Digitální produktový pas pro kovy

Co čeká výrobce oceli a hliníku

Ocel a hliník se do produktového pasu dostávají ze dvou směrů současně, přičemž tyto dva materiály nedorazí ve stejný den.

Co se ještě vyvíjí

Prvním z nich je ESPR. Nařízení (EU) 2024/1781 platí od 18. července 2024 a jeho pracovní plán ze dne 16. dubna 2025 uvádí železo a ocel i hliník jako prioritní meziprodukty pro nadcházejících pět let.

Vlastní orientační harmonogram Komise stanoví přijetí delegovaného právního aktu pro železo a ocel na konec roku 2026 a pro hliník na rok 2027, přičemž hospodářské subjekty mají po přijetí právního aktu k dispozici nejméně osmnáct měsíců, než začnou platit jeho požadavky na shodu.

Odtud pochází výše uvedený rok 2028. Jedná se o odhad vycházející ze zveřejněného harmonogramu, nikoli o datum uvedené v nařízení.

Co již dnes platí

Druhým je CBAM, který je již zákonem. Nařízení (EU) 2023/956 vstoupilo v platnost 1. října 2023 v přechodné fázi s povinností podávat zprávy a 1. ledna 2026 přešlo do konečné fáze.

Od té doby smí do EU dovážet ocel nebo hliník pouze oprávněný deklarant, je třeba hlásit emise obsažené v každé zásilce a od 1. února 2027 se za ně budou nakupovat a odevzdávat certifikáty.

Nařízení (EU) 2025/2083 v říjnu 2025 zmírnilo přísnost: Jednotná hmotnostní hranice 50 tun ročně pro ocel, hliník, cement a hnojiva zcela vylučuje malé dovozce a termín pro podání výroční zprávy byl posunut na 30. září.

Co tato stránka obsahuje

Tato stránka slouží jako příručka pro následující oblasti: časový plán se všemi termíny, role a povinnosti jednotlivých účastníků, údaje, které bude pas vyžadovat, oficiální zdroje, vzorová tabulka pro porovnání s vašimi vlastními údaji a nejčastější dotazy, které nám kladou výrobci oceli a hliníku.

Od pravidel k pasu

Na první pohled: pravidla, která se vztahují na váš produkt, jsou vyznačena šedě; údaje, které již máte k dispozici, jsou vyznačeny tyrkysově; a produktový pas Transpareo s jeho úrovněmi čtení je vyznačen modře.

Tři největší překážky v praxi

  1. Dvě hodnoty emisí CO₂ pro jeden výrobek: Systém CBAM vypočítává emise obsažené v zásilce podle svých vlastních pravidel; právní akt ESPR bude vyžadovat uhlíkovou stopu výrobku vypočítanou jinou metodou. Čísla se budou lišit a zákazník, který obdrží obě bez popisu, se zeptá, které z nich je správné.
  2. Chybějící GTIN a jednotná měrná jednotka: Ocel se klasifikuje podle jakosti, rozměrů, dodacího stavu a šarže. Zda váš pas popisuje jakost, šarži nebo jednotlivý plech, je obchodní rozhodnutí, které se přijímá před vytvořením datového modelu, nikoli až poté.
  3. Řetězec šrotu končí tam, kde končí vaše záznamy: Podíl recyklátu je jen tak dobrý, jak dobrý je druh šrotu a jeho původ, které vaši dodavatelé dokumentují. Většina výrobců dnes dokáže uvést podíl použití, ale téměř nikdo nedokáže oddělit šrot z předspotřebitelské fáze od šrotu z postspotřebitelské fáze.

Více k tomuto tématu: Uhlíková stopa v DPP: Jakou metodu zvolit? a Produkty bez GTIN.

Časový plán pro kovy

Všechny termíny stanovené nařízením o kovech, v chronologickém pořadí od nabytí účinnosti až po povinnosti v příštím desetiletí. Termíny, které závisí na dosud nepřijatých právních aktech, jsou jako takové označeny.

  1. 1. ledna 2021
    Platí povinnosti náležité péče týkající se minerálů z konfliktních oblastí

    Dovozci cínu, tantalu, wolframu a zlata do EU zavedli systém řízení, vyhodnocují rizika, podstupují audity a zveřejňují zprávy (články 4 až 7 nařízení (EU) 2017/821). Ocel a hliník do této působnosti nespadají, avšak cínové povlaky, slitiny wolframu a pájky ve vašich součástech ano.

  2. 1. října 2023
    Začíná přechodné období pro CBAM

    Dovozci oceli a hliníku čtvrtletně vykazují emise obsažené v každé zásilce. Certifikáty se zatím nekupují a nedochází k žádnému peněžnímu toku.

  3. 18. července 2024
    ESPR vstupuje v platnost

    Nařízení (EU) 2024/1781 se stává rámcem pro požadavky na ekodesign a digitální pas výrobku. Vztahuje se také na meziprodukty, mezi které patří právě ocelové svitky a hliníkové bramy.

  4. 16. dubna 2025
    Pracovní plán uvádí železo, ocel a hliník

    První pracovní plán pro ESPR a energetické štítky na období 2025-2030 uvádí železo a ocel oraz hliník jako prioritní meziprodukty pro příštích pět let. Tento plán je programem, nikoli závazkem; závazky vyplývají z delegovaných právních aktů.

  5. 1. ledna 2026
    Konečné období platnosti CBAM

    Zboží, na které se tento mechanismus vztahuje, smí dovážet pouze schválený deklarant v rámci CBAM. Nařízení (EU) 2025/2083 vylučuje z celého mechanismu všechny subjekty, jejichž roční objem dovozu oceli, hliníku, cementu a hnojiv nepřesahuje 50 tun.

  6. 20. července 2026
    Registr EU-DPP je v provozu

    Centrální registr ESPR zahajuje provoz; jeho fungování upravuje prováděcí nařízení (EU) 2026/1778, včetně testovacího prostředí pro hospodářské subjekty; technické rozhraní se teprve specifikuje. Každý produktový pas se tam zaregistruje před uvedením produktu na trh, jakmile se na danou skupinu výrobků začne vztahovat příslušný právní předpis.

  7. Očekává se na konci roku 2026
    Delegovaný právní akt týkající se železa a oceli

    Podle vlastního orientačního harmonogramu Komise se přijetí právního předpisu týkajícího se železa a oceli předpokládá ve čtvrtém čtvrtletí roku 2026. Tento předpis však dosud nebyl přijat, a nic v něm tedy není definitivní.

  8. 2027
    Certifikáty CBAM a první prohlášení

    Certifikáty budou k dispozici od 1. února 2027 a prohlášení za dovozní rok 2026 je třeba podat do 30. září 2027 (ve znění nařízení (EU) 2025/2083). Právní akt týkající se hliníku se očekává ve stejném roce.

  9. Očekává se v roce 2028
    Povinnost mít průkaz pro ocel

    Hospodářské subjekty mají podle delegovaného právního aktu nejméně 18 měsíců, než začnou platit jeho požadavky na pasy. V případě právního aktu přijatého na konci roku 2026 to bude v roce 2028; u hliníku to bude o rok později. Oba termíny závisí na právních aktech, které zatím neexistují.

Koho se to týká?

Jaké povinnosti mají jednotliví účastníci trhu na cestě k trhu.

Chata a výrobce

Vytváří protokol o kvalitě a stavu dodávky výrobků, které uvádí na trh, zaznamenává hodnoty CO₂ z vlastního závodu a průběžně je aktualizuje. Je zároveň jediným, kdo může předávat údaje o podílu šrotu a osvědčení o přejímkové zkoušce dále v dodavatelském řetězci.

Dovozce a subjekt podávající hlášení v rámci CBAM

Kdo dováží ocel nebo hliník do EU, uvádí je na trh a nese obě povinnosti - předložit průkaz k produktu a, v případě objemu přesahujícího 50 tun ročně, získat povolení, předložit zprávu o emisích a certifikáty podle CBAM. Hutě v třetích zemích obvykle nedodávají ani jedno bez příslušné smluvní doložky.

Skladovatelé a servisní centra

Třídí, rozděluje a skladuje materiál, aniž by ovlivňoval jeho kvalitu. Nevede vlastní údaje o emisích CO₂, musí však zajistit, aby byl k dispozici protokol o každé šarži, a při dodávce předat osvědčení o přejímce.

Dodavatel šrotu a recyklační společnost

Uvádí množství vstupního materiálu, z něhož se odvozuje podíl recyklátu. Bez zdokumentovaného druhu šrotu a jeho původu z této stránky nemůže výrobce uvést podíl recyklátu, který by obstál při auditu.

Co je třeba uvést v DPP pro kovy?

Nejdůležitější datová pole, která stanoví příslušné nařízení EU.

uhlíková stopa

Cradle-to-gate na tunu, s uvedením metody, hranice systému a podílu primárních dat. CBAM klade stejnou otázku podle jiných pravidel, takže obě hodnoty patří do pasu, přičemž každá z nich musí být označena pravidlem, podle kterého se počítá.

Podíl recyklátu

Podíl šrotu v primárním procesu a podíl sekundární trasy jsou vykazovány odděleně. Šrot před spotřebou a šrot po spotřebě nejsou stejné údaje a zřídka se vykazují jako jeden celek.

Povinnosti péče v souvislosti s nerostnými surovinami

Pro cín, tantal, wolfram a zlato obsažené ve vašich součástech - doklady v souladu s nařízením (EU) 2017/821 - systém řízení, posouzení rizik, kontrola prováděná třetí stranou a výroční veřejná zpráva.

Původ a certifikáty

Hutní provoz, válcovna a číslo šarže, k tomu dokumenty, které dodávku stejně doprovázejí - certifikát o přejímkové zkoušce podle normy EN 10204, environmentální deklarace produktu, certifikáty systémů jako ResponsibleSteel nebo ASI.

Kontrolní seznam pro kovy

EU dosud nezveřejnila, jaké údaje musí obsahovat produktový pas pro kovy: právní akt, který je stanoví, ještě nebyl přijat. Jakmile bude k dispozici, objeví se zde kontrolní seznam pro kovy, a to jak ve formě webové stránky, tak v PDF, stejně jako kontrolní seznamy pro baterie dnes vycházejí z textu nařízení. Do té doby slouží jako spolehlivý orientační bod povinné údaje uvedené výše a oficiální zdroje uvedené níže.

S sebou

Ukázková tabulka představuje šablonu Transpareo pro vaše odvětví: údaje, které již vyžadují současné předpisy, a pole, která obvykle obsahuje certifikát, slouží jako náš datový model, nikoli jako delegovaný právní akt. Otevřete si ji vedle svých vlastních údajů o produktech, a to zcela bez nutnosti registrace; šablonu upravíme, jakmile bude právní akt k dispozici.

Šablona v Excelu pro kovy

Vyplněný vzorový řádek se všemi sloupci, které import vyžaduje.

13 Sloupce s příkladovými hodnotami

Transpareo pro kovy

Transpareo vám poskytuje datovou strukturu pro oba předpisy najednou: uhlíkovou stopu produktu a údaje o emisích CBAM jako samostatná pole, podíly recyklovaných materiálů rozdělené podle trasy, certifikáty o přejímkové kontrole a environmentální deklarace produktů připojené tam, kam patří, a u každého čísla je uveden zdroj, aby jej auditor mohl vysledovat. Údaje zadáte jednou, a to buď přes webové rozhraní, importem z Excelu nebo přes API, a zveřejníte podepsané certifikáty na úrovni kvality, šarže nebo plechu, přičemž každý čtenář uvidí přesně tu úroveň, kterou jste mu povolili. Každá z výše uvedených povinností má níže svou odpovídající položku.

CBAM
Od roku 2026
ESPR
Od roku 2029
CO₂
Dvě metody
EPD
Jako příloha

Každá povinnost má svůj protějšek

Pole pro obě sady pravidel

Ocelová šablona obsahuje uhlíkovou stopu produktu a údaje o emisích pro účely CBAM jako samostatná, zvlášť označená pole vedle údajů o kvalitě, rozměrech a dodacím stavu. Pole, která nejsou pro váš produkt povinná, se mu nikdy nevnucují a typy vlastností lze přizpůsobit.

Veřejný zájem, chráněné svědectví

Viditelnost je vlastností každého datového pole. Kvalita, rozměry a podíl recyklátu jsou veřejně dostupné bez přihlášení; certifikáty o přejímce, podrobné údaje o emisích a auditorské zprávy zůstávají prostřednictvím protokolovaných přístupů vyhrazeny čtenářům, které jste schválili.

Identifikátor bez čárového kódu

Ocel nemá GTIN, proto je na průkazu uvedeno jednoznačné identifikační číslo Transpareo a vaše výrobní číslo dílu. QR kód vygeneruje Transpareo a je připraven k tisku na přívěsnou etiketu nebo k označení na plechu. S GTIN se toto identifikační číslo stává GS1 Digital Link.

Jedna podepsaná verze z každé šarže

Hodnoty CO₂ a podíl šrotu se liší v závislosti na konkrétní kampani. Každé zveřejnění představuje podepsanou verzi a předchozí verze zůstávají k dispozici, takže zákazník, který se zeptá na dodávku z před dvou let, obdrží hodnoty platné v té době.

Certifikáty tam, kam patří

K certifikátu je jako příloha připojeno osvědčení o přejímkové zkoušce podle normy EN 10204, environmentální prohlášení o produktu, prohlášení o recyklaci a systémové certifikáty, přičemž u každé vlastnosti je uveden zdroj, z něhož daná hodnota pochází.

Zadejte údaje

Prostřednictvím uživatelského rozhraní, importem z Excelu nebo přes REST API. Ukázková tabulka výše představuje hrubý plech z oceli S355J2+N a obsahuje všechny sloupce, které import vyžaduje, včetně seznamu komponent pro použití šrotu.

Často kladené otázky týkající se DPP pro kovy

Je DPP pro ocel již zákonem?

Zatím ne. Nařízení ESPR platí od 18. července 2024, ale samo o sobě nestanoví žádné požadavky pro jednotlivé skupiny výrobků - ty budou pro každou skupinu stanoveny v delegovaném právním aktu. Orientační harmonogram Komise počítá s přijetím právního aktu pro železo a ocel na konec roku 2026 a pro hliník na rok 2027, přičemž hospodářské subjekty budou mít po jeho přijetí k dispozici nejméně 18 měsíců. Povinnost se tedy očekává v roce 2028, přičemž každý z těchto termínů se může posunout. Co se však posunout nemůže, je práce s daty, která za tím stojí.

Jak spolu souvisí CBAM a produktový pas?

Vůbec ne, alespoň ne v právním textu. Systém CBAM vyžaduje od dovozce údaje o emisích obsažených v zásilce, vypočítaných podle pravidel nařízení (EU) 2023/956 a jeho prováděcích aktů. Certifikát bude vyžadovat údaj o uhlíkové stopě produktu vypočítané podle metody stanovené v právním aktu ESPR. Tyto dvě hodnoty se budou lišit, protože hranice jsou odlišné, a jejich uvedení jako jedné hodnoty vede k auditorské otázce, na kterou nemůžete odpovědět. Uveďte obě hodnoty, každou označte příslušným pravidlem a zaznamenejte zdroj každé z nich.

Platí to i pro dovozce?

Ano, a to hned dvakrát. Kdo dováží ocel nebo hliník do EU, uvádí je na trh, takže budoucí povinnost předložit certifikát se týká dovozce stejně jako evropské hutě. CBAM se týká výhradně dovozce - od 1. ledna 2026 smí dovážet evidované zboží pouze schválený registrátor CBAM. Pokud vaše hutní společnost v třetí zemi neposkytuje ani údaje o emisích, ani údaje o certifikátech, musíte si obojí zajistit smluvně, a to trvá mnohem déle než technické zavedení.

Dovážíme méně než 50 tun ročně. Týká se nás přesto CBAM?

Ne. Nařízení (EU) 2025/2083 nahradilo původní hodnotový práh jediným hmotnostním prahem ve výši 50 tun za kalendářní rok, a to kumulativně pro železo a ocel, hliník, cement a hnojiva. Pokud tuto hranici nepřekročíte, povinnosti vyplývající z tohoto mechanismu se na vás v tomto roce nevztahují. Sledujte průběžný součet, protože limit je kumulativní a jeho překročení vám ukládá plnou povinnost získat povolení.

Potřebuji kód GTIN?

Ne. Ocel se prodává podle jakosti, rozměrů, dodacího stavu a šarže, nikoli na základě obchodního čárového kódu, a žádný předpis jej nevyžaduje. V systému Transpareo dostane produkt bez GTIN jedinečný identifikátor Transpareo a QR kód vede rovněž k jeho profilu; číslo výrobce má vedle sebe svůj vlastní kód položky. Pokud přesto máte GTIN, identifikátor se změní na GS1 Digital Link, který dokážou rozpoznat i cizí systémy. Více informací najdete v části Produkty bez GTIN.

Podle kvality, šarže nebo plechu?

Všechny tři možnosti jsou možné a jde o obchodní, nikoli technickou otázku. Jeden certifikát pro každou jakost a stav při dodání představuje nejméně práce a odpovídá způsobu členění katalogu. Jeden certifikát na šarži je to, co vaši zákazníci skutečně chtějí, protože protokol o přejímce, hodnota CO₂ a podíl šrotu patří ke šarži, nikoli k jakosti. Transpareo podporuje certifikáty pro šarže i jednotlivé kusy s sériovými čísly, takže můžete začít na úrovni jakosti a jít do hloubky tam, kde za to zákazník zaplatí.

Kdo vidí hodnotu CO₂ a kdo osvědčení o přejímkové zkoušce?

O tom rozhodujete vy, pole po poli. Viditelnost je v Transpareo vlastností každého datového pole - hodnota je bez přihlášení veřejně přístupná nebo omezena na úroveň, ke které se čtenáři dostanou prostřednictvím protokolovaných přístupů. V praxi se kvalita, rozměry a podíl recyklátu zveřejňují veřejnosti, zatímco certifikát o přejímce a podrobné údaje o emisích se předávají kupujícím a úřadům. Stejný QR kód každému čtenáři ukáže, k čemu má oprávnění.

Co musí podíl recyklovaných materiálů pokrývat?

To upravuje delegovaný právní akt, který však dosud nebyl přijat. Z pracovního plánu a přípravných materiálů je již jasný směr - podíl šrotu z primární a sekundární trasy se vykazuje odděleně a šrot před spotřebou se odlišuje od šrotu po spotřebě. Většina výrobců dnes dokáže uvést první údaj, ale ne druhý. Začněte již nyní shromažďovat údaje o druzích šrotu a jeho původu od svých dodavatelů; vyplnění příslušného pole v certifikátu je ta snazší část.

Jak dlouho musí být pas k dispozici?

ESPR váže dobu platnosti certifikátu na životnost produktu, přičemž stavební ocel vydrží o desetiletí déle než většina softwarových smluv. Tato povinnost tak přežívá každou změnu dodavatele, a proto je třeba se každého dodavatele zeptat, co se stane s vašimi certifikáty po ukončení smlouvy. U společnosti Transpareo zůstávají zveřejněné certifikáty dostupné prostřednictvím trvalé adresy a náš kontrolní seznam pro dodavatele uvádí další otázky, které stojí za to si položit.

Kolik stojí porušení předpisů?

V případě CBAM se sankce vztahují na nepředložené certifikáty a jejich výši stanoví členské státy; v případě ESPR budou postupovat stejně i v případě chybějícího pasu. V obou případech není pokuta tou nejnákladnější částí. Zásilka bez povolení CBAM neprojde celnicí a od data, kdy vstoupí v platnost povinnost mít pas, nesmí být výrobek bez pasu vůbec uveden na trh - pro válcovnu to znamená zastavení válcovacího programu a nikoli pouze jednu položku na faktuře.

Úřední dokumenty

Právní zdroje k nahlédnutí: o jaký dokument se jedná a kdy jej budete potřebovat.

Jste připraveni na DPP z kovů?

Začněte ještě dnes - až to bude povinné, budete už dávno produktivní.