Един производител на акумулаторни батерии доставя една и съща батерия както в Щутгарт, така и в Шанхай. Европа изисква QR-код върху корпуса, който всеки може да сканира, а зад него - подписан паспорт. Китай изисква в рамките на 40 дни да се подаде съобщение до платформа на министерството, до която имат достъп само лицензирани фирми за рециклиране. Въпросът, който възниква, е: Имаме ли нужда от две системи за данни?
Отговорът е „не“. Един-единствен набор от данни за продукта може да обслужва и двете системи, ако архитектурата е подходяща. Тази статия показва какво изискват двете нормативни уредби, защо въпреки това могат да се използват едни и същи данни и къде са реалните граници.
Двете нормативни уредби действат като противоположни полюси. Едната залага на централизирана държавна платформа, а другата - на паспорти, които всеки производител публикува и подписва самостоятелно. Едната не предвижда публичен етап за потребителите, а другата поставя QR-код върху всеки продукт.
Две нормативни уредби една до друга
Регламентът на ЕС за батериите 2023/1542 влиза в сила от 18 февруари 2027 г. за батерии с капацитет над 2 kWh. Нейният модел: икономическият субект публикува паспорта, достъпен чрез GS1 Digital Link, а доверието се основава на подпис върху самия паспорт. Адресати са обществеността, оправомощените трети страни и органите на властта.
Китайският регламент № 73 е в сила от 1 април 2026 г. и урежда рециклирането на задвижващи батерии за електромобили. Моделът му е точно обратният: централизирана платформа на министерството (MIIT), идентификация съгласно китайския стандарт GB/T 34014, задължение за докладване на всяко съответно събитие в срок от 15 до 40 дни, достъп за четене изключително за лицензирани фирми за рециклиране - и то само до данните за разглобяването.
Какво конкретно изисква Наредба № 73
- Една цифрова идентичност за всяка батерия, кодирана съгласно GB/T 34014, върху етикет, защитен от манипулации
- Производителски код, издаден от MIIT, който присвоява всяка батерия към съответния завод
- Отчети за производство, продажба, ремонт, събиране, рециклиране и повторна употреба, подавани към националната платформа
- Достъп за четене за лицензирани рециклиращи предприятия, ограничен до техническите данни, необходими за разглобяването
- Съхранение през целия срок на действие на платформата
Четвъртото правило привлича вниманието: то обвързва достъпа не само със страната, но и с целта. Рециклиращият оператор вижда само това, което му е необходимо за разглобяването.
Защо това изглежда несъвместимо - и всъщност не е
Ако прочетете двете наредби една до друга, изглежда, че няма общ знаменател. Ключът се крие в една характеристика на архитектурата: самият набор от данни за продукта не принадлежи към нито една правна сфера.
Работата за всеки пазар е форма на представяне: четене на един и същ набор от данни и привеждането му във формата, която изисква съответната нормативна уредба.
Един набор от факти, две цели. От страна на ЕС батерията се фиксира веднъж като подписана DPP-версия; пътят на ЕС подготвя вписването в регистъра, което икономическият субект извършва сам, и предоставя публичния изглед. От страна на Китай същите факти за рециклирането и жизнения цикъл са основа за подаване на отчет съгласно Наредба № 73. Този отчет се подава на платформата на MIIT - в Китай и от отговорния там субект, а не чрез прехвърляне на данни през границата от нашата платформа. Споделят се основните данни, а не система, която подава отчети и на двете места.
Протоколът за събитията вече отразява рециклирането
Протоколът за жизнения цикъл на Transpareo-DPP вече днес отразява събитията, изисквани от Китай: събиране, рециклиране, преработка, повторна употреба.
Следователно отчетът за Китай не въвежда нищо ново, а използва съществуващи събития.
Освен това моделът не е непознат: за ЕС икономическият субект вписва данните в външен регистър, който функционира от 20 юли 2026 г. и чийто интерфейс все още се уточнява. Използването на платформата на MIIT е механично същото - същите базови данни се насочват към друга дестинация, с тази разлика, че от китайска страна тази стъпка се извършва на вътрешно равнище, а не от нас.
Съхранението и достъпът вече са осигурени
Веднага след като DPP-те бъдат регистрирани в регистъра на ЕС, всяка версия на DPP се архивира допълнително за десет години без възможност за промяна. ЕС изисква по принцип десет години съхранение на регистрираните паспорти от датата на регистрация - при батериите то приключва с рециклирането (чл. 77, ал. 8). Китай изисква съхранение за целия срок на експлоатация на своята платформа, като това съхранение се извършва от китайска страна. Това спестява на нашия архив необходимостта от второ съхранение на данни в ЕС; Китай не съхранява и не е длъжен да съхранява данните, управлявани на национално ниво.
И при достъпа вече има диференцирани нива: публичен, по заявка, за властите, чисто вътрешен. За Китай се добавя още едно условие: достъпът на рециклираща фирма е обвързан едновременно с мястото и целта. Това е малко, целенасочено разширение на съществуващата логика за достъп, а не втора система.
Идентификатор, който намира и двата пътя
GS1 Digital Link остава котвата: той така или иначе фигурира върху всеки акумулаторен пакет, търгуван на международния пазар. Идентификаторът на MIIT съгласно GB/T 34014 се добавя като допълнително поле в същия набор от данни - като допълнение, а не като заместител.
Честни граници
Някои точки трябва да се кажат откровено:
- Релевантните китайски набори от данни и тяхното съхранение остават в Китай и под китайска администрация. Чуждестранна платформа не ги съхранява; през границата може да премине само малък, целеви и подлежащ на проверка извлечение. А работата на източника - свързване на данните с продукта, очертаване на доказателствата, разпределяне на отговорностите, поддържане на всичко актуално - трябва да продължи да се извършва на източника, преди да може да се разчита на тях другаде.
- Платформата на MIIT все още няма публична спецификация на интерфейса. Свързването може да бъде завършено едва когато клиент или интегратор отвори достъпа. Моделът на данните и правилата за достъп могат да бъдат готови предварително.
- Наредба № 73 е наредба за рециклиране на задвижващи батерии за електромобили, а не общ продуктов паспорт за всяка стокова група.
- В Китай няма публичен потребителски интерфейс. Предлаганото там е структуриране и съхранение на данните в съответствие с правилата, а не атрактивен за марката сканиран документ.
За производител, който днес доставя и на двата пазара, обаче точно това има значение: да създаде и управлява веднъж основните данни за продукта и от тях да изведе както паспорта за ЕС, който ние хостваме, така и данните, на които се основават вашите задължения в Китай, вместо да събира и поддържа същите данни два пъти. Нормативните уредби остават разделени, а китайските се управляват в Китай; основните данни не трябва да се събират два пъти.
Въпроси относно тази публикация
Прилага ли се Регламент № 73 за нашите батерии?
Тя урежда рециклирането на задвижващи батерии за електромобили и влиза в сила от 1 април 2026 г. Това е регламент за рециклиране, а не общ продуктов паспорт за всяка група стоки, така че батериите за устройства, които не попадат в този обхват на приложение, не се включват в него. Засегнати са всички, които пускат батерии за електромобили на китайския пазар. Задължението за паспорт на ЕС, влизащо в сила от 18 февруари 2027 г., се отнася за вас независимо от това и съгласно собствените си правила.
В какъв срок трябва да се съобщават събитията в Китай?
В рамките на 15 до 40 дни след съответното събитие. Докладват се производството, продажбите, ремонтите, събирането, рециклирането и повторното използване, и то към националната платформа на министерството (MIIT). За тази цел всяка батерия носи цифрова идентичност съгласно стандарта GB/T 34014 върху етикет, защитен от манипулации, както и код на производителя, издаден от MIIT. Данните се съхраняват през целия срок на експлоатация на платформата.
Нужни ли са ни две системи - по една за всеки пазар?
Не. Самият набор от данни за продукта не принадлежи към никоя правна юрисдикция, а работата за всеки пазар представлява форма на представяне - т.е. четене на същия набор от данни и привеждането му във формата, която изисква съответният нормативен акт. Един набор от факти, две цели. От страна на ЕС батерията се фиксира като подписана версия на паспорта, а от страна на Китай същите факти за рециклирането и жизнения цикъл са основа за докладването съгласно Регламент № 73.
Нашите китайски бази данни напускат ли Китай?
Не. Релевантните китайски набори от данни и тяхното съхранение остават в Китай и под китайска администрация; те не се съхраняват от чуждестранна платформа. През границата може да премине само малък, целеви и подлежащ на проверка извлечение, нищо повече. Работата при източника - свързване на данните с продукта, очертаване на доказателствата, разпределяне на отговорностите, поддържане на актуалността - трябва да продължи да се извършва при източника, преди да може да се разчита на тях другаде.
Може ли Transpareo да подаде отчета от наше име на платформата на MIIT?
Не. Съобщението се подава на платформата на MIIT в Китай от отговорния там субект, а не чрез прехвърляне на данни през границата. Освен това платформата все още няма публична спецификация на интерфейса, така че свързването може да бъде завършено едва когато клиент или интегратор отвори достъпа. Преди това трябва да бъдат готови моделът на данните и правилата за достъп, и именно в това се състои истинската работа.
Заменя ли идентификаторът съгласно GB/T 34014 GS1 Digital Link?
Не, тя също се включва. GS1 Digital Link остава основният идентификатор, тъй като той така или иначе фигурира върху всеки акумулаторен пакет, търгуван на международния пазар, а идентификаторът MIIT съгласно GB/T 34014 се намира като допълнително поле в същия набор от данни. Това е допълнение, а не заместител, и нито един от двата идентификатора не трябва да се въвежда наново за другия.
Кой регистрира „паспортът за батерии“ на ЕС?
Това го правите сами. Регистърът на ЕС за опасни отпадъци (EU-DPP) функционира от 20 юли 2026 г. и се урежда от Разпоредбата за прилагане (ЕС) 2026/1778, и само икономическият субект, който пуска батерията в обращение, има право да я регистрира (чл. 77, ал. 10 от Регламента за батериите). Доставчикът на услуги не може да го направи вместо вас. Transpareo подготвя необходимите за вписването данни - идентификационен номер на продукта, идентификационен номер на икономическия субект, адрес за кореспонденция и „отпечатък“ -, докато самият интерфейс все още се уточнява. Повече информация по темата можете да намерите в нашия коментар към Регламента за регистъра.
Колко дълго всяка страна трябва да съхранява данните?
Става въпрос за два различни случая. В ЕС регистрираните паспорти се съхраняват в продължение на десет години от датата на регистрация, докато при батериите паспортът остава валиден до рециклирането на батерията (чл. 77, ал. 8). Китай изисква съхранението да продължава през целия срок на експлоатация на платформата, като това съхранение се извършва от китайска страна. Непроменяемият архив на Transpareo ви спестява необходимостта от второ съхранение на данни в ЕС; той не съхранява и не е длъжен да съхранява данните, управлявани на територията на Китай.
