Jeden soubor dat, dva režimy: jeden DPP pro EU a Čínu

Jeden soubor dat, dva režimy: jeden DPP pro EU a Čínu

Kdo dodává baterie do Evropy a Číny, musí se vypořádat se dvěma protichůdnými soubory předpisů. Proč přesto stačí jediný soubor údajů o produktu.

Výrobce akumulátorových sad dodává stejnou baterii do Stuttgartu i do Šanghaje. Evropa požaduje na krytu QR kód, který si může každý naskenovat, a za ním podepsaný certifikát. Čína požaduje do 40 dnů nahlášení na platformu ministerstva, ke které mají přístup pouze licencovaní recyklátoři. Otázka, která se v této souvislosti nabízí, zní: Potřebujeme nyní dva datové systémy?

Odpověď zní: ne. Jediný záznam o produktu může sloužit oběma, pokud je architektura správně navržena. Tento článek ukazuje, co oba regulační rámce vyžadují, proč je přesto možné je napájet ze stejných dat a kde leží skutečné hranice.

Obě právní úpravy působí jako protiklady. Jedna sází na centrální státní platformu, druhá na pasy, které každý výrobce sám zveřejňuje a podepisuje. Jedna nezná veřejnou spotřebitelskou úroveň, druhá umisťuje QR kód na každý výrobek.

Dvě právní úpravy vedle sebe

Nařízení EU o bateriích 2023/1542 bude od 18. února 2027 závazné pro baterie s kapacitou nad 2 kWh. Její model: Hospodářský subjekt zveřejní pas, přístupný prostřednictvím GS1 Digital Link, a důvěra spočívá v podpisu na samotném pasu. Adresáty jsou veřejnost, oprávněné třetí strany a úřady.

Čínské nařízení č. 73 platí od 1. dubna 2026 a upravuje recyklaci pohonných baterií pro elektromobily. Jeho model je opačný: centrální platforma ministerstva (MIIT), identifikace podle čínské normy GB/T 34014, povinnost nahlásit každou relevantní událost do 15 až 40 dnů, přístup k údajům výhradně pro licencované recyklační podniky - a to pouze k údajům o demontáži.

Co konkrétně vyžaduje nařízení č. 73

  • Jednu digitální identitu pro každou baterii, kódovanou podle normy GB/T 34014, na štítku odolném proti manipulaci
  • Kód výrobce přidělený MIIT, který přiřazuje každou baterii k dané továrně
  • Hlášení o výrobě, prodeji, opravách, sběru, recyklaci a opětovném použití na národní platformu
  • Přístup k čtení pro licencované recyklační podniky, omezený na technické údaje nezbytné pro demontáž
  • Uchovávání po celou dobu životnosti platformy

Zaujme zejména čtvrté pravidlo: vázá přístup nejen na zemi, ale i na účel. Recyklační podnik vidí pouze to, co potřebuje k demontáži.

Proč to vypadá jako neslučitelné - a přitom není

Čteme-li obě nařízení vedle sebe, zdá se, že neexistuje žádný společný jmenovatel. Klíč spočívá v jedné vlastnosti architektury: samotný soubor produktových dat nepatří do žádného právního prostoru.

Práce pro jednotlivé trhy je formou výstupu: přečíst stejný soubor dat a uvést jej do podoby, kterou očekává daný soubor předpisů.

Jeden soubor faktů, dva cíle. Na straně EU je baterie jednou stanovena jako podepsaná verze DPP; postup EU připravuje zápis do registru, který provádí sám hospodářský subjekt, a poskytuje veřejný náhled. Na čínské straně jsou tytéž údaje o recyklaci a životním cyklu základem hlášení podle nařízení č. 73. Toto hlášení se podává na platformě MIIT, v Číně a prostřednictvím tamního odpovědného subjektu, nikoli tím, že by naše platforma přenášela data přes hranice. Sdíleny jsou podkladové údaje, nikoli systém, který podává hlášení na obou místech.

Protokol událostí již zahrnuje recyklaci

Protokol životního cyklu systému Transpareo-DPP již dnes zahrnuje události, které Čína vyžaduje: sběr, recyklaci, regeneraci, opětovné použití.

Čínské hlášení tedy nevymýšlí nic nového, využívá stávající události.

Tento model navíc není neznámý: v případě EU zadává hospodářský subjekt údaje do externího registru, který je v provozu od 20. července 2026 a jehož rozhraní se teprve specifikuje. Obsluha platformy MIIT je mechanicky stejná - stejné podkladové údaje směřují k jinému cíli, s tím rozdílem, že tento krok se na čínské straně provádí vnitrostátně a ne prostřednictvím nás.

Uchovávání a přístup jsou již zajištěny

Jakmile jsou DPP zaregistrovány v registru EU, každá verze DPP je navíc archivována v nezměnitelné podobě po dobu deseti let. EU vyžaduje pro registrované pasy zásadně desetileté uchovávání od registrace - u baterií končí recyklací (čl. 77 odst. 8). Čína vyžaduje dobu životnosti své platformy a toto uchovávání probíhá na čínské straně. Našemu archivu se tak ušetří druhé uchovávání dat v rámci EU; čínské vnitrostátně spravované datové záznamy neuchovává a ani nemusí.

I v případě přístupu již existují odstupňované úrovně: veřejný, na žádost, pro úřady, čistě interní. V případě Číny přibývá ještě jedna podmínka: přístup recyklační společnosti je vázán jak na zemi, tak na účel. Jedná se o malé, cílené rozšíření stávající logiky přístupu, nikoli o druhý systém.

Identifikátor, který najde obě cesty

GS1 Digital Link zůstává základním pilířem: je stejně uveden na každém akumulátorovém balíčku obchodovaném na mezinárodní úrovni. Identifikátor MIIT podle normy GB/T 34014 se přenáší jako doplňkové pole ve stejném datovém záznamu - jde o doplněk, nikoli náhradu.

Upřímné hranice

Některé body je třeba otevřeně zmínit:

  • Rozhodující čínské datové záznamy a jejich uchovávání zůstávají v Číně a pod čínskou správou. Žádná zahraniční platforma je neuchovává; přes hranici může putovat pouze malý, účelově vázaný a ověřitelný výpis. A práce na straně zdroje - propojení dat s produktem, vymezení dokladů, přiřazení odpovědnosti, udržování všeho v aktuálním stavu - musí i nadále probíhat u zdroje, než se na ně bude možné spolehnout jinde.
  • Platforma MIIT zatím nemá veřejnou specifikaci rozhraní. Propojení lze dokončit teprve tehdy, když přístup otevře zákazník nebo integrátor. Datový model a pravidla přístupu mohou být připravena již předem.
  • Nařízení č. 73 je nařízením o recyklaci pohonných baterií elektromobilů, nikoli obecným produktovým pasem pro každou skupinu zboží.
  • V Číně neexistuje veřejné uživatelské rozhraní pro spotřebitele. Tam se nabízí datová struktura a uchovávání dat v souladu s předpisy, nikoli atraktivní sken s logem značky.

Pro výrobce, který dnes dodává na oba trhy, však záleží právě na tom: jednou vytvořit a spravovat základní údaje o výrobku a z nich odvodit jak pas EU, který hostujeme, tak i data, na nichž se zakládají vaše povinnosti v Číně, místo toho, abyste tytéž údaje shromažďovali a spravovali dvakrát. Předpisy zůstávají oddělené a čínské se spravují v Číně; základní údaje není nutné shromažďovat dvakrát.

Dotazy k tomuto příspěvku

Vztahuje se nařízení č. 73 na naše baterie?

Ustanovuje pravidla pro recyklaci pohonných baterií pro elektromobily a platí od 1. dubna 2026. Jedná se o nařízení o recyklaci, nikoli o obecný produktový pas pro všechny skupiny výrobků, a proto se na baterie v přenosných zařízeních, které nespadají do této působnosti, nevztahuje. Týká se to všech, kdo uvádějí baterie do elektromobilů na čínský trh. Povinnost mít produktový pas v EU od 18. února 2027 se na vás vztahuje nezávisle na tom a podle vlastních pravidel.

Jak rychle je třeba hlásit události v Číně?

Do 15 až 40 dnů od příslušné události. Hlásí se výroba, prodej, opravy, sběr, recyklace a opětovné použití, a to na národní platformu ministerstva (MIIT). Každá baterie je za tímto účelem opatřena digitální identitou podle normy GB/T 34014 na štítku chráněném proti neoprávněné manipulaci a kódem výrobce přiděleným ministerstvem MIIT. Údaje se uchovávají po celou dobu životnosti platformy.

Potřebujeme dva systémy, jeden pro každý trh?

Ne. Samotný datový záznam o produktu nepatří do žádné právní oblasti a práce pro jednotlivé trhy představuje pouze formu výstupu, tedy čtení téhož datového záznamu a jeho přizpůsobení formátu, který vyžadují příslušné předpisy. Jedna sada faktů, dva cíle. Na straně EU je baterie jednou stanovena jako podepsaná verze pasu, na straně Číny jsou tytéž údaje o recyklaci a životním cyklu základem hlášení podle nařízení č. 73.

Opouštějí naše čínské datové soubory Čínu?

Ne. Relevantní čínské datové soubory a jejich uchovávání zůstávají v Číně a pod čínskou správou; žádná zahraniční platforma je neuchovává. Přes hranici může být přenesen pouze malý, účelově vázaný a ověřitelný výpis, nic víc. Práce na straně zdroje - propojení dat s produktem, vymezení dokladů, přiřazení odpovědnosti, udržování aktuálnosti - musí i nadále probíhat u zdroje, než se na ně bude možné spolehnout jinde.

Může společnost Transpareo za nás podat hlášení na platformě MIIT?

Ne. Hlášení se podává na platformě MIIT v Číně a prostřednictvím tamního odpovědného subjektu, nikoli tím, že bychom data přenášeli přes hranice. Platforma navíc zatím nemá veřejnou specifikaci rozhraní, takže propojení lze dokončit až poté, co zákazník nebo integrátor otevře přístup. Předtím je třeba připravit datový model a pravidla přístupu, a právě v tom spočívá skutečná práce.

Nahrazuje identifikátor podle normy GB/T 34014 GS1 Digital Link?

Ne, je součástí dat. GS1 Digital Link zůstává základním prvkem, protože je stejně uveden na každém akumulátorovém balení určeném pro mezinárodní obchod, a identifikátor MIIT podle normy GB/T 34014 je uveden jako doplňkové pole ve stejném datovém záznamu. Jedná se o doplněk, nikoli náhradu, a ani jeden z těchto identifikátorů nemusí být kvůli druhému znovu zadáván.

Kdo registruje bateriový pas EU?

To si zařídíte sami. Registr EU-DPP je v provozu od 20. července 2026 a jeho fungování upravuje prováděcí nařízení (EU) 2026/1778, a registrovat ji smí pouze hospodářský subjekt, který baterii uvádí na trh (čl. 77 odst. 10 nařízení o bateriích). Poskytovatel služeb to za vás nemůže udělat. Společnost Transpareo připravuje údaje požadované pro zápis - identifikátor produktu, identifikátor subjektu, adresu pro doručování a otisk - zatímco samotné rozhraní se ještě upřesňuje. Více informací najdete v našem výkladu nařízení o registru.

Jak dlouho musí každá strana údaje uchovávat?

Jedná se o dva různé systémy. V EU se registrované pasy uchovávají po dobu deseti let od registrace, u baterií však platnost pasu končí až s jejich recyklací (čl. 77 odst. 8). Čína vyžaduje uchovávání po celou dobu životnosti své platformy a toto uchovávání probíhá na čínské straně. Neměnitelné archivy společnosti Transpareo vám ušetří nutnost vést druhé úložiště dat pro EU; čínské datové záznamy spravované na vnitrostátní úrovni neuchovává a ani to není její povinností.

Aktuality týkající se dodržování předpisů EU a Číny

Sledujeme nařízení EU o bateriích a čínské nařízení č. 73 a každý měsíc vám zasíláme přehled nejdůležitějších změn do vaší e-mailové schránky.