उत्पाद पहचान के मामले में निर्माण उद्योग अपनी ही दुनिया में काम करता है। एक फोर्ड फिएस्टा का एक VIN होता है, इबुप्रोफेन की एक पैकेट का एक PZN होता है, जैतून के तेल की एक बोतल का एक GTIN होता है। पोर्टलैंड सीमेंट का एक बैग? एक बैच नंबर जो मजदूर एक वाटरप्रूफ पेन से बैग पर लिखता है।
जब डीपीपी को देशव्यापी रूप से लागू किया जाता है, तो निर्माण क्षेत्र को एक विशिष्ट चुनौती का सामना करना पड़ेगा: उन उत्पादों की अनूठी और स्थायी पहचान कैसे की जाए, जिनकी पारंपरिक रूप से व्यक्तिगत रूप से पहचान नहीं की गई है?
निर्माण उद्योग में जीटीआईएन (GTIN) क्यों काम नहीं करते
जीटीआईएन (ग्लोबल ट्रेड आइटम नंबर) एक वाणिज्यिक पहचानकर्ता है। यह किसी वस्तु की पहचान वैसे ही करता है जैसे वह खुदरा बिक्री में दिखाई देती है। निर्माण उत्पादों के साथ, यह कई मामलों में काम नहीं करता है:
- सीमेंट, रेत और बजरी जैसे थोक माल लॉरी द्वारा टन में पहुंचाए जाते हैं। कोई व्यक्तिगत ‘आइटम’ नहीं होता है।
- स्टील बीम जैसे ग्राहक के अनुरूप बनाए गए उत्पाद ग्राहक के विनिर्देशों के अनुसार निर्मित होते हैं। प्रत्येक बीम अद्वितीय होता है।
- मोर्टार या कंक्रीट जैसे बैच-आधारित उत्पादों के प्रत्येक बैच (दैनिक उत्पादन) के गुणधर्म भिन्न होते हैं।
- खिड़कियाँ या दरवाज़े जैसे सिस्टम घटक कॉन्फ़िगर करने योग्य होते हैं - हर ऑर्डर अलग होता है।
प्रत्येक उत्पाद के लिए कोई एकल GTIN नहीं है क्योंकि निर्माण उद्योग में ‘उत्पाद’ की अवधारणा अधिक फैली हुई है।
समाधान: बैच- और सीरियल नंबर-आधारित पहचान
ईयू ने इसे पहचाना है। नए [निर्माण उत्पाद विनियमन (ईयू) 2024/3110] में (https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/3110/oj), जो 7 जनवरी 2025 से लागू है और 8 जनवरी 2026 से लागू होगा, एक समर्पित ‘निर्माण उत्पाद पासपोर्ट’ है। (CPP)। इसकी पहचान इस पर आधारित है:
- उत्पाद का प्रकार (आधारभूत पहचानकर्ता - जैसे कि प्रदर्शन घोषणा (Declaration of Performance) से DoP नंबर)
- बैच नंबर या उत्पादन की तारीख (परिवर्तनीय)
- व्यक्तिगत वस्तुओं के लिए वैकल्पिक सीरियल नंबर
यह GS1 तर्क के अनुरूप है। GS1 एप्लिकेशन पहचानकर्ता प्रदान करता है:
-
01- GTIN (जहाँ उपलब्ध हो) -
10- बैच नंबर (BATCH/LOT) -
11- उत्पादन तिथि -
21- सीरियल नंबर -
8004- GIAI (ग्लोबल इंडिविजुअल एसेट आइडेंटिफ़ायर) जहाँ कोई GTIN बनाए नहीं रखा जाता है
एक GS1 डिजिटल लिंक जैसे:
https://id.example.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
बैच 2026-W14-A से उत्पाद प्रकार 04012345678901 की पहचान करता है। यह निर्माण उद्योग के लिए एक व्यवहार्य संयोजन है।
CPR बनाम ESPR: दो कानून, एक पासपोर्ट?
यहीं पर यह जटिल हो जाता है। संशोधित सीपीआर का अपना ‘पासपोर्ट’ ढांचा है। ईएसपीआर का एक ढांचा है। दोनों एक-दूसरे का संदर्भ देते हैं, लेकिन तकनीकी विनिर्देश समान नहीं हैं।
सीमेंट की छत वाली टाइलों का एक निर्माता दोनों के अधीन है: निर्माण उत्पाद की विशेषताओं के लिए सीपीआर, और पुनर्चक्रण क्षमता जैसे पर्यावरणीय पहलुओं के लिए ईएसपीआर।
व्यावहारिक रूप से, इसका मतलब है: दो डेटा परतें, दोनों एक ही उत्पाद आईडी के तहत सुलभ। इसे आधार देने वाला कॉमन डेटा मॉडल अभी भी चर्चा के अधीन है। ईयू कार्य समूह (CEN/CENELEC JTC 24) 2026 के अंत तक एक सामान्य संरचना का प्रस्ताव करने के लिए काम कर रहा है।
वास्तव में, अब शुरुआत करने वाले निर्माताओं को एक ऐसा डेटा संरचना चुननी चाहिए जो विस्तारशीलता (extensibility) का समर्थन करता हो। एक कठोर ‘केवल-ESPR’ प्रारूप को बाद में समायोजित करने की आवश्यकता होगी। एक CPP-अनुपालक प्रारूप अधिक व्यापक है।
CPP में वास्तव में क्या निर्धारित है
CPR एक विस्तारशील संरचना को परिभाषित करता है। अनुच्छेद 76(2) में उस जानकारी की सूची दी गई है जो एक बिल्डिंग पासपोर्ट में होनी चाहिए:
- निर्माता की पहचान और अद्वितीय पहचानकर्ता
- उत्पाद का प्रकार और वेरिएंट
- अनुच्छेद 15 के अनुसार प्रदर्शन की घोषणा और अनुपालन की घोषणा
- अनुलग्नक II के अनुसार प्रमुख पर्यावरणीय विशेषताएं, जिन्हें जीवन चक्र के दौरान समझाया गया है
- उपयोग, स्थापना और रखरखाव के लिए निर्देश
- जहाँ आवश्यक हो: सुरक्षा डेटा शीट
- विघटन और रीसाइक्लिंग निर्देश - पुराने सीपीआर की तुलना में नया
EN 15804 के अनुसार ईपीडी अनिवार्य नहीं है। कार्यशील पाठ परिशिष्ट II में निर्धारित पर्यावरणीय विशेषताओं का संदर्भ देता है, जो आयोग द्वारा निःशुल्क प्रदान किए गए सॉफ्टवेयर का उपयोग करके गणना की जाती हैं (अनुच्छेद 15(2)); EN 15804 केवल प्रस्तावनाओं में, इस सॉफ्टवेयर के लिए विशेषता कारकों के स्रोत के रूप में दिखाई देता है। जिसके पास पहले से ही एक ईपीडी है, वह उस पर आधारित डेटा का उपयोग करके अनुलग्नक II के अधिकांश भाग को कवर करेगा।
निर्माताओं के लिए एक यथार्थवादी रोडमैप
नियम में कोई निश्चित तारीख निर्दिष्ट नहीं की गई है। अनुच्छेद 75(1) आयोग को एक प्रतिनिधि कृत्य के माध्यम से पासपोर्ट प्रणाली स्थापित करने के लिए बाध्य करता है, लेकिन इसके लिए कोई समय-सीमा निर्दिष्ट नहीं करता है। जैसे ही यह प्रतिनिधि कृत्य लागू हो जाता है, अनुच्छेद 80(1) के तहत दो समय-सीमाएँ शुरू हो जाती हैं:
- पासपोर्ट प्रणाली के पूरी तरह से चालू होने तक छह महीने
- अनुच्छेद 22(7) के तहत निर्माता की बाध्यता लागू होने तक अठारह महीने
आयोग की अपनी समय-सारणी 2027 की दूसरी तिमाही में कानूनी अधिनियम के लिए एक संकेतात्मक तारीख निर्धारित करती है, और यह 2028 के अंत या 2029 के व्यापक रूप से उद्धृत अनुमान का आधार है।
यह एक संकेतात्मक तिथि पर आधारित अंकगणित है, कानून नहीं।
निर्माण के दृष्टिकोण से, इसका अर्थ है, इस क्रम में:
- जाँचें कि आपके कौन से उत्पाद एक सुसंगत तकनीकी विनिर्देश द्वारा कवर किए गए हैं, क्योंकि अनुच्छेद 20 के तहत दायित्व इस पर निर्भर करते हैं
- अनुलग्नक II में सूचीबद्ध पर्यावरणीय विशेषताओं को संकलित करें, जिन्हें किसी भी स्थिति में 8 जनवरी 2026 से प्रदर्शन घोषणा और अनुपालन घोषणा में शामिल किया जाएगा
- डेटा संग्रह को समेकित करें, आदर्श रूप से एक ऐसे प्लेटफॉर्म पर जो बिल्डिंग पासपोर्ट और ईएसपीआर पासपोर्ट दोनों का समर्थन करने में सक्षम हो
- घोषणा के साथ-साथ, एक प्रारंभिक उत्पाद परिवार के लिए एक पायलट योजना चलाएँ
व्यावहारिक सलाह: क्या होगा यदि आपका उत्पाद किसी भी मानक में फिट नहीं बैठता है?
ऐसे निर्माण उत्पाद हैं जो किसी भी श्रेणी में नहीं आते हैं। इनमें विशेष रूप से बनाए गए स्टील के सीढ़ी, कस्टम-निर्मित विशेष कांच के तत्व, और विशेष संरचनाओं के लिए विशेष कंकड़ वाले कंक्रीट शामिल हैं। यहाँ, दो व्यावहारिक दृष्टिकोण संभव हैं:
- प्रोजेक्ट पासपोर्ट: एक निर्माण परियोजना के लिए पूरी आपूर्ति को एक एकल पासपोर्ट के रूप में माना जाता है। हर व्यक्तिगत घटक को अपना क्यूआर कोड नहीं दिया जाता है। यह तभी काम करता है जब इंस्टॉलर पूरी परियोजना का दस्तावेजीकरण करता है।
- लेज़र-मार्क की गई बैच आईडी: प्रत्येक भौतिक उत्पाद पर एक स्थायी आईडी (लेज़र-मार्क या उत्कीर्णित) होती है। पासपोर्ट रिज़ॉल्वर आईडी को बैच डेटा से जोड़ता है।
कौन सा दृष्टिकोण सही है, यह जीवन-अंत परिदृश्य पर निर्भर करता है। 2065 में रीसाइक्लिंग सुविधाओं के लिए, विकल्प 2 अधिक महत्वपूर्ण है - ‘प्रोजेक्ट पासपोर्ट’ का बुनियादी ढांचा बने रहने की संभावना नहीं है।
निर्माण उत्पादों के निर्माताओं से विनियमन द्वारा जो कुछ भी आवश्यक है - जिसमें समय-सारणी, भूमिकाएँ, अनिवार्य डेटा और आधिकारिक स्रोत शामिल हैं - वह सब निर्माण उत्पादों के लिए डिजिटल उत्पाद पासपोर्ट पर हमारी संदर्भ गाइड में पाया जा सकता है।
इस पोस्ट के बारे में प्रश्न
क्या हमें वास्तव में GTIN की आवश्यकता है?
नहीं। नियम (ईयू) 2024/3110 की धारा 22(5) में उत्पाद प्रकार के लिए निर्माता-विशिष्ट अद्वितीय पहचान कोड, साथ ही जहाँ बैच या सीरियल नंबर मौजूद हो, उसकी आवश्यकता होती है, और पासपोर्ट धारा 79 में निर्धारित अद्वितीय पहचानकर्ताओं पर आधारित होता है। कहीं भी GTIN का कोई उल्लेख नहीं है। यदि आपके पास एक है, तो Transpareo इसे GS1 डिजिटल लिंक में परिवर्तित कर देता है, जिसे अन्य सिस्टम भी हल कर सकते हैं; यदि आपके पास एक नहीं है, तो पासपोर्ट में एक अद्वितीय Transpareo पहचानकर्ता होता है, और QR कोड बिल्कुल उसी तरह पासपोर्ट तक ले जाता है।
निर्माण परमिट वास्तव में कब से अनिवार्य होता है?
नियम में कोई तारीख निर्दिष्ट नहीं की गई है। अनुच्छेद 75(1) आयोग को प्रतिनिधि कृत्य के माध्यम से पास प्रणाली स्थापित करने का निर्देश देता है, लेकिन इसके लिए कोई समयसीमा निर्धारित नहीं करता। जैसे ही यह कानूनी अधिनियम लागू होता है, अनुच्छेद 80(1) दो समयसीमाएँ आरंभ करता है - प्रणाली के पूर्ण रूप से परिचालन में आने तक छह महीने, और अनुच्छेद 22(7) के तहत निर्माताओं की बाध्यता लागू होने तक अठारह महीने। आयोग की अपनी समय-सारणी अस्थायी रूप से कानूनी अधिनियम को 2027 की दूसरी तिमाही के लिए निर्धारित करती है; इसका मतलब यह होगा कि यदि योजना का पालन किया जाता है, तो यह दायित्व 2028 या 2029 के अंत के आसपास लागू होगा। इस स्तर पर कोई भी विशिष्ट महीने का नाम लेने वाला केवल अटकलें लगा रहा है।
क्या यह हर निर्माण उत्पाद पर लागू होता है?
अभी नहीं। अनुच्छेद 20 आर्थिक संचालकों के दायित्वों को उन उत्पादों से जोड़ता है जो एक सुसंगत तकनीकी विनिर्देश द्वारा कवर किए गए हैं या यूरोपीय तकनीकी मूल्यांकन के आधार पर सीई मार्किंग धारण करते हैं, और नया विनियमन एक समय में एक परिवार के रूप में पुराने सुसंगत मानकों के परिवार को बदल रहा है। कई उत्पादों के लिए, आज ईमानदार जवाब यह है कि आपका प्रमाणपत्र तब जारी किया जाएगा जब आपके उत्पाद परिवार के लिए विनिर्देश उपलब्ध हो जाएगा।
हमारी संरचना बैच दर बैच भिन्न होती है। QR कोड क्या दिखाता है?
उस स्तर पर जिस पर आप जानकारी प्रकाशित करते हैं। ठीक इसी भिन्नता के कारण अनुच्छेद 22(5) उत्पाद प्रकार कोड के अतिरिक्त बैच या सीरियल नंबर की मांग करता है। Transpareo में, आप उत्पाद प्रकार, बैच या व्यक्तिगत आइटम के आधार पर डेटा दर्ज करते हैं; इसलिए डिलीवरी नोट पर दिया गया कोड उस विशिष्ट डिलीवरी की संरचना को दर्शाता है, न कि किसी सामान्य औसत को। यही, और केवल यही, दशकों बाद भी एक विखंडन ऑडिट को सार्थक बनाता है।
क्या हमें EN 15804 के अनुसार एक EPD तैयार करने की आवश्यकता है?
नियम में निर्धारित दायित्व के रूप में नहीं। कार्यकारी पाठ परिशिष्ट II में निर्दिष्ट प्रमुख पर्यावरणीय विशेषताओं का संदर्भ देता है, जीवन चक्र को ध्यान में रखता है और आयोग द्वारा नि:शुल्क प्रदान किए गए सॉफ़्टवेयर (अनुच्छेद 15(2)) का उपयोग करके गणनाएँ करता है। EN 15804 केवल प्रस्तावनाओं में ही आता है, इस सॉफ़्टवेयर के चरित्रण कारकों के स्रोत के रूप में, और वहाँ भी ‘या भविष्य के लागू मानकों’ के साथ। यदि आपके पास पहले से ही एक ईपीडी है, तो उसका अंतर्निहित डेटा काफी हद तक अनुलग्नक II पर आधारित होगा; यदि आपके पास एक नहीं है, तो आयोग की गणना विधि वही है जिसका विनियम वास्तव में उल्लेख करता है।
क्या बिल्डिंग पासपोर्ट वही है जो ESPR के तहत जारी किया गया था?
एक समान नहीं, लेकिन जानबूझकर अलग भी नहीं। अनुच्छेद 75(2)(a) यह आवश्यक करता है कि निर्माण प्रणाली विनियमन (ईयू) 2024/1781 द्वारा पेश किए गए पासपोर्ट के साथ संगत और अंतर-संचालनीय हो और उस पर आधारित हो, और अनुच्छेद 79 अद्वितीय पहचानकर्ताओं, रजिस्टर और वेब पोर्टल पर ESPR नियमों को लागू घोषित करता है, जिसमें निर्माण अधिनियम द्वारा अधिक विस्तृत या भिन्न नियम निर्धारित होने पर पहले दो नियम गौण हो जाते हैं। सीमेंट की छत वाली टाइलों का एक निर्माता दोनों कानूनी कृत्यों के अधीन है और उसे इसे दो अलग-अलग परियोजनाओं के रूप में नहीं, बल्कि दो दृश्यों वाले एक एकल डेटा संरचना के रूप में मानना चाहिए।
ऐसी एकल वस्तु के बारे में क्या करें जो किसी भी उत्पाद परिवार में फिट नहीं होती?
दो दृष्टिकोण हैं, और ये इस बात में भिन्न हैं कि क्या शेष रहता है। एक प्रोजेक्ट पासपोर्ट निर्माण परियोजना की पूरी आपूर्ति को एक ही पासपोर्ट के रूप में मानता है; यह तब तक मान्य रहता है जब तक इंस्टॉलर परियोजना का दस्तावेजीकरण करता है। प्रत्येक व्यक्तिगत भाग पर लेजर-उकेरा या नक्काशी किया गया एक स्थायी निशान उस भाग को उसके बैच डेटा से तब तक जोड़ता है जब तक वह भाग मौजूद रहता है। वर्ष 2065 में किसी पुनर्चक्रणकर्ता के लिए, दूसरी विधि का मूल्य काफी अधिक होगा, क्योंकि परियोजना दस्तावेज़ीकरण तब तक बहुत पहले ही गायब हो चुका होगा।
क्या भवन निर्माण परमिट भी ईयू रजिस्टर में शामिल किए जाएंगे?
धारा 79 ईएसपीआर नियमों को बिल्डिंग पासपोर्ट रजिस्टर पर लागू घोषित करती है; इसलिए प्रविष्टि अन्य सभी स्थानों की तरह ही है, और इसे आर्थिक संचालक स्वयं करते हैं। यह रजिस्टर 20 जुलाई 2026 से लागू है, जैसा कि कार्यान्वयन विनियमन (EU) 2026/1778 द्वारा शासित है, और इसके इंटरफ़ेस का विनिर्देश अभी भी विकास के अधीन है। एक प्रदाता प्रविष्टि के लिए आवश्यक जानकारी तैयार कर सकता है, अर्थात् उत्पाद पहचानकर्ता, संचालक पहचानकर्ता, पास पता और फिंगरप्रिंट। एक प्रदाता जो नहीं कर सकता वह है आपके behalf पर प्रविष्टि करना।
