Un ensemble de données, deux régimes : un DPP pour l'UE et la Chine

Un ensemble de données, deux régimes : un DPP pour l'UE et la Chine

Les fournisseurs de batteries à destination de l'Europe et de la Chine sont confrontés à deux réglementations contradictoires. Pourquoi une seule fiche produit suffit néanmoins.

Un fabricant de blocs-batteries livre le même modèle à Stuttgart et à Shanghai. L’Europe exige un code QR sur le boîtier, que tout le monde peut scanner, et, derrière celui-ci, un passeport signé. La Chine exige, dans un délai de 40 jours, une déclaration sur une plateforme du ministère, que seuls les recycleurs agréés sont autorisés à consulter. La question qui se pose en interne est la suivante : avons-nous désormais besoin de deux systèmes de données ?

La réponse est non. Un seul ensemble de données produit peut répondre aux besoins des deux, à condition que l’architecture soit adaptée. Cet article explique ce qu’exigent les deux réglementations, pourquoi elles peuvent néanmoins s’appuyer sur les mêmes données et où se situent les limites réelles.

Ces deux réglementations semblent être aux antipodes l’une de l’autre. L’une s’appuie sur une plateforme centrale gérée par l’État, l’autre sur des fiches techniques que chaque fabricant publie et signe lui-même. L’une ne prévoit pas de niveau public accessible aux consommateurs, l’autre appose un code QR sur chaque produit.

Deux réglementations coexistantes

Le règlement européen sur les piles et accumulateurs 2023/1542 deviendra obligatoire à compter du 18 février 2027 pour les piles et accumulateurs d’une capacité supérieure à 2 kWh. Son modèle : l’acteur économique publie le passeport, accessible via un lien numérique GS1, et la confiance repose sur une signature figurant sur le passeport lui-même. Les destinataires sont le grand public, les tiers autorisés et les autorités.

Le règlement chinois n° 73 est en vigueur depuis le 1er avril 2026 et régit le recyclage des batteries de traction pour véhicules électriques. Son modèle est à l’opposé : une plateforme centrale du ministère (MIIT), une identification conforme à la norme chinoise GB/T 34014, obligation de déclaration de tout événement pertinent dans un délai de 15 à 40 jours, accès en lecture réservé exclusivement aux recycleurs agréés - et ce, uniquement aux données de démontage.

Ce qu’exige concrètement le règlement n° 73

  • Une identité numérique par batterie, codée selon la norme GB/T 34014, figurant sur une étiquette inviolable
  • Un code fabricant attribué par le MIIT, qui permet d’associer chaque batterie à l’usine de fabrication
  • La transmission à la plateforme nationale des déclarations relatives à la production, à la vente, à la réparation, à la collecte, au recyclage et à la réutilisation
  • Un accès en lecture réservé aux recycleurs agréés, limité aux données techniques nécessaires au démontage
  • La conservation des données pendant toute la durée de vie de la plateforme

La quatrième règle est frappante : elle lie l’accès non seulement au pays, mais aussi à la finalité. Un recycleur ne voit que ce dont il a besoin pour le démontage.

Pourquoi cela semble incompatible - et ne l’est pas

Si l’on lit les deux règlements côte à côte, il semble n’y avoir aucun dénominateur commun. La clé réside dans une caractéristique de l’architecture : l’ensemble de données sur le produit lui-même n’appartient à aucun espace juridique.

Le travail spécifique à chaque marché est une forme de présentation : lire le même ensemble de données et lui donner la forme attendue par un cadre réglementaire.

Un ensemble de faits, deux objectifs. Du côté de l’UE, la batterie est consignée une fois sous forme de version DPP signée ; le parcours européen prépare l’inscription au registre, que l’acteur économique effectue lui-même, et fournit la vue publique. Du côté chinois, ces mêmes données relatives au recyclage et au cycle de vie constituent la base d’une déclaration au titre du règlement n° 73. Cette déclaration est soumise sur la plateforme du MIIT, en Chine et par l’acteur qui y est responsable, et non par le biais de notre plateforme qui transmettrait des données au-delà de la frontière. Ce sont les données sous-jacentes qui sont partagées, et non un système effectuant la déclaration dans les deux pays.

Le journal des événements mentionne déjà le recyclage

Le journal du cycle de vie d’un DPP Transpareo recense d’ores et déjà les événements exigés par la Chine : collecte, recyclage, retraitement, réutilisation.

La déclaration destinée à la Chine n’invente donc rien de nouveau, elle utilise des événements existants.

Ce modèle n’est d’ailleurs pas inconnu : pour l’UE, l’acteur économique enregistre le passeport dans un registre externe, opérationnel depuis le 20 juillet 2026 et dont l’interface est encore en cours de spécification. L’utilisation de la plateforme du MIIT est, d’un point de vue technique, identique : il s’agit d’envoyer les mêmes données sous-jacentes vers une autre destination, à la différence près que cette étape s’effectue en Chine et non par nos soins.

La conservation et l’accès sont déjà prévus

Dès que les DPP sont enregistrés auprès du registre de l’UE, chaque version de DPP est en outre archivée de manière inaltérable pendant dix ans. L’UE exige en principe une durée de conservation de dix ans à compter de l’enregistrement pour les passeports enregistrés ; dans le cas des batteries, cette durée prend fin avec le recyclage (art. 77, paragraphe 8). La Chine exige la durée de vie de sa plateforme, et cette conservation s’effectue du côté chinois. Ce que nos archives permettent d’éviter, c’est une deuxième conservation des données au niveau de l’UE ; la Chine ne conserve pas les ensembles de données gérés au niveau national et n’est d’ailleurs pas tenue de le faire.

En matière d’accès également, il existe déjà différents niveaux : public, sur demande, pour les autorités, strictement interne. Pour la Chine, une condition s’ajoute : l’accès d’un recycleur est lié à la fois au pays et à la finalité. Il s’agit d’une extension mineure et ciblée de la logique d’accès existante, et non d’un deuxième système.

Un identifiant qui trouve les deux voies

Le GS1 Digital Link reste le point d’ancrage : il figure de toute façon sur chaque pack de batteries commercialisé à l’international. L’identifiant MIIT conforme à la norme GB/T 34014 figure comme champ supplémentaire dans le même ensemble de données - il s’agit d’un complément, et non d’un remplacement.

Des limites claires

Certains points méritent d’être abordés en toute franchise :

  • Les enregistrements chinois de référence et leur conservation restent en Chine et sous l’autorité des autorités chinoises. Aucune plateforme étrangère ne les détient ; seul un extrait restreint, dédié à un usage précis et vérifiable peut franchir la frontière. Et le travail à la source - associer les données au produit, délimiter les justificatifs, attribuer les responsabilités, veiller à ce que tout soit à jour - doit continuer à être effectué à la source avant que l’on puisse s’y fier ailleurs.
  • La plateforme du MIIT ne dispose pas encore d’une spécification d’interface publique. La connexion ne peut être finalisée que lorsqu’un client ou un intégrateur ouvre l’accès. Le modèle de données et les règles d’accès peuvent être définis au préalable.
  • Le règlement n° 73 est un règlement sur le recyclage des batteries de traction des véhicules électriques, et non un passeport produit général applicable à toutes les catégories de produits.
  • En Chine, il n’existe pas d’interface publique destinée aux consommateurs. Ce qui y est proposé, c’est une structure de données et un stockage conformes à la réglementation, et non un scan au design soigné.

Pour un fabricant qui approvisionne aujourd’hui ces deux marchés, c’est pourtant précisément cela qui compte : créer et gérer une seule fois les données de base relatives aux produits, puis en déduire à la fois le passeport européen, que nous hébergeons, et les données sur lesquelles reposent vos obligations en Chine, au lieu de collecter et de mettre à jour ces mêmes données à deux reprises. Les réglementations restent distinctes, et celles de la Chine sont gérées en Chine ; les données sous-jacentes n’ont pas besoin d’être collectées deux fois.

Questions concernant cet article

Le règlement n° 73 s'applique-t-il à nos batteries ?

Elle régit le recyclage des batteries de traction destinées aux véhicules électriques et s’applique depuis le 1er avril 2026. Il s’agit d’un règlement sur le recyclage, et non d’un passeport produit général valable pour toutes les catégories de produits ; une batterie portative ne relevant pas de ce champ d’application n’est donc pas concernée. Toute personne commercialisant des batteries de véhicules électriques sur le marché chinois est concernée. L’obligation de passeport européen, qui entrera en vigueur le 18 février 2027, s’applique à vous indépendamment de cela et selon ses propres règles.

Dans quels délais les événements survenant en Chine doivent-ils être signalés ?

Dans un délai de 15 à 40 jours suivant l’événement concerné. Les données relatives à la production, à la vente, à la réparation, à la collecte, au recyclage et à la réutilisation doivent être déclarées à la plateforme nationale du ministère (MIIT). À cette fin, chaque batterie est dotée d’une identité numérique conforme à la norme GB/T 34014, apposée sur une étiquette inviolable, ainsi que d’un code fabricant attribué par le MIIT. La conservation des données s’étend sur toute la durée de vie de la plateforme.

Avons-nous besoin de deux systèmes, un par marché ?

Non. L’ensemble de données produit en lui-même n’appartient à aucune juridiction, et le travail effectué pour chaque marché consiste à le présenter sous une forme adaptée, c’est-à-dire à lire ce même ensemble de données et à le mettre dans le format requis par la réglementation. Un ensemble de données, deux objectifs. Du côté de l’UE, la batterie est définie une fois sous la forme d’un passeport signé ; du côté de la Chine, ces mêmes données relatives au recyclage et au cycle de vie constituent la base de la déclaration au titre du règlement n° 73.

Nos ensembles de données chinois quittent-ils la Chine ?

Non. Les ensembles de données chinois pertinents et leur conservation restent en Chine et sous contrôle chinois ; aucune plateforme étrangère ne les détient. Seul un extrait restreint, spécifique et vérifiable peut franchir la frontière, rien de plus. Le travail à la source - associer les données au produit, délimiter les justificatifs, attribuer les responsabilités, veiller à ce que tout soit à jour - doit continuer à être effectué à la source avant que l’on puisse s’y fier ailleurs.

Transpareo peut-il soumettre la déclaration sur la plateforme du MIIT en votre nom ?

Non. La déclaration est soumise sur la plateforme du MIIT en Chine par l’acteur responsable sur place ; elle ne résulte pas d’un transfert de données au-delà de la frontière. De plus, la plateforme ne dispose pas encore de spécification d’interface publique ; la connexion ne pourra donc être finalisée que lorsqu’un client ou un intégrateur aura ouvert l’accès. Le modèle de données et les règles d’accès peuvent être définis au préalable, et c’est là que réside le véritable travail.

L'identifiant conforme à la norme GB/T 34014 remplace-t-il le GS1 Digital Link ?

Non, il est également inclus. Le GS1 Digital Link reste le point de référence, car il figure de toute façon sur chaque batterie commercialisée à l’international, et l’identifiant MIIT conforme à la norme GB/T 34014 apparaît comme champ supplémentaire dans le même enregistrement. Il s’agit d’un complément, et non d’un remplacement, et aucun des deux identifiants ne doit être saisi à nouveau pour l’autre.

Qui procède à l'enregistrement du passeport européen des piles ?

C’est à vous de le faire. Le registre DPP de l’UE est opérationnel depuis le 20 juillet 2026, conformément au règlement d’exécution (UE) 2026/1778, et seul l’opérateur économique qui met la batterie sur le marché est habilité à l’enregistrer (art. 77, al. 10, du règlement sur les batteries). Un prestataire de services ne peut pas le faire à votre place. Transpareo prépare les éléments requis pour l’enregistrement - identifiant du produit, identifiant de l’acteur, adresse du passeport et empreinte numérique - , tandis que l’interface elle-même est encore en cours de spécification. Pour en savoir plus, consultez notre analyse du règlement relatif au registre.

Pendant combien de temps chaque site doit-il conserver ces données ?

Il s’agit de deux systèmes distincts. Dans l’UE, les passeports enregistrés sont conservés pendant dix ans à compter de leur enregistrement ; pour les piles, le passeport ne prend fin qu’au moment du recyclage de la pile (art. 77, al. 8). La Chine exige la durée de vie de sa plateforme, et cette conservation relève de la responsabilité chinoise. Les archives inviolables de Transpareo vous évitent de devoir gérer une deuxième base de données au niveau de l’UE ; elles ne conservent pas les enregistrements gérés au niveau national par la Chine et n’y sont d’ailleurs pas tenues.

Actualités concernant la conformité aux réglementations de l'UE et de la Chine

Nous suivons de près le règlement européen sur les batteries et le règlement chinois n° 73, et vous envoyons chaque mois les principales modifications dans votre boîte de réception.