Statybų pramonė, kalbant apie produktų identifikavimą, gyvena savame pasaulyje. „Ford Fiesta“ turi FIN kodą, ibuprofeno pakuotė - PZN kodą, alyvuogių aliejaus butelis - GTIN kodą. O portlando cemento maišas? Partijos numeris, kurį darbininkas užrašo ant maišo vandeniui atspariu rašikliu.
Kai DPP bus įdiegtas visoje šalyje, statybos sektorius susidurs su specifiniu klausimu: kaip vienareikšmiškai ir ilgam identifikuoti produktus, kurie tradiciškai nebuvo identifikuojami atskirai?
Kodėl GTIN kodai statybos pramonėje neveikia
GTIN (Global Trade Item Number) yra prekybinis identifikatorius. Jis nurodo prekę taip, kaip ji parduodama rinkoje. Statybinių produktų atveju tai neveikia keliais atžvilgiais:
- Birių medžiagų, tokių kaip cementas, smėlis, žvyras, pristatymas vyksta tonomis sunkvežimiais. Tai nėra atskiri „prekės vienetai“.
- Masinės gamybos produktai, pavyzdžiui, plieninės sijos, gaminami pagal kliento specifikacijas. Kiekviena sija paprastai yra unikali.
- Partijų pagrindu gaminami produktai, tokie kaip skiedinys ar betonas, kiekvienoje partijoje (dienos produkcijoje) turi skirtingas savybes.
- Sisteminės konstrukcijos dalys, pavyzdžiui, langai ar durys, yra konfigūruojamos - kiekvienas užsakymas yra kitoks.
Nėra vieno GTIN kodo vienam produktui, nes „produkto“ sąvoka statybų pramonėje yra ne tokia aiški.
Išeitis: identifikavimas pagal partijas ir serijos numerius
ES tai suprato. Naujajame Statybos produktų reglamente (ES) 2024/3110, kuris įsigaliojo 2025 m. sausio 7 d. ir taikomas nuo 2026 m. sausio 8 d., numatytas atskiras „Statybos produktų pasas“ (CPP). Jo identifikavimas grindžiamas:
- Produkto tipu (pagrindinis identifikatorius - pavyzdžiui, DoP numeris iš eksploatacinių savybių deklaracijos)
- Partijos numeriu arba gamybos data (kintamas)
- Pasirenkamas serijos numeris atskiriems vienetams
Tai atitinka GS1 logiką. GS1 siūlo taikymo identifikatorius:
-
01- GTIN (jei yra) -
10- partijos numeris (BATCH/LOT) -
11- gamybos data -
21- serijos numeris -
8004- GIAI (Global Individual Asset Identifier), jei GTIN nėra registruotas
GS1 „Digital Link“, pavyzdžiui:
https://id.example.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
identifikuoja produkto tipą 04012345678901 iš partijos 2026-W14-A. Tai veikiantis derinys statybos pramonei.
CPR ir ESPR: du teisės aktai, vienas pasas?
Čia viskas tampa sudėtinga. CPR peržiūra turi savo atskirą „paso“ sistemą. ESPR taip pat turi savo sistemą. Abi nuorodos nukreipia viena į kitą, tačiau techniniai reikalavimai nėra identiški.
Cemento stogo čerpių gamintojas turi laikytis abiejų: CPR - dėl statybos produktų savybių, o ESPR - dėl aplinkosaugos aspektų, pavyzdžiui, perdirbamumo.
Praktikoje tai reiškia: du duomenų sluoksniai, abu randami pagal tą patį produkto identifikatorių. Bendras duomenų modelis, kuriuo tai grindžiama, vis dar svarstomas. ES darbo grupė (CEN/CENELEC JTC 24) dirba, kad iki 2026 m. pabaigos pasiūlytų bendrą struktūrą.
Realistiškai vertinant: gamintojai, kurie pradeda veiklą dabar, turėtų pasirinkti duomenų struktūrą, kuri palaiko išplėtimo galimybes. Nelankstus „tik ESPR“ formatas vėliau turės būti pakoreguotas. CPP reikalavimus atitinkantis formatas apima daugiau aspektų.
Kas tiksliai nurodyta CPP
CPR apibrėžia išplėtimą leidžiančią struktūrą. 76 straipsnio 2 dalyje išvardijama, kokią informaciją turi turėti statybos pasas:
- Gamintojo identifikacija ir unikalūs identifikatoriai
- Produkto tipas ir variantas
- Atitikties ir savybių deklaracija pagal 15 straipsnį
- Esminės aplinkosaugos charakteristikos pagal II priedą, paaiškintos atsižvelgiant į gyvavimo ciklą
- Naudojimo, montavimo ir priežiūros instrukcijos
- Prireikus: saugos duomenų lapas
- Išmontavimo ir perdirbimo nurodymai - nauja nuostata, palyginti su senąja CPR
EPD pagal EN 15804 nėra privaloma. Pagrindiniame tekste remiamasi II priedo aplinkosaugos charakteristikomis, apskaičiuotomis naudojant programinę įrangą, kurią Komisija teikia nemokamai (15 straipsnio 2 dalis); EN 15804 standartas minimas tik konstatuojamosiose dalyse kaip šios programinės įrangos charakterizavimo veiksnių šaltinis. Kas jau turi EPD, tas, remdamasis joje pateiktais duomenimis, atitinka didžiąją dalį II priedo reikalavimų.
Realistiškas gamintojų veiksmų planas
Reglamente nėra nurodyta konkreti data. 75 straipsnio 1 dalyje Komisija įpareigojama įdiegti paso sistemą priimdama deleguotąjį teisės aktą, tačiau jame nenurodytas joks terminas. Kai tik šis teisės aktas įsigalios, pagal 80 straipsnio 1 dalį pradės eiti du terminai:
- šeši mėnesiai iki visiškai veikiančios paso sistemos
- aštuoniolika mėnesių iki gamintojams įsigaliosiančios 22 straipsnio 7 dalies prievolės
Pagal pačios Komisijos tvarkaraštį teisės aktas orientacine data numatytas 2027 m. antrajam ketvirčiui, ir būtent iš čia kyla plačiai paplitęs skaičiavimas, kad tai įvyks 2028 m. pabaigoje arba 2029 m.
Tai yra apytikslės datos pagrindu atlikti skaičiavimai, o ne įstatymas.
Gamintojams tai reiškia, šia tvarka:
- Patikrinti, kuriems jūsų gaminiams taikoma suderinta techninė specifikacija, nes nuo to priklauso 20 straipsnyje numatytos prievolės
- Surinkti II priedo aplinkosaugos charakteristikas, kurios nuo 2026 m. sausio 8 d. bet kokiu atveju bus įtrauktos į eksploatacinių savybių ir atitikties deklaraciją
- Konsoliduoti surinktus duomenis, idealiu atveju - vienoje platformoje, kurioje būtų galima pateikti tiek statybos pasą, tiek ESPR pasą
- Pradėkite bandomąjį projektą su pirmąja produktų šeima, lygiagrečiai rengiant deklaraciją
Praktiškai: ką daryti, jei jūsų produktas neatitinka jokio standarto?
Yra statybos produktų, kurių neįmanoma priskirti jokiai kategorijai. Individualiomis užsakymais pagaminti plieniniai laiptai, pagal užsakymą pagaminti specialūs stiklo elementai, betonas su specialiais užpildais, skirtas specialiosioms statiniams. Čia įmanomi du pragmatiški sprendimai:
- Projekto pasas: visa statybos projektui skirta siunta traktuojama kaip vienas pasas. Ne kiekvienam atskirai elementui suteikiamas atskiras QR kodas. Tai veikia, jei montuotojas dokumentuoja visą projektą.
- Lazeriu užrašytas partijos identifikatorius: kiekvienas fizinis produktas turi nuolatinį identifikatorių (užrašytą lazeriu arba išgraviruotą). „Pasų“ sprendėjas susieja identifikatorių su partijos duomenimis.
Kuris būdas yra teisingas, priklauso nuo pakartotinio naudojimo scenarijaus. 2065 m. perdirbimo įmonėms svarbesnis bus 2 variantas - „projekto pasų“ infrastruktūra vargu ar išsilaikys.
Visa informacija, kurios reikalauja statybos produktų gamintojams skirta direktyva, įskaitant tvarkaraštį, vaidmenis, privalomus duomenis ir oficialius šaltinius, pateikta mūsų žinyne apie skaitmeninį statybos produktų pasą.
Klausimai apie šį įrašą
Ar mums iš viso reikia GTIN kodo?
Ne. Reglamento (ES) Nr. 2024/3110 22 straipsnio 5 dalyje reikalaujama nurodyti gamintojo suteiktą unikalų produkto tipo identifikavimo kodą bei partijos ar serijos numerį, jei toks yra, o pasas grindžiamas 79 straipsnyje nurodytais unikaliais identifikatoriais. Niekur neminimas GTIN. Jei jį turite, „Transpareo“ iš jo sukuria „GS1 Digital Link“, kurį atpažįsta ir kitos sistemos; jei jo neturite, pase nurodomas unikalus „Transpareo“ identifikatorius, o QR kodas taip pat nukreipia į pasą.
Nuo kada statybos leidimas iš tikrųjų yra privalomas?
Reglamente nenurodyta jokia data. 75 straipsnio 1 dalyje Komisijai nustatoma pareiga įdiegti leidimų sistemą priimdama deleguotąjį teisės aktą, tačiau terminas tam nenurodytas. Kai tik šis teisės aktas įsigalios, pagal 80 straipsnio 1 dalį pradės eiti du terminai - šeši mėnesiai iki sistemos visiško parengimo veikti ir aštuoniolika mėnesių iki gamintojams taikomos 22 straipsnio 7 dalyje numatytos prievolės. Pagal pačios Komisijos tvarkaraštį teisės aktas orientacine data numatytas 2027 m. antrajam ketvirčiui; jei planas bus įgyvendintas, prievolė įsigalios 2028 m. pabaigoje arba 2029 m. Kas šiandien nurodo konkretų mėnesį, tas tik spėlioja.
Ar tai taikoma kiekvienam statybos produktui?
Kol kas ne. 20 straipsnis nustato ūkio subjektų pareigas, susijusias su produktais, kuriems taikoma suderinta techninė specifikacija arba kurie yra pažymėti „CE“ ženklu remiantis Europos techniniu vertinimu, o naujasis reglamentas pakeičia senąsias suderintų standartų grupes po vieną. Daugelio produktų atveju šiandien sąžiningas atsakymas yra toks: sertifikatas bus išduotas tada, kai bus patvirtinta jūsų produktų grupės specifikacija.
Mūsų sudėtis skiriasi priklausomai nuo partijos. Ką rodo QR kodas?
Tame lygmenyje, kuriame skelbiate informaciją. Būtent dėl šių svyravimų 22 straipsnio 5 dalyje reikalaujama nurodyti ne tik produkto tipo identifikavimo kodą, bet ir partijos arba serijos numerį. „Transpareo“ sistemoje duomenys skelbiami pagal produkto tipą, partiją arba atskirą vienetą; taigi kodas ant pristatymo dokumento atspindi būtent šios siuntos sudėtį, o ne bendrą vidurkį. Tik tai suteikia išmontavimo auditui vertę praėjus dešimtmečiams.
Ar turime parengti EPD pagal EN 15804 standartą?
Tai nėra reglamentu nustatyta prievolė. Įgyvendinimo tekste remiamasi II priede nurodytais esminiais aplinkosaugos požymiais, pateikiami paaiškinimai apie gyvavimo ciklą ir skaičiavimai atliekami naudojant programinę įrangą, kurią Komisija teikia nemokamai (15 straipsnio 2 dalis). EN 15804 standartas minimas tik konstatuojamosiose dalyse kaip šios programinės įrangos charakterizavimo veiksnių šaltinis, ir net ten su prierašu „arba ateityje taikytini standartai“. Jei jau turite EPD, jos pagrindiniai duomenys atitinka didžiąją dalį II priedo reikalavimų; jei jos neturite, Komisijos apskaičiavimo metodas yra tas, į kurį iš tikrųjų nurodo reglamentas.
Ar statybos pasas yra tas pats pasas kaip ir pagal ESPR?
Ne tas pats, bet sąmoningai ir neatskirtas. 75 straipsnio 2 dalies a punkte reikalaujama, kad statybos sistema būtų suderinama ir sąveiki su Reglamentu (ES) Nr. 2024/1781 įvestu pasu bei būtų pagrįsta juo, o 79 straipsnis nurodo, kad ESPR taisyklės dėl unikalių identifikatorių, registro ir interneto portalo yra taikytinos, tačiau pirmosios dvi netaikomos, jei statybos teisės akte nustatytos išsamesnės arba kitokios taisyklės. Cemento stogo čerpių gamintojas turi laikytis abiejų teisės aktų ir turėtų tai traktuoti kaip duomenų struktūrą su dviem perspektyvomis, o ne kaip du atskirus projektus.
O kaip elgtis su vienetiniu gaminiu, kuris netelpa į jokią produktų grupę?
Veikia du būdai, kurie skiriasi tuo, kas lieka. Projekto pasas apima visą statybos projekto tiekimą kaip vieną pasą; tai veikia tol, kol montuotojas dokumentuoja projektą. Ilgalaikis kiekvienos detalės žymėjimas, atliktas lazeriu arba ėsdinimu, susieja tą detalę su jos partijos duomenimis tol, kol ta detalė egzistuoja. 2065 m. perdirbėjui antrasis būdas bus žymiai vertingesnis, nes projekto dokumentacija jau seniai bus dingusi.
Ar statybos leidimai taip pat bus įtraukti į ES registrą?
79 straipsnyje nurodoma, kad statybos pasų registrui taikomos ESPR taisyklės; taigi įrašo įregistravimas yra toks pat veiksmas kaip ir visur kitur, ir jį atlieka pats ūkio subjektas. Registras veikia nuo 2026 m. liepos 20 d., jo veikla reglamentuojama Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2026/1778, o jo sąsajos specifikacija vis dar tobulinama. Tiekėjas gali paruošti tai, ko reikalaujama įrašui, t. y. produkto identifikatorių, subjekto identifikatorių, paso adresą ir piršto atspaudą. Tačiau tiekėjas negali už jus atlikti įrašo.
