Stavební průmysl žije, co se týče identifikace produktů, ve svém vlastním světě. Ford Fiesta má VIN, balení ibuprofenu má PZN, láhev olivového oleje má GTIN. A pytel portlandského cementu? Číslo šarže, které dělník napíše na pytel voděodolným fixem.
Až se DPP plošně zavede, bude stavební odvětví čelit specifické otázce: Jak jednoznačně a trvale identifikovat produkty, které tradičně nebyly identifikovány jednotlivě?
Proč GTIN v stavebním průmyslu nefungují
GTIN (Global Trade Item Number) je obchodní identifikátor. Označuje položku tak, jak se s ní obchoduje. U stavebních výrobků to v několika ohledech nefunguje:
- Sypké materiály jako cement, písek a štěrk se dodávají v tunách na nákladních vozech. Nejedná se o jednotlivé „položky“.
- Výrobky na míru, jako jsou ocelové nosníky, se vyrábějí podle specifikace zákazníka. Každý nosník je v zásadě jedinečný.
- Výrobky založené na šaržích, jako jsou maltové směsi nebo beton, mají v rámci každé šarže (denní produkce) odlišné vlastnosti.
- Systémové stavební prvky, jako jsou okna nebo dveře, jsou konfigurovatelné - každá objednávka je jiná.
Jednotné GTIN pro každý produkt neexistuje, protože pojem „produkt“ je ve stavebnictví méně jednoznačný.
Řešení: identifikace na základě šarže a sériového čísla
EU si to uvědomila. V novém nařízení o stavebních výrobcích (EU) 2024/3110, která je v platnosti od 7. ledna 2025 a uplatňuje se od 8. ledna 2026, je zaveden samostatný „pas stavebních výrobků“ (CPP). Jeho identifikace je založena na:
- typu výrobku (základní identifikátor - například číslo DoP z prohlášení o vlastnostech)
- čísle šarže nebo datu výroby (variabilní)
- volitelně sériové číslo pro jednotlivé kusy
To odpovídá logice GS1. GS1 nabízí identifikátory aplikací:
-
01- GTIN (je-li k dispozici) -
10- číslo šarže (BATCH/LOT) -
11- datum výroby -
21- sériové číslo -
8004- GIAI (Global Individual Asset Identifier), pokud není vedeno GTIN
Digitální odkaz GS1, například:
https://id.example.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
identifikuje typ produktu 04012345678901 ze šarže 2026-W14-A. Pro stavebnictví je to funkční kombinace.
CPR vs. ESPR: dva právní předpisy, jeden pas?
Zde se situace komplikuje. Revize směrnice CPR má svůj vlastní rámec pro pas. Nařízení ESPR má svůj vlastní rámec. Oba na sebe odkazují, ale technické specifikace nejsou identické.
Výrobce cementových střešních tašek podléhá oběma předpisům: směrnici CPR pro vlastnosti stavebních výrobků a nařízení ESPR pro environmentální aspekty, jako je recyklovatelnost.
V praxi to znamená: dvě datové vrstvy, obě dohledatelné pod stejným identifikačním číslem produktu. Společný datový model, který za tím stojí, je stále předmětem diskuse. Pracovní skupina EU (CEN/CENELEC JTC 24) na tom pracuje s cílem navrhnout společnou strukturu do konce roku 2026.
Realistický přístup: Výrobci, kteří začínají nyní, by si měli zvolit datovou strukturu, která podporuje rozšiřitelnost. Pevně daný formát zaměřený výhradně na ESPR bude nutné později upravit. Formát vyhovující CPP pokrývá širší spektrum.
Co přesně obsahuje CPP
Nařízení CPR definuje rozšiřitelnou strukturu. Čl. 76 odst. 2 uvádí, co musí stavební pas obsahovat:
- identifikaci výrobce a jednoznačné identifikátory
- typ a variantu výrobku
- prohlášení o vlastnostech a prohlášení o shodě podle čl. 15
- podstatné environmentální charakteristiky podle přílohy II, vysvětlené z hlediska životního cyklu
- pokyny k použití, montáži a údržbě
- v případě potřeby: bezpečnostní list
- pokyny k demontáži a recyklaci - novinka oproti staré směrnici CPR
EPD podle normy EN 15804 není povinná. Samotný text nařízení vychází z environmentálních charakteristik uvedených v příloze II, vypočítaných pomocí softwaru, který Komise poskytuje zdarma (čl. 15 odst. 2); norma EN 15804 se objevuje pouze v odůvodnění jako zdroj charakterizačních faktorů pro tento software. Kdo již disponuje EPD, pokrývá na základě jejích podkladových údajů většinu požadavků přílohy II.
Realistický harmonogram pro výrobce
Nařízení nestanoví žádné pevné datum. Čl. 75 odst. 1 ukládá Komisi povinnost zavést systém pasů prostřednictvím delegovaného právního aktu, nestanoví však pro to žádnou lhůtu. Jakmile tento právní akt vstoupí v platnost, začnou podle čl. 80 odst. 1 běžet dvě lhůty:
- šest měsíců do plného zprovoznění systému pasů
- osmnáct měsíců do vzniku povinnosti výrobců podle čl. 22 odst. 7
Vlastní harmonogram Komise stanoví přijetí právního aktu orientačně na druhé čtvrtletí roku 2027, a odtud pochází rozšířený odhad termínu na konec roku 2028 nebo 2029.
Jedná se o výpočet založený na orientačním datu, nikoli o zákon.
Z pohledu výroby to znamená v tomto pořadí:
- Zjistit, které z vašich výrobků spadají pod harmonizovanou technickou specifikaci, protože na tom závisí povinnosti podle čl. 20
- Shromáždit environmentální charakteristiky z přílohy II, které se od 8. ledna 2026 stejně začnou uvádět v prohlášení o vlastnostech a shodě
- Konsolidovat shromážděné údaje, ideálně na platformě, která dokáže zobrazit jak stavební pas, tak ESPR pas
- Zahájit pilotní projekt s první produktovou rodinou souběžně s vypracováním prohlášení
Praktická rada: Co když váš výrobek neodpovídá žádné normě?
Existují stavební výrobky, které nelze zařadit do žádné kategorie. Jedná se například o individuálně vyráběné ocelové schodiště, speciální skleněné prvky na míru nebo beton se speciální přísadou pro speciální stavby. Zde jsou možné dva pragmatické přístupy:
- Projektový pas: Celá dodávka pro stavební projekt je považována za jeden pas. Ne každý jednotlivý nosník dostane vlastní QR kód. Funguje to, pokud instalatér zdokumentuje celý projekt.
- Laserem vyznačené identifikační číslo šarže: Každý fyzický výrobek nese trvalé identifikační číslo (vyznačené laserem nebo leptáním). Nástroj pro vyhodnocení pasu přiřadí toto identifikační číslo k údajům o šarži.
Který způsob je správný, závisí na scénáři dalšího využití. Pro recyklační podniky v roce 2065 bude důležitější možnost 2 - infrastruktura pro „projektové pasy“ pravděpodobně nevydrží.
Vše, co nařízení vyžaduje od výrobců stavebních výrobků, včetně časového harmonogramu, rolí, povinných údajů a úředních zdrojů, najdete v naší příručce k digitálnímu pasu pro stavební výrobky.
Dotazy k tomuto příspěvku
Potřebujeme vůbec GTIN?
Ne. Čl. 22 odst. 5 nařízení (EU) 2024/3110 vyžaduje jednoznačný identifikační kód typu výrobku specifický pro daného výrobce a číslo šarže nebo sériové číslo, pokud existuje, a pas vychází z jednoznačných identifikátorů podle čl. 79. O kódu GTIN se nikde nemluví. Pokud jej máte, Transpareo z něj vytvoří GS1 Digital Link, který dokážou rozpoznat i jiné systémy; pokud jej nemáte, obsahuje pas jednoznačný identifikátor Transpareo a QR kód vede stejně tak k pasu.
Od kdy je stavební průkaz skutečně povinný?
Nařízení neobsahuje žádné datum. Článek 75 odst. 1 ukládá Komisi povinnost zavést systém pasů prostřednictvím delegovaného právního aktu, nestanoví však pro to žádnou lhůtu. Jakmile tento právní akt vstoupí v platnost, začnou podle čl. 80 odst. 1 běžet dvě lhůty - šest měsíců na zprovoznění plně funkčního systému a osmnáct měsíců na splnění povinnosti výrobců podle čl. 22 odst. 7. Vlastní časový plán Komise stanoví přijetí tohoto právního aktu orientačně na druhé čtvrtletí roku 2027; z toho vyplývá, že povinnost nastane koncem roku 2028 nebo 2029, pokud se plán podaří dodržet. Kdo dnes uvádí konkrétní měsíc, pouze spekuluje.
Platí to pro každý stavební výrobek?
Zatím ne. Článek 20 váže povinnosti hospodářských subjektů na výrobky, na které se vztahuje harmonizovaná technická specifikace nebo které nesou označení CE na základě evropského technického posouzení, a nové nařízení nahrazuje starou skupinu harmonizovaných norem postupně, skupina po skupině. U mnoha výrobků je dnes upřímná odpověď taková, že certifikát CE bude vydán, až bude k dispozici specifikace pro danou skupinu výrobků.
Naše složení se liší v jednotlivých šaržích. Co ukazuje QR kód?
Na úrovni, na které provádíte zveřejnění. Právě kvůli této variabilitě vyžaduje čl. 22 odst. 5 kromě identifikačního kódu typu výrobku také číslo šarže nebo sériové číslo. V systému Transpareo zveřejňujete údaje podle typu produktu, šarže nebo jednotlivého kusu; kód na dodacím listu tak odkazuje na složení právě této konkrétní dodávky, a nikoli na obecný průměr. Teprve díky tomu má demontážní audit o desetiletí později nějakou hodnotu.
Musíme vypracovat EPD podle normy EN 15804?
Nejedná se o povinnost uvedenou v nařízení. Provozní text vychází ze stanovených základních environmentálních charakteristik uvedených v příloze II, provádí analýzu životního cyklu a provádí výpočty pomocí softwaru, který Komise poskytuje bezplatně (čl. 15 odst. 2). Norma EN 15804 se objevuje pouze v odůvodnění jako zdroj charakterizačních faktorů pro tento software, a to i tam s dodatkem „nebo budoucí použitelné normy“. Pokud již disponujete EPD, její podkladová data pokrývají většinu požadavků přílohy II; pokud jí nemáte, je výpočtový postup Komise tím, na který nařízení ve skutečnosti odkazuje.
Je stavební pas stejný jako pas podle ESPR?
Nejde o totéž, ale záměrně ani o oddělené záležitosti. Čl. 75 odst. 2 písm. a) vyžaduje, aby stavební systém byl kompatibilní a interoperabilní s pasem zavedeným nařízením (EU) 2024/1781 a aby na něm byl založen, a článek 79 stanoví, že pravidla ESPR týkající se jednoznačných identifikátorů, registru a webového portálu jsou použitelná, přičemž první dvě ustupují do pozadí, pokud právní předpis v oblasti stavebnictví stanoví podrobnější nebo odlišná pravidla. Výrobce cementových střešních tašek podléhá oběma právním aktům a měl by to považovat za datovou strukturu se dvěma pohledy, nikoli za dva projekty.
A co v případě jedinečného kusu, který nezapadá do žádné produktové řady?
Existují dva způsoby, které fungují, a liší se tím, co z nich zůstane. Projektový pas zachycuje celou dodávku pro stavební projekt jako jeden celek; to funguje, dokud instalatér projekt dokumentuje. Trvalé označení každého kusu, ať už laserem nebo leptáním, spojuje tento kus s jeho údaji o šarži, dokud tento kus existuje. Pro recyklační firmu v roce 2065 má druhý způsob mnohem větší hodnotu, protože projektová dokumentace již dávno zmizí.
Budou se stavební průkazy zaznamenávat také do registru EU?
Článek 79 stanoví, že se na registr stavebních pasů vztahují pravidla ESPR; zápis je tedy stejný postup jako kdekoli jinde a provádí jej sám hospodářský subjekt. Registr je v provozu od 20. července 2026, je upraven prováděcím nařízením (EU) 2026/1778 a specifikace jeho rozhraní se stále vyvíjí. Poskytovatel může připravit údaje požadované pro zápis, tedy identifikátor produktu, identifikátor subjektu, adresu pasu a otisk. Poskytovatel však nemůže zápis provést za vás.
