Digitalt produktpas for metaller

Hvad der venter stål- og aluminiumproducenterne

Stål og aluminium indgår i produktpaset fra to retninger på samme tid, og de to ankommer ikke på samme dag.

Hvad der stadig er under udvikling

Den første er ESPR. Forordning (EU) 2024/1781 har været i kraft siden den 18. juli 2024, og dens arbejdsplan fra den 16. april 2025 nævner jern og stål samt aluminium som de prioriterede mellemprodukter for de kommende fem år.

Kommissionens egen vejledende tidsplan fastsætter den delegerede retsakt for jern og stål til slutningen af 2026 og for aluminium til 2027, og erhvervsaktørerne har efter vedtagelsen af en retsakt mindst atten måneder, før dens krav træder i kraft.

Derfor stammer 2028 ovenfor. Det er en forventning baseret på en offentliggjort køreplan og ikke en dato, der står i en forordning.

Hvad der allerede gælder i dag

Den anden er CBAM, og den er allerede lov. Forordning (EU) 2023/956 trådte i kraft den 1. oktober 2023 i sin overgangsperiode med rapporteringspligt og gik over i den endelige periode den 1. januar 2026.

CBAM er allerede lov, men retsakten om passet er det endnu ikke.

Siden da må kun en godkendt indberetter importere stål eller aluminium til EU, emissionerne i hver forsendelse skal indberettes, og fra den 1. februar 2027 skal der købes og afleveres kvoter hertil.

Fra den 1. februar 2027 koster de indeholdte emissioner kvoter.

Forordning (EU) 2025/2083 lempede kravene i oktober 2025: En enkelt mængdetærskel på 50 ton om året for stål, aluminium, cement og gødning udelukker små importører fuldstændigt, og fristen for den årlige indberetning er flyttet til den 30. september.

Hvad denne side dækker

Denne side er opslagsværket for både: tidsplanen med alle frister, de forskellige aktørers roller og forpligtelser, de data, som produktpasset vil kræve, de officielle kilder, en eksempeltabel til sammenligning med dine egne data samt de spørgsmål, som stål- og aluminiumsproducenter oftest stiller os.

Fra reglerne til passet

Overblik: de regler, der gælder for dit produkt, er markeret med gråt; de data, du allerede har til rådighed, er markeret med turkis; og Transpareo-produktpasset med dets læseniveauer er markeret med blåt.

De tre største forhindringer i praksis

  1. To CO2-tal for ét produkt: CBAM beregner emissionerne i en forsendelse efter sine egne regler; ESPR-forordningen vil kræve et produkt-CO2-fodaftryk beregnet efter en anden metode. Tallene vil afvige fra hinanden, og en kunde, der modtager begge uden forklaring, vil spørge, hvilket tal der er korrekt.
  2. Ingen GTIN og ingen ensartet enhed: Stål klassificeres efter kvalitet, dimensioner, leveringstilstand og batch. Om jeres pass beskriver en kvalitet, et parti eller en enkelt plade, er en kommerciel beslutning, der træffes før datamodellen og ikke bagefter.
  3. Skrotkæden slutter, hvor jeres registreringer slutter: Andelen af genanvendt materiale er kun så god som den skrotkategori og den oprindelse, som dine leverandører dokumenterer. De fleste producenter kan i dag angive anvendelsesandelen, men næsten ingen kan skelne mellem skrot fra før- og efterbrug.

Læs mere her: CO₂-aftryk i DPP: Hvilken metode skal man vælge? og produkter uden GTIN.

Tidsplan for metaller

Alle frister, der er fastsat i forordningen om metaller, i rækkefølge fra ikrafttrædelsen til forpligtelserne i det kommende årti. Frister, der afhænger af retsakter, der endnu ikke er vedtaget, er markeret som sådan.

  1. 1. januar 2021
    Der gælder omhyggelighedspligter for konfliktmineraler

    EU-importører af tin, tantal, wolfram og guld skal anvende et ledelsessystem, vurdere risici, lade sig kontrollere og aflægge offentlige rapporter (artikel 4 til 7 i forordning (EU) 2017/821). Stål og aluminium er ikke omfattet, men tinbelægninger, wolframlegeringer og loddematerialer i jeres komponenter er det.

  2. 1. oktober 2023
    CBAM-overgangsperioden begynder

    Importører af stål og aluminium indberetter hvert kvartal de emissioner, der er indeholdt i hver forsendelse. Der købes endnu ikke certifikater, og der flyder ingen penge.

  3. 18. juli 2024
    ESPR træder i kraft

    Forordning (EU) 2024/1781 danner rammen for krav til miljøvenligt design og det digitale produktpas. Den omfatter også mellemprodukter, og det er netop, hvad en stålrulle og en aluminiumsplade er.

  4. 16. april 2025
    Arbejdsplanen nævner jern, stål og aluminium

    Den første ESPR- og energimærknings-arbejdsplan for 2025-2030 angiver jern, stål og aluminium som prioriterede mellemprodukter for de kommende fem år. Planen er et program og ikke en forpligtelse; forpligtelserne følger af de delegerede retsakter.

  5. 1. januar 2026
    Den endelige CBAM-periode

    Kun en godkendt CBAM-deklarant må fremover indføre de omfattede varer. Forordning (EU) 2025/2083 undtager alle, der forbliver under 50 ton om året for stål, aluminium, cement og gødning, fra hele ordningen.

  6. 20. juli 2026
    EU-DPP-registeret er taget i brug

    ESPR’s centrale register tages i brug; gennemførelsesforordning (EU) 2026/1778 regulerer driften heraf, herunder testmiljøet for erhvervsaktører; den tekniske grænseflade er endnu ikke specificeret. Hvert produktpas registreres der, inden produktet markedsføres, så snart retsakten finder anvendelse på den pågældende produktgruppe.

  7. Forventes i slutningen af 2026
    Delegeret retsakt vedrørende jern og stål

    Ifølge Kommissionens egen vejledende tidsplan forventes retsakten om jern og stål vedtaget i fjerde kvartal 2026. Den er endnu ikke vedtaget, så intet heri er endeligt.

  8. 2027
    CBAM-certifikater og første erklæring

    Certifikaterne kan fås fra den 1. februar 2027, og angivelsen for importåret 2026 skal indgives senest den 30. september 2027 (ændret ved forordning (EU) 2025/2083). Retsakten vedrørende aluminium forventes at blive vedtaget samme år.

  9. Forventes i 2028
    Passkrav for stål

    Ifølge en delegeret retsakt har erhvervsaktørerne mindst 18 måneder, før retsaktens krav til pas træder i kraft. Hvis retsakten vedtages i slutningen af 2026, træder den i kraft i 2028; for aluminium gælder det et år senere. Begge datoer afhænger af retsakter, der endnu ikke er vedtaget.

Hvem er berørt?

Hvilke forpligtelser de enkelte økonomiske aktører pådrager sig på vejen mod markedet.

Hytte og producent

Han udfærdiger certifikatet for den kvalitet og den leveringstilstand, som han bringer på markedet, registrerer CO₂-værdierne fra sit eget anlæg og holder dem ajour. Han er samtidig den eneste, der kan videregive oplysninger om skrotandelen og afleveringsattesten ned gennem forsyningskæden.

Importør og CBAM-indberetter

Den, der importerer stål eller aluminium til EU, bringer det i omsætning og er underlagt begge forpligtelser - produktcertifikatet og, ved over 50 ton om året, godkendelse, emissionsrapport og certifikater i henhold til CBAM. Smelteværker i tredjelande leverer sjældent begge dele uden en kontraktklausul.

Lagerholder og servicecenter

Sorterer, opdeler og oplagrer materialet uden at ændre dets kvalitet. Fører ikke egne CO₂-værdier, men skal sikre, at hvert partiets dokumentation er tilgængelig, og videregive afleveringsattesten sammen med leverancen.

Skrotleverandør og genvindingsvirksomhed

Angiver den mængde, der danner grundlag for genanvendelsesprocenten. Uden dokumentation for skrotkvalitet og oprindelse fra denne side kan producenten ikke angive en genanvendelsesandel, der kan godkendes ved en revision.

Hvad skal der stå i DPP’en for metaller?

De vigtigste datafelter, som den relevante EU-forordning foreskriver.

CO₂-aftryk

Cradle-to-gate pr. ton, med angivelse af metode, systemgrænse og andel af primærdata. CBAM stiller det samme spørgsmål efter andre regler, så begge tal hører hjemme i passet, hver med angivelse af den regel, de følger.

Andel af genbrugsmateriale

Andelen af skrot i den primære proces og andelen fra den sekundære proces angives separat. Skrot fra før forbrug og efter forbrug er ikke det samme tal og opgives sjældent som ét samlet tal.

Oplysningspligter vedrørende mineraler

For tin, tantal, wolfram og guld i jeres komponenter: dokumentation i henhold til forordning (EU) 2017/821 - ledelsessystem, risikovurdering, tredjepartskontrol og den årlige offentlige rapport.

Oprindelse og certifikater

Smelteværk, valsværk og batchnummer samt de dokumenter, der alligevel ledsager en levering - afprøvningsattesten i henhold til EN 10204, en miljøproduktdeklaration, systemcertifikater som ResponsibleSteel eller ASI.

Tjekliste for metaller

EU har endnu ikke offentliggjort, hvilke data et produktpas for metaller skal indeholde: Den retsakt, der fastlægger dette, er endnu ikke vedtaget. Så snart den foreligger, vil der her blive offentliggjort en tjekliste for Metaller, både som webside og som PDF, ligesom batteritjeklisterne i dag følger forordningens ordlyd. Indtil da udgør de obligatoriske oplysninger ovenfor og de officielle kilder nedenfor en pålidelig vejledning.

Til at tage med

Eksempeltabellen er Transpareo-skabelonen for din branche: de data, som de nuværende regler allerede kræver, og de felter, der normalt indgår i et certifikat, fungerer som vores datamodel, ikke som en delegeret retsakt. Åbn den ved siden af dine egne produktdata, helt uden at oprette en konto; vi tilpasser skabelonen, så snart retsakten foreligger.

Excel-skabelon til metaller

En udfyldt eksempelrække med alle de kolonner, som importen forventer.

14 Kolonner med eksempelværdier

Transpareo til metaller

Transpareo giver dig datastrukturen for begge regelværker på én gang: produktets CO₂-fodaftryk og CBAM-emissionsdata som separate felter, hvor andelen af genanvendt materiale er opdelt efter rute, afprøvningsattesterne og miljøproduktdeklarationerne er vedhæftet dér, hvor de hører hjemme, og der er en kildeangivelse ved hvert tal, så en revisor kan spore dem tilbage. De indtaster dataene én gang via brugergrænsefladen, via Excel-import eller via API’en og offentliggør signerede certifikater på kvalitets-, batch- eller pladeniveau, hvor hver læser præcist ser det niveau, som De har tildelt vedkommende. Hvert af de ovennævnte krav har sin modpart nedenfor.

CBAM
Fra 2026
ESPR
Fra 2029
CO2
To metoder
EPD
Som bilag

Hver pligt har sin modsætning

Felter for begge regelsæt

Stålskabelonen indeholder produktets CO₂-fodaftryk og CBAM-emissionsdata som separate felter med egne overskrifter ved siden af kvalitet, dimensioner og leveringstilstand. Felter, som ikke er påkrævet for dit produkt, vil aldrig blive påtvunget det, og egenskabstypene kan tilpasses.

Offentlig godhed, beskyttet vidnesbyrd

Synlighed er en egenskab ved hvert datafelt. Kvalitet, dimensioner og andel af genbrugsmateriale er offentligt tilgængelige uden login; afprøvningscertifikater, detaljerede emissionsdata og auditrapporter er forbeholdt de læsere, De har godkendt, via registrerede adgangskoder.

Identifikationsnummer uden stregkode

Stål har ikke noget GTIN-nummer, så passet er forsynet med et entydigt Transpareo-identifikationsnummer og dit producentdelnummer. QR-koden genereres af Transpareo og er klar til udskrivning på vedhæftningsetiketten eller til mærkning på pladen. Med et GTIN-nummer bliver identifikationsnummeret til et GS1 Digital Link.

En signeret udgave pr. parti

CO₂-værdier og skrotandele varierer fra kampagne til kampagne. Hver offentliggørelse er en underskrevet version, og de tidligere versioner forbliver tilgængelige, så en kunde, der spørger efter en leverance fra for to år siden, får de værdier, der var gældende dengang.

Certifikaterne er, hvor de hører hjemme

Afleveringsattesten i henhold til EN 10204, miljøproduktdeklarationen, genanvendelseserklæringen og systemcertifikaterne er vedlagt som bilag til passet, med en kildeangivelse for hver egenskab, der angiver, hvor en værdi stammer fra.

Indtast data

Via brugergrænsefladen, via Excel-import eller via REST-API’en. Eksempeltabellen ovenfor viser en grovplade i S355J2+N og indeholder alle de kolonner, som importen forventer, herunder komponentarket for skrotanvendelsen.

Ofte stillede spørgsmål om DPP til metaller

Er DPP for stål allerede blevet lov?

Ikke endnu. ESPR har været i kraft siden den 18. juli 2024, men fastsætter ikke i sig selv krav for en produktgruppe - disse fastsættes for hver gruppe i en delegeret retsakt. Ifølge Kommissionens vejledende tidsplan forventes retsakten for jern og stål at være klar ved udgangen af 2026 og for aluminium i 2027, og erhvervsaktørerne har mindst 18 måneder efter vedtagelsen. Forpligtelsen forventes altså at træde i kraft i 2028, og hver af disse datoer kan blive udskudt. Det, der ikke kan udskydes, er det bagvedliggende datarbejde.

Hvordan hænger CBAM og produktpas sammen?

Slet ikke, i hvert fald ikke i lovteksten. CBAM spørger en importør om de emissioner, der er indeholdt i en forsendelse, beregnet i henhold til reglerne i forordning (EU) 2023/956 og dens gennemførelsesretsakter. Passet vil spørge om et produkts CO2-aftryk i henhold til den metode, der er fastsat i ESPR-retsakten. De to tal vil være forskellige, fordi grænseværdierne er forskellige, og at angive dem som ét tal vil udløse et revisionsspørgsmål, som De ikke kan besvare. Angiv begge tal, mærk hvert tal med dets regel, og notér kilden til hvert tal.

Gælder det også for importører?

Ja, og det gælder i dobbelt forstand. Den, der importerer stål eller aluminium til EU, bringer det i omsætning, så den fremtidige paspligt rammer importøren på samme måde som et europæisk stålværk. CBAM rammer udelukkende importøren - fra den 1. januar 2026 må kun en godkendt CBAM-registrant importere de registrerede varer. Hvis Deres stålværk i et tredjeland hverken leverer emissionsdata eller certifikatdata, skal De skaffe begge dele via en kontrakt, og det tager langt længere tid end den tekniske implementering.

Vi importerer mindre end 50 ton om året. Er vi alligevel omfattet af CBAM?

Nej. Forordning (EU) 2025/2083 har erstattet den gamle værditærskel med en enkelt massetærskel på 50 ton pr. kalenderår, kumuleret for jern og stål, aluminium, cement og gødning. Hvis De holder Dem under denne grænse, gælder mekanismens forpligtelser ikke for Dem i år. Hold øje med den løbende sum, da grænsen er kumulativ, og hvis De overskrider den, pålægges De den fulde godkendelsespligt.

Har jeg brug for et GTIN-nummer?

Nej. Stål sælges efter kvalitet, dimensioner, leveringstilstand og parti og ikke via en handelsstregkode, og der er ingen lovkrav om dette. I Transpareo tildeles et produkt uden GTIN en entydig Transpareo-identifikator, og QR-koden fører ligeledes til produktpasset; producentens varenummer har sin egen artikelnøgle ved siden af. Hvis De alligevel har en GTIN, bliver identifikatoren til en GS1 Digital Link, som også eksterne systemer kan afkode. Læs mere herom under Produkter uden GTIN.

Pass efter kvalitet, batch eller plade?

Alle tre muligheder er mulige, og spørgsmålet er af kommerciel og ikke af teknisk karakter. Et certifikat pr. kvalitet og leveringstilstand kræver mindst arbejde og passer til den måde, et katalog er opbygget på. Et certifikat pr. batch er det, som jeres kunder rent faktisk ønsker, da afleveringsattest, CO₂-værdi og skrotandel hører til en batch og ikke til en kvalitet. Transpareo understøtter både batch- og enkeltstykkepas med serienumre, så De kan starte på kvalitetsniveauet og gå mere i dybden, hvor en kunde er villig til at betale for det.

Hvem ser CO₂-værdien, og hvem ser afleveringsattesten?

Det bestemmer du selv, felt for felt. Synligheden er i Transpareo en egenskab ved hvert enkelt datafelt - en værdi er offentlig uden login eller begrænset til et niveau, som læsere kan få adgang til via protokollerede adgangstilladelser. I praksis offentliggøres kvalitet, dimensioner og genbrugsandel, mens afleveringsattesten og detaljerede emissionsdata sendes til købere og myndigheder. Den samme QR-kode viser hver læser, hvad vedkommende har adgang til.

Hvad skal genbrugsandelen dække?

Dette reguleres af den delegerede retsakt, og den er endnu ikke vedtaget. Af arbejdsplanen og de forberedende dokumenter fremgår retningen allerede klart - skrotandelen for den primære og den sekundære rute skal rapporteres separat, og der skal skelnes mellem skrot fra før forbrug og skrot fra efter forbrug. De fleste producenter kan i dag oplyse det første tal, men ikke det andet. Begynd allerede nu med at indhente oplysninger om skrotkvalitet og oprindelse fra jeres leverandører; feltet i certifikatet er den nemmeste del.

Hvor længe skal paset være gyldigt?

ESPR knytter et passers levetid til produktets levetid, og konstruktionsstål holder i årtier længere end de fleste softwarekontrakter. Forpligtelsen overlever dermed ethvert skift af udbyder, og derfor er spørgsmålet til enhver leverandør: Hvad sker der med jeres pas efter en opsigelse? Hos Transpareo forbliver offentliggjorte pas tilgængelige via en permanent adresse, og vores udbyder-tjekliste angiver de yderligere spørgsmål, det er værd at stille.

Hvad koster en overtrædelse?

I forbindelse med CBAM afhænger sanktionen af ikke-indleverede certifikater, og medlemsstaterne fastsætter beløbene; i forbindelse med ESPR vil de gøre det samme for et manglende certifikat. I begge tilfælde er bøden ikke den dyre del. En forsendelse uden CBAM-godkendelse kommer ikke igennem tolden, og fra den dato, hvor paspligten træder i kraft, må et produkt uden pas slet ikke markedsføres - for et valsværk betyder det et standset valsningsprogram og ingen position på en faktura.

Officielle dokumenter

De juridiske kilder, man kan slå op i: hvad det pågældende dokument er, og hvornår man har brug for det.

Er du klar til metaller-DPP'er?

Kom i gang i dag - når det bliver obligatorisk, er du allerede i fuld gang.