Ένα σύνολο δεδομένων, δύο καθεστώτα: ένα DPP για την ΕΕ και την Κίνα

Ένα σύνολο δεδομένων, δύο καθεστώτα: ένα DPP για την ΕΕ και την Κίνα

Όσοι προμηθεύουν μπαταρίες στην Ευρώπη και την Κίνα, αντιμετωπίζουν δύο αντικρουόμενα κανονιστικά πλαίσια. Γιατί, παρ’ όλα αυτά, αρκεί ένα μόνο σύνολο δεδομένων προϊόντος.

Ένας κατασκευαστής μπαταριών προμηθεύει την ίδια μπαταρία στη Στουτγάρδη και στη Σαγκάη. Η Ευρώπη απαιτεί έναν κωδικό QR στο περίβλημα, τον οποίο μπορεί να σαρώσει ο καθένας, και πίσω από αυτόν ένα υπογεγραμμένο πιστοποιητικό. Η Κίνα απαιτεί, εντός 40 ημερών, την υποβολή αναφοράς σε μια πλατφόρμα του υπουργείου, την οποία μπορούν να διαβάσουν μόνο οι αδειοδοτημένοι φορείς ανακύκλωσης. Το ερώτημα που τίθεται είναι: Χρειαζόμαστε τώρα δύο συστήματα δεδομένων;

Η απάντηση είναι όχι. Ένα μόνο σύνολο δεδομένων προϊόντος μπορεί να εξυπηρετήσει και τα δύο, αν η αρχιτεκτονική είναι σωστή. Αυτό το άρθρο δείχνει τι απαιτούν οι δύο κανονισμοί, γιατί μπορούν παρ’ όλα αυτά να τροφοδοτηθούν από τα ίδια δεδομένα και πού βρίσκονται τα πραγματικά όρια.

Τα δύο κανονιστικά πλαίσια λειτουργούν σαν αντίποδα. Το ένα βασίζεται σε μια κεντρική κρατική πλατφόρμα, το άλλο σε δελτία που κάθε κατασκευαστής δημοσιεύει και υπογράφει ο ίδιος. Το ένα δεν προβλέπει δημόσιο επίπεδο καταναλωτή, το άλλο τοποθετεί τον κωδικό QR σε κάθε προϊόν.

Δύο κανονιστικά πλαίσια παράλληλα

Ο Κανονισμός της ΕΕ για τις μπαταρίες 2023/1542 θα καταστεί υποχρεωτικός από τις 18 Φεβρουαρίου 2027 για μπαταρίες άνω των 2 kWh. Το μοντέλο της: ο οικονομικός φορέας δημοσιεύει το πιστοποιητικό, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω ενός GS1 Digital Link, και η εμπιστοσύνη βασίζεται σε μια υπογραφή που υπάρχει στο ίδιο το πιστοποιητικό. Απευθύνεται στο κοινό, σε εξουσιοδοτημένους τρίτους και στις αρχές.

Ο κανονισμός αριθ. 73 της Κίνας ισχύει από την 1η Απριλίου 2026 και ρυθμίζει την ανακύκλωση μπαταριών κίνησης για ηλεκτρικά οχήματα. Το μοντέλο της είναι το αντίθετο: μια κεντρική πλατφόρμα του υπουργείου (MIIT), ταυτοποίηση σύμφωνα με το κινεζικό πρότυπο GB/T 34014, υποχρέωση αναφοράς για κάθε σχετικό συμβάν εντός 15 έως 40 ημερών, δικαίωμα πρόσβασης για ανάγνωση αποκλειστικά για αδειοδοτημένους φορείς ανακύκλωσης - και αυτό μόνο στα δεδομένα αποσυναρμολόγησης.

Τι απαιτεί συγκεκριμένα ο κανονισμός αριθ. 73

  • Μία ψηφιακή ταυτότητα ανά μπαταρία, κωδικοποιημένη σύμφωνα με το GB/T 34014, σε ετικέτα που δεν επιδέχεται παραποίηση
  • Έναν κωδικό κατασκευαστή που εκδίδεται από το MIIT και ο οποίος αντιστοιχεί κάθε μπαταρία στο εργοστάσιο
  • Αναφορές σχετικά με την παραγωγή, την πώληση, την επισκευή, τη συλλογή, την ανακύκλωση και την επαναχρησιμοποίηση προς την εθνική πλατφόρμα
  • Δικαίωμα πρόσβασης για ανάγνωση από αδειοδοτημένους φορείς ανακύκλωσης, περιορισμένο στα τεχνικά δεδομένα που απαιτούνται για τη διάλυση
  • Διατήρηση των δεδομένων καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής της πλατφόρμας

Αξιοσημείωτη είναι η τέταρτη κανόνας: δεσμεύει την πρόσβαση όχι μόνο με βάση τη χώρα, αλλά και με βάση τον σκοπό. Μια επιχείρηση ανακύκλωσης βλέπει μόνο ό,τι χρειάζεται για την αποσυναρμολόγηση.

Γιατί αυτό φαίνεται ασυμβίβαστο - και δεν είναι

Αν διαβάσει κανείς τις δύο κανονιστικές πράξεις παράλληλα, φαίνεται να μην υπάρχει κοινός παρονομαστής. Το κλειδί βρίσκεται σε ένα χαρακτηριστικό της αρχιτεκτονικής: το ίδιο το σύνολο δεδομένων προϊόντος δεν ανήκει σε κανένα νομικό πλαίσιο. Η εργασία για κάθε αγορά αποτελεί μια μορφή παρουσίασης: η ανάγνωση του ίδιου συνόλου δεδομένων και η προσαρμογή του στη μορφή που απαιτεί το κανονιστικό πλαίσιο.

Ένα σύνολο στοιχείων, δύο στόχοι. Από την πλευρά της ΕΕ, η μπαταρία καταγράφεται μία φορά ως υπογεγραμμένη έκδοση DPP· η διαδικασία της ΕΕ προετοιμάζει την καταχώριση στο μητρώο, την οποία πραγματοποιεί ο ίδιος ο οικονομικός φορέας, και παρέχει τη δημόσια προβολή. Από την πλευρά της Κίνας, τα ίδια στοιχεία ανακύκλωσης και κύκλου ζωής αποτελούν τη βάση μιας δήλωσης σύμφωνα με τον κανονισμό αριθ. 73. Η δήλωση αυτή υποβάλλεται στην πλατφόρμα του MIIT, στην Κίνα και από τον αρμόδιο φορέα εκεί, και όχι μέσω της μεταφοράς δεδομένων πέρα από τα σύνορα από την πλατφόρμα μας. Αυτό που μοιράζεται είναι τα υποκείμενα δεδομένα, όχι ένα σύστημα που υποβάλλει αναφορές και στις δύο χώρες.

Το αρχείο καταγραφής συμβάντων περιλαμβάνει ήδη στοιχεία ανακύκλωσης

Το αρχείο καταγραφής κύκλου ζωής ενός Transpareo-DPP περιλαμβάνει ήδη σήμερα τα συμβάντα που απαιτεί η Κίνα: συλλογή, ανακύκλωση, επανεπεξεργασία, επαναχρησιμοποίηση. Η δήλωση προς την Κίνα, επομένως, δεν εισάγει τίποτα καινούργιο, αλλά αξιοποιεί τα υπάρχοντα συμβάντα.

Επιπλέον, το μοντέλο αυτό δεν είναι άγνωστο: για την ΕΕ, ο οικονομικός φορέας καταχωρεί το «διαβατήριο» σε ένα εξωτερικό μητρώο, το οποίο λειτουργεί από τις 20 Ιουλίου 2026 και η διεπαφή του οποίου βρίσκεται ακόμη υπό καθορισμό. Η χρήση της πλατφόρμας του MIIT είναι ουσιαστικά η ίδια: τα ίδια υποκείμενα δεδομένα κατευθύνονται σε διαφορετικό προορισμό, με τη διαφορά ότι αυτό το βήμα πραγματοποιείται εσωτερικά από την πλευρά της Κίνας και όχι από εμάς.

Η αποθήκευση και η πρόσβαση έχουν ήδη καθοριστεί

Μόλις τα DPP καταχωριστούν στο μητρώο της ΕΕ, κάθε έκδοση DPP αρχειοθετείται επιπλέον για δέκα χρόνια χωρίς δυνατότητα τροποποίησης. Η ΕΕ απαιτεί γενικά δέκα χρόνια διατήρησης για τα καταχωρισμένα πιστοποιητικά από την ημερομηνία καταχώρισης - στην περίπτωση των μπαταριών, η διατήρηση λήγει με την ανακύκλωση (άρθρο 77(8)). Η Κίνα απαιτεί τη διάρκεια ζωής της πλατφόρμας της, και αυτή η φύλαξη πραγματοποιείται από την κινεζική πλευρά. Αυτό που γλιτώνει το αρχείο μας είναι μια δεύτερη αποθήκευση δεδομένων της ΕΕ· δεν διατηρεί τα αρχεία δεδομένων που διαχειρίζεται η Κίνα στο εσωτερικό της και δεν είναι υποχρεωμένη να το κάνει.

Και όσον αφορά την πρόσβαση, υπάρχουν ήδη διαβαθμισμένες κατηγορίες: δημόσια, κατόπιν αιτήματος, για αρχές, καθαρά εσωτερική. Για την Κίνα προστίθεται ένας όρος: η πρόσβαση ενός φορέα ανακύκλωσης συνδέεται ταυτόχρονα με τη χώρα και τον σκοπό. Πρόκειται για μια μικρή, στοχευμένη επέκταση της υπάρχουσας λογικής πρόσβασης, όχι για ένα δεύτερο σύστημα.

Ένας αναγνωριστικός κωδικός που καλύπτει και τις δύο περιπτώσεις

Το GS1 Digital Link παραμένει ο ακρογωνιαίος λίθος: αναγράφεται ούτως ή άλλως σε κάθε μπαταρία που διακινείται διεθνώς. Ο κωδικός MIIT σύμφωνα με το πρότυπο GB/T 34014 συνοδεύει το ίδιο σύνολο δεδομένων ως πρόσθετο πεδίο - ως συμπλήρωμα, όχι ως υποκατάστατο.

Ειλικρινείς όρια

Ορισμένα σημεία πρέπει να αναφερθούν ανοιχτά:

  • Τα καθοριστικά κινεζικά σύνολα δεδομένων και η αποθήκευσή τους παραμένουν στην Κίνα και υπό κινεζική διαχείριση. Δεν τα διατηρεί καμία ξένη πλατφόρμα· πέρα από τα σύνορα μπορεί να διαβιβαστεί μόνο ένα μικρό, ειδικά καθορισμένο και επαληθεύσιμο απόσπασμα. Και η εργασία στην πηγή - σύνδεση των δεδομένων με το προϊόν, οριοθέτηση των αποδεικτικών στοιχείων, ανάθεση ευθυνών, διατήρηση όλων σε ενημερωμένη κατάσταση - πρέπει να συνεχίσει να πραγματοποιείται στην πηγή, προτού μπορέσει να θεωρηθεί αξιόπιστη αλλού.
  • Η πλατφόρμα MIIT δεν διαθέτει ακόμη δημόσια προδιαγραφή διεπαφής. Η σύνδεση μπορεί να ολοκληρωθεί μόνο όταν ένας πελάτης ή ένας ενσωματωτής ανοίξει την πρόσβαση. Το μοντέλο δεδομένων και οι κανόνες πρόσβασης μπορούν να καθοριστούν εκ των προτέρων.
  • Ο κανονισμός αριθ. 73 είναι ένας κανονισμός ανακύκλωσης για μπαταρίες κίνησης ηλεκτρικών οχημάτων (EV), όχι ένα γενικό δελτίο προϊόντος για κάθε ομάδα εμπορευμάτων.
  • Στην Κίνα δεν υπάρχει δημόσια διεπαφή για τους καταναλωτές. Αυτό που προσφέρεται εκεί είναι η δομή και η αποθήκευση δεδομένων σύμφωνα με τους κανονισμούς, όχι η ελκυστική οπτική παρουσίαση.

Για έναν κατασκευαστή που σήμερα προμηθεύει και τις δύο αγορές, όμως, αυτό ακριβώς έχει σημασία: να δημιουργήσει και να διαχειριστεί μία φορά τα βασικά στοιχεία του προϊόντος και να αντλήσει από αυτά τόσο το πιστοποιητικό της ΕΕ, το οποίο φιλοξενούμε, όσο και τα δεδομένα στα οποία βασίζονται οι υποχρεώσεις σας στην Κίνα, αντί να συλλέγει και να διατηρεί τα ίδια στοιχεία δύο φορές. Τα κανονιστικά πλαίσια παραμένουν ξεχωριστά, και τα δεδομένα για την Κίνα διαχειρίζονται στην Κίνα· τα υποκείμενα στοιχεία δεν χρειάζεται να συλλέγονται δύο φορές.

Ερωτήσεις σχετικά με αυτό το άρθρο

Ισχύει ο κανονισμός αριθ. 73 για τις μπαταρίες μας;

Ρυθμίζει την ανακύκλωση των μπαταριών κίνησης για ηλεκτρικά οχήματα και ισχύει από την 1η Απριλίου 2026. Πρόκειται για κανονισμό ανακύκλωσης και όχι για γενικό δελτίο προϊόντος για κάθε κατηγορία εμπορευμάτων· επομένως, μια μπαταρία συσκευής που δεν εμπίπτει σε αυτό το πεδίο εφαρμογής δεν καλύπτεται από αυτόν. Αφορά όσους διαθέτουν μπαταρίες ηλεκτρικών οχημάτων στην κινεζική αγορά. Η υποχρέωση έκδοσης πιστοποιητικού της ΕΕ από τις 18 Φεβρουαρίου 2027 ισχύει ανεξάρτητα από αυτό και σύμφωνα με τους δικούς της κανόνες.

Πόσο γρήγορα πρέπει να αναφέρονται τα γεγονότα στην Κίνα;

Εντός 15 έως 40 ημερών από το εκάστοτε γεγονός. Αναφέρονται η παραγωγή, η πώληση, η επισκευή, η συλλογή, η ανακύκλωση και η επαναχρησιμοποίηση, και συγκεκριμένα στην εθνική πλατφόρμα του Υπουργείου (MIIT). Για το σκοπό αυτό, κάθε μπαταρία φέρει μια ψηφιακή ταυτότητα σύμφωνα με το πρότυπο GB/T 34014 σε μια ετικέτα που δεν επιδέχεται παραποίηση, καθώς και έναν κωδικό κατασκευαστή που εκδίδεται από το MIIT. Η αποθήκευση των δεδομένων διαρκεί για όλη τη διάρκεια ζωής της πλατφόρμας.

Χρειαζόμαστε δύο συστήματα, ένα για κάθε αγορά;

Όχι. Το ίδιο το σύνολο δεδομένων του προϊόντος δεν υπάγεται σε καμία νομική περιοχή, και η εργασία για κάθε αγορά αποτελεί μια μορφή παρουσίασης, δηλαδή την ανάγνωση του ίδιου συνόλου δεδομένων και τη διαμόρφωσή του σύμφωνα με τις απαιτήσεις ενός κανονιστικού πλαισίου. Ένα σύνολο στοιχείων, δύο στόχοι. Από την πλευρά της ΕΕ, η μπαταρία καταγράφεται ως υπογεγραμμένη έκδοση του διαβατηρίου, ενώ από την πλευρά της Κίνας τα ίδια στοιχεία ανακύκλωσης και κύκλου ζωής αποτελούν τη βάση της δήλωσης σύμφωνα με τον κανονισμό αριθ. 73.

Τα κινεζικά μας σύνολα δεδομένων εξέρχονται από την Κίνα;

Όχι. Τα σχετικά κινεζικά σύνολα δεδομένων και η αποθήκευσή τους παραμένουν στην Κίνα και υπό κινεζική διαχείριση· δεν τα διατηρεί καμία ξένη πλατφόρμα. Μπορεί να διαβιβαστεί πέρα από τα σύνορα μόνο ένα μικρό, εξειδικευμένο και επαληθεύσιμο απόσπασμα, τίποτα περισσότερο. Η εργασία στην πηγή - η σύνδεση των δεδομένων με το προϊόν, ο καθορισμός των αποδεικτικών στοιχείων, η ανάθεση ευθυνών, η διατήρηση όλων των στοιχείων ενημερωμένων - πρέπει να συνεχίσει να πραγματοποιείται στην πηγή, προτού να μπορεί να θεωρηθεί αξιόπιστη αλλού.

Μπορεί η Transpareo να υποβάλει για λογαριασμό μας τη δήλωση στην πλατφόρμα του MIIT;

Όχι. Η δήλωση υποβάλλεται στην πλατφόρμα MIIT στην Κίνα και από τον αρμόδιο φορέα εκεί, και όχι μέσω της διασυνοριακής διαβίβασης δεδομένων από εμάς. Επιπλέον, η πλατφόρμα δεν διαθέτει ακόμη δημόσιες προδιαγραφές διεπαφής, οπότε η σύνδεση μπορεί να ολοκληρωθεί μόνο όταν ένας πελάτης ή ένας ενσωματωτής ανοίξει την πρόσβαση. Πριν από αυτό, πρέπει να καθοριστούν το μοντέλο δεδομένων και οι κανόνες πρόσβασης, και εκεί βρίσκεται η πραγματική δουλειά.

Το αναγνωριστικό σύμφωνα με το πρότυπο GB/T 34014 αντικαθιστά το GS1 Digital Link;

Όχι, περιλαμβάνεται επίσης. Ο κωδικός GS1 Digital Link παραμένει ο βασικός κωδικός, καθώς αναγράφεται ούτως ή άλλως σε κάθε μπαταρία που διακινείται διεθνώς, ενώ ο κωδικός MIIT σύμφωνα με το πρότυπο GB/T 34014 εμφανίζεται ως πρόσθετο πεδίο στην ίδια εγγραφή δεδομένων. Πρόκειται για συμπλήρωμα, όχι για αντικατάσταση, και κανένας από τους δύο κωδικούς δεν χρειάζεται να καταχωριστεί εκ νέου για τον άλλο.

Ποιος είναι υπεύθυνος για την καταχώριση του «διαβατηρίου μπαταριών» της ΕΕ;

Αυτό το κάνετε εσείς οι ίδιοι. Το μητρώο EU-DPP λειτουργεί από τις 20 Ιουλίου 2026, σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2026/1778, και μόνο ο οικονομικός φορέας που διαθέτει την μπαταρία στην αγορά έχει το δικαίωμα να την καταχωρίσει (άρθρο 77, παράγραφος 10 του κανονισμού για τις μπαταρίες). Ένας πάροχος υπηρεσιών δεν μπορεί να το κάνει αυτό για εσάς. Η Transpareo προετοιμάζει τα στοιχεία που απαιτούνται για την καταχώριση - κωδικός προϊόντος, κωδικός φορέα, διεύθυνση καταχώρισης και δακτυλικό αποτύπωμα - , ενώ η ίδια η διεπαφή βρίσκεται ακόμη υπό καθορισμό. Περισσότερες πληροφορίες θα βρείτε στην ανάλυσή μας σχετικά με τον κανονισμό για το μητρώο.

Για πόσο καιρό πρέπει κάθε πλευρά να διατηρεί τα δεδομένα;

Πρόκειται για δύο διαφορετικά συστήματα. Στην ΕΕ, τα καταχωρημένα δελτία διατηρούνται για δέκα χρόνια από την καταχώρηση, ενώ στην περίπτωση των μπαταριών το δελτίο ισχύει μέχρι την ανακύκλωση της μπαταρίας (άρθρο 77, παράγραφος 8). Η Κίνα απαιτεί τη διάρκεια ζωής της πλατφόρμας της, και η διατήρηση αυτή πραγματοποιείται από την κινεζική πλευρά. Το αμετάβλητο αρχείο της Transpareo σας απαλλάσσει από τη διατήρηση δεδομένων και στην ΕΕ· δεν διατηρεί τα αρχεία που διαχειρίζεται η Κίνα στο εσωτερικό της και δεν είναι υποχρεωμένη να το κάνει.

Ενημερώσεις σχετικά με τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς της ΕΕ και της Κίνας

Παρακολουθούμε τον κανονισμό της ΕΕ για τις μπαταρίες και τον κανονισμό αριθ. 73 της Κίνας και σας στέλνουμε κάθε μήνα τις σημαντικότερες αλλαγές στο ηλεκτρονικό σας ταχυδρομείο.