某电池组制造商向斯图加特和上海供应同款电池。欧洲要求在电池外壳上印有二维码，供任何人扫描，并附带一份经签名的认证文件；而中国则要求在40天内向工信部的一个平台提交申报，且该平台仅限持证回收企业查阅。 业内普遍存在这样的疑问：我们现在是否需要两个数据系统？
答案是否定的。只要架构设计得当，一套产品数据集即可同时满足两者的需求。本文将阐述这两套法规的要求，解释为何它们仍可基于同一套数据运行，并指出其中的实际局限所在。
这两套法规似乎如两极相斥。一套依赖于中央政府平台，另一套则依赖于由各制造商自行发布并签名的“护照”。一套不涉及面向消费者的公开环节，另一套则在每件产品上标注二维码。
两套并行的法规
《欧盟电池法规 2023/1542》（https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj）将于 2027 年 2 月 18 日起对容量超过 2 kWh 的电池强制实施。 其模式是：市场主体发布电池护照，可通过GS1数字链接访问，而信任则建立在护照本身的数字签名之上。该护照面向公众、有权获取信息的第三方及主管部门。
中国第73号条例自2026年4月1日起生效，规范了电动汽车驱动电池的回收。其模式恰恰相反：由工业和信息化部（MIIT）设立中央平台，依据中国GB/T 34014标准进行识别， 要求在15至40天内报告每项相关事件，仅允许持证回收商进行读取访问 - - 且仅限于拆解数据。
第73号条例的具体要求
- 每块电池均 ## 需拥有一个根据GB/T 34014编码的数字身份，并印在防篡改标签上
- 由工信部（MIIT）分配的制造商代码，用于将每块电池与特定工厂关联
- 向国家平台报告生产、销售、维修、回收、再利用和再使用情况
- 持证回收企业仅限读取拆解所需的技术数据
- 数据保存期限覆盖平台整个生命周期
第四条规定尤为引人注目：它不仅将访问权限与国家挂钩，还与使用目的挂钩。回收商只能查看拆解所需的信息。
为何这看似矛盾 - - 但实际上并非如此
若将两项条例并列阅读，似乎找不到共同点。关键在于架构的一个特性：产品数据集本身不属于任何法律管辖范围。
针对不同市场的处理工作是一种输出形式：读取同一数据集，并将其转换为法规体系所要求的格式。
一组事实，两个目标。在欧盟方面，电池数据被固定为经过签名的DPP版本；欧盟流程负责准备由经济主体自行完成的注册登记，并提供公开视图。 在中国方面，相同的回收和生命周期事实构成了根据第73号条例进行申报的基础。该申报需在中国工业和信息化部（MIIT）平台上提交，由中国境内的责任主体完成，而非通过我们的平台将数据跨境传输。 共享的是基础数据，而不是一个在两地同时进行申报的系统。
事件日志已涵盖回收相关内容
Transpareo-DPP的生命周期日志目前已包含中国要求的各项事件：收集、回收、再处理、再利用。
因此，中国方面的申报并非创新，而是利用了现有的事件记录。
此外，这种模式并不陌生：对于欧盟而言，经济主体需将通行证信息录入一个自2026年7月20日起运行的外部登记册，该登记册的接口规范仍在制定中。 操作工信部（MIIT）平台在技术上完全相同，只是将相同的基础数据发送至另一个目的地，区别在于这一步骤在中国境内完成，而非由我们操作。
存储和访问功能已就绪
一旦DPP在欧盟注册处完成登记，每个DPP版本还将以不可更改的形式存档十年。欧盟原则上要求对已登记的通行证自登记之日起保存十年 - - 对于电池而言，保存期限以回收为终点（第77(8)条）。 中国要求保存至其平台的使用寿命结束，且该保存工作由中方负责。这为我们节省了建立第二套欧盟数据存储系统的必要性；中国不保存其国内管理的数据集，也没有义务这样做。
在数据访问方面，也已设有分级权限：公开、申请获取、政府机构专用、纯内部使用。针对中国，还增加了一项条件：回收企业的访问权限既受地域限制，也受用途限制。这是对现有访问逻辑的一项小范围、有针对性的扩展，而非建立第二个系统。
一个兼顾两种路径的标识符
GS1数字链接仍是核心：它本就印在每个国际贸易中的电池组上。符合GB/T 34014标准的工信部（MIIT）标识作为额外字段出现在同一数据集中 - - 是补充，而非替代。
坦诚的界限
坦率地说，有几点需要明确：
- 具有法律效力的中国数据集及其存储仍在中国境内，并由中国管理。外国平台不会持有这些数据；只有一小部分、用途明确且可核查的摘要可以跨境传输。 此外，源头端的工作 - - 将数据与产品关联、界定证明文件、明确责任归属、确保信息实时更新 - - 必须继续在源头完成，才能被其他地方所信赖。
- 工信部平台目前尚未发布公开的接口规范。 只有当客户或系统集成商开通访问权限后，才能完成系统对接。数据模型和访问规则可提前制定。
- 第73号条例是针对电动汽车驱动电池的回收条例，并非适用于所有商品类别的通用产品护照。
- 中国目前没有面向公众的消费者界面。中国市场提供的服务是符合法规的数据结构和存储，而非品牌化的扫描界面。
但对于目前同时向这两个市场供货的制造商而言，关键恰恰在于： 只需一次性建立并管理基础产品数据，即可据此生成我们托管的欧盟产品护照，并提取满足您中国合规义务所需的数据，而无需对同一数据进行重复采集和维护。 两套法规体系保持独立，中国市场的数据仍在中国境内管理；其底层数据无需重复收集。
关于这篇帖子的提问
第73号条例是否适用于我们的电池？
该条例规范了电动汽车驱动电池的回收，自2026年4月1日起生效。这是一项回收条例，而非适用于所有商品类别的通用产品护照，因此，不属于该适用范围的设备电池不受其约束。 向中国市场销售电动车电池的企业均受此影响。此外，自2027年2月18日起生效的欧盟产品护照强制要求将独立于该条例，并依据其自身规定对您产生约束。
在中国，事件必须在多快的时间内上报？
在相关事件发生后的15至40天内，需向工业和信息化部（MIIT）的国家平台报告生产、销售、维修、回收、再利用和再使用情况。 为此，每块电池均在防篡改标签上带有符合GB/T 34014标准的数字身份标识，以及由工信部（MIIT）分配的制造商代码。相关记录将保存至该平台终止运营为止。
我们需要两个系统吗？每个市场各一个？
不。产品数据集本身不属于任何法律管辖范围，而针对不同市场的处理工作是一种输出形式，即读取同一数据集，并将其转换为法规体系所要求的格式。 一组事实，两个目标。在欧盟方面，该电池被定为经签名的“护照”版本；在中国方面，相同的回收和生命周期数据则构成了根据第73号条例进行申报的基础。
我们的中国数据集是否会流向中国境外？
不。关键的中国数据集及其存储仍保留在中国境内并由中国方面管理，不会由外国平台持有。 能够跨境传输的仅限于一小部分、用途明确且可核查的数据摘要，仅此而已。源头端的工作 - - 将数据与产品关联、界定凭证、分配责任、确保信息实时更新 - - 必须继续在源头完成，只有这样，其他地方才能信赖这些数据。
Transpareo 能否代我们向工信部平台提交申报？
不。该申报是在中国工信部（MIIT）平台上由当地负责方提交的，并非通过我们将数据传输到境外来完成的。 此外，该平台目前尚未发布公开的接口规范，因此只有当客户或系统集成商开通访问权限后，才能完成系统对接。在此之前，数据模型和访问规则必须先准备就绪，而这才是真正的工作所在。
GB/T 34014 标准中的标识符是否取代了 GS1 Digital Link？
不，它也会一并使用。GS1 Digital Link 仍是核心标识，因为它本就印在每组国际贸易的电池组上，而符合 GB/T 34014 标准的 MIIT 标识则作为额外字段出现在同一数据记录中。 这是补充而非替代，且无需为其中一个标识符而重新录入另一个标识符。
谁负责注册欧盟电池护照？
这需要您自行办理。欧盟DPP登记册自2026年7月20日起正式运行，其运作依据为《实施条例》（EU）2026/1778， 且只有将电池投放市场的经济主体才有权进行注册（《电池条例》第77条第10款）。 服务提供商无法代您办理。Transpareo将为您准备登记所需的信息 - - 产品标识符、市场参与者标识符、注册地址和指纹 - - 而接口本身仍在制定中。更多详情请参阅我们对《注册条例》的解读。
每个网站必须将数据保存多长时间？
这两者是截然不同的机制。在欧盟，已登记的“护照”自登记之日起保存十年；而对于电池，“护照”的保存期限则直至电池完成回收为止（第77条第8款）。中国则要求保存期限与该平台的生命周期一致，且该保存工作由中方负责。 Transpareo 的不可篡改档案可免去您在欧盟进行二次数据存储的麻烦；该平台不保存也不必保存中国境内管理的数据记录。
