Industri konstruksi memiliki sistemnya sendiri dalam hal identifikasi produk. Sebuah mobil Ford Fiesta memiliki nomor identifikasi kendaraan (FIN), sebungkus Ibuprofen memiliki nomor identifikasi obat (PZN), sebotol minyak zaitun memiliki nomor identifikasi produk global (GTIN). Bagaimana dengan sekantong semen Portland? Hanya ada nomor batch yang dituliskan oleh pekerja dengan spidol tahan air di atas kantong tersebut.
Jika DPP diterapkan secara luas, industri konstruksi akan dihadapkan pada pertanyaan khusus: Bagaimana cara mengidentifikasi produk secara unik dan permanen, yang secara tradisional tidak diidentifikasi satu per satu?
Mengapa GTIN tidak berfungsi di industri konstruksi
GTIN (Global Trade Item Number) adalah kode identifikasi perdagangan. Kode ini mengidentifikasi suatu barang sebagaimana dijual di pasaran. Namun , hal ini tidak berlaku untuk produk konstruksi dalam beberapa hal:
- Bahan curah seperti semen, pasir, dan kerikil dikirim dalam truk dengan satuan ton. Tidak ada “barang” individual .
- Produk yang diproduksi sesuai pesanan seperti balok baja dibuat berdasarkan spesifikasi pelanggan. Setiap balok cenderung unik.
- Produk berbasis batch seperti mortar atau beton memiliki sifat yang berbeda-beda per batch (produksi harian).
- Komponen sistem seperti jendela atau pintu dapat dikonfigurasi - setiap pesanan berbeda.
Tidak ada GTIN tunggal per produk, karena konsep “produk” di industri konstruksi lebih luas.
Solusinya: Identifikasi berdasarkan batch dan nomor seri
Uni Eropa telah menyadari hal ini. Dalam Peraturan Produk Konstruksi (UE) 2024/3110, yang mulai berlaku sejak 7 Januari 2025 dan diterapkan sejak 8 Januari 2026, terdapat “Construction Products Passport” tersendiri (CPP). Identifikasi CPP ini didasarkan pada:
- Jenis produk (Pengidentifikasi Dasar - misalnya nomor DoP dari Declaration of Performance)
- Nomor batch atau tanggal produksi (variabel)
- Nomor seri opsional untuk barang individual
Hal ini sejalan dengan logika GS1. GS1 menyediakan Pengidentifikasi Aplikasi:
-
01- GTIN (jika ada) -
10- Nomor batch (BATCH/LOT) -
11- Tanggal produksi -
21- Nomor seri -
8004- GIAI (Global Individual Asset Identifier) jika GTIN tidak tersedia
Tautan Digital GS1 seperti:
https://id.example.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
mengidentifikasi jenis produk 04012345678901 dari batch 2026-W14-A. Kombinasi yang berfungsi untuk industri konstruksi.
CPR vs. ESPR: dua peraturan, satu paspor?
Di sinilah hal menjadi rumit. Revisi CPR memiliki kerangka paspornya sendiri. ESPR juga memiliki kerangka tersendiri. Keduanya saling merujuk, namun spesifikasi teknisnya tidak identik.
Seorang produsen genteng semen tunduk pada keduanya: CPR untuk karakteristik produk konstruksi, ESPR untuk aspek lingkungan seperti kemampuan daur ulang.
Dalam praktiknya, ini berarti: dua lapisan data, keduanya dapat ditemukan di bawah ID produk yang sama. Model Data Umum yang mendasari hal ini masih dalam pembahasan. Kelompok Kerja UE (CEN/CENELEC JTC 24) sedang mengupayakan untuk mengusulkan struktur bersama hingga akhir tahun 2026.
Secara realistis: produsen yang baru memulai sebaiknya memilih struktur data yang mendukung kemampuan perluasan. Format kaku yang hanya mengandalkan ESPR akan perlu disesuaikan di kemudian hari. Format yang sesuai dengan CPP mencakup lebih banyak aspek.
Apa saja yang tercantum dalam CPP
CPR mendefinisikan struktur yang dapat diperluas. Pasal 76 ayat 2 mencantumkan apa saja yang tercantum dalam sertifikat bangunan:
- Identifikasi produsen dan kode pengenal yang unik
- Jenis dan varian produk
- Pernyataan kinerja dan kesesuaian sesuai Pasal 15
- Karakteristik lingkungan utama sesuai Lampiran II, yang dijelaskan sepanjang siklus hidup
- Petunjuk penggunaan, pemasangan, dan pemeliharaan
- Jika diperlukan: Lembar Data Keselamatan
- Petunjuk pembongkaran dan daur ulang - hal baru dibandingkan dengan CPR lama
EPD (Environmental Product Declaration) sesuai EN 15804 tidak diwajibkan. Teks operasional menggunakan karakteristik lingkungan dari Lampiran II, yang dihitung menggunakan perangkat lunak yang disediakan secara gratis oleh Komisi (Pasal 15 ayat 2); EN 15804 hanya muncul dalam pertimbangan, sebagai sumber faktor karakterisasi untuk perangkat lunak tersebut. Bagi yang sudah memiliki EPD, data yang mendasari EPD tersebut sudah mencakup sebagian besar persyaratan Lampiran II.
Rencana Pelaksanaan yang Realistis bagi Produsen
Tidak ada tanggal pasti yang ditetapkan dalam peraturan tersebut. Pasal 75 ayat 1 mewajibkan Komisi untuk membentuk sistem sertifikat melalui tindakan hukum yang didelegasikan, namun tidak menyebutkan batas waktu untuk hal tersebut. Segera setelah tindakan hukum ini berlaku, dua tenggat waktu mulai berlaku sesuai Pasal 80 ayat 1:
- enam bulan hingga sistem sertifikat sepenuhnya siap beroperasi
- delapan belas bulan hingga kewajiban produsen sesuai Pasal 22 ayat 7
Jadwal internal Komisi menetapkan undang-undang tersebut secara indikatif pada kuartal kedua tahun 2027, dan dari situlah muncul perhitungan umum yang mengarah ke akhir tahun 2028 atau 2029.
Ini hanyalah perhitungan berdasarkan tanggal indikatif, bukan undang-undang.
Dari sisi produksi, hal ini berarti, dalam urutan berikut:
- Memeriksa produk mana saja yang tercakup dalam spesifikasi teknis yang diselaraskan, karena kewajiban berdasarkan Pasal 20 bergantung pada hal tersebut
- Mengumpulkan karakteristik lingkungan dari Lampiran II, yang sejak 8 Januari 2026 memang sudah dimasukkan ke dalam Pernyataan Kinerja dan Kesesuaian
- Mengkonsolidasikan kumpulan data tersebut, idealnya dalam sebuah platform yang dapat menampilkan Baupass maupun ESPR-Pass
- Melakukan uji coba pada satu kelompok produk pertama, secara paralel dengan penyusunan pernyataan
Praktis: Bagaimana jika produk Anda tidak sesuai dengan standar apa pun?
Ada produk bangunan yang tidak dapat dikategorikan ke dalam kategori mana pun. Tangga baja yang dibuat secara individual, elemen kaca khusus yang dipesan sesuai ukuran, beton dengan agregat khusus untuk bangunan khusus. Berikut dua cara pragmatis yang dapat dilakukan:
- Paspor Proyek: Seluruh pengiriman untuk suatu proyek konstruksi diperlakukan sebagai satu Paspor. Tidak setiap komponen mendapatkan kode QR tersendiri. Cara ini berfungsi jika pemasang mendokumentasikan keseluruhan proyek.
- ID batch yang ditandai dengan laser: Setiap produk fisik memiliki ID permanen (ditandai dengan laser, diukir). Resolver Paspor akan memetakan ID tersebut ke data batch.
Cara mana yang tepat bergantung pada skenario penggunaan lanjutan. Bagi perusahaan daur ulang pada tahun 2065, opsi 2 lebih penting - infrastruktur untuk “Paspor Proyek” kemungkinan besar tidak akan bertahan lama.
Semua yang disyaratkan oleh peraturan bagi produsen produk konstruksi, termasuk jadwal, peran, data wajib, dan sumber resmi, tercantum dalam buku panduan kami mengenai Paspor Produk Digital untuk Produk Konstruksi.
Pertanyaan mengenai posting ini
Apakah kita benar-benar membutuhkan GTIN?
Tidak. Pasal 22 ayat 5 Peraturan (UE) 2024/3110 mensyaratkan adanya kode identifikasi unik yang spesifik untuk produsen dari jenis produk tersebut serta nomor batch atau nomor seri, jika ada, dan paspor tersebut didasarkan pada kode identifikasi unik sesuai Pasal 79. Tidak ada penyebutan mengenai GTIN sama sekali. Jika Anda memilikinya, Transpareo akan mengubahnya menjadi GS1 Digital Link yang juga dapat dibaca oleh sistem lain; jika tidak, Pass tersebut akan memiliki kode identifikasi unik dari Transpareo, dan kode QR tersebut juga akan mengarah ke Pass tersebut.
Sejak kapan izin bangunan benar-benar wajib?
Peraturan tersebut tidak mencantumkan tanggal apa pun. Pasal 75 ayat (1) mewajibkan Komisi untuk menerapkan sistem paspor melalui peraturan delegasi, namun tidak menetapkan batas waktu untuk hal tersebut. Segera setelah tindakan hukum tersebut berlaku, Pasal 80 ayat (1) akan memulai dua tenggat waktu - enam bulan hingga sistem siap beroperasi sepenuhnya, dan delapan belas bulan hingga kewajiban produsen sesuai Pasal 22 ayat (7). Jadwal internal Komisi secara indikatif menetapkan undang-undang tersebut akan diterbitkan pada kuartal kedua tahun 2027; hal ini berarti kewajiban tersebut akan berlaku pada akhir tahun 2028 atau 2029, jika rencana tersebut berjalan sesuai rencana. Siapa pun yang saat ini menyebutkan bulan tertentu hanyalah berspekulasi.
Apakah hal ini berlaku untuk setiap produk bangunan?
Belum. Pasal 20 mengaitkan kewajiban para pelaku ekonomi dengan produk-produk yang tercakup dalam spesifikasi teknis yang terharmonisasi atau yang diberi tanda CE berdasarkan Penilaian Teknis Eropa, dan peraturan baru ini menggantikan rangkaian standar terharmonisasi yang lama secara bertahap, satu per satu. Untuk banyak produk, jawaban jujurnya saat ini adalah bahwa sertifikat tersebut akan diterbitkan setelah spesifikasi untuk kelompok produk Anda tersedia.
Komposisi produk kami bervariasi dari satu batch ke batch lainnya. Apa yang ditunjukkan oleh kode QR tersebut?
Pada tingkat di mana Anda melakukan pelaporan. Justru karena adanya fluktuasi ini, Pasal 22 Ayat 5 mensyaratkan nomor batch atau nomor seri selain kode jenis produk. Di Transpareo, Anda mempublikasikan data berdasarkan jenis produk, batch, atau per unit; dengan demikian, kode pada nota pengiriman akan mengarah pada komposisi pengiriman tersebut secara spesifik, bukan pada rata-rata umum. Hal inilah yang membuat audit pembongkaran menjadi berharga beberapa dekade kemudian.
Apakah kami wajib menyusun EPD sesuai standar EN 15804?
Bukan sebagai kewajiban yang tercantum dalam peraturan tersebut. Teks operasional menggunakan karakteristik lingkungan utama yang ditetapkan dalam Lampiran II, menjelaskan mengenai siklus hidup, dan melakukan perhitungan menggunakan perangkat lunak yang disediakan secara gratis oleh Komisi (Pasal 15 ayat 2). EN 15804 hanya disebutkan dalam pertimbangan, sebagai sumber faktor karakterisasi untuk perangkat lunak tersebut, dan bahkan di sana ditambahkan frasa “atau standar yang berlaku di masa mendatang”. Jika Anda sudah memiliki EPD, data dasarnya sebagian besar diambil dari Lampiran II; jika Anda belum memilikinya, metode perhitungan Komisi adalah yang sebenarnya dirujuk oleh peraturan tersebut.
Apakah Baupass sama dengan paspor yang dikeluarkan berdasarkan ESPR?
Bukan hal yang sama, tetapi juga secara sengaja tidak dipisahkan. Pasal 75 ayat (2) huruf a mensyaratkan bahwa sistem konstruksi harus kompatibel dan interoperabel dengan sertifikat yang diperkenalkan melalui Peraturan (UE) 2024/1781 serta dibangun di atasnya, dan Pasal 79 menyatakan bahwa aturan ESPR mengenai pengenal unik, daftar, dan portal web berlaku, dengan ketentuan bahwa dua yang pertama tidak berlaku jika peraturan perundang-undangan di bidang konstruksi menetapkan aturan yang lebih rinci atau berbeda. Seorang produsen genteng semen tunduk pada kedua peraturan tersebut dan sebaiknya memperlakukannya sebagai satu struktur data dengan dua perspektif, bukan sebagai dua proyek terpisah.
Bagaimana dengan produk unik yang tidak termasuk dalam kelompok produk mana pun?
Ada dua cara yang efektif, dan keduanya berbeda dalam hal apa yang tersisa. Project-Pass memperlakukan seluruh pengiriman untuk sebuah proyek konstruksi sebagai satu dokumen; hal ini berlaku selama kontraktor mendokumentasikan proyek tersebut. Penandaan permanen pada setiap bagian, baik yang diukir dengan laser maupun dietsa, menghubungkan bagian tersebut dengan data batch-nya selama bagian tersebut masih ada. Bagi seorang pendaur ulang pada tahun 2065, cara kedua ini jauh lebih berharga, karena dokumentasi proyek tersebut pasti sudah lama hilang.
Apakah izin bangunan juga akan dimasukkan ke dalam daftar UE?
Pasal 79 menyatakan bahwa aturan ESPR mengenai pendaftaran Sertifikat Konstruksi berlaku; dengan demikian, proses pendaftaran ini sama seperti di tempat lain, dan dilakukan oleh pelaku usaha itu sendiri. Daftar tersebut telah beroperasi sejak 20 Juli 2026, diatur dalam Peraturan Pelaksanaan (UE) 2026/1778, dan spesifikasi antarmukanya masih dalam tahap pengembangan. Seorang penyedia layanan dapat mempersiapkan apa yang diperlukan untuk pendaftaran, yaitu kode identifikasi produk, kode identifikasi pelaku usaha, alamat kartu bangunan, dan sidik jari. Namun, penyedia layanan tidak dapat melakukan pendaftaran tersebut atas nama Anda.
