Цифровий паспорт продукту для металів

Що чекає на виробників сталі та алюмінію

Сталь та алюміній надходять до паспорта продукції одночасно з двох напрямків, і обидва матеріали не надходять в один і той самий день.

Що ще перебуває в процесі

Першим є ESPR. Регламент (ЄС) 2024/1781 діє з 18 липня 2024 року, а його робочий план від 16 квітня 2025 року визначає залізо та сталь, а також алюміній як пріоритетні проміжні продукти на найближчі п’ять років.

Згідно з власним орієнтовним графіком Комісії, делегований правовий акт щодо заліза та сталі має бути прийнятий наприкінці 2026 року, а щодо алюмінію - у 2027 році; при цьому суб’єкти господарювання мають щонайменше вісімнадцять місяців після прийняття правового акта, перш ніж його вимоги щодо паспортів набудуть чинності.

Звідси й походить дата 2028 року, зазначена вище. Це прогноз, виведений з опублікованого плану дій, а не дата, закріплена в регламенті.

Що вже діє сьогодні

Другим є CBAM, і він уже є законом. Регламент (ЄС) 2023/956 набув чинності з 1 жовтня 2023 року в перехідний період із зобов’язанням щодо подання звітності та перейшов у остаточний період 1 січня 2026 року.

CBAM вже є законом, а законодавчий акт щодо паспорта - ще ні.

Відтепер імпортувати сталь або алюміній до ЄС може лише зареєстрований декларант, викиди, що містяться в кожній партії, підлягають декларуванню, а з 1 лютого 2027 року для цього будуть купуватися та здаватися квоти.

З 1 лютого 2027 року за викиди, що містяться у вантажах, доведеться сплачувати за квоти.

Регламент (ЄС) 2025/2083 у жовтні 2025 року пом’якшив вимоги: Єдиний поріг обсягу в 50 тонн на рік для сталі, алюмінію, цементу та добрив повністю виключає дрібних імпортерів, а термін подання щорічної декларації перенесено на 30 вересня.

Що ви знайдете на цій сторінці

Ця сторінка є довідником, що містить: графік із усіма термінами, ролі та обов’язки учасників, дані, які вимагатиме паспорт, офіційні джерела, зразкову таблицю для порівняння з вашими власними даними, а також питання, які найчастіше задають нам виробники сталі та алюмінію.

Від правил до паспорта

Огляд: правила, що стосуються вашої продукції, позначені сірим кольором; дані, які ви вже маєте, - бірюзовим; а паспорт продукції Transpareo з рівнями читання - синім.

Три найбільші перешкоди на практиці

  1. Два показники викидів CO₂ для одного продукту: CBAM розраховує викиди, що містяться в партії, за власними правилами; законодавчий акт ESPR вимагатиме вказати вуглецевий слід продукту, розрахований за іншим методом. Цифри будуть розходитися, і клієнт, який отримає обидва показники без пояснень, запитає, який із них правильний.
  2. Відсутність GTIN та єдиної одиниці виміру: сталь класифікується за маркою, розмірами, станом поставки та партією. Те, чи описує ваш паспорт марку, партію чи окремий лист, є комерційним рішенням, яке приймається до вибору моделі даних, а не після неї.
  3. Ланцюг походження брухту закінчується там, де закінчуються ваші записи: Якість вторинної сировини залежить від сорту металобрухту та його походження, які документують ваші постачальники. Сьогодні більшість виробників можуть вказати частку використання, але майже ніхто не може відокремити металобрухт, що походить від первинних споживачів, від металобрухту, що походить від вторинних споживачів.

Детальніше про це: Вуглецевий слід у DPP: яку методику обрати? та товари без GTIN.

Графік для металів

Усі терміни, встановлені Постановою щодо металів, у хронологічному порядку - від набрання чинності до зобов’язань наступного десятиліття. Терміни, які залежать від ще не прийнятих нормативно-правових актів, позначені як такі.

  1. 1 січня 2021 року
    Діють вимоги щодо належної обачності стосовно мінералів із зон конфліктів

    Імпортери олова, танталу, вольфраму та золота до ЄС повинні впровадити систему управління, оцінювати ризики, проходити перевірки та публічно звітувати (ст. 4-7 Регламенту (ЄС) 2017/821). Сталь та алюміній не підпадають під дію цього Регламенту, натомість оцинковані покриття, вольфрамові сплави та припої у ваших компонентах - підпадають.

  2. 1 жовтня 2023 року
    Починається перехідний період для CBAM

    Імпортери сталі та алюмінію щокварталу звітують про викиди, пов’язані з кожною партією товару. Сертифікати поки що не купуються, і грошові потоки відсутні.

  3. 18 липня 2024 року
    ESPR набуває чинності

    Регламент (ЄС) 2024/1781 стане основою для вимог до екологічного проектування та цифрового паспорта продукту. Він також поширюється на проміжні продукти, до яких, зокрема, належать сталеві рулони та алюмінієві заготовки.

  4. 16 квітня 2025 року
    У робочому плані зазначено залізо, сталь та алюміній

    У першому робочому плані щодо ESPR та енергетичного маркування на 2025-2030 роки залізо, сталь та алюміній визначені як пріоритетні проміжні продукти на найближчі п’ять років. Цей план є програмою, а не зобов’язанням; зобов’язання встановлюються делегованими правовими актами.

  5. 1 січня 2026 року
    Остаточний період дії CBAM

    Імпортувати товари, що підпадають під дію механізму, може лише уповноважений декларант CBAM. Регламент (ЄС) № 2025/2083 виключає з дії всього механізму всіх, чий обсяг імпорту сталі, алюмінію, цементу та добрив не перевищує 50 тонн на рік.

  6. 20 липня 2026 року
    Реєстр EU-DPP запущено

    Центральний реєстр ESPR розпочинає роботу; його функціонування, включаючи тестове середовище для суб’єктів господарювання, регулюється Імплементаційним регламентом (ЄС) 2026/1778; технічний інтерфейс ще визначається. Кожен паспорт продукції реєструється там до того, як продукція потрапляє в обіг, щойно законодавчий акт, що стосується її групи, набирає чинності.

  7. Очікується наприкінці 2026 року
    Делегований правовий акт щодо заліза та сталі

    Згідно з власним орієнтовним графіком Комісії, прийняття нормативно-правового акта щодо заліза та сталі заплановано на четвертий квартал 2026 року. Він ще не прийнятий, тому жодне з його положень не є остаточним.

  8. 2027
    Сертифікати CBAM та перша декларація

    Сертифікати будуть доступні з 1 лютого 2027 року, а декларація за 2026 імпортний рік має бути подана до 30 вересня 2027 року (зі змінами, внесеними Регламентом (ЄС) 2025/2083). Очікується, що законодавчий акт щодо алюмінію буде прийнятий у тому ж році.

  9. Очікується у 2028 році
    Вимога щодо сертифікації сталі

    Згідно з делегованим правовим актом, суб’єкти господарської діяльності мають щонайменше 18 місяців до набрання чинності його вимог щодо пасу. Якщо правовий акт буде прийнято наприкінці 2026 року, це відбудеться у 2028 році; щодо алюмінію - на рік пізніше. Обидва терміни залежать від правових актів, які ще не прийнято.

На кого це впливає?

Які обов’язки покладаються на окремих суб’єктів господарської діяльності на шляху до формування ринку.

Хижа та виробник

Створює сертифікат якості та стану поставки для продукції, яку він випускає на ринок, фіксує показники викидів CO₂ з власного виробництва та підтримує їх у актуальному стані. Водночас він є єдиною особою, яка може передавати дані про вміст брухту та сертифікат приймання далі по ланцюгу постачання.

Імпортер та суб’єкт, що подає звітність за CBAM

Той, хто імпортує сталь або алюміній до ЄС, вводить їх у обіг і несе обидва зобов’язання - щодо паспорта на продукцію та, у разі обсягів понад 50 тонн на рік, щодо реєстрації, звіту про викиди та сертифікатів відповідно до CBAM. Металургійні підприємства в третіх країнах рідко постачають обидва документи без відповідного пункту в договорі.

Складські оператори та сервісні центри

Розділяє, сортує та складує матеріал, не змінюючи його якості. Не веде власних показників викидів CO₂, але повинен забезпечувати доступність паспорта кожної партії та передавати сертифікат приймального випробування разом із поставкою.

Постачальник металобрухту та переробник

Надає інформацію про сировину, на основі якої розраховується частка вторинної сировини. Без документального підтвердження сорту металобрухту та його походження з цього джерела виробник не може вказати частку вторинної сировини, яка витримає аудит.

Що потрібно вказати в DPP для металів?

Найважливіші поля даних, передбачені відповідним законодавством ЄС.

Вуглецевий слід

Показник «від видобутку до воріт» на тонну із зазначенням методу, межі системи та частки первинних даних. CBAM ставить те саме питання за іншими правилами, тому обидва показники мають бути вказані у паспорті, причому кожен із них має супроводжуватися позначкою правила, за яким він розрахований.

Вміст рециклату

Частка брухту в первинному процесі та частка вторинного шляху переробки вказуються окремо. Показники брухту до та після споживання не збігаються і рідко наводяться разом.

Обов’язки щодо дотримання належної обачності у сфері мінеральних ресурсів

Щодо олова, танталу, вольфраму та золота у ваших компонентах - підтвердження відповідно до Регламенту (ЄС) 2017/821: система управління, оцінка ризиків, перевірка третьою стороною та щорічний публічний звіт.

Походження та сертифікати

Плавильний цех, прокатний стан та номер партії, а також документи, які в будь-якому разі супроводжують поставку, - сертифікат приймального випробування згідно з EN 10204, екологічна декларація продукту, сертифікати систем, такі як ResponsibleSteel або ASI.

Перелік для металів

ЄС ще не опублікував, які дані має містити паспорт продукту для металів: нормативний акт, що їх визначає, ще не прийнято. Як тільки він з’явиться, тут буде опубліковано контрольний список для « Метали » - у вигляді веб-сторінки та у форматі PDF, так само як контрольні списки для акумуляторів сьогодні відповідають тексту регламенту. До того часу надійним орієнтиром є обов’язкові дані, наведені вище, та офіційні джерела, наведені нижче.

На винос

Прикладна таблиця - це шаблон Transpareo для вашої галузі: дані, які вже вимагаються чинними нормами, та поля, що зазвичай містяться у сертифікаті, слугують нашою моделлю даних, а не делегованим правовим актом. Відкрийте її поруч із даними про вашу продукцію, навіть без реєстрації; ми адаптуємо шаблон, щойно з’явиться відповідний нормативно-правовий акт.

Шаблон Excel для металів

Заповнений приклад рядка з усіма стовпцями, які необхідні для імпорту.

15 Столбці з прикладними значеннями

Transpareo для металів

Transpareo надає вам структуру даних для обох систем вимог одночасно: вуглецевий слід продукту та дані щодо викидів CBAM - як окремі поля, частки вторинної сировини розбиті за маршрутами, сертифікати приймальних випробувань та екологічні декларації продукції додані туди, де вони мають бути, а також вказано джерело кожного числа, щоб аудитор міг його відстежити. Ви вводите дані один раз - через веб-інтерфейс, імпорт з Excel або через API - і публікуєте підписані паспорти на рівні якості, партії або листа, причому кожен читач бачить саме той рівень, доступ до якого ви йому надали. Кожна з вищезазначених вимог має свій відповідник нижче.

CBAM
З 2026 року
ESPR
З 2028 року
CO2
Два методи
EPD
У вигляді додатка

Кожен обов’язок має свою протилежність

Поля для обох наборів правил

У сталевій специфікації вказано вуглецевий слід продукту та дані про викиди в рамках CBAM у вигляді окремих полів із окремими заголовками, поряд із якістю, розмірами та станом поставки. Поля, які не вимагаються правилами для вашого продукту, ніколи не будуть йому нав’язані, а типи властивостей можна налаштовувати.

Суспільна доброчесність, захищене свідчення

Видимість є властивістю кожного поля даних. Якість, розміри та частка вторинної сировини є загальнодоступними без необхідності авторизації; сертифікати приймальних випробувань, детальні дані про викиди та звіти про аудит залишаються доступними лише для затверджених вами користувачів через зареєстровані облікові записи.

Ідентифікатор без штрих-коду

Сталь не має GTIN, тому на пассі має унікальний ідентифікатор Transpareo та номер деталі виробника. QR-код генерує Transpareo, і його можна одразу надрукувати на етикетці-вкладці або нанести на металеву заготовку. З GTIN цей ідентифікатор стає GS1 Digital Link.

Одна підписана копія з кожної партії

Показники викидів CO₂ та частка брухту змінюються від кампанії до кампанії. Кожна публікація є підписаною версією, а попередні версії залишаються доступними, завдяки чому клієнт, який запитує про поставку, здійснену два роки тому, отримає показники, що були чинними на той час.

Сертифікати там, де їм місце

Сертифікат приймальних випробувань згідно з EN 10204, екологічна декларація продукту, декларація про переробку та сертифікати системи додаються до паспорта у вигляді додатків, із зазначенням джерела походження кожної характеристики.

Введіть дані

Через інтерфейс, шляхом імпорту з Excel або через REST-API. Прикладна таблиця вище містить дані про товстолист із сталі S355J2+N і відображає всі стовпці, які необхідні для імпорту, включаючи специфікацію компонентів для використання брухту.

Поширені запитання щодо DPP для металів

Чи набув DPP щодо сталі чинності?

Поки що ні. ESPR діє з 18 липня 2024 року, але сама по собі не встановлює вимог до окремих груп товарів - вони визначаються для кожної групи окремо в делегованому правовому акті. Згідно з орієнтовним графіком Комісії, законодавчий акт щодо заліза та сталі має бути прийнятий наприкінці 2026 року, а щодо алюмінію - у 2027 році, і після їхнього прийняття у економічних суб’єктів буде щонайменше 18 місяців. Отже, обов’язкове виконання очікується у 2028 році, і кожен із цих термінів може бути перенесений. Що не змінюється, так це робота з даними, яка лежить в основі цього процесу.

Як CBAM та «паспорт товару» поєднуються між собою?

Зовсім ні, принаймні не в тексті закону. CBAM запитує імпортера про викиди, що містяться в партії товарів, розраховані відповідно до правил Регламенту (ЄС) 2023/956 та його виконавчих актів. У паспорті буде запитуватися про вуглецевий слід продукту, розрахований за методом, встановленим у правовому акті ESPR. Ці два показники відрізняються, оскільки межі розрахунку різні, а їх об’єднання в одне значення призведе до аудиторського запитання, на яке ви не зможете відповісти. Вкажіть обидва показники, позначте кожен із них відповідним правилом та вкажіть джерело кожного значення.

Чи стосується це також імпортерів?

Так, і навіть удвічі. Той, хто ввозить сталь або алюміній до ЄС, вводить їх у обіг, тож майбутня вимога щодо наявності сертифіката стосуватиметься імпортера так само, як і європейського металургійного заводу. CBAM стосується виключно імпортера - з 1 січня 2026 року ввозити зареєстровані товари зможе лише уповноважений реєстратор CBAM. Якщо ваш металургійний завод у третій країні не надає ані даних про викиди, ані даних про сертифікат, вам доведеться отримати обидві ці інформації на підставі договору, а це займе набагато більше часу, ніж технічне налагодження.

Ми імпортуємо менше ніж 50 тонн на рік. Чи поширюється на нас дія CBAM у такому разі?

Ні. Регламент (ЄС) 2025/2083 замінив колишній грошовий поріг єдиним порогом за масою у 50 тонн на календарний рік, що нараховується сукупно за залізом і сталлю, алюмінієм, цементом та добривами. Якщо ви не перевищуєте цей поріг, вимоги механізму цього року на вас не поширюються. Слідкуйте за поточною сумою, оскільки поріг є кумулятивним, і його перевищення накладає на вас повну обов’язкову реєстрацію.

Чи потрібен мені GTIN?

Ні. Сталь продається за маркою, розмірами, станом поставки та партією, а не за торговим штрих-кодом, і жодне законодавство не вимагає його наявності. У Transpareo товар без GTIN отримує унікальний ідентифікатор Transpareo, а QR-код так само веде до паспорта товару; а поруч із номером деталі виробника вказано власний код товару. Якщо у вас все-таки є GTIN, цей ідентифікатор перетворюється на GS1 Digital Link, який розпізнають і сторонні системи. Детальніше про це - у розділі «Товари без GTIN».

За якістю, за партією чи за листом?

Усі три варіанти можливі, і це питання є комерційним, а не технічним. Один паспорт на кожен сорт і стан поставки вимагає найменше зусиль і відповідає структурі каталогу. Один паспорт на кожну партію - це те, чого насправді хочуть ваші клієнти, адже сертифікат приймання, показник викидів CO₂ та частка брухту відносяться саме до партії, а не до сорту. Transpareo підтримує паспорти партій та окремих виробів із серійними номерами, тож ви можете почати з рівня сорту та деталізувати інформацію там, де клієнт готовий за це заплатити.

Хто бачить показник викидів CO2, а хто - сертифікат приймання?

Це вирішуєте ви, поле за полем. У Transpareo видимість є властивістю кожного поля даних - значення є загальнодоступним без авторизації або обмеженим певним рівнем, до якого читачі отримують доступ через зареєстровані входи. На практиці інформація про якість, розміри та частку вторинної сировини стає загальнодоступною, а сертифікат приймання та детальні дані про викиди - надаються покупцям та державним органам. Один і той самий QR-код показує кожному користувачеві, до яких даних він має доступ.

Що має охоплювати показник переробки відходів?

Це регулюється делегованим правовим актом, який ще не прийнято. З робочого плану та підготовчих матеріалів вже чітко випливає напрямок - частка брухту за первинним та вторинним маршрутами має відображатися окремо, а брухт доспоживання має відрізнятися від брухту післяспоживання. Наразі більшість виробників можуть назвати лише перше значення, а не друге. Почніть вже зараз збирати дані про сорти брухту та його походження у своїх постачальників; заповнення відповідного поля у паспорті - це найпростіша частина.

Як довго повинен залишатися дійсним паспорт?

ESPR пов’язує термін дії паспорта з терміном експлуатації продукту, а будівельна сталь служить на десятиліття довше, ніж більшість договорів на програмне забезпечення. Таким чином, зобов’язання залишається в силі навіть після зміни постачальника, і тому кожному постачальнику слід поставити запитання: що станеться з вашими паспортами після розірвання договору? У Transpareo опубліковані паспорти залишаються доступними за постійною адресою, а наш контрольний список для постачальників містить інші питання, на які варто звернути увагу.

Скільки коштує порушення?

У рамках CBAM санкції пов’язані з неподачею сертифікатів, а розміри штрафів встановлюють держави-члени; у випадку з ESPR вони вчинитимуть так само щодо відсутності паспорта. В обох випадках штраф не є найдорожчою частиною. Вантаж без дозволу CBAM не проходить митний контроль, а з дати набрання чинності вимоги щодо наявності паспорта товар без паспорта взагалі не може бути введений в обіг - для прокатного заводу це означає зупинку прокатного процесу, а не просто відсутність позиції в рахунку-фактурі.

Офіційні документи

Джерела права для ознайомлення: що це за документ і коли він вам знадобиться.

Готові до металевих DPP?

Почніть вже сьогодні - коли з’явиться обов’язок, ви вже давно будете працювати продуктивно.