
ESPR与数字产品护照概述
欧盟生态设计法规(ESPR)的主要内容概览:其要求以及何时必须使用数字产品护照。
什么是ESPR?
《可持续产品生态设计条例》(ESPR)是欧盟的一项框架条例,旨在统一产品可持续性要求。该条例于2024年7月18日生效,取代了此前的《生态设计指令》。
ESPR的一项核心工具 是“数字产品护照”(DPP):这是一种电子数据集,可通过附着在产品上的数据载体(通常为二维码)进行调取,并提供有关产品来源、材料、维修和处置的透明信息。
简而言之:《欧洲可持续产品法规》(ESPR)定义了“是什么”(对产品的要求),而DPP则定义了“如何做”(通过二维码和网络提供数据)。
时间表
《欧洲可持续产品法规》(ESPR)将通过针对各产品 类别的授权法规分阶段实施。欧盟委员会已公布了一份优先实施时间表:
自2027年起
电池(电动汽车和轻型商用车电池,以及容量超过2 kWh的工业电池)。根据单独颁布的《电池法规》,自2027年2月起首次实施具有法律约束力的DPP义务。
自2028年起
钢铁及 建筑产品。授权法规将于2026/2027年通过;DPP义务通常最早在18个月后生效。
自2029年起
纺织品、铝制品、轮胎、电子产品和信息通信技术(ICT)产品、家具以及 床垫。相关法规主要于2027/2028年通过,自2029年起实施。
自2030年起
玩具(欧盟玩具法规,自2030年8月1日起实施)。食品和 药品等豁免领域不属于ESPR的适用范围 - 在这些领域,DPP仍作为一项自愿性的透明度工具。
欧盟注册系统 - 该索引将每个产品标识符与分散存储的通行证关联起来 - 已于2026年7月20日投入运行;其技术接口的具体规范仍在制定中。
该时间表并非一成不变。政治环境和技术磋商可能会导致个别日期发生变动。
我们建议企业最迟在强制要求生效前24个月开始准备工作。
按行业分类,包含所有截止日期、义务、必报数据及官方来源:请参阅我们的行业参考手册。
更多相关内容:2027年ESPR时间表:电池制造商现在需要了解的内容。
哪些人会受到影响?
原则上,任何在欧盟市场投放产品或从第三国向欧盟进口产品的 经济运营商。其中包括:
- 制造商和品牌所有者
- 来自第三国的进口商(包括瑞士、英国、美国、中国)
- 经销商和分销合作伙伴(义务有限)
- 在线市场和履约服务提供商
对于在线市场 平台,自2027年9月21日起还将适用新的《欧盟海关法典》: 对于从第三国向消费者进行的远程销售,根据相关协议,卖方或作为销售中介的电商平台在海关法规中均被视为进口商, 并须确保商品符合海关适用的产品法规。
中小企业虽可享受简化规定,但原则上并不免除相关义务。
该义务主要取决于产品类别,而非企业规模。
DPP中的必填信息
具体的数据目录将在授权法规中按产品类别分别规定。必填内容包括:
产品识别信息
- GTIN、序列号或批号
- 制造商和原产地信息
- 欧盟境内授权经济运营商
材料成分
- 成分及重量比例
- 危险物质及与REACH法规相关的物质
- 再生材料比例和生物基材料比例
环境表现
- 碳足迹(从摇篮到工厂大门或从摇篮到坟墓)
- 生产过程中的水和能源消耗
- 使用寿命、可维修性、可回收性
使用与处置
- 维修和保养说明
- 回收与再利用指南
- 符合性声明、证书和测试报告
互操作性与供应商中立性
ESPR要求产品护照具备互操作性,并基于开放标准 - 即机器可读、结构化且可在不同系统间交换。 欧盟委员会随附的标准化任务明确了这一目标:标识符必须能够通过一个开放、互操作的网络进行传输,不受供应商限制,并且可在解析服务和系统之间自由迁移。
选择DPP服务提供商的用户,不应受其束缚。
具体来说,这意味着:已发布的产品护照必须能够适应供应商的变更。GS1 Digital Link 等开放标准以及开源的展示工具正是实现这一目标的途径 - 更多内容请参见 Transpareo Time Machine。
制裁
《ESPR》将具体制裁措施的制定权 交由各成员国。这些措施必须"有效、相称且具有威慑力"。初步草案规定:
- 由各成员国确定数额的罚款
- 对于严重违规行为,禁止销售和投放市场
- 召回不符合要求的产品
- 禁止参与公共招标
成员国的市场监管机构将进行抽样检查 - 并可基于数据访问公开可用的DPP。
更多相关内容:DPP义务的实际成本 - 以及处罚措施的成本。
准备工作
即使没有强制性要求,尽早做好准备也是值得的:
- 梳理产品目录:盘点产品数据,识别数据缺失。
- 整合供应商:沿供应链收集材料和来源数据。
- 选择技术基础:GS1 Digital Link、二维码策略、托管服务、API集成。
- 启动试点:将单个产品作为DPP发布并进行内部测试。
- 规模化:接入完整的产品系列,确保数据质量。
其中最大的工作量并不在于“通行证”本身,而在于产品数据的数字化和整合 - 这就是为什么您应该从今天开始构建数据。
使用 Transpareo:您可通过 Excel 或 CSV 导入产品数据,将数据映射到您所在行业经过筛选的必填字段,并在几分钟内发布首批 DPP。随着新授权法规的出台,我们将持续扩展平台功能,确保您的数据结构与时俱进。
来源
更新于 2026 年 6 月。本指南不能替代法律咨询。如需具有约束力的信息,请咨询您的法律部门或专业的 ESPR 顾问。