Industria construcțiilor trăiește într-o lume aparte în ceea ce privește identificarea produselor. Un Ford Fiesta are un FIN, o cutie de ibuprofen are un PZN, o sticlă de ulei de măsline are un GTIN. Un sac de ciment Portland? Un număr de lot pe care muncitorul îl scrie pe sac cu un marker rezistent la apă.
Odată cu implementarea pe scară largă a DPP, sectorul construcțiilor se confruntă cu o problemă specifică: cum se pot identifica în mod unic și permanent produsele care, în mod tradițional, nu au fost identificate individual?
De ce codurile GTIN nu funcționează în industria construcțiilor
GTIN (Global Trade Item Number) este un cod de identificare comercială. Acesta desemnează un articol așa cum este comercializat. În cazul produselor de construcții, acest sistem nu funcționează în mai multe privințe:
- Materialele vrac, precum cimentul, nisipul și pietrișul, sunt livrate cu camionul, în tone. Nu există un „articol” individual .
- Produsele fabricate la comandă, cum ar fi grinzile de oțel, sunt realizate conform specificațiilor clientului. Fiecare grindă tinde să fie unică.
- Produsele bazate pe loturi, cum ar fi mortarul sau betonul, au proprietăți diferite pentru fiecare lot (producția zilnică).
- Componentele de sistem, cum ar fi ferestrele sau ușile, sunt configurabile - fiecare comandă este diferită.
Nu există un singur cod GTIN pentru fiecare produs, deoarece conceptul de „produs” este mai difuz în industria construcțiilor.
Soluția: identificarea pe baza loturilor și a numerelor de serie
UE a recunoscut acest lucru. În noul Regulament privind produsele pentru construcții (UE) 2024/3110, care a intrat în vigoare la 7 ianuarie 2025 și este aplicabilă începând cu 8 ianuarie 2026, există un „Pașaport al produselor pentru construcții” (CPP). Identificarea acestuia se bazează pe:
- tipul de produs (identificator de bază - de exemplu, numărul DoP din Declarația de performanță)
- numărul lotului sau data de producție (variabil)
- Opțional, numărul de serie pentru piese individuale
Acest lucru corespunde cu logica GS1. GS1 oferă identificatori de aplicație:
-
01- GTIN (acolo unde este disponibil) -
10- numărul de lot (BATCH/LOT) -
11- data de producție -
21- număr de serie -
8004- GIAI (Global Individual Asset Identifier) în cazul în care nu se menține un GTIN
Un link digital GS1 precum:
https://id.ihre-firma.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
identifică un tip de produs 04012345678901 din lotul 2026-W14-A. Pentru industria construcțiilor, aceasta este combinația funcțională.
CPR vs. ESPR: două acte legislative, un singur pașaport?
Aici lucrurile se complică. Revizuirea CPR are propriul cadru de „pașaport”. ESPR are un cadru. Ambele fac referire una la cealaltă, dar specificațiile tehnice nu sunt identice.
Un producător de țigle de ciment se supune ambelor: CPR pentru caracteristicile produsului de construcție, ESPR pentru aspectele de mediu, cum ar fi reciclabilitatea.
În practică, aceasta înseamnă: două straturi de date, ambele putând fi găsite sub același ID de produs. Modelul comun de date (Common Data Model) care stă la baza acestora este încă în discuție. Grupul de lucru al UE (CEN/CENELEC JTC 24) lucrează la propunerea unei structuri comune până la sfârșitul anului 2026.
Realist: producătorii care încep acum ar trebui să aleagă o structură de date care să permită extinderea. Un format rigid, exclusiv ESPR, va trebui ajustat ulterior. Un format conform cu CPP acoperă mai multe aspecte.
Ce conține exact CPP
CPR definește o structură extensibilă. Art. 76 alin. 2 enumeră elementele pe care trebuie să le conțină un pașaport de construcție:
- Identificarea producătorului și codurile unice de identificare
- Tipul și varianta produsului
- Declarația de performanță și de conformitate conform art. 15
- Caracteristicile de mediu esențiale conform anexei II, explicate pe parcursul ciclului de viață
- Instrucțiuni de utilizare, montare și întreținere
- Dacă este necesar: fișa cu date de securitate
- Instrucțiuni privind demontarea și reciclarea - noutate față de vechea CPR
O EPD conform EN 15804 nu este obligatorie în acest context. Textul operativ se bazează pe caracteristicile de mediu din anexa II, calculate cu ajutorul unui software pus la dispoziție gratuit de Comisie (art. 15 alin. 2); EN 15804 apare doar în considerente, ca sursă a factorilor de caracterizare pentru acest software. Cine deține deja o EPD acoperă, cu datele pe care se bazează aceasta, cea mai mare parte a anexei II.
Un calendar realist pentru producători
Regulamentul nu prevede o dată fixă. Art. 75 alin. 1 obligă Comisia să instituie sistemul de certificate prin act delegat, dar nu menționează niciun termen în acest sens. Imediat ce acest act juridic intră în vigoare, în conformitate cu articolul 80 alineatul (1) încep să curgă două termene:
- șase luni până la punerea în funcțiune completă a sistemului de pașapoarte
- optsprezece luni până la intrarea în vigoare a obligației producătorilor prevăzute la articolul 22 alineatul (7)
Calendarul propriu al Comisiei situează actul juridic, cu titlu indicativ, în al doilea trimestru al anului 2027, iar de aici provine estimarea larg răspândită privind sfârșitul anului 2028 sau 2029. Este vorba de un calcul bazat pe o dată indicativă, nu de o lege.
Din perspectiva producătorilor, aceasta înseamnă, în ordinea următoare:
- Verificați care dintre produsele dumneavoastră sunt cuprinse într-o specificație tehnică armonizată, deoarece de aceasta depind obligațiile prevăzute la art. 20
- Adunați caracteristicile de mediu din anexa II, care, oricum, vor fi incluse în declarația de performanță și de conformitate începând cu 8 ianuarie 2026
- Consolidați setul de date, ideal într-o platformă care poate reprezenta atât pașaportul de construcție, cât și pașaportul ESPR
- Lansați o primă familie de produse în cadrul unui proiect-pilot, în paralel cu declarația
În practică: ce se întâmplă dacă produsul dumneavoastră nu se încadrează în niciun standard?
Există produse de construcție care nu se încadrează în nicio categorie. Scări din oțel fabricate individual, elemente speciale din sticlă realizate la comandă, beton cu agregate speciale pentru construcții speciale. În acest caz, sunt posibile două abordări pragmatice:
- Pașaportul de proiect: Întreaga livrare pentru un proiect de construcție este tratată ca un singur pașaport. Nu fiecare element de susținere primește un cod QR propriu. Funcționează dacă instalatorul documentează întregul proiect.
- ID de lot marcat cu laser: Fiecare produs fizic poartă un ID permanent (marcat cu laser, gravat). Rezolvatorul de pașapoarte corelează ID-ul cu datele lotului.
Care dintre aceste abordări este cea corectă depinde de scenariul de reutilizare. Pentru întreprinderile de reciclare din anul 2065, opțiunea 2 are o importanță mai mare - infrastructura pentru „pașapoartele de proiect” probabil că nu va mai fi funcțională.
Tot ceea ce prevede regulamentul pentru producătorii de produse pentru construcții, inclusiv calendarul, rolurile, datele obligatorii și sursele oficiale, se regăsește în ghidul nostru de referință privind pașaportul digital al produselor pentru construcții.
Întrebări referitoare la această postare
Avem nevoie de un cod GTIN?
Nu. Art. 22 alin. 5 din Regulamentul (UE) 2024/3110 impune un cod de identificare unic, specific producătorului, pentru tipul de produs, precum și un număr de lot sau de serie, dacă acesta există, iar pașaportul se bazează pe identificatorii unici prevăzuți la art. 79. Nu se menționează nicăieri un GTIN. Dacă aveți unul, Transpareo îl transformă într-un GS1 Digital Link, care poate fi recunoscut și de alte sisteme; dacă nu aveți unul, pașaportul poartă un cod unic Transpareo, iar codul QR duce tot la pașaport.
De când este pașaportul de construcție cu adevărat obligatoriu?
Regulamentul nu menționează nicio dată. Articolul 75 alineatul (1) obligă Comisia să instituie sistemul de pașapoarte printr-un act delegat, fără a preciza însă un termen în acest sens. De îndată ce acest act juridic intră în vigoare, articolul 80 alineatul (1) declanșează două termene: șase luni până la punerea în funcțiune a unui sistem complet operațional și optsprezece luni până la intrarea în vigoare a obligației producătorilor prevăzute la articolul 22 alineatul (7). Conform calendarului propriu al Comisiei, actul juridic este prevăzut, cu titlu indicativ, pentru al doilea trimestru al anului 2027; aceasta înseamnă că obligația va intra în vigoare la sfârșitul anului 2028 sau 2029, dacă planul se respectă. Cine menționează astăzi o lună anume, face doar o presupunere.
Acest lucru se aplică tuturor produselor pentru construcții?
Nu încă. Articolul 20 leagă obligațiile actorilor economici de produsele care fac obiectul unei specificații tehnice armonizate sau care poartă marcajul CE pe baza unei evaluări tehnice europene, iar noul regulament înlocuiește vechea familie de standarde armonizate, familie cu familie. Pentru multe produse, răspunsul sincer în acest moment este că certificatul va fi eliberat odată cu apariția specificației pentru familia de produse respectivă.
Compoziția noastră variază de la un lot la altul. Ce indică codul QR?
La nivelul la care efectuați publicarea. Tocmai din cauza acestei variații, articolul 22 alineatul (5) impune, pe lângă codul de identificare al tipului de produs, și un număr de lot sau de serie. În Transpareo, publicați datele pentru fiecare tip de produs, fiecare lot sau fiecare articol în parte; astfel, un cod de pe avizul de livrare corespunde exact acestei livrări și nu unei medii generale. Abia acest lucru conferă valoare unui audit de dezasamblare efectuat zeci de ani mai târziu.
Trebuie să întocmim o declarație de performanță ecologică (EPD) conform standardului EN 15804?
Nu este o obligație prevăzută în regulament. Textul operativ se bazează pe caracteristicile de mediu esențiale specificate în anexa II, se referă la ciclul de viață și utilizează pentru calcul un program informatic pus la dispoziție gratuit de către Comisie (art. 15 alin. 2). Standardul EN 15804 apare doar în considerentele regulamentului, ca sursă a factorilor de caracterizare pentru acest software, și chiar și acolo cu mențiunea „sau standarde viitoare aplicabile”. Dacă dețineți deja o EPD, datele pe care se bazează aceasta provin în mare parte din anexa II; dacă nu dețineți una, metoda de calcul a Comisiei este cea la care se referă de fapt regulamentul.
Pașaportul de construcție este același pașaport ca cel prevăzut de ESPR?
Nu este același lucru, dar nici separat în mod intenționat. Articolul 75 alineatul (2) litera (a) prevede că sistemul de construcții trebuie să fie compatibil și interoperabil cu pașaportul introdus prin Regulamentul (UE) 2024/1781 și să se bazeze pe acesta, iar articolul 79 declară aplicabile normele ESPR privind identificatorii unici, registrul și portalul web, primele două fiind însă înlocuite în cazul în care actul legislativ din domeniul construcțiilor stabilește norme mai detaliate sau diferite. Un producător de țigle de ciment se supune ambelor acte legislative și ar trebui să trateze acest lucru ca pe o structură de date cu două perspective, nu ca pe două proiecte distincte.
Dar ce se întâmplă cu un produs unic care nu se încadrează în nicio familie de produse?
Există două metode eficiente, care se deosebesc prin ceea ce rămâne. Un „pașaport de proiect” tratează întreaga livrare pentru un proiect de construcție ca pe un singur pașaport; acest lucru este valabil atâta timp cât instalatorul documentează proiectul. O marcare permanentă pe fiecare piesă, realizată cu laser sau prin gravare, leagă acea piesă de datele lotului său, atâta timp cât piesa există. Pentru o firmă de reciclare din anul 2065, a doua metodă are o valoare semnificativ mai mare, deoarece documentația proiectului va fi dispărut de mult.
Vor fi incluse și permisele de construire în registrul UE?
Articolul 79 prevede aplicabilitatea normelor ESPR în ceea ce privește registrul pașapoartelor de construcție; înregistrarea este, prin urmare, aceeași procedură ca în orice alt context și este efectuată de către operatorul economic însuși. Registrul este operațional începând cu 20 iulie 2026, fiind reglementat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1778, iar specificațiile interfeței sale sunt încă în curs de elaborare. Un furnizor poate pregăti elementele necesare pentru înregistrare, și anume codul de identificare al produsului, codul de identificare al operatorului, adresa pașaportului și amprenta digitală. Ceea ce niciun furnizor nu poate face este să efectueze înregistrarea în locul dumneavoastră.
