Çin’in 73 sayılı Yönetmeliği ile AB Pil Yönetmeliği birbirine zıt kutuplar gibi işliyor. Biri merkezi bir devlet platformuna dayanırken, diğeri merkezi olmayan, kriptografik olarak imzalanmış sertifikalara dayanıyor. Biri halka açık bir tüketici aşaması tanımazken, diğeri her ürüne bir QR kodu yerleştiriyor. Her iki pazara da tedarik yapanlar haklı olarak şu soruyu soruyor: İki sisteme mi ihtiyacım var?
Cevap hayır. Mimari doğru şekilde tasarlanırsa, tek bir ürün veri seti her ikisini de karşılayabilir.
Yan yana iki düzenleme
AB Pil Yönetmeliği 2023/1542, 18 Şubat 2027 tarihinden itibaren 2 kWh üzerindeki piller için zorunlu hale gelecektir. Bu yönetmeliğin modeli şöyledir: Ekonomik aktör, GS1 Dijital Bağlantısı üzerinden erişilebilen bir pasaport yayınlar; güven, ürünün kendisindeki imzaya dayanır. Hedef kitle ise kamuoyu, yetkili üçüncü taraflar ve resmi makamlardır.
Çin’in 73 sayılı Yönetmeliği 1 Nisan 2026 tarihinden itibaren yürürlüktedir ve elektrikli araçların tahrik pillerinin geri dönüşümünü düzenlemektedir. Bu yönetmeliğin modeli ise tam tersidir: Bakanlık (MIIT) tarafından işletilen merkezi bir platform, Çin GB/T 34014 standardına göre tanımlama, ilgili her olayın 15 ila 40 gün içinde bildirilmesi zorunluluğu, okuma erişiminin yalnızca lisanslı geri dönüşümcülere açık olması - ve bu da sadece söküm verileriyle sınırlıdır.
73 sayılı Yönetmelik somut olarak neler gerektiriyor?
- Her akü için GB/T 34014 standardına göre kodlanmış, tahrif edilemez bir etiket üzerinde dijital kimlik
- Her aküyü fabrikaya atayan, MIIT tarafından verilen bir üretici kodu
- Üretim, satış, onarım, toplama, geri dönüşüm ve yeniden kullanımla ilgili bildirimlerin ulusal platforma iletilmesi
- Lisanslı geri dönüşümcüler için, söküm için gerekli teknik verilerle sınırlı okuma erişimi
- Platformun kullanım ömrü boyunca verilerin saklanması
Dördüncü kural dikkat çekicidir: Erişimi sadece yasal düzene değil, aynı zamanda amaca da bağlamaktadır. Bir geri dönüşümcü, sökme işlemi için ihtiyaç duyduğu bilgileri görebilir.
Neden uyumsuz gibi görünüyor - ama aslında değil
Her iki yönetmeliği yan yana okuduğumuzda, ortak bir payda yokmuş gibi görünüyor. Anahtar, mimari bir özellikte yatıyor: Ürün veri seti, yasal düzen açısından tarafsızdır. Kural özelinde yapılan çalışma bir projeksiyondur - aynı veri setini okumak ve bir rejimin beklediği biçime getirmek.
Tek bir dondurma, iki hedef. Yayınlama sırasında pil, imzalanmış bir DPP sürümü olarak bir kez sabitlenir. AB yolu, AB kayıt sistemi devreye girer girmez pili orada kaydeder ve kamuya açık görünümü sunar. Çin yolu ise aynı DPP sürümünü okur, geri dönüşüm ve yaşam döngüsü verilerini çıkarır ve bunları MIIT platformuna bildirir. Bu süreçte DPP sürümü değişmez ve imza aynı kalır.
Olay günlüğü halihazırda geri dönüşümü destekliyor
Bir Transpareo-DPP’nin yaşam döngüsü günlüğü, Çin’in talep ettiği olayları şimdiden içeriyor: toplama, geri dönüşüm, yeniden işleme, yeniden kullanım. Dolayısıyla Çin bildirimi yeni bir şey icat etmiyor, mevcut olayları kullanıyor.
Ayrıca bu model yabancı bir kavram değildir: AB için de, AB kayıt sistemi kurulur kurulmaz gelecekte harici bildirim yapılacaktır. MIIT platformuna yapılan bildirim de aynı mekanizmadır, sadece farklı bir hedefe yöneliktir.
Saklama ve erişim sistemleri halihazırda kurulmuştur
DPP’ler AB kayıt sistemine kaydedilir kaydedilmez, her DPP sürümü ek olarak on yıl boyunca değiştirilemez şekilde arşivlenecektir. AB, kayıtlı pasaportlar için kayıt tarihinden itibaren temel olarak on yıllık saklama süresi şart koşmaktadır; pillerde ise bu süre geri dönüşümle sona erer (Madde 77(8)). Çin ise platformun kullanım ömrü boyunca saklama şartı getirmektedir. Arşivimiz, ikinci bir veri depolama sistemi gerektirmeden her iki düzenlemeyi de desteklemektedir.
Erişim konusunda da halihazırda kademeli erişim düzeyleri mevcuttur: kamuya açık, talep üzerine, resmi makamlar için, tamamen dahili. Çin için bir kriter daha eklenir: geri dönüşümcünün erişimi hem yasal alana hem de amaca bağlıdır. Bu, mevcut erişim mantığının küçük ve hedefli bir genişletmesidir; ikinci bir sistem değildir.
Her iki yolu da bulan bir tanımlayıcı
GS1 Digital Link temel dayanak olmaya devam ediyor: Zaten uluslararası ticarete konu olan her pil paketinde yer alıyor. GB/T 34014 standardına göre MIIT tanımlayıcısı, aynı veri setinde ek bir alan olarak yer alıyor - ## bubir ekleme, ikame değil.
Gerçekçi sınırlar
Açıkça belirtilmesi gereken üç nokta vardır:
- MIIT platformunun henüz halka açık bir arayüz spesifikasyonu bulunmamaktadır. Bağlantı, ancak bir müşteri veya entegratör erişim izni verdiğinde tamamlanabilir. Veri modeli ve erişim kuralları önceden belirlenebilir.
- 73 sayılı Yönetmelik, elektrikli araç tahrik aküleri için bir geri dönüşüm yönetmeliğidir; her ürün grubu için geçerli genel bir ürün pasaportu değildir.
- Çin’de halka açık bir tüketici arayüzü bulunmamaktadır. Oradaki hizmet, kurallara uygun veri yapısı ve saklamadır; marka imajına uygun bir tarama değildir.
Ancak bugün her iki pazara da tedarik yapan bir üretici için önemli olan tam da budur: iki sistemi paralel olarak eşleştirmek yerine, tek bir ürün veri setini güncelleyerek hem AB hem de Çin’deki yükümlülükleri yerine getirmek.