
建筑产品的数字产品护照
建筑产品的数字产品护照通常按批次适用,无需GTIN,并包含环境指标。
Transpareo 在哪些方面为您提供支持
作为制造商,您需对产品护照负责。Transpareo 是用于创建、维护和发布产品护照的 DPP 平台。每张卡片均会引导您跳转至下文的相应章节。所有细节均详见《建筑产品护照检查清单》。
建筑通行证必须确保在数十年内均可查阅。在Transpareo平台,每份通行证都有一个固定地址,且在录入欧盟注册系统后,Transpareo Vault 将对其进行为期十年的存档。
建筑产品制造商将面临什么
建筑产品的数字产品护照(DPP)有其独立的法律依据。建筑产品比大多数行业更早通过专门的法规获得了这一护照。Transpareo 正是制造商目前用于创建该护照的 DPP 平台。
法律规定
该文件中专门设有一章,用于建立建筑产品的通行证制度。该制度基于生态设计法规中的产品护照。此外,该制度必须与数字建筑模型相配合。
尚在推进中的事项
欧盟委员会将通过一项单独的法律文件来建立该证书体系 ### 。该条例并未为此设定具体期限。
建筑产品证书体系目前尚未确定具体实施日期。
其他所有事项均取决于该法律文件。该体系必须在该文件颁布六个月后投入运行。 该条例生效十八个月后,制造商必须提供产品护照。
欧盟委员会计划于2027年第二季度出台该法规。委员会自己也称这一计划仅为参考。因此,常被提及的2028年和2029年只是基于计划日期推算出的时间。
目前已生效的内容
该条例中已确定具体日期的部分已开始实施。
性能和符合性声明取代了原有的性能声明和符合性声明。自2026年1月8日起,该声明已包含首批环境特性指标。其余指标将分别于2030年和2032年陆续纳入。
建筑领域也提出了相关问题。欧盟《建筑指令》要求新建建筑提供涵盖整个生命周期的碳足迹评估。该规定自2028年起适用于实用面积超过1,000平方米的新建建筑,并自2030年起适用于所有新建建筑。 各成员国必须在2026年5月29日前落实该指令。
在进行碳足迹核算时,将参考各建筑产品的相关数据(如有)。因此,规划师会向制造商索取每种产品的碳足迹数据。他们需要以一种便于直接用于计算的形式获取这些数据。 Transpareo中的产品护照会以结构化形式提供这些数值。
公共采购方要求提供数据
这些数据很快也将成为招标中的重要考量因素。欧盟公共机构每年授予的合同总额约为2.6万亿欧元,约占欧盟经济产出的15%。
马克·施泰纳是瑞士联邦行政法院的法官。在2026年10月8日于苏黎世举行的DPP会议上,他以个人身份发表演讲。他阐述了产品护照、产业政策与采购法改革之间的关联 。在他看来,这些要素“浑然一体”。
其中部分内容已付诸实施。《净零工业条例》(https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj)%{law key="nzia_25_1" label="对可持续性提出了最低要求"}。 这适用于涉及净零技术的采购项目,也适用于包含此类设施的建筑工程。而《能效指令》则要求公共部门发挥表率作用。 其下属机构每年将能源消耗降低1.9%。对于超过欧盟阈值的情况,它们仅采购高能效的产品、建筑及施工服务。
此外还有其他提案。2026年3月4日,欧盟委员会提出了《工业加速法案》。根据该法案,公共部门采购用于建筑的钢铁、水泥和铝应具有低二氧化碳排放量。对于水泥和铝,还要求其来源必须是欧盟境内。 该提案还将修改《建筑产品法规》。2026年9月9日,欧盟委员会又提出了一项新的《公共采购法》提案。其中规定,最佳性价比将成为采购原则,质量因素在评估中占比至少为30%。欧洲议会和欧盟理事会目前仍在就这两项提案进行磋商。
如今,采购工作已通过数据化方式进行。自2023年10月起,欧盟的公共采购方开始以结构化电子表格(eForms)的形式发布招标公告。如果招标文件以数据形式编写,采购方自然也会希望以数据形式读取投标人的证明材料。
瑞士便是一个典范。自2021年起,联邦政府将合同授予最具优势的投标。这一点在《联邦采购法》中已有明确规定。 自2025年起,联邦采购方将在技术规范中酌情纳入环境要求。《气候法》(https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2023/655)为联邦和各州树立了榜样。 瑞士建筑业招标监测报告 展示了相关影响。 截至2026年年中,质量标准在年度平均权重中占比52.8%,在联邦层面则达58.8%。瑞士联邦铁路(SBB)在其轨道项目招标中,将碳足迹的权重定为25%。 根据其数据,由再生钢制成的钢轨约占排放量的三分之一。
施泰纳的结论是:相对于所带来的机遇,编制产品护照所需的投入微乎其微。他认为,如果无法以结构化形式提供产品数据,将面临失去招标机会和出口订单的风险。 招标文件中要求的碳排放值,本就已包含在您的性能声明和符合性声明中。借助Transpareo,您可以将其作为产品护照的一部分供查阅。
本页面涵盖的内容
本页面是您了解建筑产品数字产品护照的参考指南。 本页面展示了时间表、各方的职责及其义务,以及必填数据。此外,还提供了官方来源和一个示例表格,供您对照自身数据进行核对。页面末尾列出了建筑产品制造商最常向我们提出的问题。带点下划线的术语可点击查看相关法规的原文。
从法规到产品护照
一目了然:适用于您产品的法规以灰色显示;您已掌握的相关数据以青绿色显示;而带有不同阅读层级的 Transpareo 产品护照则以蓝色显示。
实践中的三大障碍
- 缺乏商品识别码:水泥、砾石、隔热材料和钢型材很少带有 GTIN。要求提供产品类型的唯一识别码以及批次号或序列号,但并不要求提供 GTIN。 大多数生产系统从未向外部提供过这些编号。Transpareo 即使没有 GTIN 也能分配识别码。
- 批次即产品:不同批次之间的成分存在差异。二十年后的拆除审计需要了解哪一批次被用在了哪面墙上。 仅凭每种产品类型的单一“护照”远远不够。即使在销售完成很久之后,客户、用户和拆除公司仍会查阅该“护照”。委员会的工作计划将其视为数字建筑日志的基础。在 Transpareo 中,您需按批次管理“护照”。
- 同时适用两套法规体系:2011年条例中的旧协调标准有效期至2040年。新的技术规范正按产品系列陆续出台。您的产品组合将在未来数年内同时处于这两个法规体系之下,因此您的数据模型必须能够适应这种情况。在Transpareo中,您可以为此创建专门的字段。
更多相关内容:没有 GTIN 的建筑产品 - DPP 如何照常运行,以及DPP 中的碳足迹 - 采用何种方法。
建筑行业的监管时间表
以下按时间顺序列出了适用于建筑行业或即将实施的法规中的重要日期。与尚未颁布的法律文件相关的日期已作相应标注。
- 2025年1月7日修订后的《建筑产品条例》已生效
第(EU) 2024/3110号条例自公布之日起二十天后生效。其中第一部分立即生效,例如术语和标准化规则等。其余部分将于一年后生效。
- 2025年12月16日首个CPR工作计划
欧盟委员会发布了关于《建筑产品法规》的首份2026至2029年工作计划。该计划列出了哪些产品类别将率先获得新的技术规范。计划确认,“建筑产品护照”将通过一项独立的法律文件予以实施,但未明确具体时间表。
- 2026年1月8日新条例自……起生效
旧的第305/2011号欧盟法规已被废止。其中部分规定仍有效至2040年1月8日。从即日起,性能和符合性声明将涵盖前四项环境特性。
- 2026年7月20日欧盟注册系统已投入运行
产品护照中央登记册已正式投入运行,比法定截止日期晚了一天。其实施条例(EU)2026/1778中已明确提及建筑产品。因此,该登记册的建立早于建筑产品护照体系。自上线以来,该登记册一直提供测试环境。
- 2027年1月8日制裁措施生效
关于制裁的规定现已生效。具体金额由各成员国自行决定。各地的市场监管部门均可叫停某产品的销售。
- 2027年第二季度期待出台护照相关法规
欧盟委员会计划于2027年第二季度出台《建筑产品法规》。委员会自己将该时间表称为“指示性”的。该条例并未规定具体日期。
- 根据该法律文件六个月,然后是十八岁
该法规生效六个月后,建筑产品护照系统必须投入运行。十八个月后,制造商必须提供该护照。在此期间,他们可以自愿使用该系统。
- 2030年1月9日进一步解释了其他环境特征
性能和符合性声明中将纳入更多环境特征。2032年1月9日将补充最后一批内容。届时,该声明将涵盖从气候到土地利用的全部环境特征。
- 2040年1月8日旧条例即将失效
《(欧盟)第305/2011号条例》的最后几项规定即将失效。在此之前,两套法规将并行适用。因此,同一产品的文件往往看起来不尽一致,但这并不意味着任何一方有错。
哪些人会受到影响?
建筑行业的义务:每个经济运营商在进入市场过程中都必须遵守的规定。
他负责签发性能和符合性声明,并加贴CE标志。他为产品分配一个唯一的识别码,如有相关信息,还需标注批次号或序列号。在法规生效十八个月后,他应提供产品护照。 采用3D打印技术进行生产者也承担相同的义务。
他仅将符合规定的产品投放市场。许多证明文件由欧盟以外的生产商持有。因此,进口商会在强制申报要求生效前很久,就通过合同方式确保获得相关声明、文件及环境指标。生产商通过在Transpareo中发起供应商请求,自行填写相关字段。
他应核查说明、标识和文件是否齐全,并确保其可供查阅。若以自身名义或自有品牌销售,则被视为制造商。此时,他需承担制造商应尽的一切义务。自2027年9月21日起,《欧盟新海关法典》将正式生效。 对于从第三国向消费者进行的远程销售,根据协议约定,卖方或电商平台将作为进口商。其必须确保建筑产品符合海关适用的产品法规。
任何将翻新产品投放市场的人,均被视为制造商。对于二手产品,这一规定在特定情况下同样适用。因此,回收钢材、回收砖块和再利用的外墙构件也需要相关文件。
建筑领域的DPP中应包含哪些内容?
建筑业的数据字段:欧盟相关法规规定的主要数据字段。
该条例将原有的性能声明和符合性声明合并为一份文件。其中载明了产品的成分、用途和CE标志。此外,还包含用于评估该产品的技术规范。在产品护照中,该声明位于首位。
该条例规定了一份固定的环境特征清单,涵盖从气候到土地利用等各个方面。这些特征适用于产品的整个生命周期。其计算需使用欧盟委员会提供的免费软件。这些特征将从2026年至2032年分阶段纳入。 在Transpareo中,每个特征都有一个带单位的独立字段。
抗压强度、导热系数、防火等级和耐久性是典型的关键特性。这些数据源自产品的技术规范。设计人员会参考这些数值。技术文件必须如实载明这些数值。
其中包括品种纯度、拆解指南以及作为二次原料的潜力。该通行证系统规定了谁有权查阅哪些信息。拆解企业明确列在这份名单上,它们才是这些数据的真正受众。
下载
建筑行业检查清单(PDF格式,可打印并勾选),以及用于与您自身产品数据进行比对的Transpareo导入示例表格 - 所有内容均无需注册账号即可获取。
暂定说明:建筑产品核对清单依据的是已通过的一项法规,该法规的具体实施细则尚未出台。一旦发布新的监管信息,我们将及时更新该清单。
Transpareo 建筑版
Transpareo 是面向建筑产品制造商的 DPP 软件。它会为每种产品分配一个标识符,即使没有 GTIN 也不受影响。您可以按产品、批次或单件管理产品档案。自定义字段用于记录性能声明、符合性声明、环境特性及拆除信息。 每个字段都有独立的可见性设置。
数据可通过界面、Excel导入或API方式输入。这样,您的生产系统仍可作为数据源。上方的示例表格展示了建筑护照包含的列。
每次发布都是经过签名的版本,且早期版本仍可查阅。 阅读该证书的用户可通过浏览器中的Transpareo Time Machine验证签名,无需向我们查询。您可以随时将产品、组件和证书导出为JSON-LD、CSV、Excel表格或SQL格式。这些表格可再次导入系统。
关于建筑行业DPP的常见问题
建筑产品DPP从何时起成为强制性要求?
该条例未规定具体日期。欧盟委员会必须首先通过一项单独的法律文件来建立该通行证制度。对此没有设定时限。自该法律文件生效之日起,将启动两个时限。 系统必须在六个月后投入运行。十八个月后,制造商必须提供产品护照。欧盟委员会计划于2027年第二季度出台该法律文件。如果计划顺利,该义务将从2028年底或2029年底起生效。您现在就可以在Transpareo上创建您的产品护照。
这适用于所有建筑产品吗?
目前还不是。这些义务适用于具有协调技术规范或欧洲技术评估的产品。 新法规将逐个产品系列地取代旧标准。欧盟委员会的工作计划确定了具体顺序。因此,对于许多产品而言,产品合格证将随其产品系列的技术规范一同颁发。2011年法规下的技术规范不在此列。 率先实施的是水泥、建筑石灰及其他水硬性胶凝材料。相关标准预计将于2027年第四季度正式生效。对于烟囱,计划中规定的时间是2028年,独立式烟囱除外。 对于门窗、平板玻璃、混凝土钢和预应力钢、隔热材料以及承重木结构产品,计划中提到的实施年份为2029年。预制混凝土构件和承重金属构件此前已根据旧条例进行了委托。计划中提到的所有年份均为参考年份。
护照要求是否也适用于进口商?
进口商负有自身的义务。他们只能将符合规定的产品投放市场。在某些情况下,他们自身被视为制造商。当他们以自己的名义或自有品牌销售产品时,即适用此规定;当他们更改产品用途或标注其他特性时,同样适用。 以自有品牌销售的建筑材料十分常见。因此,受此规定影响的进口商数量远超许多人的预期。请在首次审核到来之前,在供货合同中明确数据流的规范。通过在Transpareo中发起供应商请求,您的生产商将直接将数据提交至您的产品护照中。
我们没有GTIN。这个标识码是如何运作的?
在该行业,这是常规做法。需要提供产品类型的唯一识别码,以及(如有)批次号或序列号。 GTIN不在此列。如果您有GTIN,Transpareo会将其转换为GS1 Digital Link;如果您没有,Transpareo将分配一个专属的唯一标识符。无论哪种情况,Transpareo都会生成二维码。 某些产品本身无法标注代码,例如作为散装货物的骨料。此时,代码会印在标签、包装上或随附文件中。一个产品通行证也可关联多个代码。更多详情请参阅《没有GTIN的建筑产品 - DPP如何照常运作》。
我们的成分在不同批次之间会有所波动。证书能反映这一点吗?
是的,而且必须这样做。水泥、混凝土和骨料在每次交付时都会有所不同。因此,该条例要求除标识码外,还必须提供批次号或序列号。 在Transpareo中,您可以按产品、批次或单件发布产品信息卡。送货单上的二维码将直接指向该批次的确切成分信息。只有这样,才能为日后的拆除审计提供依据。
这本护照难道只是换了新包装的“性能声明”吗?
该证书包含性能声明及其他内容。该条例列举了建筑证书应包含的内容。首先是性能声明和符合性声明。此外还包括产品信息和安全信息、技术文件、标识以及唯一识别码。声明是核心。 该证书以结构化且可机读的形式保存上述内容,并规定了谁有权查阅哪些信息。
我们是否必须根据EN 15804标准编制环境产品声明(EPD)?
该条例并未要求提供EPD。它采用一份涵盖全生命周期的固定环境特征清单。这些特征通过欧盟委员会提供的免费软件进行计算。EN 15804标准仅在其"考虑因素"部分提及该条例一次。 该条例被列为该软件的数据来源 之一,并附有“或未来适用的标准”的补充说明。如果您已持有EPD,其中的数据已涵盖大部分内容。许多制造商会通过软件运营商或国家建筑材料数据库更新其数据。这些数据是实际操作的起点。 在接下来的几年里,相同的数值将同时出现在三个地方:EPD、声明和能效证书中。如果缺少自有数据,则采用欧洲背景数据。欧盟委员会在设定这些数据时采取了审慎的态度。提供自有数据的用户,需说明其工厂的具体数值。在Transpareo系统中,EPD作为独立字段与数值并列显示。
这是与《生态设计法规》中规定的通行证相同的通行证吗?
建筑产品护照是一个独立的系统,其设计有意识地基于通用产品护照构建。它必须与《生态设计法规》中的产品护照兼容。该条例关于标识、注册和网络门户的规定同样适用于建筑产品。建筑产品的相关法规可对此作出例外规定。 因此,如果已经为其他产品类别管理了产品护照,则需对其进行调整。在Transpareo平台上,您可以将所有产品类别的护照集中管理在一个平台上。
针对欧盟注册系统,我们今天可以做哪些准备工作?
贵公司的身份验证。只有经过验证的企业才能在注册簿中登记产品。在建筑产品注册时,登记方需明确其法律依据。欧盟境内的企业需通过合格电子印章进行身份验证。合格的电子属性证书同样有效。 身份验证的有效期最长为三年。若电子印章或证书到期,则验证提前终止。此后需重新进行验证。该注册系统自2026年7月20日起运行,并提供测试环境。 在登记时,系统会核查数据结构以及通行证的层级(即型号、批次或单件)。数据是否准确,仍由市场监管部门负责核查。目前,登记工作需由贵公司自行完成,服务提供商尚无法代为办理。 我们预计这一情况将会改变。Transpareo会在护照发布前对每份护照进行审核,并准备好登记所需的信息。
这与BIM是如何结合的?
该条例明确提到了建筑信息模型(BIM)。能效证书体系不得影响与数字建筑模型的协作。具体细节由《建筑产品法规》规定。 实际上,您的产品数据必须以结构化形式输出至能效证书。设计模型必须能够接收这些数据,仅提供PDF格式是不够的。显而易见,模型应为每个建筑构件存储能效证书的标识符。当计算需要时,模型可通过该标识符调用其余数值。这些数据很快就会派上用场。 从2028年起,欧盟《建筑指令》将要求大型新建建筑提供全生命周期的碳足迹评估。欧盟委员会的工作计划将能效证书视为该要求、数字建筑日志以及BIM(建筑信息模型)的重要支撑。Transpareo将每份能效证书以机器可读格式发布在固定地址下。
公共采购方是否要求提供产品护照?
目前,没有任何一项采购法规强制要求提供产品护照。但在招标过程中,护照中的数据正日益受到重视。涉及净零技术的合同需满足可持续性的最低要求。2026年,欧盟委员会提出了两项建议。 通过公共采购的钢铁、水泥和铝产品必须满足二氧化碳排放要求。在每次招标中,质量因素的权重应至少占30%。在瑞士,瑞士联邦铁路(SBB)将轨道二氧化碳足迹的权重定为25%。 在Transpareo上发布的证书会在固定地址显示公共数据。投标方可将其作为链接或二维码随投标书一并提交。
建筑许可证需要保留多长时间?
具体时限由《建筑产品法规》规定。该条例已确立了基本框架:该证书系统必须在某类产品的最后一件产品交付后25年内仍可获取。企业须提供该证书至少十年。即使在企业破产或停业后,该证书也必须保持可用。为此,该条例规定供应商应建立备份系统。 具体细节将在法规中进一步明确。建筑物的寿命通常比其供应商更长。因此,请向每位供应商询问,合同终止后您的产品护照将如何处理。在Transpareo,您可通过固定地址随时获取产品护照。我们的供应商核查清单中列出了其他值得询问的问题。
官方文件
建筑领域的法律依据供查阅:每份文件的具体内容及其适用场景。
- 第2024/3110号欧盟法规(修订后的《建筑产品法规》)该条例本身。它规定了建筑产品的认证体系,以及性能声明和符合性声明,包括环境特性。
- 第305/2011号(欧盟)条例(即原《建筑产品条例》)自2026年1月8日起废止。其中部分规定有效期至2040年1月8日。只要您的产品仍依据旧版协调标准进行评估,请保留这些规定。
- 2026-2029年首个CPR工作计划欧盟委员会关于新法规下标准化工作的通知。该通知说明了针对您产品系列的技术规范预计何时出台。但未提及符合该规范的具体时间表。
- 第2024/1781号(ESPR)欧盟法规产品护照的总体框架。建筑产品护照体系必须以此为基础。欧盟注册系统同样以此为基础。
- 关于欧盟注册系统的(欧盟)第2026/1778号实施条例欧盟注册系统相关规定自2026年8月6日起生效。其适用范围中已明确列出建筑产品。该规定对企业在首次登记前需进行的身份验证程序作了规范。
- 关于协调的DPP标准的(欧盟)第2026/1736号实施决定请列举六项适用于产品护照的协调标准,即EN 18216以及EN 18219至EN 18223。这些标准规定了标识、数据载体、数据交换、存储、接口以及系统间的交互。 这些标准在建筑护照中的作用由相关法规予以规定。
- 关于建筑物综合能效的(欧盟)2024/1275号指令欧盟《建筑指令》须于2026年5月29日前实施。该指令要求在能源证书中披露新建建筑全生命周期的碳足迹,自2028年起适用于使用面积超过1’000 m²的建筑,自2030年起适用于所有建筑。 计算时将使用建筑产品的相关数据(如有)。
- 第2024/1735号欧盟法规(《净零排放工业条例》)该条例规定,针对净零排放技术的合同必须满足最低可持续性要求,包括涉及此类设施的建筑工程合同。 第一项要求由《实施条例》(EU)2026/718规定。该条例自2026年6月30日起适用于风力发电机组的叶片。
- 关于能效的(欧盟)2023/1791号指令使公共部门发挥表率作用。公共机构的最终能源消耗总量每年至少下降1.9%。超过欧盟阈值的公共采购方将进行节能采购。
- 《工业加速器法案》草案欧盟委员会2026年3月4日的提案(COM(2026) 100)。第11条规定,公共采购方必须遵守针对钢铁、水泥和铝的低碳要求。 对于水泥和铝,还增加了必须源自欧盟的要求。欧洲议会和欧盟理事会目前仍在就此进行磋商。
- 关于欧盟新《公共采购法》的提案欧盟委员会2026年9月9日的提案(COM(2026) 590)。一项新条例将取代2014年的《公共采购指南》。性价比最高的原则将成为标准,质量因素的权重至少占30%。
- 欧盟委员会的DPP页面包含登记册和法律文件最新进展的官方时间表。其中还列出了建筑产品预计于2027年第二季度实施的时间。如有时间调整,将首先在此公布。