चीन का विनियम संख्या 73 और ईयू बैटरी विनियम एक-दूसरे के बिल्कुल विपरीत प्रतीत होते हैं। एक केंद्रीकृत राज्य प्लेटफ़ॉर्म पर निर्भर करता है, तो दूसरा विकेंद्रीकृत, क्रिप्टोग्राफ़िक रूप से हस्ताक्षरित पासपोर्ट पर। एक में उपभोक्ताओं के लिए कोई सार्वजनिक परत नहीं है, तो दूसरे में हर उत्पाद पर एक क्यूआर कोड होता है। दोनों बाज़ारों को आपूर्ति करने वाला कोई भी व्यक्ति यह पूछने के लिए सही है: क्या मुझे दो प्रणालियों की आवश्यकता है?
जवाब है नहीं। एक एकल उत्पाद डेटा सेट दोनों के लिए काम कर सकता है, बशर्ते कि आर्किटेक्चर सही हो।
दो व्यवस्थाएँ एक साथ
यूरोपीय संघ बैटरी विनियमन 2023/1542 18 फरवरी 2027 से 2 kWh से अधिक क्षमता वाली बैटरियों के लिए अनिवार्य हो जाएगा। इसका मॉडल: आर्थिक ऑपरेटर पासपोर्ट प्रकाशित करता है, जो एक GS1 डिजिटल लिंक के माध्यम से सुलभ होता है; विश्वास स्वयं वस्तु पर एक हस्ताक्षर पर आधारित है। लक्षित प्राप्तकर्ता जनता, अधिकृत तीसरे पक्ष और सार्वजनिक प्राधिकरण हैं।
चीन का विनियम संख्या 73 1 अप्रैल 2026 से लागू है और यह इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए पावर बैटरियों के पुनर्चक्रण को नियंत्रित करता है। इसका मॉडल इसके विपरीत है: मंत्रालय (MIIT) द्वारा संचालित एक केंद्रीय मंच, चीनी मानक GB/T 34014 के अनुसार पहचान, प्रत्येक प्रासंगिक घटना के लिए 15 से 40 दिनों के भीतर रिपोर्टिंग की बाध्यता, विशेष रूप से लाइसेंस प्राप्त पुनर्चक्रकों के लिए केवल-पढ़ने की पहुंच - और वह भी केवल विघटन डेटा तक।
नियम संख्या 73 में विशेष रूप से क्या आवश्यक है
- प्रत्येक बैटरी के लिए एक डिजिटल पहचान, जो GB/T 34014 के अनुसार एन्कोड की गई हो, एक छेड़छाड़-रोधी लेबल पर
- MIIT द्वारा जारी किया गया एक निर्माता कोड, जो प्रत्येक बैटरी को उसकी फैक्ट्री से जोड़ता है
- राष्ट्रीय प्लेटफॉर्म पर उत्पादन, बिक्री, मरम्मत, संग्रह, पुनर्चक्रण और पुन: उपयोग की रिपोर्ट
- लाइसेंस प्राप्त पुनर्चक्रकों के लिए केवल-पढ़ने की अनुमति, जो विघटन के लिए आवश्यक तकनीकी डेटा तक सीमित है
- प्लेटफॉर्म के जीवनकाल के लिए डेटा प्रतिधारण
चौथा नियम विशेष रूप से उल्लेखनीय है: यह पहुँच को न केवल कानूनी ढाँचे से, बल्कि उद्देश्य से भी जोड़ता है। एक पुनर्चक्रणकर्ता केवल वही देख सकता है जिसकी उसे विघटन के लिए आवश्यकता है।
यह असंगत क्यों लगता है - और फिर भी यह ऐसा नहीं है
यदि कोई दोनों नियमों को एक साथ पढ़े, तो ऐसा लगता है कि उनमें कोई सामान्य आधार नहीं है। मुख्य बात एक वास्तुशिल्प विशेषता में निहित है: उत्पाद डेटा सेट स्वयं कानूनी ढांचे के संबंध में तटस्थ है। नियम-विशिष्ट कार्य एक प्रक्षेपण है - उसी डेटा सेट को पढ़ना और उसे एक विशेष नियामक व्यवस्था द्वारा अपेक्षित रूप में ढालना।
तथ्यों का एक सेट, दो उद्देश्य। ईयू की ओर से, बैटरी को एक बार हस्ताक्षरित डीपीपी संस्करण के रूप में दर्ज किया जाता है; ईयू पथ इसे पंजीकृत करता है - जैसे ही ईयू रजिस्टर लाइव हो जाता है - और सार्वजनिक दृश्य प्रदान करता है। चीनी पक्ष पर, वही रीसाइक्लिंग और जीवन-चक्र तथ्य विनियम संख्या 73 के तहत एक घोषणा का आधार बनाते हैं। यह रिपोर्ट एमआईआईटी (MIIT) प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से, चीनी घरेलू क्षेत्राधिकार के तहत और वहाँ की जिम्मेदार पार्टी द्वारा प्रस्तुत की जाती है, न कि हमारी प्लेटफ़ॉर्म द्वारा सीमा पार डेटा भेजने से। साझा किया जाने वाला मूल डेटा है, न कि कोई ऐसी प्रणाली जो दोनों स्थानों पर रिपोर्ट करती हो।
इवेंट लॉग पहले से ही रीसाइक्लिंग को कवर करता है
एक ट्रांसपेरियो डीपीपी के जीवन-चक्र लॉग में पहले से ही चीन द्वारा आवश्यक घटनाएँ शामिल हैं: संग्रह, रीसाइक्लिंग, पुन: प्रसंस्करण और पुन: उपयोग। इसलिए चीन घोषणा कुछ भी नया पेश नहीं करती है; यह मौजूदा घटनाओं का उपयोग करती है।
इसके अलावा, यह मॉडल अपरिचित नहीं है: यूरोपीय संघ के लिए, भविष्य में जैसे ही यह बाहरी रजिस्टर चालू हो जाएगा, रिपोर्टें इसमें जमा की जाएँगी। MIIT प्लेटफॉर्म का उपयोग करना भी मूल रूप से यही प्रक्रिया है: वही अंतर्निहित डेटा एक अलग गंतव्य पर भेजा जाता है, अंतर यह है कि यह कदम हमारे द्वारा करने के बजाय चीनी पक्ष पर घरेलू स्तर पर किया जाता है।
भंडारण और पहुंच पहले से ही मौजूद हैं
एक बार जब डीपीपी (DPP) को यूरोपीय संघ के रजिस्टर में पंजीकृत कर दिया जाता है, तो प्रत्येक डीपीपी संस्करण को भी दस वर्षों के लिए एक अपरिवर्तनीय रूप में संग्रहीत किया जाएगा। यूरोपीय संघ आम तौर पर पंजीकृत पासपोर्ट को पंजीकरण की तारीख से दस साल तक बनाए रखने की मांग करता है - बैटरियों के मामले में, यह अवधि रीसाइक्लिंग पर समाप्त हो जाती है (अनुच्छेद 77(8))। चीन अपने प्लेटफॉर्म के जीवनकाल के लिए प्रतिधारण की मांग करता है, और यह प्रतिधारण चीनी पक्ष पर होता है। इससे हमारे अभिलेखागार को दूसरी EU डेटा भंडारण प्रणाली की आवश्यकता से बचाव होता है; चीन अपने घरेलू रूप से प्रबंधित डेटा रिकॉर्ड को बनाए नहीं रखता है, और न ही ऐसा करने के लिए उसकी आवश्यकता है।
पहले से ही कई स्तरों की पहुँच स्तर मौजूद हैं: सार्वजनिक, अनुरोध पर, सार्वजनिक प्राधिकरणों के लिए, और सख्त आंतरिक। चीन के लिए, एक अतिरिक्त आयाम लागू होता है - एक रीसायकलर की पहुँच कानूनी क्षेत्राधिकार और विशिष्ट उद्देश्य दोनों से बंधी होती है। यह मौजूदा पहुँच तर्क का एक छोटा, लक्षित विस्तार है, न कि एक दूसरी प्रणाली।
एक पहचानकर्ता जो दोनों तरफ से काम करता है
GS1 डिजिटल लिंक ही आधार बना हुआ है: यह पहले से ही अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कारोबार की जाने वाली हर बैटरी पैक पर मौजूद है। GB/T 34014 के अनुसार MIIT पहचानकर्ता को उसी डेटा रिकॉर्ड में एक अतिरिक्त फ़ील्ड के रूप में शामिल किया गया है - एक पूरक, न कि प्रतिस्थापन।
ईमानदार सीमाएँ
स्पष्ट रूप से कहें तो, कुछ बातों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है:
- प्रासंगिक चीनी डेटा रिकॉर्ड और उनका भंडारण चीनी घरेलू क्षेत्राधिकार और प्रशासन के अधीन रहते हैं। वे किसी विदेशी प्लेटफॉर्म द्वारा आयोजित नहीं किए जाते हैं; सीमा पार कर सकती है एक न्यूनतम, उद्देश्य-बद्ध और सत्यापनीय प्रस्तुति। और स्रोत पर काम - डेटा को उत्पाद से जोड़ना, साक्ष्य को परिभाषित करना, जिम्मेदारी सौंपना, सब कुछ अद्यतन रखना - का स्रोत पर ही जारी रहना चाहिए, इससे पहले कि कहीं और उस पर भरोसा किया जा सके।
- एमआईआईटी प्लेटफ़ॉर्म के पास अभी तक कोई सार्वजनिक इंटरफ़ेस विनिर्देश नहीं है। एकीकरण केवल तभी अंतिम रूप दिया जा सकता है जब कोई ग्राहक या एकीकृतकर्ता पहुँच प्रदान करता है। डेटा मॉडल और पहुँच नियम पहले से ही मौजूद हो सकते हैं।
- विनियम संख्या 73 ईवी ड्राइव बैटरियों के लिए एक रीसाइक्लिंग विनियम है, न कि हर उत्पाद समूह के लिए एक सामान्य उत्पाद पासपोर्ट।
- चीन में कोई सार्वजनिक उपभोक्ता इंटरफ़ेस नहीं है। वहाँ जो पेश किया जाता है वह एक अनुपालन डेटा संरचना और भंडारण है, न कि एक देखने में आकर्षक स्कैन।
हालांकि, वर्तमान में दोनों बाज़ारों को आपूर्ति करने वाले एक निर्माता के लिए, यह वही है जो मायने रखता है: मूलभूत उत्पाद तथ्यों को एक बार बनाना और प्रबंधित करना, और उनका उपयोग EU पासपोर्ट - जिसे हम होस्ट करते हैं - और उस डेटा दोनों को उत्पन्न करने के लिए करना, जिस पर आपके चीन अनुपालन दायित्व आधारित हैं, बजाय इसके कि उन्हीं तथ्यों को दो बार एकत्र और बनाए रखा जाए। नियामक ढाँचे अलग-अलग बने रहते हैं, और चीन का प्रबंधन चीन के भीतर ही किया जाता है; बुनियादी तथ्यों को दो बार इकट्ठा करने की आवश्यकता नहीं है।