Грађевинска индустрија функционише у свом свету када је у питању идентификација производа. Форд Фиеста има VIN, паковање ибупрофена има PZN, боца маслиновог уља има GTIN. А врећа Портланд цемента? Број серије који радник напише на врећу водоотпорном оловком.
Када се DPP уведе широм земље, грађевински сектор ће се суочити са специфичним изазовом: како јединствено и трајно идентификовати производе који се традиционално нису појединачно идентификовали?
Зашто GTIN не функционишу у грађевинској индустрији
GTIN (глобални број артикла за трговину) је комерцијални идентификатор. Он идентификује артикал онако како се појављује у малопродаји. Код грађевинских производа , ово не функционише из неколико разлога:
- Роба у расутом стању као што су цемент, песак и шљунак испоручују се камионом у тонама. Не постоји појединачни “артикал”.
- Производи по поруџбини, као што су челични носачи, производе се по спецификацијама наручиоца. Сваки носач је јединствен.
- Производи из серија, као што су малтер или бетон, имају различита својства у зависности од серије (дневна производња).
- Системске компоненте као што су прозори или врата могу се конфигурисати - свака поруџбина је различита.
Не постоји јединствени GTIN по производу јер је концепт “производа” у грађевинској индустрији расејанији.
Решење: идентификација заснована на серијском броју и партији
ЕУ је то препознала. У новом Пропису о грађевинским производима (EU) 2024/3110, који је на снази од 7. јануара 2025. године и примењиваће се од 8. јануара 2026. године, постоји посебна “ Пасош конструкцијских производа” (CPP). Њена идентификација се заснива на:
- Тип производа (основна ознака - као што је број DoP из Декларације о перформансама)
- Број серије или датум производње (променљиво)
- Опционални серијски број за појединачне ставке
Ово је у складу са GS1 логиком. GS1 обезбеђује идентификаторе апликације:
-
01- GTIN (где је доступан) -
10- број серије (BATCH/LOT) -
11- датум производње -
21- серијски број -
8004- GIAI (Глобални идентификатор појединачне имовине) када се не одржава GTIN
GS1 дигитални линк као што је:
https://id.example.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
идентификује тип производа 04012345678901 из серије 2026-W14-A. Ово је одржива комбинација за грађевинску индустрију.
CPR у односу на ESPR: два правна акта, једна пасошка?
Овде ствари постају компликоване. Ревизија CPR-а има свој оквир “Пасоша”. ESPR има свој оквир. Оба се међусобно односе, али техничке спецификације нису идентичне.
Произвођач цементних кровних плочица подлеже оба: CPR за карактеристике грађевинског производа и ESPR за еколошке аспекте као што је рециклираност.
У пракси, то значи: два слоја података, оба доступна под истим идентификатором производа. Заједнички модел података (Common Data Model ) који је у основи овога још увек је предмет дискусије. Радна група ЕУ (CEN/CENELEC JTC 24) ради на предлогу заједничке структуре до краја 2026. године.
Реалистично, произвођачи који сада почињу са радом требало би да изаберу структуру података која подржава проширивост. Ригидан формат “само ЕСПР” ће морати да се прилагоди. Формат у складу са ЦПП-ом обухвата више.
Шта тачно ЦПП прописује
ЦПР дефинише прошириву структуру. Члан 76(2) наводи информације које пасош зграде мора да садржи:
- Идентификација произвођача и јединствени идентификатори
- Тип и варијанта производа
- Изјава о перформансама и изјава о усаглашености у складу са чланом 15
- Кључне карактеристике животне средине у складу са додатком II, објашњене кроз животни циклус
- Упутства за употребу, уградњу и одржавање
- Кад је потребно: безбедносни лист
- Упутства за рушење и рециклажу - ново у односу на стари ЦПР
ЕПД у складу са EN 15804 није обавезан. Оперативни текст се односи на еколошке карактеристике наведене у Анексу II, израчунате коришћењем софтвера који Комисија обезбеђује бесплатно (члан 15(2)); EN 15804 се појављује само у образложењу, као извор фактора карактеризације за овај софтвер. Свако ко већ поседује ЕПД покрива већину анекса II подацима на којима се заснива.
Реалистичан путоказ за произвођаче
Уредба не наводи одређени датум. Члан 75(1) захтева од Комисије да успостави систем пасоша путем делегираног акта, али не наводи рок за то. Када овај делегирани акт ступи на снагу, почиње да тече два рока у складу са чланом 80(1):
- шест месеци док систем пасоша не буде у потпуности оперативан
- осамнаест месеци до ступања на снагу обавезе произвођача према члану 22(7)
Сопствени распоред Комисије одређује оријентациони датум за правни акт у другом кварталу 2027. године, и то је основа за широко цитирану процену краја 2028. или 2029. године.
Ово је аритметика заснована на индикативном датуму, а не закон.
Са становишта производње, ово значи, следећим редоследом:
- Проверите који ваши производи су обухваћени хармонизованом техничком спецификацијом, јер обавезе према члану 20 зависе од тога
- Саставити еколошке карактеристике наведене у Прилогу II, које ће у сваком случају бити укључене у Декларацију о перформансама и Декларацију о усаглашености од 8. јануара 2026. године па надаље
- Консолидовати податке, идеално на платформи која може да подржи и Пасош објекта и ESPR пасош
- Проведите пилот-програм за почетну породицу производа, паралелно са декларацијом
Практичан савет: Шта ако ваш производ не одговара ниједном стандарду?
Постоје грађевински производи који не спадају у ниједну категорију. То укључује по мери израђене челичне степенице, специјалне стаклене елементе по поруџбини и бетон са посебним агрегатима за специјализоване конструкције. Овде су могућа два прагматична приступа:
- Пасош пројекта: Целокупна испорука за грађевински пројекат третира се као један пасош. Не додељује се јединствени QR код свакој појединачној компоненти. Ово функционише ако инсталатер документује цео пројекат.
- Ласерски означен идентификациони број серије: Сваки физички производ носи трајни идентификациони број (ласерски означен или урезан). Решавач пасоша повезује тај број са подацима о серији.
Који је приступ исправан зависи од сценарија краја животног века. За постројења за рециклажу 2065. године, опција 2 је важнија - инфраструктура за “пасоше пројеката” вероватно неће остати у функцији.
Све што пропис захтева од произвођача грађевинских производа - укључујући временски оквир, улоге, обавезне податке и званичне изворе - може се наћи у нашем референтном водичу о Дигиталном пасошу производа за грађевинске производе.
Питања о овој објави
Да ли нам уопште треба GTIN?
Не. Члан 22(5) Уредбе (ЕУ) 2024/3110 захтева јединствени идентификатор специфичан за произвођача за тип производа, као и серијски број или број партије, где постоји, а пасош се заснива на јединственим идентификаторима наведеним у члану 79. Нигде није поменута GTIN. Ако је имате, Transpareo га претвара у GS1 Digital Link, који и други системи могу да реше; ако га немате, пасош садржи јединствени Transpareo идентификатор, а QR код води до пасоша на потпуно исти начин.
Од када је тачно грађевинска дозвола заиста обавезна?
Уредба не наводи датум. Члан 75(1) захтева од Комисије да успостави систем пасоша путем делегираног акта, али не одређује рок за то. Чим овај правни акт ступи на снагу, члан 80(1) покреће два тајмера - шест месеци до пуне оперативности система и осамнаест месеци до ступања на снагу обавезе произвођача према члану 22(7). Комисијин сопствени распоред привремено предвиђа доношење правног акта у другом кварталу 2027. године; то би значило да обавеза ступа на снагу око краја 2028. или 2029. године, ако се план испоштује. Ко год у овој фази наводи одређени месец, само шпекулише.
Да ли се ово односи на сваки грађевински производ?
Још не. Члан 20 повезује обавезе економских оператера са производима који су обухваћени хармонизованом техничком спецификацијом или носе ознаку CE на основу европске техничке процене, а нова Уредба замењује стару породицу хармонизованих стандарда, по једну породицу одједном. За многе производе, искрен одговор данас је да ће сертификат бити издат када буде објављена спецификација за вашу породицу производа.
Наша композиција варира од серије до серије. Шта показује QR код?
На нивоу на којем објављујете информације. Управо због ове варијације члан 22(5) захтева серијски или број партије поред кода типа производа. У Transpareo-у евидентирате податке по типу производа, по серији или по појединачном артиклу; код на отпремници стога одговара тачној композицији те конкретне испоруке, а не општем просеку. Управо то, и само то, чини ревизију разглобљења исплативом деценијама касније.
Да ли треба да саставимо ЕПД у складу са EN 15804?
Не као обавеза прописана Уредбом. Оперативни текст се односи на наведене кључне карактеристике животне средине у Анексу II, узима у обзир животни циклус и врши прорачуне користећи софтвер који Комисија бесплатно обезбеђује (члан 15(2)). EN 15804 се појављује само у уводним изјавама, као извор фактора карактеризације за овај софтвер, и чак и тамо уз додатак “или будући применљиви стандарди”. Ако већ поседујете ЕПД, њени основни подаци ће углавном бити засновани на Прилогу II; ако је не поседујете, метода прорачуна Комисије је она на коју се Уредба заправо позива.
Да ли је грађевински пасош исти као онај издати по ESPR-у?
Није исто, али намерно није ни одвојено. Члан 75(2)(а) захтева да систем грађевинске документације буде компатибилан и интероперабилан са пасошем уведенim Уредбом (ЕУ) 2024/1781 и да се на њега ослања, а члан 79 проглашава правила ESPR-а о јединственим идентификаторима, регистру и веб-порталу за применљива, при чему прва два имају споредни значај када Закон о грађевинским производима утврђује детаљнија или другачија правила. Произвођач цементних кровних плочица подлеже оба правна акта и треба да их третира као једну структуру података са два приказа, а не као два одвојена пројекта.
А шта је са једнократним артиклом који не припада ниједној породици производа?
Постоје два приступа која функционишу, и разликују се по томе шта остаје. Пасош пројекта третира целокупну залиху за грађевински пројекат као један пасош; ово је ефикасно све док инсталатер води документацију о пројекту. Трајна ознака на сваком појединачном компоненту, ласерски урезана или гравирана, повезује тај компонент са подацима о серији све док компонент постоји. За рециклатера у години 2065, други метод биће знатно вреднији, јер ће документација пројекта давно нестати.
Да ли ће грађевинске дозволе такође бити укључене у ЕУ регистар?
Члан 79 проглашава правила ESPR о регистру пропусница за зграде примењивим; упис је стога исти процес као и свуда и спроводи га сам економски оператор. Регистар је оперативан од 20. јула 2026. године, у складу са Имплементарном уредбом (ЕУ) 2026/1778, а спецификација његовог интерфејса је још у развоју. Пружалац услуге може припремити информације потребне за унос, наиме идентификатор производа, идентификатор оператора, адресу из пасоша и отисак прста. Пружалац услуге не може унети податке у ваше име.
