Egy akkumulátorcsomag-gyártó ugyanazt az akkumulátort szállít Stuttgartba és Sanghajba is. Európában azt követelik, hogy a burkolaton legyen egy QR-kód, amelyet bárki beolvashat, és mögötte egy aláírt tanúsítvány. Kínában azt követelik, hogy 40 napon belül bejelentést kell tenni a minisztérium egyik platformjára, amelyet csak engedéllyel rendelkező újrahasznosítók olvashatnak el. A kérdés a következő: szükségünk van-e most két adatkezelő rendszerre?
A válasz: nem. Egyetlen termékadat-készlet is kiszolgálhatja mindkettőt, ha a rendszer felépítése megfelelő. Ez a cikk bemutatja, mit írnak elő a két szabályozás, miért lehet mégis ugyanazokat az adatokat felhasználni mindkettőhöz, és hol húzódnak a valós határok.
A két szabályozás egymás ellentéteinek tűnik. Az egyik egy központi állami platformra épül, a másik pedig olyan adatlapokra, amelyeket minden gyártó saját maga tesz közzé és ír alá. Az egyik nem ismeri a nyilvános fogyasztói szintet, a másik pedig minden termékre felhelyezi a QR-kódot.
Két szabályozás egymás mellett
Az EU 2023/1542 elemrendelet 2027. február 18-tól kötelezővé válik a 2 kWh-nál nagyobb kapacitású elemekre. A modellje a következő: a gazdasági szereplő közzéteszi az igazolványt, amely egy GS1 Digital Linken keresztül érhető el, és a bizalom az igazolványon szereplő aláíráson alapul. A címzettek a nyilvánosság, az arra jogosult harmadik felek és a hatóságok.
Kína 73. számú rendelete 2026. április 1-jétől hatályos, és az elektromos járművek hajtásakkumulátorainak újrahasznosítását szabályozza. A modelljük ennek az ellenkezője: a minisztérium (MIIT) központi platformja, az azonosítás a kínai GB/T 34014 szabvány szerint, minden releváns esemény bejelentési kötelezettsége 15-40 napon belül, olvasási hozzáférés kizárólag engedéllyel rendelkező újrahasznosítók számára - és még az is csak a szétszerelési adatokra vonatkozik.
Mit ír elő konkrétan a 73. sz. rendelet
- Akkumulátoronként egy digitális azonosító, a GB/T 34014 szerint kódolva, hamisításbiztos címkén
- A MIIT által kiadott gyártói kód, amely minden akkumulátort a gyárhoz rendeli
- A gyártásról, értékesítésről, javításról, gyűjtésről, újrahasznosításról és újrafelhasználásról szóló jelentések benyújtása a nemzeti platformra
- Olvasási hozzáférés az engedéllyel rendelkező újrahasznosítók számára, kizárólag a szétszereléshez szükséges műszaki adatokra korlátozva
- Az adatok megőrzése a platform élettartama alatt
Figyelemre méltó a negyedik szabály: a hozzáférést nem csupán az országhoz, hanem a célhoz is köti. Az újrahasznosító csak azt láthatja, amire a szétszereléshez szüksége van.
Miért tűnik ez összeegyeztethetetlennek - és miért nem az
Ha mindkét rendeletet egymás mellett olvassuk, úgy tűnik, nincs közös nevező. A kulcs az architektúra egyik tulajdonságában rejlik: maga a termékadatkészlet nem tartozik egyetlen jogterülethez sem.
A piacon végzett munka egy kimeneti forma: ugyanazt az adatkészletet olvassuk be, és olyan formába öntjük, amelyet a szabályozás elvár.
Egy tényhalmaz, két cél. Az EU oldalán az akkumulátort egyszer aláírt DPP-verzióként rögzítik; az uniós eljárás előkészíti a nyilvántartási bejegyzést, amelyet maga a gazdasági szereplő hajt végre, és biztosítja a nyilvános betekintést. Kínai oldalon ugyanezek az újrahasznosítási és életciklus-adatok képezik a 73. sz. rendelet szerinti bejelentés alapját. Ezt a bejelentést a MIIT-platformon nyújtják be, Kínában és az ott felelős szereplő által, nem pedig úgy, hogy a mi platformunk határon át továbbítja az adatokat. Az alapul szolgáló adatok kerülnek megosztásra, nem pedig egy olyan rendszer, amely mindkét helyen bejelentést tesz.
Az eseménynapló már most is az újrahasznosítást tükrözi
A Transpareo-DPP életciklus-naplója már ma is tartalmazza azokat az eseményeket, amelyeket Kína megkövetel: gyűjtés, újrahasznosítás, újrafeldolgozás, újrafelhasználás.
A kínai bejelentés tehát nem hoz létre semmi újat, hanem a meglévő eseményeket használja fel.
A minta egyébként sem ismeretlen: az EU esetében a gazdasági szereplő bejegyzi az adatokat egy külső nyilvántartásba, amely 2026. július 20-tól működik, és amelynek interfésze még kidolgozás alatt áll. A MIIT-platform használata technikailag ugyanaz: ugyanazokat az alapadatokat egy másik célra irányítják, azzal a különbséggel, hogy ez a lépés a kínai oldalon belföldön történik, és nem mi végezzük el.
A tárolás és a hozzáférés már kialakítva van
Amint a DPP-ket bejegyezték az uniós nyilvántartásba, minden DPP-verziót további tíz évre módosíthatatlanul archiválnak. Az EU a bejegyzett igazolványok esetében elvileg tíz évig tartó megőrzést ír elő a bejegyzéstől számítva - az elemek esetében ez az újrahasznosítással ér véget (77. cikk (8) bekezdés). Kína a platformja élettartamát követeli meg, és ez a tárolás a kínai oldalon történik. Ami megkíméli az archívumunkat, az egy második uniós adatkezelés; Kína nem tárolja a belföldön kezelt adatait, és erre nincs is szüksége.
A hozzáférés tekintetében is már léteznek fokozatos hozzáférési szintek: nyilvános, kérelem alapján, hatóságok számára, tisztán belső. Kína esetében egy további feltétel is érvényes: az újrahasznosító hozzáférése egyszerre kötődik az országhoz és a célhoz. Ez a meglévő hozzáférési logika kicsi, célzott kiterjesztése, nem pedig egy második rendszer.
Egy azonosító, amely mindkét utat megtalálja
A GS1 Digital Link marad a horgony: ez egyébként is minden nemzetközi kereskedelemben forgalmazott akkumulátorcsomagon szerepel. A GB/T 34014 szerinti MIIT-azonosító kiegészítő mezőként szerepel ugyanazon adatkészleten - kiegészítésként, nem helyettesítésként.
Őszinte határok
Néhány pontot nyíltan meg kell említeni:
- A mérvadó kínai adatrekordok és azok tárolása Kínában és a kínai hatóságok kezében marad. Egy külföldi platform nem tárolja őket; a határon átcsúszhat egy kicsi, célhoz kötött és ellenőrizhető kivonat. És a forrásoldali munka - az adatok összekapcsolása a termékkel, a bizonyítékok körének meghatározása, a felelősség hozzárendelése, az adatok naprakészen tartása - továbbra is a forrásnál kell megtörténnie, mielőtt máshol megbízhatnánk benne.
- A MIIT-platformnak még nincs nyilvános interfész-specifikációja. A csatlakozás csak akkor valósulhat meg, ha egy ügyfél vagy integrátor megnyitja a hozzáférést. Az adatmodell és a hozzáférési szabályok előzetesen is kialakíthatók.
- A 73. számú rendelet az elektromos járművek hajtásakkumulátorainak újrahasznosításáról szól, nem pedig általános termékigazolás minden árucsoportra.
- Kínában nincs nyilvános fogyasztói felület. Az ottani szolgáltatás a szabályoknak megfelelő adatstruktúra és tárolás, nem pedig a márkás megjelenésű szkennelés.
Egy olyan gyártó számára azonban, aki ma mindkét piacra szállít, pontosan ez a fontos: hogy az alapul szolgáló termékadatokat egyszer állítsa össze és kezelje, és abból származtassa ki mind az általunk tárolt EU-termékigazolványt, mind pedig azokat az adatokat, amelyekre a kínai kötelezettségei alapulnak, ahelyett, hogy ugyanazokat az adatokat kétszer gyűjtené és karbantartaná. A szabályozások elkülönülnek egymástól, és a kínai szabályozás Kínában marad; az alapul szolgáló adatokat nem kell kétszer rögzíteni.
Kérdések ehhez a bejegyzéshez
A 73. számú rendelet vonatkozik-e az akkumulátorainkra?
A rendelet az elektromos járművek hajtásakkumulátorainak újrahasznosítását szabályozza, és 2026. április 1-jétől lép hatályba. Ez egy újrahasznosítási rendelet, nem pedig általános terméknyilvántartás minden árucsoportra vonatkozóan, így az e hatályon kívül eső készülékakkumulátorok nem tartoznak a hatálya alá. A rendelet minden olyan gyártót érint, aki elektromos jármű-akkumulátorokat hoz forgalomba a kínai piacon. Az EU-s termékútlevél-kötelezettség 2027. február 18-tól függetlenül attól, hogy a rendelet hatálya alá tartozik-e, és saját szabályok szerint vonatkozik Önre.
Milyen gyorsan kell bejelenteni az eseményeket Kínában?
Az adott eseményt követő 15-40 napon belül. A termelést, az értékesítést, a javítást, a begyűjtést, az újrahasznosítást és az újrafelhasználást kell bejelenteni a minisztérium (MIIT) nemzeti platformjára. Minden akkumulátoron ehhez a GB/T 34014 szabványnak megfelelő digitális azonosító található egy hamisításbiztos címkén, valamint egy, az MIIT által kiadott gyártói kód. Az adatok tárolása a platform élettartama alatt történik.
Két rendszerre van szükségünk, egy-egy minden piacra?
Nem. Maga a termékadat-készlet nem tartozik egyetlen jogterülethez sem, és a piaconkénti feldolgozás csupán egy megjelenítési forma, vagyis ugyanazon adatkészlet olvasása és a szabályozás által elvárt formába való átalakítása. Egy sor tény, két cél. Az EU oldalán az akkumulátort egyszer aláírt passz-változatként rögzítik, a kínai oldalon pedig ugyanezek az újrahasznosítási és életciklus-adatok képezik a 73. számú rendelet szerinti bejelentés alapját.
Kijutnak-e a kínai adatállományaink Kínából?
Nem. A releváns kínai adatkészletek és azok tárolása Kínában és kínai hatóságok kezelésében maradnak; azokat nem egy külföldi platform tárolja. Csak egy kis, célhoz kötött és ellenőrizhető kivonat juthat át a határon, ennél több nem. A forrásoldali munkát - az adatok és a termék összekapcsolását, a bizonyítékok körének meghatározását, a felelősség kijelölését, valamint az adatok naprakészen tartását - továbbra is a forrásnál kell elvégezni, mielőtt máshol megbízhatnának benne.
A Transpareo benyújthatja-e helyettünk a bejelentést az MIIT-platformon?
Nem. A bejelentést a kínai MIIT-platformon és az ott felelős szereplő nyújtja be, nem pedig úgy, hogy mi adatokat továbbítunk a határon túlra. A platformnak egyelőre nincs nyilvános interfész-specifikációja, így a csatlakozás csak akkor valósulhat meg, ha egy ügyfél vagy integrátor megnyitja a hozzáférést. Előtte elkészülhet az adatmodell és a hozzáférési szabályok, és éppen ebben rejlik a valódi munka.
A GB/T 34014 szerinti azonosító felváltja-e a GS1 Digital Linket?
Nem, az is szerepel. A GS1 Digital Link továbbra is a kiindulópont marad, mivel egyébként is minden nemzetközi kereskedelemben forgalmazott akkumulátorcsomagon szerepel, a GB/T 34014 szerinti MIIT-azonosító pedig kiegészítő mezőként szerepel ugyanazon adatrekordon. Kiegészítés, nem helyettesítés, és egyik azonosítót sem kell a másik helyett újra rögzíteni.
Ki regisztrálja az EU-s elemigazolványt?
Ezt Önnek kell elintéznie. Az EU-DPP-nyilvántartás 2026. július 20-tól működik, amelyet a (EU) 2026/1778 végrehajtási rendelet szabályoz, és kizárólag az a gazdasági szereplő regisztrálhatja az akkumulátort, aki azt forgalomba hozza (az akkumulátorokról szóló rendelet 77. cikke (10) bekezdése). Egy szolgáltató nem teheti ezt meg az Ön nevében. A Transpareo előkészíti a bejegyzéshez szükséges adatokat - termékazonosító, gazdasági szereplő azonosító, regisztrációs cím és ujjlenyomat -, miközben az interfész pontosítására még folyik a munka. Erről bővebben a nyilvántartási rendeletről szóló elemzésünkben olvashat.
Mennyi ideig kell az egyes feleknek megőrizniük az adatokat?
Két különböző rendszerről van szó. Az EU-ban a nyilvántartásba vett nyilvántartási lapokat a nyilvántartásba vételtől számított tíz évig őrzik meg, míg az elemek esetében a nyilvántartási lap csak az elem újrahasznosításával szűnik meg (77. cikk (8) bekezdés). Kína a platformja élettartamát írja elő, és ez a megőrzés a kínai oldalon történik. A Transpareo megváltoztathatatlan archívuma megkíméli Önt egy második, uniós adatkezeléstől; a Kínában belföldön kezelt adatrekordokat nem tárolja, és erre nincs is kötelezettsége.
