1つのデータセット、2つの体制：EUと中国向けのDPP

あるバッテリーパックメーカーは、同じバッテリーをシュトゥットガルトと上海の両方に供給しています。欧州では、誰もがスキャンできるQRコードを筐体に記載し、その背後に署名入りのパス情報を記載することを求めています。一方、中国では、40日以内に省が運営するプラットフォームへ報告を行うことを求めており、その情報は認可を受けたリサイクル業者だけが閲覧できる仕組みとなっています。 社内で議論されているのは、「今、2つのデータシステムが必要なのでしょうか？」という点です。

答えは「いいえ」です。アーキテクチャが適切であれば、単一の製品データセットで両方の要件を満たすことができます。本記事では、2つの規制が何を求めているのか、それにもかかわらずなぜ同じデータを活用できるのか、そして現実的な限界はどこにあるのかについて解説します。

この2つの規制は、まるで正反対のように見えます。一方は中央政府のプラットフォームに依存し、もう一方は各メーカーが独自に公開・署名するパスに依存しています。一方は一般消費者向けの公開段階を設けておらず、もう一方はすべての製品にQRコードを記載しています。

並行する2つの規制

EU電池規則 2023/1542は、2027年2月18日より、2 kWhを超える電池に対して義務化されます。 そのモデルは、事業者がGS1デジタルリンクを通じてアクセス可能なパスポートを公開し、パスポート自体に付された署名によって信頼性が担保されるというものです。対象となるのは、一般市民、権限のある第三者、および当局です。

中国の政令第73号は2026年4月1日より施行されており、電気自動車用駆動バッテリーのリサイクルを規定しています。そのモデルはこれとは正反対で、工業情報化部（MIIT）が運営する中央プラットフォーム、中国規格GB/T 34014に基づく識別、 関連するすべての事象について15日から40日以内の報告義務、ライセンスを取得したリサイクル業者に限定された読み取りアクセス権――それも解体データに限定されています。

第73号規則が具体的に求める事項

• バッテリー1つにつき1つのデジタルID（GB/T 34014に基づきコード化され、改ざん防止ラベルに表示）
• MIITが割り当てる製造者コード（各バッテリーを製造工場に紐付けるもの）
• 生産、販売、修理、回収、リサイクル、再利用に関する情報を国家プラットフォームへ報告すること
• 認可を受けたリサイクル事業者への読み取りアクセス権（解体に必要な技術データに限定）
• プラットフォームの運用期間にわたるデータの保存

特に注目すべきは4番目の規則です。これは、アクセス権を国だけでなく、その目的にも紐づけている点です。リサイクル業者は、分解に必要な情報のみを閲覧できます。

なぜこれが矛盾しているように見えるのか――そして実際にはそうではないのか

両方の規則を並べて読むと、共通点が見当たらないように思えます。その鍵は、アーキテクチャの特性にあります。すなわち、製品データセット自体は、いかなる法域にも属していないのです。

市場ごとの作業は、単なる出力形式に過ぎません。同じデータセットを読み取り、規制が求める形式に整える作業です。

一連の事実、二つの目的。EU側では、バッテリーは署名済みのDPPバージョンとして一度確定されます。EUのプロセスは、経済主体自身が実施する登録の準備を行い、公開用の情報を提供します。 中国側では、同じリサイクルおよびライフサイクルに関する事実が、第73号条例に基づく届出の基礎となります。この届出は、MIITプラットフォームに提出されますが、これは中国国内において、現地の責任ある事業者が行うものであり、当社のプラットフォームがデータを国境を越えて転送するものではありません。 共有されるのは基礎となるデータであり、両地域に報告を行うシステムそのものではありません。

イベントログはすでにリサイクルに対応しています

Transpareo-DPPのライフサイクルログは、すでに中国が要求するイベント、すなわち「回収」、「リサイクル」、「再処理」、「再利用」を認識しています。

したがって、中国への報告は新たな仕組みを考案するものではなく、既存のイベントを活用するものです。

また、この仕組みは決して珍しいものではありません。EUの場合、事業者は2026年7月20日から運用が開始される外部登録簿にパスポート情報を登録することになっており、そのインターフェースについては現在仕様が策定中です。 MIITプラットフォームの操作は機械的には同じであり、同じ基礎データを別の宛先に送信するだけですが、中国側ではこの手順が国内で行われ、私たち側で行われないという違いがあります。

保存とアクセスはすでに整備されています

DPPがEU登録簿に登録されると、各DPPバージョンはさらに10年間、変更不能な状態でアーカイブされます。EUは、登録されたパスについて、原則として登録から10年間の保存を義務付けており、電池の場合はリサイクルが行われた時点で保存期間が終了します（第77条(8)）。 中国は自国のプラットフォームの耐用年数に相当する期間の保存を義務付けており、この保存は中国側で行われます。これにより、当方のアーカイブはEUによる二重のデータ管理を回避できます。中国国内で管理されるデータセットについては、当方は保持しておらず、その必要もありません。

アクセスに関しても、すでに段階的な閲覧権限が設けられています。公開、申請に基づく閲覧、当局向け、および純粋な内部利用です。中国の場合、さらに1つの条件が加わります。リサイクル業者によるアクセスは、国と目的に同時に縛られるということです。これは、既存のアクセスロジックに対する小規模かつ的を絞った拡張であり、別のシステムではありません。

両方の経路を結びつける識別子

GS1デジタルリンクが引き続き中核となります ## 。これは、もともと国際的に取引されるすべてのバッテリーパックに記載されています。GB/T 34014に基づくMIIT識別子は、同じデータセット上の追加フィールドとして付随します。これは補足であり、代替ではありません。

率直な限界

率直に申し上げて、いくつかの点を指摘しておきます：

• 決定的な中国のデータセットとその保管は、中国国内および中国の管理下にとどまります。海外のプラットフォームがこれを保持することはありません。国境を越えることができるのは、小規模で特定の目的に限定され、検証可能な抜粋のみです。 また、データソース側での作業――データを製品と紐付け、証明書類を区別し、責任の所在を明確にし、すべてを最新の状態に保つこと――は、他所でそのデータが信頼されるようになる前に、引き続きデータソース側で行わなければなりません。
• MIITプラットフォームには、まだ公開されたインターフェース仕様がありません。 接続は、顧客またはインテグレーターがアクセスを許可して初めて完了します。データモデルとアクセスルールは、それ以前に整備されていても構いません。
• 条例第73号は、EV駆動用バッテリーのリサイクルに関する条例であり、あらゆる商品グループを対象とした一般的な製品パスではありません。
• 中国には、一般消費者向けの公開インターフェースは存在しません。中国で提供されているのは、規制に準拠したデータ構造と保管であり、見栄えの良いスキャン機能ではありません。

しかし、現在両市場に製品を供給しているメーカーにとって重要なのは、まさに以下の点です： 基礎となる製品情報を一度作成・管理し、そこから当社がホストするEUパスだけでなく、中国での義務履行の根拠となるデータも導き出すことです。同じ情報を二度収集・管理する必要はありません。 規制体系はそれぞれ独立しており、中国の規制に関するデータは中国国内で管理されます。そのため、その基礎となる事実情報を二度収集する必要はありません。