Výrobca akumulátorových sád dodáva rovnaké batérie do Stuttgartu aj do Šanghaja. Európa vyžaduje QR kód na puzdre, ktorý môže naskenovať každý, a za ním podpísaný certifikát. Čína vyžaduje, aby sa do 40 dní podalo hlásenie na platformu ministerstva, ku ktorej majú prístup len licencované recyklačné spoločnosti. Otázka, ktorá sa tu naskytuje, znie: Potrebujeme teraz dva systémy údajov?
Odpoveď je nie. Jeden jediný súbor údajov o produkte môže slúžiť obom, ak je architektúra správna. Tento článok ukazuje, čo vyžadujú oba regulačné rámce, prečo sa napriek tomu dajú využívať na základe tých istých údajov a kde ležia skutočné hranice.
Tieto dva regulačné rámce pôsobia ako protiklady. Jeden sa spolieha na centrálnu štátnu platformu, druhý na pasy, ktoré každý výrobca sám zverejňuje a podpisuje. Jeden nepozná verejnú spotrebiteľskú úroveň, druhý umiestňuje QR kód na každý výrobok.
Dva regulačné rámce vedľa seba
Nariadenie EÚ o batériách 2023/1542 bude od 18. februára 2027 povinné pre batérie s kapacitou nad 2 kWh. Jej model: Hospodársky subjekt zverejní pas, dostupný prostredníctvom digitálneho odkazu GS1, a dôvera spočíva v podpise na samotnom pase. Adresátmi sú verejnosť, oprávnené tretie strany a orgány.
Čínska vyhláška č. 73 platí od 1. apríla 2026 a upravuje recykláciu pohonných batérií pre elektrické vozidlá. Jej model je opačný: centrálna platforma ministerstva (MIIT), identifikácia podľa čínskej normy GB/T 34014, povinnosť nahlásiť každú relevantnú udalosť v lehote 15 až 40 dní, prístup na čítanie výhradne pre licencovaných recyklátorov - a to aj len k údajom o demontáži.
Čo konkrétne vyžaduje nariadenie č. 73
- Digitálnu identitu pre každú batériu, kódovanú podľa GB/T 34014, na štítku chránenom proti manipulácii
- Kód výrobcu pridelený MIIT, ktorý priraďuje každú batériu k danému závodu
- hlásenia o výrobe, predaji, opravách, zbere, recyklácii a opätovnom použití na národnú platformu
- prístup na čítanie pre licencovaných recyklátorov, obmedzený na technické údaje potrebné na demontáž
- uchovávanie údajov počas životnosti platformy
Zaujímavé je štvrté pravidlo: viaže prístup nielen na krajinu, ale aj na účel. Recyklačná spoločnosť vidí len to, čo potrebuje na demontáž.
Prečo to pôsobí ako nezlučiteľné - a pritom to tak nie je
Ak si prečítame obe nariadenia vedľa seba, zdá sa, že neexistuje žiadny spoločný menovateľ. Kľúč spočíva v jednej vlastnosti architektúry: samotný súbor údajov o produkte nepatrí do žiadneho právneho priestoru. Práca pre každý trh je formou výstupu: prečítať ten istý súbor údajov a uviesť ho do podoby, ktorú očakáva príslušný právny rámec.
Jeden súbor faktov, dva ciele. Na strane EÚ je batéria raz stanovená ako podpísaná verzia DPP; postup EÚ pripravuje zápis do registra, ktorý vykonáva samotný hospodársky subjekt, a poskytuje verejný pohľad. Na strane Číny sú tie isté fakty o recyklácii a životnom cykle základom hlásenia podľa nariadenia č. 73. Toto hlásenie sa podáva na platforme MIIT, v Číne a prostredníctvom tamojšieho zodpovedného subjektu, nie tým, že naša platforma posiela údaje cez hranice. Zdieľajú sa základné údaje, nie systém, ktorý podáva hlásenia na oboch miestach.
Protokol udalostí už zohľadňuje recykláciu
Protokol životného cyklu systému Transpareo-DPP už dnes obsahuje udalosti, ktoré Čína vyžaduje: zber, recykláciu, opätovné spracovanie, opätovné použitie. Čínska správa teda nevytvára nič nové, ale využíva existujúce udalosti.
Tento model navyše nie je neznámy: v prípade EÚ hospodársky subjekt zapíše údaje do externého registra, ktorý je v prevádzke od 20. júla 2026 a ktorého rozhranie sa ešte špecifikuje. Obsluha platformy MIIT je mechanicky rovnaká - tie isté základné údaje sú smerované na iný cieľ, s tým rozdielom, že tento krok sa na čínskej strane vykonáva vnútroštátne a nie prostredníctvom nás.
Uchovávanie a prístup sú už zabezpečené
Hneď ako sú DPP zaregistrované v registri EÚ, každá verzia DPP sa navyše archivuje v nezmeniteľnej podobe na desať rokov. EÚ vyžaduje pre registrované pasy zásadne desaťročné uchovávanie od registrácie - v prípade batérií končí recykláciou (čl. 77 ods. 8). Čína vyžaduje dobu životnosti svojej platformy a toto uchovávanie prebieha na čínskej strane. Našemu archívu sa tak ušetrí druhé uchovávanie údajov v rámci EÚ; Čína neuchováva údaje spravované na vnútroštátnej úrovni a ani to nemusí robiť.
Aj v prípade prístupu už existujú odstupňované úrovne: verejný, na žiadosť, pre úrady, čisto interný. V prípade Číny sa pridáva ďalšia podmienka: prístup recyklačnej spoločnosti je viazaný zároveň na krajinu aj na účel. Ide o malé, cielené rozšírenie existujúcej logiky prístupu, nie o druhý systém.
Identifikátor, ktorý spája obe cesty
GS1 Digital Link zostáva základom: je aj tak uvedený na každom akumulátorovom balení obchodovanom na medzinárodnej úrovni. Identifikátor MIIT podľa GB/T 34014 sa uvádza ako dodatočné pole v tom istom dátovom zázname - ide o doplnok, nie náhradu.
Úprimné obmedzenia
Niektoré body treba otvorene povedať:
- Rozhodujúce čínske dátové záznamy a ich uchovávanie zostávajú v Číne a pod čínskou správou. Žiadna zahraničná platforma ich neuchováva; cez hranice môže prejsť len malý, účelovo viazaný a overiteľný výpis. A práca na strane zdroja - prepojenie údajov s produktom, vymedzenie dokladov, priradenie zodpovednosti, udržiavanie všetkého v aktuálnom stave - sa musí naďalej vykonávať pri zdroji, kým sa na ne bude možné spoľahnúť inde.
- Platforma MIIT zatiaľ nemá verejnú špecifikáciu rozhrania. Prepojenie je možné dokončiť až vtedy, keď zákazník alebo integrátor otvorí prístup. Dátový model a pravidlá prístupu môžu byť pripravené už skôr.
- Nariadenie č. 73 je nariadenie o recyklácii akumulátorov pre elektromobily, nie všeobecný produktový pas pre každú skupinu tovaru.
- V Číne neexistuje verejné používateľské rozhranie. Ponuka tam spočíva v dátovej štruktúre a uchovávaní údajov v súlade s predpismi, nie v atraktívnom skenovaní.
Pre výrobcu, ktorý dnes dodáva na oba trhy, však záleží práve na tom: vytvoriť a spravovať základné údaje o výrobkoch len raz a na ich základe odvodiť nielen pas EÚ, ktorý hosťujeme, ale aj údaje, na ktorých sa zakladajú vaše povinnosti voči Číne, namiesto toho, aby ste tie isté údaje zbierali a spravovali dvakrát. Predpisy zostávajú oddelené a čínske sa spravujú v Číne; príslušné údaje sa nemusia zbierať dvakrát.
Otázky k tomuto príspevku
Vzťahuje sa nariadenie č. 73 na naše batérie?
Ustanovuje pravidlá recyklácie pohonných batérií pre elektrické vozidlá a platí od 1. apríla 2026. Ide o nariadenie o recyklácii, nie o všeobecný produktový pas pre každú skupinu tovaru, takže zariadenie s batériou, ktoré nespadá do tejto oblasti pôsobnosti, sa naň nevzťahuje. Týka sa to všetkých, ktorí uvádzajú batérie do elektrických vozidiel na čínsky trh. Povinnosť predkladať pas EÚ od 18. februára 2027 sa na vás vzťahuje nezávisle od toho a podľa vlastných pravidiel.
V akej lehote sa musia udalosti v Číne hlásiť?
V priebehu 15 až 40 dní po príslušnej udalosti. Nahlasujú sa údaje o výrobe, predaji, opravách, zbere, recyklácii a opätovnom použití, a to na národnú platformu ministerstva (MIIT). Každá batéria má na tento účel digitálnu identitu podľa normy GB/T 34014 na štítku chránenom proti manipulácii, ako aj výrobný kód pridelený MIIT. Údaje sa uchovávajú počas celej životnosti platformy.
Potrebujeme dva systémy, po jednom pre každý trh?
Nie. Samotný dátový záznam o produkte nepatrí do žiadneho právneho priestoru a práca pre jednotlivé trhy predstavuje formu výstupu, teda čítanie toho istého dátového záznamu a jeho prispôsobenie do podoby, ktorú vyžaduje príslušný právny rámec. Jeden súbor faktov, dva ciele. Na strane EÚ sa batéria raz stanoví ako podpísaná verzia pasu, na strane Číny sú tie isté údaje o recyklácii a životnom cykle základom hlásenia podľa nariadenia č. 73.
Opúšťajú naše čínske dátové súbory Čínu?
Nie. Rozhodujúce čínske dátové súbory a ich uchovávanie zostávajú v Číne a pod čínskou správou; žiadna zahraničná platforma ich neuchováva. Za hranice môže prejsť len malý, účelovo vymedzený a overiteľný výpis, nič viac. Práca na strane zdroja - prepojenie údajov s produktom, vymedzenie dôkazov, priradenie zodpovednosti, udržiavanie všetkého v aktuálnom stave - sa musí naďalej vykonávať priamo pri zdroji, kým sa na ne bude možné spoľahnúť inde.
Môže spoločnosť Transpareo za nás odoslať hlásenie na platforme MIIT?
Nie. Oznámenie sa podáva na platforme MIIT v Číne a prostredníctvom tamojšieho zodpovedného subjektu, nie tak, že by sme údaje prenášali cez hranice. Platforma navyše zatiaľ nemá verejnú špecifikáciu rozhrania, takže prepojenie je možné dokončiť až vtedy, keď zákazník alebo integrátor otvorí prístup. Predtým je potrebné pripraviť dátový model a pravidlá prístupu, a práve v tom spočíva skutočná práca.
Nahradí identifikátor podľa normy GB/T 34014 identifikátor GS1 Digital Link?
Nie, táto identifikácia sa prenáša spolu s ňou. GS1 Digital Link zostáva základom, pretože sa aj tak nachádza na každom akumulátorovom balení určenom na medzinárodný obchod, a identifikátor MIIT podľa normy GB/T 34014 je uvedený ako dodatočné pole v tom istom dátovom zázname. Ide o doplnok, nie o náhradu, a ani jeden z týchto identifikátorov sa nemusí znovu zadávať namiesto druhého.
Kto registruje pas batérií EÚ?
To si zariadite sami. Register EÚ DPP je v prevádzke od 20. júla 2026 a riadi sa vykonávacím nariadením (EÚ) 2026/1778, a registrovať ju smie iba hospodársky subjekt, ktorý batériu uvádza na trh (čl. 77 ods. 10 nariadenia o batériách). Poskytovateľ služieb to za vás nemôže urobiť. Spoločnosť Transpareo pripravuje údaje potrebné na zápis - identifikátor výrobku, identifikátor subjektu, adresu pre doručovanie a odtlačok -, zatiaľ čo samotné rozhranie sa ešte špecifikuje. Viac informácií nájdete v našom výklade nariadenia o registri.
Ako dlho musí každá strana uchovávať údaje?
Ide o dva odlišné systémy. V EÚ sa registrované pasy uchovávajú desať rokov od registrácie, v prípade batérií sa platnosť pasu končí až recykláciou batérie (čl. 77 ods. 8). Čína vyžaduje uchovávanie údajov po celú dobu životnosti svojej platformy a toto uchovávanie prebieha na čínskej strane. Nezmeniteľný archív spoločnosti Transpareo vám ušetrí potrebu druhého uchovávania údajov v EÚ; čínske vnútroštátne spravované záznamy neuchováva a ani nemusí.
