Будівельна галузь живе у своєму власному світі, що стосується ідентифікації продукції. У автомобіля Ford Fiesta є VIN-код, у упаковки ібупрофену - PZN-код, у пляшки оливкової олії - GTIN-код. А у мішка з портландцементом? Номер партії, який робітник пише на мішку водостійким маркером.
Коли DPP буде впроваджено повсюдно, будівельна галузь зіткнеться зі специфічним питанням: як однозначно й назавжди ідентифікувати товари, які традиційно не ідентифікувалися окремо?
Чому GTIN не працюють у будівельній галузі
GTIN (Global Trade Item Number) - це торговий ідентифікатор. Він позначає товар таким, яким він продається в торгівлі. У випадку будівельних матеріалів це не працює з кількох причин:
- Сипучі матеріали, такі як цемент, пісок, гравій, доставляються вантажівками тоннами. Це не є окремими «товарами».
- Вироби на замовлення, такі як сталеві балки, виготовляються за специфікацією замовника. Кожна балка, як правило, є унікальною.
- Вироби, що випускаються партіями, такі як розчин або бетон, мають різні властивості в межах кожної партії (добового випуску).
- Системні будівельні елементи, такі як вікна чи двері, можна конфігурувати - кожне замовлення є індивідуальним.
Єдиного GTIN для кожного продукту не існує, оскільки поняття «продукт» у будівельній галузі є більш розмитим.
Вихід із ситуації: ідентифікація на основі номерів партій та серійних номерів
ЄС це усвідомив. У новому Регламенті щодо будівельних виробів (ЄС) 2024/3110, який набрав чинності 7 січня 2025 року та застосовується з 8 січня 2026 року, передбачено окремий «Паспорт будівельних виробів» (CPP). Його ідентифікація ґрунтується на:
- типі продукту (базовий ідентифікатор - наприклад, номер DoP із Декларації про експлуатаційні характеристики)
- номері партії або даті виробництва (змінна величина)
- опціонально - серійний номер для окремих одиниць
Це відповідає логіці GS1. GS1 пропонує ідентифікатори застосування:
-
01- GTIN (за наявності) -
10- номер партії (BATCH/LOT) -
11- дата виробництва -
21- серійний номер -
8004- GIAI (Global Individual Asset Identifier), якщо GTIN не ведеться
Цифрове посилання GS1, наприклад:
https://id.example.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
ідентифікує тип товару 04012345678901 із партії 2026-W14-A. Для будівельної галузі це дієва комбінація.
CPR проти ESPR: два законодавчі акти, один паспорт?
Тут все стає складніше. Переглянута версія CPR має власну систему «паспорта». ESPR також має свою систему. Обидві системи посилаються одна на одну, але технічні вимоги не є ідентичними.
Виробник цементних дахових плиток підпадає під дію обох систем: CPR - щодо властивостей будівельних виробів, ESPR - щодо екологічних аспектів, таких як можливість переробки.
На практиці це означає: два рівні даних, обидва доступні під одним і тим самим ідентифікатором продукту. Спільна модель даних, що лежить в основі цього, ще обговорюється. Робоча група ЄС (CEN/CENELEC JTC 24) працює над тим, щоб до кінця 2026 року запропонувати спільну структуру.
Реалістичний підхід: виробники, які починають роботу зараз, повинні обрати структуру даних, що підтримує можливість розширення. Жорсткий формат, орієнтований виключно на ESPR, доведеться коригувати. Формат, що відповідає CPP, охоплює більше аспектів.
Що саме передбачено в CPP
CPR визначає структуру, що підлягає розширенню. У ст. 76, ч. 2 перелічено, що має міститися в будівельному паспорті:
- Ідентифікаційні дані виробника та унікальні ідентифікатори
- Тип та варіант продукції
- Декларація про характеристики та відповідність згідно зі ст. 15
- Основні екологічні характеристики згідно з Додатком II, описані з урахуванням життєвого циклу
- Інструкції з експлуатації, монтажу та технічного обслуговування
- За необхідності: паспорт безпеки
- Вказівки щодо демонтажу та переробки - нове порівняно зі старою CPR
Наявність EPD згідно з EN 15804 не є обов’язковою. Основний текст базується на екологічних характеристиках, наведених у Додатку II, розрахованих за допомогою програмного забезпечення, яке Комісія надає безкоштовно (ст. 15, п. 2); стандарт EN 15804 згадується лише у преамбулі як джерело характеристичних коефіцієнтів для цього програмного забезпечення. Ті, хто вже має EPD, на основі даних, що лежать в її основі, покривають більшу частину вимог Додатка II.
Реалістичний графік для виробників
У регламенті не вказано конкретної дати. Стаття 75, пункт 1 зобов’язує Комісію запровадити систему сертифікатів шляхом прийняття делегованого правового акту, але не встановлює для цього строку. Як тільки цей правовий акт набере чинності, згідно зі статтею 80, пункт 1 почнуть відраховуватися два терміни:
- шість місяців до повного введення в дію системи сертифікатів
- вісімнадцять місяців до набрання чинності обов’язком виробників, передбаченим у статті 22, пункт 7
Згідно з власним графіком Комісії, прийняття правового акту орієнтовно заплановано на другий квартал 2027 року, і саме звідси походить поширений розрахунок на кінець 2028 або 2029 року.
Це лише арифметичні розрахунки на основі орієнтовної дати, а не закон.
З точки зору виробників це означає, у такому порядку:
- Перевірити, які з ваших продуктів підпадають під дію гармонізованої технічної специфікації, оскільки від цього залежать зобов’язання, передбачені статтею 20
- Зібрати екологічні характеристики з Додатка II, які з 8 січня 2026 року й так мають бути включені до декларації про експлуатаційні характеристики та відповідність
- Консолідувати зібрані дані, в ідеалі на платформі, яка може відображати як будівельний паспорт, так і паспорт ESPR
- Провести пілотне тестування першої групи продуктів паралельно з підготовкою декларації
Практична порада: що робити, якщо ваш продукт не відповідає жодному стандарту?
Існують будівельні вироби, які не підпадають під жодну категорію. Наприклад, сталеві сходи, виготовлені на замовлення, спеціальні скляні елементи, бетон зі спеціальними домішками для особливих споруд. Тут можливі два прагматичні підходи:
- Проектний паспорт: уся поставка для будівельного проєкту розглядається як один паспорт. Не кожна окрема балка отримує власний QR-код. Це працює, якщо монтажник документує весь проєкт.
- Ідентифікатор партії, нанесений лазером: кожен фізичний виріб має постійний ідентифікатор (нанесений лазером або вигравіруваний). Програма для зчитування «паспорта» зіставляє ідентифікатор із даними про партію.
Який шлях є правильним, залежить від сценарію подальшого використання. Для підприємств з переробки у 2065 році більшого значення матиме варіант 2 - інфраструктура для «паспортів проєкту» навряд чи збережеться.
Усе, що вимагає постанова від виробників будівельних виробів, включаючи графік, ролі, обов’язкові дані та офіційні джерела, викладено в нашому довіднику щодо цифрового паспорта будівельних виробів.
Питання щодо цього допису
Чи потрібен нам взагалі GTIN?
Ні. Стаття 22, пункт 5 Регламенту (ЄС) 2024/3110 вимагає наявності унікального ідентифікаційного коду типу продукту, що присвоюється конкретним виробником, а також номера партії або серійного номера, якщо такий існує, і паспорт базується на унікальних ідентифікаторах відповідно до статті 79. Про GTIN ніде не йдеться. Якщо у вас є такий код, Transpareo перетворює його на GS1 Digital Link, який розпізнають і інші системи; якщо його немає, паспорт містить унікальний ідентифікатор Transpareo, і QR-код також веде до паспорта.
З якого моменту будівельний паспорт стає обов’язковим?
У постанові не вказано жодної дати. Стаття 75, абзац 1 зобов’язує Комісію запровадити систему паспортів шляхом прийняття делегованого правового акту, однак не встановлює для цього жодного строку. Як тільки цей правовий акт набере чинності, згідно зі ст. 80, ч. 1, почнуть відраховуватися два терміни - шість місяців до повного введення системи в експлуатацію та вісімнадцять місяців до набрання чинності обов’язком виробників, передбаченим ст. 22, ч. 7. Згідно з власним графіком Комісії, прийняття цього правового акту орієнтовно заплановано на другий квартал 2027 року; це означає, що обов’язок набере чинності наприкінці 2028 або 2029 року, якщо план буде дотримано. Хто сьогодні називає конкретний місяць, той лише припускає.
Чи стосується це кожного будівельного виробу?
Поки що ні. Стаття 20 пов’язує обов’язки суб’єктів господарської діяльності з продукцією, яка підпадає під дію гармонізованої технічної специфікації або має маркування CE на підставі Європейської технічної оцінки, а новий регламент замінює стару групу гармонізованих стандартів по черзі, група за групою. Для багатьох продуктів чесна відповідь сьогодні полягає в тому, що сертифікат з’явиться тоді, коли з’явиться специфікація для вашої групи продуктів.
Наш склад варіюється від партії до партії. Що показує QR-код?
На тому рівні, на якому ви здійснюєте публікацію. Саме через ці коливання стаття 22, пункт 5 вимагає, окрім ідентифікаційного коду типу продукції, вказати номер партії або серійний номер. У Transpareo ви публікуєте дані за кожним типом продукту, кожною партією або кожним окремим екземпляром; таким чином, код на накладній вказує на склад саме цієї поставки, а не на загальний середній показник. Лише це робить аудит демонтажу через десятиліття хоч трохи цінним.
Чи повинні ми скласти EPD відповідно до стандарту EN 15804?
Це не є обов’язковим вимогою, передбаченою в Регламенті. В оперативній частині тексту використовуються визначені в Додатку II основні екологічні характеристики, проводиться аналіз життєвого циклу та розрахунки за допомогою програмного забезпечення, яке Комісія надає безкоштовно (ст. 15, п. 2). Стандарт EN 15804 згадується лише в преамбулі як джерело характеристичних коефіцієнтів для цього програмного забезпечення, і навіть там із доповненням «або майбутні стандарти, що будуть застосовуватися». Якщо ви вже маєте EPD, то дані, на яких вона ґрунтується, здебільшого відповідають Додатку II; якщо ви її не маєте, то метод розрахунку, на який фактично посилається Регламент, - це метод, запропонований Комісією.
Чи є будівельний паспорт тим самим паспортом, що й паспорт за стандартом ESPR?
Не те саме, але й свідомо не відокремлене. Стаття 75, пункт 2, підпункт а) вимагає, щоб система будівництва була сумісною та взаємодіє з паспортом, запровадженим Регламентом (ЄС) 2024/1781, і базувалася на ньому, а ст. 79 визначає, що правила ESPR щодо унікальних ідентифікаторів, реєстру та веб-порталу є застосовними, причому перші два відступають, якщо будівельний законодавчий акт встановлює більш детальні або відмінні правила. Виробник цементних дахових плиток підпадає під дію обох правових актів і повинен розглядати це як структуру даних із двома ракурсами, а не як два окремі проекти.
А як бути з окремим виробом, який не вписується в жодну серію продукції?
Існують два способи, які відрізняються тим, що залишається в результаті. «Проектний паспорт» розглядає всю поставку для будівельного проекту як єдиний паспорт; це діє доти, доки монтажник веде документацію щодо проекту. Постійне маркування кожної деталі, нанесене лазером або методом травлення, пов’язує цю деталь із даними про її партію, доки ця деталь існує. Для підприємства з переробки відходів у 2065 році другий спосіб матиме значно більшу цінність, оскільки документація про проект вже давно зникне.
Чи будуть будівельні дозволи також внесені до реєстру ЄС?
Стаття 79 визначає, що до реєстру будівельних паспортів застосовуються правила ESPR; отже, внесення запису є такою самою процедурою, як і в усіх інших випадках, і здійснюється самим суб’єктом господарської діяльності. Реєстр функціонує з 20 липня 2026 року, його діяльність регулюється Імплементаційним регламентом (ЄС) 2026/1778, а специфікація його інтерфейсу ще перебуває на стадії розробки. Постачальник може підготувати все необхідне для внесення запису, а саме: ідентифікатор продукту, ідентифікатор суб’єкта господарювання, адресу паспорта та відбиток. Однак постачальник не може внести запис за вас.
