Строителният сектор живее в свой собствен свят, що се отнася до идентифицирането на продуктите. Един „Форд Фиеста“ има VIN, една опаковка ибупрофен има PZN, една бутилка зехтин има GTIN. А един чувал портландски цимент? Номер на партидата, който работникът пише върху чувала с водоустойчив маркер.
Когато DPP бъде въведен повсеместно, строителният сектор ще се изправи пред специфичен въпрос: как да се идентифицират еднозначно и трайно продукти, които традиционно не са били идентифицирани поотделно?
Защо GTIN-кодовете не функционират в строителната индустрия
GTIN (Global Trade Item Number) е търговска идентификация. Тя обозначава даден артикул така, както се предлага в търговската мрежа. При строителните продукти това не работи в няколко аспекта:
- Сипучните материали като цимент, пясък и чакъл се доставят в тонове с камиони. Няма индивидуален „артикул“.
- Продуктите, изработвани по мярка, като стоманени греди, се произвеждат според спецификациите на клиента. Всяка греда е по принцип уникална.
- Продуктите, базирани на партиди, като хоросан или бетон, имат различни свойства за всяка партида (дневна продукция).
- Системните елементи, като прозорци или врати, са конфигурируеми - всяка поръчка е различна.
Няма единен GTIN за всеки продукт, тъй като понятието „продукт“ в строителната индустрия е по-размито.
Изходът: идентификация въз основа на партидни и серийни номера
ЕС е осъзнал това. В новия Регламент за строителните продукти (ЕС) 2024/3110, която е в сила от 7 януари 2025 г. и се прилага от 8 януари 2026 г., е предвиден специален „Паспорт на строителните продукти“ (CPP). Неговата идентификация се основава на:
- тип продукт (базов идентификатор - например номерът на DoP от Декларацията за експлоатационни характеристики)
- номер на партидата или дата на производство (променлива)
- По избор - сериен номер за отделни бройки
Това съвпада с логиката на GS1. GS1 предлага идентификатори за приложение:
-
01- GTIN (когато е наличен) -
10- номер на партидата (BATCH/LOT) -
11- дата на производство -
21- сериен номер -
8004- GIAI (Global Individual Asset Identifier), когато не се поддържа GTIN
Цифрова връзка GS1 като:
https://id.example.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
идентифицира тип продукт 04012345678901 от партидата 2026-W14-A. Това е работещата комбинация за строителната индустрия.
CPR срещу ESPR: два правни акта, един паспорт?
Тук нещата се усложняват. Ревизираната версия на CPR има своя собствена рамка за паспорти. ESPR също има своя рамка. И двете се позовават една на друга, но техническите изисквания не са идентични.
Производител на циментови керемиди е подчинен и на двете: CPR за характеристиките на строителните продукти, ESPR за екологичните аспекти, като например възможността за рециклиране.
На практика това означава: два слоя данни, и двата достъпни под един и същ идентификационен номер на продукта. Общият модел на данните, който стои зад това, все още е предмет на обсъждане. Работната група на ЕС (CEN/CENELEC JTC 24) работи по въпроса, за да предложи обща структура до края на 2026 г.
Реалистично погледнато: производителите, които започват сега, трябва да изберат структура на данните, която поддържа разширяемост. Един твърд формат, съобразен само с ESPR, ще трябва да бъде преработен. Форматът, съобразен с CPP, обхваща повече аспекти.
Какво точно се съдържа в CPP
CPR дефинира разширяема структура. Чл. 76, ал. 2 изброява какво съдържа строителният паспорт:
- Идентификация на производителя и еднозначни идентификатори
- Тип и вариант на продукта
- Декларация за характеристики и съответствие съгласно чл. 15
- Съществени екологични характеристики съгласно приложение II, обяснени през целия жизнен цикъл
- Инструкции за употреба, монтаж и поддръжка
- При необходимост: информационен лист за безопасност
- Указания за демонтаж и рециклиране - новост спрямо старата Директива за строителните продукти (CPR)
Изготвянето на ЕПД съгласно EN 15804 не е задължително. Основният текст се основава на екологичните характеристики от приложение II, изчислени с помощта на софтуер, предоставен безплатно от Комисията (чл. 15, ал. 2); стандартът EN 15804 се споменава само в съображенията като източник на факторите за характеризиране за този софтуер. Който вече притежава EPD, покрива с данните, на които се основава тя, по-голямата част от Приложение II.
Реалистичен график за производителите
В регламента не е посочена конкретна дата. Чл. 75, ал. 1 задължава Комисията да въведе системата за паспорти чрез делегиран правен акт, но не посочва срок за това. Веднага щом този правен акт влезе в сила, съгласно чл. 80, ал. 1 започват да текат два срока:
- шест месеца до пълното влизане в експлоатация на системата за паспорти
- осемнадесет месеца до влизане в сила на задължението за производителите по чл. 22, ал. 7
Собственият график на Комисията поставя акта индикативно през второто тримесечие на 2027 г., откъдето произтича широко разпространеното изчисление за края на 2028 или 2029 г.
Това е аритметика, базирана на ориентировъчна дата, а не закон.
От гледна точка на производството това означава, в следния ред:
- Да проверите кои от вашите продукти попадат в обхвата на хармонизирана техническа спецификация, тъй като от това зависят задълженията по чл. 20
- Да съберете екологичните характеристики от приложение II, които от 8 януари 2026 г. така или иначе ще бъдат включени в декларацията за експлоатационни характеристики и съответствие
- Да консолидирате събраните данни, в идеалния случай в платформа, която може да отразява както строителния паспорт, така и ESPR-паспорта
- Да проведете пилотен проект с първоначално продуктово семейство, успоредно с изготвянето на декларацията
На практика: Какво става, ако вашият продукт не отговаря на нито един стандарт?
Има строителни продукти, които не се вписват в нито една категория. Индивидуално изработени стоманени стълби, специални стъклени елементи по поръчка, бетон със специални добавки за специални съоръжения. Тук са възможни два прагматични подхода:
- Проектен паспорт: Цялата доставка за даден строителен проект се третира като един паспорт. Не всеки отделен елемент получава собствен QR-код. Това работи, ако монтажникът документира целия проект.
- Лазерно маркиран идентификационен номер на партидата: Всеки физически продукт носи постоянен идентификационен номер (нанесен с лазер или гравиран). Резолверът на паспорта свързва идентификационния номер с данните за партидата.
Кой подход е правилен, зависи от сценария за последващо използване. За рециклиращите предприятия през 2065 г. опция 2 е по-важна - инфраструктурата за „паспорти на проекта“ едва ли ще оцелее.
Всичко, което регламентът изисква от производителите на строителни продукти - с график, роли, задължителни данни, официални източници - е описано в нашия справочник за цифровия продуктов паспорт за строителни продукти.
Въпроси относно тази публикация
Изобщо имаме ли нужда от GTIN?
Не. Чл. 22, ал. 5 от Регламент (ЕС) 2024/3110 изисква уникален идентификационен код на типа продукт, специфичен за производителя, както и номер на партидата или серийния номер, ако има такъв, а паспортът се основава на уникалните идентификатори съгласно чл. 79. На никъде не се споменава GTIN. Ако имате такъв, Transpareo го превръща в GS1 Digital Link, който може да бъде разшифрован и от други системи; ако нямате такъв, паспортът носи уникален идентификатор на Transpareo, а QR-кодът също води към паспорта.
От кога строителният паспорт действително става задължителен?
В регламента не е посочена дата. Чл. 75, ал. 1 задължава Комисията да въведе системата за паспорти чрез делегиран правен акт, но не посочва срок за това. Веднага щом този правен акт влезе в сила, съгласно чл. 80, ал. 1 започват да текат два срока - шест месеца до пълното въвеждане в експлоатация на системата и осемнадесет месеца до влизането в сила на задължението за производителите по чл. 22, ал. 7. Собственият график на Комисията предвижда приемането на акта ориентировочно през второто тримесечие на 2027 г.; ако планът се спази, това означава, че задължението ще влезе в сила към края на 2028 или 2029 г. Който днес посочи конкретен месец, само гадае.
Това важи ли за всеки строителен продукт?
Все още не. Член 20 обвързва задълженията на икономическите субекти с продукти, които са обхванати от хармонизирана техническа спецификация или са маркирани със знака „CE“ въз основа на европейска техническа оценка, а новият регламент заменя старата група хармонизирани стандарти група по група. За много продукти честният отговор днес е, че сертификатът ще бъде издаден, когато бъде публикувана спецификацията за съответната продуктова група.
Съставът ни варира от партида до партида. Какво показва QR-кодът?
На нивото, на което извършвате публикуването. Именно поради тази вариация чл. 22, ал. 5 изисква, освен идентификационния код на типа на продукта, и номер на партидата или серийния номер. В Transpareo публикувате данни по вид продукт, по партида или по отделна бройка; кодът върху доставната бележка така води до състава точно на тази доставка, а не до някаква обща средна стойност. Едва това придава стойност на одита за разглобяване десетилетия по-късно.
Трябва ли да изготвим EPD съгласно EN 15804?
Не като задължение, посочено в регламента. Оперативният текст се основава на определените съществени екологични характеристики от приложение II, изчислява се за целия жизнен цикъл и се изчислява с помощта на софтуер, предоставен безплатно от Комисията (чл. 15, ал. 2). EN 15804 се споменава само в съображенията като източник на факторите за характеризиране за този софтуер, и то дори там с допълнението „или бъдещи приложими стандарти“. Ако вече разполагате с EPD, данните, на които се основава тя, съдържат по-голямата част от изискванията на приложение II; ако не разполагате с такава, методът за изчисление на Комисията е този, към който регламентът действително сочи.
Строителният паспорт съвпада ли с паспорта, издаден съгласно ESPR?
Не е едно и също, но съзнателно не е и отделно. Чл. 75, ал. 2, буква а) изисква строителната система да бъде съвместима и оперативно съвместима с паспорта, въведен с Регламент (ЕС) 2024/1781, и да се основава на него, а чл. 79 обявява правилата на ESPR относно еднозначните идентификатори, регистъра и уебпортала за приложими, като първите две отстъпват, ако строителният нормативен акт установява по-подробни или отклоняващи се правила. Производител на циментови керемиди е обект на двата правни акта и следва да ги разглежда като една структура от данни с две гледни точки, а не като два проекта.
А какво става с единичен артикул, който не се вписва в нито една продуктова серия?
Има два начина, които работят, и те се различават по това, което остава. Проектният паспорт третира цялата доставка за даден строителен проект като единен паспорт; това важи, стига инсталаторът да документира проекта. Трайното маркиране на всяка единица, изработено с лазер или чрез гравиране, свързва тази единица с данните за партидата ѝ, докато тя съществува. За рециклираща фирма през 2065 г. вторият начин ще има значително по-голяма стойност, тъй като проектната документация отдавна ще е изчезнала.
Ще бъдат ли включени и строителните разрешения в регистъра на ЕС?
Чл. 79 постановява, че правилата на ESPR за регистъра на строителните паспорти са приложими; по този начин вписването е същата процедура, както навсякъде другаде, и се извършва от самия икономически субект. Регистърът функционира от 20 юли 2026 г., като дейността му се урежда от Изпълнителния регламент (ЕС) 2026/1778, а спецификацията на неговия интерфейс все още е в процес на разработване. Доставчикът може да подготви необходимите за вписването данни, а именно: идентификационен номер на продукта, идентификационен номер на участника, адрес на паспорта и отпечатък. Това, което никой доставчик не може да направи, е да извърши вписването вместо вас.
