Kinijos duomenų rinkiniai ir jų saugojimas lieka Kinijoje bei Kinijos administracijos žinioje. Užsienio platforma jų nesaugo; per sieną gali būti perduodama tik nedidelė, konkrečiam tikslui skirta ir patikrinama ištrauka. O darbas šaltinio pusėje - duomenų susiejimas su produktu, įrodymų apibrėžimas, atsakomybės priskyrimas, visko atnaujinimas - turi ir toliau vykti šaltinyje, kol jais bus galima pasitikėti kitur.
- MIIT platforma dar neturi viešos sąsajos specifikacijos. Prijungimas gali būti užbaigtas tik tada, kai klientas arba integratorius suteikia prieigą. Duomenų modelis ir prieigos taisyklės gali būti parengti iš anksto.
- Reglamentas Nr. 73 yra elektromobilių variklių baterijų perdirbimo reglamentas, o ne bendras produktų pasas, skirtas kiekvienai prekių grupei.
- Kinijoje nėra viešos vartotojams skirtos sąsajos. Ten siūloma yra taisyklėms atitinkanti duomenų struktūra ir saugojimas, o ne patraukliai atrodantis nuskaitymas.
Tačiau gamintojui, kuris šiandien tiekia į abi rinkas, svarbiausia būtent tai: vieną kartą sukurti ir valdyti pagrindinius produkto duomenis ir iš jų sudaryti tiek ES pasą, kurį mes talpiname, tiek duomenis, kuriais grindžiami jūsų įsipareigojimai Kinijoje, užuot du kartus rinkus ir tvarkius tuos pačius duomenis. Teisės aktai lieka atskiri, o Kinijos duomenys tvarkomi Kinijoje; pagrindiniai duomenys neturi būti renkami du kartus.
Klausimai apie šį įrašą
Ar reglamentas Nr. 73 taikomas mūsų baterijoms?
Ji reglamentuoja elektromobilių variklių akumuliatorių perdirbimą ir galioja nuo 2026 m. balandžio 1 d. Tai yra perdirbimo reglamentas, o ne bendrasis produktų pasas, taikomas visoms prekių grupėms, todėl į šio reglamento taikymo sritį nepatenka prietaisų baterijos. Tai taikoma tiems, kurie tiekia elektromobilių baterijas į Kinijos rinką. ES reikalavimas dėl pasų, įsigaliojantis nuo 2027 m. vasario 18 d., jums taikomas nepriklausomai nuo to ir pagal atskiras taisykles.
Per kiek laiko reikia pranešti apie įvykius Kinijoje?
Per 15-40 dienų po atitinkamo įvykio. Pranešama apie gamybą, pardavimą, remontą, surinkimą, perdirbimą ir pakartotinį naudojimą, ir tai daroma ministerijos (MIIT) nacionalinėje platformoje. Kiekviena baterija turi skaitmeninį identifikatorių pagal GB/T 34014 standartą, nurodytą ant apsaugotos nuo klastojimo etiketės, taip pat MIIT suteiktą gamintojo kodą. Duomenys saugomi visą platformos veikimo laikotarpį.
Ar mums reikia dviejų sistemų - po vieną kiekvienai rinkai?
Ne. Pats produkto duomenų rinkinys nepriklauso jokiai teisinei erdvei, o darbas kiekvienoje rinkoje yra pateikimo forma, t. y. to paties duomenų rinkinio perskaitymas ir pritaikymas prie taisyklių reikalaujamos formos. Vienas faktų rinkinys, du tikslai. ES pusėje baterija vieną kartą įforminama kaip pasirašyta „Pass“ versija, o Kinijos pusėje tie patys perdirbimo ir gyvavimo ciklo faktai yra pranešimo pagal Reglamentą Nr. 73 pagrindas.
Ar mūsų Kinijos duomenų rinkiniai palieka Kiniją?
Ne. Svarbiausi Kinijos duomenų rinkiniai ir jų saugojimas lieka Kinijoje ir Kinijos valdžios institucijų žinioje; užsienio platforma jų nesaugo. Per sieną gali būti perduodama tik nedidelė, konkrečiam tikslui skirta ir patikrinama duomenų ištrauka - ne daugiau. Darbas šaltinio pusėje - duomenų susiejimas su produktu, įrodymų apibrėžimas, atsakomybės priskyrimas, visų duomenų atnaujinimas - turi ir toliau vykti šaltinio vietoje, kol jais bus galima pasitikėti kitur.
Ar „Transpareo“ gali mūsų vardu pateikti pranešimą MIIT platformoje?
Ne. Pranešimas pateikiamas Kinijos MIIT platformoje ir jį pateikia ten atsakingas subjektas, o ne mes, perduodami duomenis per sieną. Be to, platforma dar neturi viešos sąsajos specifikacijos, todėl jungtį bus galima užbaigti tik tada, kai klientas ar integratorius suteiks prieigą. Iki tol gali būti parengtas duomenų modelis ir prieigos taisyklės, ir būtent čia slypi tikrasis darbas.
Ar pagal GB/T 34014 nustatytas identifikatorius pakeičia „GS1 Digital Link“?
Ne, ji taip pat naudojama. „GS1 Digital Link“ lieka pagrindinis identifikatorius, nes jis bet kuriuo atveju yra nurodytas ant kiekvieno tarptautinėje prekyboje esančio akumuliatorių rinkinio, o MIIT identifikatorius pagal GB/T 34014 yra pateikiamas kaip papildomas laukelis tame pačiame duomenų įraše. Tai papildymas, o ne pakaitalas, ir nė vieno iš šių identifikatorių nereikia iš naujo registruoti vietoj kito.
Kas registruoja ES baterijų pasą?
Tai darote patys. ES DPP registras veikia nuo 2026 m. liepos 20 d., o jo veiklą reglamentuoja Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2026/1778, ir tik ekonominis subjektas, kuris pateikia bateriją į rinką, gali ją registruoti (Baterijų reglamento 77 straipsnio 10 dalis). Paslaugų teikėjas to už jus padaryti negali. „Transpareo“ parengia įrašui reikalingą informaciją - produkto identifikatorių, ūkio subjekto identifikatorių, registracijos adresą ir atpažinimo kodą -, o pati sąsaja dar yra tikslinama. Daugiau informacijos apie tai rasite mūsų registrų reglamento apžvalgoje.
Kiek laiko kiekviena pusė privalo saugoti duomenis?
Tai du skirtingi terminai. ES registruoti pasai saugomi dešimt metų nuo registracijos, o baterijų atveju paso galiojimas baigiasi tik tada, kai baterija perdirbama (77 straipsnio 8 dalis). Kinija reikalauja, kad duomenys būtų saugomi per visą jos platformos veikimo laikotarpį, ir šis saugojimas vyksta Kinijos pusėje. „Transpareo“ nepakeičiamas archyvas leidžia jums išvengti antrojo duomenų saugojimo ES; jis nesaugo Kinijos viduje valdomų duomenų rinkinių ir to daryti neprivalo.
