Građevinska industrija djeluje u svom svijetu kada je riječ o identifikaciji proizvoda. Ford Fiesta ima VIN, pakiranje ibuprofena ima PZN, boca maslinovog ulja ima GTIN. A vreća portlandskog cementa? Broj serije koji radnik napiše na vreću vodootpornim flomasterom.
Kada se DPP uvede na nacionalnoj razini, građevinski sektor suočit će se sa specifičnim izazovom: kako jedinstveno i trajno identificirati proizvode koji se tradicionalno nisu identificirali pojedinačno?
Zašto GTIN-ovi ne funkcioniraju u građevinskoj industriji
GTIN (Global Trade Item Number) je komercijalni identifikator. Identificira artikl onako kako se pojavljuje u maloprodaji. Kod građevinskih proizvoda to ne funkcionira iz nekoliko razloga:
- Roba u rasutom stanju poput cementa, pijeska i šljunka isporučuje se kamionom u tonama. Ne postoji pojedinačni “artikl”.
- Proizvodi po narudžbi, poput čeličnih greda, izrađuju se prema specifikacijama kupca. Svaka greda je jedinstvena.
- Proizvodi u serijama, poput morta ili betona, imaju različita svojstva u svakoj seriji (dnevna proizvodnja).
- Sustavne komponente, poput prozora ili vrata, mogu se konfigurirati - svaka je narudžba drugačija.
Ne postoji jedinstveni GTIN za svaki proizvod jer je koncept “proizvoda” u građevinarstvu razrijeđeniji.
Rješenje: identifikacija temeljena na seriji i serijskom broju
EU je to prepoznao. U novoj Uredbi o građevinskim proizvodima (EU) 2024/3110, koji je na snazi od 7. siječnja 2025. i primjenjuje se od 8. siječnja 2026., postoji namjenski “Putovnica građevinskih proizvoda” (CPP). Njegova identifikacija temelji se na:
- Vrsti proizvoda (osnovni identifikator - kao što je broj DoP-a iz Izjave o svojstvima)
- Broju serije ili datumu proizvodnje (promjenjivo)
- Opcionalni serijski broj za pojedinačne stavke
To je u skladu s logikom GS1-a. GS1 pruža identifikatore aplikacije:
-
01- GTIN (ako je dostupan) -
10- broj serije (BATCH/LOT) -
11- datum proizvodnje -
21- serijski broj -
8004- GIAI (Globalni identifikator pojedinačne imovine) gdje se ne vodi GTIN
GS1 Digitalna poveznica kao što je:
https://id.ihre-firma.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
identificira tip proizvoda 04012345678901 iz serije 2026-W14-A. Ovo je važeća kombinacija za građevinsku industriju.
CPR naspram ESPR-a: dva zakonodavna akta, jedan putovnica?
Ovdje stvari postaju komplicirane. Izmijenjena CPR ima vlastiti okvir “putovnice”. ESPR ima okvir. Oba se međusobno odnose, ali tehničke specifikacije nisu identične.
Proizvođač cementnih krovnih pločica podliježe oba: CPR za karakteristike građevinskih proizvoda i ESPR za okolišne aspekte kao što je reciklabilnost.
U praksi to znači: dva sloja podataka, oba dostupna pod istim ID-om proizvoda. Zajednički model podataka (Common Data Model ) koji je u osnovi toga još je uvijek predmet rasprave. Radna skupina EU (CEN/CENELEC JTC 24) radi na predloženju zajedničke strukture do kraja 2026. godine.
Realno gledano, proizvođači koji sada započinju s radom trebali bi odabrati strukturu podataka koja podržava proširivost. Kruti format “samo za ESPR” morat će se prilagoditi. Format usklađen s CPP-om pokriva više područja.
Što točno sadrži CPP
CPR definira proširivu strukturu. Članak 76. stavak 2. navodi informacije koje građevinski putovnica mora sadržavati:
- Identifikacija proizvođača i jedinstveni identifikatori
- Vrsta i varijanta proizvoda
- Izjava o svojstvima i izjava o sukladnosti u skladu s člankom 15.
- Ključne okolišne značajke u skladu s Prilogom II, objašnjene kroz životni ciklus
- Upute za uporabu, ugradnju i održavanje
- Gdje je potrebno: sigurnosno-tehnički list
- Upute za rušenje i recikliranje - novost u odnosu na stari CPR
EPD u skladu s normom EN 15804 nije obvezan. Obvezni tekst koristi ključne okolišne značajke navedene u Prilogu II, izračunate pomoću softvera koji je Komisija besplatno osigurala (članak 15. stavak 2.); EN 15804 pojavljuje se samo u uvodnim izrazima, kao izvor čimbenika karakterizacije za ovaj softver. Bilo koja osoba koja već posjeduje EPD pokriva većinu Priloga II podacima na kojima se on temelji.
Realističan vremenski raspored za proizvođače
Uredba ne navodi fiksni datum. Članak 75. stavak 1. obvezuje Komisiju da uspostavi sustav putovnica putem delegiranog akta, ali ne postavlja rok za to. Čim ovaj pravni akt stupi na snagu, prema članku 80. stavku 1. počinju teći dva roka:
- šest mjeseci dok sustav putovnica ne postane u potpunosti operativan
- osamnaest mjeseci dok ne stupi na snagu obveza proizvođača iz članka 22. stavka 7.
Vlastiti raspored Komisije ukazuje na to da će delegirani akt vjerojatno biti usvojen u drugom tromjesečju 2027. godine, a to je osnova za često navodanu procjenu kraja 2028. ili 2029. godine. To je izračun temeljen na indikativnom roku, a ne na pravnoj obvezi.
Za proizvođače to znači, sljedećim redoslijedom:
- Provjerite koji su vaši proizvodi obuhvaćeni harmoniziranom tehničkom specifikacijom, jer ovise o tome obveze prema članku 20.
- Sastavite okolišne značajke navedene u Prilogu II, koje se ionako moraju uključiti u izjavu o svojstvima i sukladnosti od 8. siječnja 2026.
- Objedinite prikupljene podatke, idealno na platformi koja može podržati i Izjavu o svojstvima građevinskog proizvoda i ESPR izjavu
- Testirajte početnu obitelj proizvoda paralelno s izjavom
U praksi: što ako se vaš proizvod ne uklapa ni u jedan standard?
Postoje građevinski proizvodi koji se ne uklapaju ni u jednu kategoriju. Čelična stubišta po mjeri, posebni stakleni elementi po narudžbi, beton sa specijalnim agregatima za specijalizirane strukture. Ovdje su moguća dva pragmatična pristupa:
- Projektni putovnica: Cijela opskrba za građevinski projekt tretira se kao jedinstvena putovnica. Svaka pojedinačna komponenta dobiva vlastiti QR kod. Ovo funkcionira ako instalater dokumentira cijeli projekt.
- ID serije označen laserom: Svaki fizički proizvod nosi trajni ID (označen laserom ili graviran). Rješavač putovnica povezuje ID s podacima o seriji.
Koji je pristup ispravan ovisi o scenariju kraja životnog vijeka. Za postrojenja za recikliranje 2065. godine važnija je opcija 2 - infrastruktura za “putovnice projekta” vjerojatno neće ostati očuvana.
Sve što propisi zahtijevaju od proizvođača građevinskih proizvoda - uključujući rokove, uloge, obvezne podatke i službene izvore - možete pronaći u našem referentnom vodiču o Digitalnom putovnici proizvoda za građevinske proizvode.
Pitanja o ovoj objavi
Trebamo li uopće GTIN?
Ne. Članak 22. stavak 5. Uredbe (EU) 2024/3110 zahtijeva jedinstveni identifikacijski kod specifičan za proizvođača za vrstu proizvoda, kao i broj serije ili serijski broj ako postoji, a putovnica se temelji na jedinstvenim identifikatorima navedenima u članku 79. Nigdje se ne spominje GTIN. Ako ga imate, Transpareo ga pretvara u GS1 Digital Link, koji i drugi sustavi mogu razriješiti; ako ga nemate, putovnica sadrži jedinstveni Transpareo identifikator, a QR kod vodi do putovnice na potpuno isti način.
Od kada je točno građevinska dozvola obavezna?
Uredba ne navodi datum. Članak 75. stavak 1. zahtijeva od Komisije da uspostavi sustav propusnica putem delegiranog akta, ali ne navodi rok za to. Čim ovaj pravni akt stupi na snagu, članak 80. stavak 1. pokreće dva vremenska okvira - šest mjeseci dok sustav ne postane u potpunosti operativan i osamnaest mjeseci dok ne stupi na snagu obveza proizvođača prema članku 22. stavku 7. Komisijin vlastiti raspored privremeno predviđa donošenje pravnog akta u drugom tromjesečju 2027.; to bi značilo da obveza stupa na snagu oko kraja 2028. ili 2029., ako se plan ispoštuje. Tko u ovoj fazi navodi određeni mjesec, samo nagađa.
Vrati li se ovo na svaki građevinski proizvod?
Još ne. Članak 20 povezuje obveze gospodarskih subjekata s proizvodima koji su obuhvaćeni harmoniziranom tehničkom specifikacijom ili nose oznaku CE na temelju europske tehničke procjene, a nova Uredba zamjenjuje staru obitelj harmoniziranih standarda, jednu obitelj po jedna. Za mnoge proizvode, iskren odgovor danas je da će se certifikat izdati čim bude dostupna specifikacija za vašu obitelj proizvoda.
Naša se kompozicija razlikuje od serije do serije. Što QR kod prikazuje?
Na razini na kojoj objavljujete informacije. Upravo zbog te varijacije članak 22. stavak 5. zahtijeva serijski ili šaržni broj uz kod vrste proizvoda. U Transpareo-u bilježite podatke po vrsti proizvoda, po seriji ili po pojedinačnom artiklu; kod na otpremnici stoga odgovara točnoj sastavnici te specifične pošiljke, a ne općem prosjeku. Upravo to, i samo to, čini reviziju demontaže vrijednom desetljećima kasnije.
Trebamo li izraditi EPD u skladu s EN 15804?
Ne kao obveza propisana Uredbom. Operativni tekst odnosi se na navedene ključne okolišne značajke u Prilogu II, uzima u obzir životni ciklus i provodi izračune koristeći softver koji je Komisija besplatno osigurala (članak 15. stavak 2.). EN 15804 pojavljuje se samo u uvodnim izjavama, kao izvor karakterizacijskih faktora za ovaj softver, i to čak uz dodatak “ili budućih primjenjivih standarda”. Ako već posjedujete EPD, njezini temeljni podaci pokrit će većinu Priloga II; ako ne, metoda izračuna Komisije je ona na koju se Uredba zapravo poziva.
Je li građevinski pasoš isti kao onaj izdan prema ESPR-u?
Ne isto, ali namjerno ni odvojeno. Članak 75. stavak 2. točka a) zahtijeva da sustav gradnje bude kompatibilan i interoperabilan s putovnicom iz Uredbe (EU) 2024/1781 te da se na nju nadovezuje, i članak 79. proglasa primjenjivima pravila ESPR-a o jedinstvenim identifikatorima, registru i internetskom portalu, pri čemu prva dva gube prednost kada Zakon o gradnji propisuje detaljnija ili odstupajuća pravila. Proizvođač cementnih krovnih opeka podliježe oba pravna akta i trebao bi to smatrati jednom strukturom podataka s dva prikaza, a ne kao dva odvojena projekta.
Što je s jednokratnim artiklom koji ne spada ni u jednu obitelj proizvoda?
Postoje dva pristupa i razlikuju se po tome što ostaje. Projektni pasoš tretira cjelokupnu opskrbu za građevinski projekt kao jedan pasoš; to funkcionira sve dok instalater dokumentira projekt. Trajni trag na svakom pojedinačnom dijelu, laserski ugraviran ili graviran, povezuje taj dio s podacima o seriji sve dok taj dio postoji. Za reciklera u godini 2065. druga će metoda biti znatno vrijednija, budući da će dokumentacija projekta odavno nestati.
Hoće li i dozvole za izgradnju biti uključene u EU registar?
Članak 79. proglašava pravila ESPR-a o Registru građevinskih propusnica primjenjivima; registracija je stoga isti postupak kao i svugdje drugdje, a provodi je sam gospodarski subjekt. Registar je operativan od 20. srpnja 2026., kako je propisano Izvršnom uredbom (EU) 2026/1778, a specifikacija njegovog sučelja još je u razvoju. Pružatelj usluga može pripremiti informacije potrebne za unos, a to su identifikator proizvoda, identifikator operatera, adresa u putovnici i otisak prsta. Ono što pružatelj usluga ne može učiniti jest izvršiti unos u vaše ime.
