Kineska Uredba br. 73 i EU Uredba o baterijama čine se kao potpuni suprotnosti. Jedna se oslanja na centralizovanu državnu platformu, a druga na decentralizovane, kriptografski potpisane pasoše. Jedna nema javni sloj usmjeren na potrošače, dok druga postavlja QR kod na svaki proizvod. Svako ko snabdijeva oba tržišta ima pravo da se zapita: Da li su mi potrebna dva sistema?
Odgovor je ne. Jedan skup podataka o proizvodu može služiti za oba, pod uslovom da je arhitektura ispravna.
Dva režima jedan pored drugog
Uredba EU o baterijama 2023/1542 postat će obavezna od 18. februara 2027. za baterije čija energija prelazi 2 kWh. Njen model: ekonomski operator objavljuje pasoš, dostupan putem GS1 Digital Linka; povjerenje se zasniva na potpisu na samom proizvodu. Namijenjeni primaoci su javnost, ovlaštene treće strane i javna vlast.
Kineska Uredba br. 73 na snazi je od 1. aprila 2026. godine i reguliše reciklažu akumulatora za električna vozila. Njen model je suprotan: centralna platforma kojom upravlja Ministarstvo (MIIT), identifikacija u skladu sa kineskim standardom GB/T 34014, obavezu izvještavanja o svakom relevantnom događaju u roku od 15 do 40 dana, pristup isključivo za čitanje licenciranim reciklerima - i to samo podacima o rastavljanju.
Šta konkretno zahtijeva Uredba br. 73
- Digitalni identitet za svaku bateriju, enkodiran u skladu sa standardom GB/T 34014, na zaštitnoj naljepnici
- Šifra proizvođača koju izdaje MIIT, koja svakoj bateriji dodjeljuje tvornicu
- Izvještaji o proizvodnji, prodaji, popravkama, prikupljanju, reciklaži i ponovnoj upotrebi nacionalnoj platformi
- Pristup samo za čitanje za licencirane reciklere, ograničen na tehničke podatke potrebne za rastavljanje
- Čuvanje podataka tokom trajanja platforme
Četvrto pravilo je posebno upečatljivo: povezuje pristup ne samo s pravnim okvirom, već i s namjenom. Recikler može vidjeti samo ono što mu je potrebno za rastavljanje.
Zašto se ovo čini nespojivim - i zašto nije
Ako se oba propisa čitaju jedan pored drugog, čini se da nema zajedničke osnove. Ključ leži u arhitektonskoj značajki: sam zapis o podacima o proizvodu je neutralan u pogledu pravnog okvira. Rad specifičan za propis je projekcija - čitanje istog zapisa o podacima i oblikovanje istog u formu koju očekuje određeni regulatorni režim.
Jedno zamrzavanje, dva cilja. Po objavljivanju, baterija se bilježi jednom kao potpisana verzija DPP-a. Putnja EU je registrira - čim registar EU postane aktivan - i pruža javni pregled. Put za Kinu čita istu verziju DPP-a, izdvaja podatke o reciklaži i životnom ciklusu i prijavljuje ih platformi MIIT. Verzija DPP-a se u tom procesu ne mijenja, a potpis ostaje isti.
Dnevnik događaja već pokriva reciklažu
Dnevnik životnog ciklusa Transpareo DPP-a već uključuje događaje koje zahtijeva Kina: prikupljanje, reciklažu, preradu i ponovnu upotrebu. Stoga kineski izvještaj ne uvodi ništa novo; on koristi postojeće događaje.
Štaviše, model nije nepoznat: za EU, izvještavanje će se ubuduće vršiti eksterno, kada EU registar bude uspostavljen i funkcionalan. Izvještaj platformi MIIT je isti mehanizam, samo usmjeren na drugu destinaciju.
Pohrana i pristup su već osigurani
Nakon što DPP-ovi budu registrovani u EU registru, svaka verzija DPP-a će također biti arhivirana u nepromjenjivom obliku na dodatnih deset godina. EU općenito zahtijeva da se registrovani pasoši čuvaju deset godina od datuma registracije - za baterije, taj period ističe po reciklaži (član 77(8)). Kina zahtijeva čuvanje tokom cijelog vijeka trajanja platforme. Naš arhiv podržava oba režima bez potrebe za duplim skladištenjem podataka.
Već postoje i nivoi pristupa po nivoima: javni, na zahtjev, za javne vlasti i strogo interni. Za Kinu se primjenjuje dodatna dimenzija - pristup reciklera je vezan i za pravnu nadležnost i za svrhu. Ovo je mala, ciljana proširenja postojeće logike pristupa, a ne drugi sistem.
Identifikator koji funkcioniše za oba pristupa
GS1 Digital Link ostaje oslonac: već je prisutan na svakom baterijskom paketu koji se trguje na međunarodnom nivou. MIIT identifikator u skladu sa standardom GB/T 34014 uključen je kao dodatno polje u istom zapisu podataka - kao dopuna, a ne zamjena.
Poštena ograničenja
Da budemo iskreni, postoje tri stvari koje treba napomenuti:
- MIIT platforma još uvijek nema specifikaciju javnog interfejsa. Povezivanje se ne može finalizirati dok klijent ili integrator ne odobri pristup. Model podataka i pravila pristupa mogu biti uspostavljeni unaprijed.
- Uredba br. 73 je uredba o reciklaži baterija za pogon električnih vozila, a ne opći pasoš proizvoda za svaku grupu proizvoda.
- U Kini ne postoji javni korisnički interfejs. Ono što se tamo nudi je struktura podataka i sistem za pohranu koji su u skladu s propisima, a ne vizualno privlačno skeniranje.
Međutim, za proizvođača koji trenutno opskrbljuje oba tržišta, upravo je ovo ono što je važno: održavanje jedinstvene evidencije podataka o proizvodu kako bi se ispunile i obaveze prema EU i Kini, umjesto da se moraju paralelno sinkronizirati dva sistema.