Ngành xây dựng dường như tồn tại trong một thế giới riêng biệt khi nói đến việc nhận dạng sản phẩm. Một chiếc Ford Fiesta có mã FIN, một vỉ thuốc Ibuprofen có mã PZN, một chai dầu ô liu có mã GTIN. Còn một bao xi măng Portland thì sao? Đó là số lô mà công nhân ghi lên bao bằng bút không thấm nước.
Khi hệ thống DPP được triển khai trên diện rộng, ngành xây dựng sẽ phải đối mặt với một thách thức cụ thể: Làm thế nào để nhận diện một cách rõ ràng và lâu dài những sản phẩm vốn trước đây không được nhận diện riêng lẻ?
Tại sao mã GTIN lại không hiệu quả trong ngành xây dựng
GTIN (Global Trade Item Number) là mã nhận dạng thương mại. Mã này chỉ định một mặt hàng theo cách nó được lưu hành trên thị trường. Tuy nhiên, đối với các sản phẩm xây dựng, phương thức này không hiệu quả ở nhiều khía cạnh:
- Các vật liệu dạng rời như xi măng, cát, sỏi được vận chuyển bằng xe tải theo đơn vị tấn. Đây không phải là những “mặt hàng” riêng lẻ .
- Các sản phẩm gia công theo kích thước như dầm thép được sản xuất theo yêu cầu kỹ thuật của khách hàng. Mỗi dầm thép thường có tính chất độc nhất vô nhị.
- Các sản phẩm dựa trên lô hàng như vữa hoặc bê tông có các đặc tính khác nhau tùy theo từng lô (sản lượng trong ngày).
- Các bộ phận cấu thành hệ thống như cửa sổ hoặc cửa ra vào có thể tùy chỉnh - mỗi đơn hàng đều khác nhau.
Không tồn tại mã GTIN duy nhất cho mỗi sản phẩm, bởi vì khái niệm “sản phẩm” trong ngành xây dựng mang tính trừu tượng hơn.
Giải pháp: Nhận dạng dựa trên lô và số sê-ri
Liên minh Châu Âu (EU) đã nhận thức được điều này. Trong Quy định về Sản phẩm Xây dựng (EU) 2024/3110, có hiệu lực từ ngày 7 tháng 1 năm 2025 và bắt đầu áp dụng từ ngày 8 tháng 1 năm 2026, đã quy định một “Hộ chiếu Sản phẩm Xây dựng” (CPP). Cơ sở nhận dạng của hệ thống này dựa trên:
- Loại sản phẩm (Mã định danh cơ bản - ví dụ như số DoP trong Tuyên bố về Hiệu suất)
- Số lô hoặc ngày sản xuất (thay đổi tùy từng trường hợp)
- Tùy chọn: Số sê-ri cho các sản phẩm riêng lẻ
Điều này phù hợp với logic của GS1. GS1 cung cấp các Mã định danh ứng dụng (Application Identifier):
-
01- GTIN (nếu có) -
10- Số lô (BATCH/LOT) -
11- Ngày sản xuất -
21- Số sê-ri -
8004- GIAI (Mã định danh tài sản cá nhân toàn cầu) trong trường hợp không có GTIN
Một liên kết kỹ thuật số GS1 như sau:
https://id.example.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
xác định một loại sản phẩm 04012345678901 thuộc lô 2026-W14-A. Đây là sự kết hợp hiệu quả dành cho ngành xây dựng.
CPR so với ESPR: hai văn bản pháp lý, một hệ thống?
Vấn đề ở đây trở nên phức tạp. Bản sửa đổi CPR có khung Passport riêng. ESPR cũng có một khung riêng. Cả hai đều tham chiếu lẫn nhau, nhưng các yêu cầu kỹ thuật lại không giống nhau.
Một nhà sản xuất ngói xi măng phải tuân thủ cả hai quy định: CPR đối với các đặc tính của sản phẩm xây dựng, ESPR đối với các khía cạnh môi trường như khả năng tái chế.
Trong thực tế, điều này có nghĩa là: hai lớp dữ liệu, cả hai đều có thể được tra cứu dưới cùng một mã sản phẩm. Mô hình Dữ liệu Chung (Common Data Model) đằng sau vẫn đang trong quá trình thảo luận. Nhóm công tác của EU (CEN/CENELEC JTC 24) đang nỗ lực đề xuất một cấu trúc chung trước cuối năm 2026.
Một cách thực tế: Các nhà sản xuất bắt đầu triển khai ngay từ bây giờ nên lựa chọn một cấu trúc dữ liệu hỗ trợ khả năng mở rộng. Định dạng cứng nhắc chỉ tuân thủ ESPR sẽ cần phải được điều chỉnh lại sau này. Định dạng tuân thủ CPP sẽ bao quát được nhiều nội dung hơn.
Nội dung cụ thể trong CPP
CPR định nghĩa một cấu trúc có thể mở rộng. Điều 76, Khoản 2 liệt kê các nội dung phải có trong Giấy chứng nhận công trình:
- Thông tin nhận dạng nhà sản xuất và các mã định danh duy nhất
- Loại sản phẩm và biến thể
- Tuyên bố về hiệu suất và tuyên bố tuân thủ theo Điều 15
- Các đặc tính môi trường quan trọng theo Phụ lục II, được giải thích trong suốt vòng đời sản phẩm
- Hướng dẫn sử dụng, lắp đặt và bảo trì
- Nếu cần thiết: Bảng dữ liệu an toàn
- Hướng dẫn tháo dỡ và tái chế - nội dung mới so với CPR cũ
Việc cung cấp Báo cáo Môi trường Sản phẩm (EPD) theo tiêu chuẩn EN 15804 không phải là yêu cầu bắt buộc. Phần nội dung chính của văn bản dựa trên các đặc tính môi trường tại Phụ lục II, được tính toán bằng phần mềm do Ủy ban cung cấp miễn phí (Điều 15, Khoản 2); tiêu chuẩn EN 15804 chỉ xuất hiện trong phần Lý do, với tư cách là nguồn cung cấp các yếu tố đặc trưng cho phần mềm này. Những ai đã sở hữu một EPD sẽ đáp ứng được hầu hết các yêu cầu của Phụ lục II nhờ vào dữ liệu cơ sở của EPD đó.
Lộ trình thực tế dành cho các nhà sản xuất
Quy định này không đề cập đến một mốc thời gian cụ thể nào. Điều 75, Khoản 1 quy định Ủy ban phải thiết lập hệ thống chứng nhận thông qua văn bản pháp luật ủy quyền, nhưng không nêu rõ thời hạn cụ thể. Ngay khi văn bản pháp luật này có hiệu lực, theo Điều 80, Khoản 1, sẽ có hai mốc thời gian bắt đầu tính:
- sáu tháng để hệ thống chứng nhận đi vào hoạt động đầy đủ
- mười tám tháng để các nhà sản xuất thực hiện nghĩa vụ theo Điều 22, Khoản 7
Lịch trình riêng của Ủy ban dự kiến văn bản pháp lý này sẽ được ban hành vào quý II năm 2027, và từ đó dẫn đến dự tính phổ biến là vào cuối năm 2028 hoặc 2029.
Đây chỉ là phép tính dựa trên một mốc thời gian dự kiến, chứ không phải là luật.
Về phía các nhà sản xuất, điều này có nghĩa là, theo thứ tự sau:
- Kiểm tra xem những sản phẩm nào của quý vị thuộc phạm vi áp dụng của một tiêu chuẩn kỹ thuật hài hòa, vì các nghĩa vụ theo Điều 20 phụ thuộc vào điều này
- Tổng hợp các đặc tính môi trường theo Phụ lục II, vốn đã được đưa vào Tuyên bố về Hiệu suất và Tuyên bố Tuân thủ kể từ ngày 8 tháng 1 năm 2026
- Hợp nhất dữ liệu, lý tưởng nhất là trên một nền tảng có thể hiển thị cả Giấy chứng nhận Xây dựng lẫn Giấy chứng nhận ESPR
- Thử nghiệm một nhóm sản phẩm đầu tiên, song song với việc lập Tuyên bố
Thực tiễn: Phải làm gì nếu sản phẩm của quý vị không phù hợp với bất kỳ tiêu chuẩn nào?
Có những sản phẩm xây dựng không thể phân loại vào bất kỳ nhóm nào. ## Ví dụnhư cầu thang thép được chế tạo riêng lẻ, các chi tiết kính đặc biệt được thiết kế theo yêu cầu, hoặc bê tông có cốt liệu đặc biệt dành cho các công trình đặc thù. Trong trường hợp này, có hai phương án thực tiễn sau đây:
- Hộ chiếu dự án: Toàn bộ lô hàng cho một dự án xây dựng sẽ được xử lý như một Hộ chiếu duy nhất. Không phải từng cấu kiện riêng lẻ nào cũng được cấp mã QR riêng. Phương án này sẽ hiệu quả nếu nhà thầu lắp đặt lập hồ sơ ghi chép toàn bộ dự án.
- Mã nhận dạng lô hàng được khắc bằng laser: Mỗi sản phẩm vật lý đều mang một mã nhận dạng vĩnh viễn (được khắc bằng laser hoặc ăn mòn). Công cụ giải mã “Hộ chiếu dự án” sẽ đối chiếu mã nhận dạng này với dữ liệu lô hàng.
Cách thức nào là phù hợp sẽ phụ thuộc vào kịch bản tái sử dụng. Đối với các cơ sở tái chế vào năm 2065, phương án 2 sẽ có ý nghĩa hơn - cơ sở hạ tầng cho “Hộ chiếu dự án” khó có thể duy trì được đến lúc đó.
Tất cả các yêu cầu mà quy định đặt ra đối với các nhà sản xuất sản phẩm xây dựng, bao gồm lộ trình, vai trò, dữ liệu bắt buộc và các nguồn thông tin chính thức, đều được trình bày chi tiết trong tài liệu tham khảo của chúng tôi về Hộ chiếu Sản phẩm Kỹ thuật số dành cho sản phẩm xây dựng.
Các câu hỏi liên quan đến bài viết này
Liệu chúng ta có thực sự cần mã GTIN không?
Không. Điều 22, khoản 5 của Quy định (EU) 2024/3110 yêu cầu phải có mã nhận dạng duy nhất dành riêng cho từng nhà sản xuất đối với loại sản phẩm, cũng như số lô hoặc số sê-ri (nếu có), và Thẻ này được xây dựng dựa trên các mã nhận dạng duy nhất theo Điều 79. Không có bất kỳ đề cập nào đến mã GTIN. Nếu quý vị có mã GTIN, Transpareo sẽ chuyển đổi nó thành một liên kết kỹ thuật số GS1 (GS1 Digital Link) mà các hệ thống khác cũng có thể giải mã; nếu quý vị không có, Thẻ sẽ mang một mã nhận dạng duy nhất của Transpareo, và mã QR cũng sẽ dẫn trực tiếp đến Thẻ.
Từ khi nào thì Giấy phép xây dựng thực sự trở thành bắt buộc?
Nghị định này không quy định ngày cụ thể. Khoản 1 Điều 75 quy định Ủy ban phải thiết lập hệ thống thẻ thông qua văn bản pháp luật ủy quyền, nhưng không đề cập đến thời hạn cụ thể cho việc này. Ngay khi văn bản pháp luật này có hiệu lực, theo Điều 80, Khoản 1, hai mốc thời gian sẽ bắt đầu tính từ thời điểm đó - sáu tháng để hệ thống đi vào hoạt động đầy đủ, và mười tám tháng để các nhà sản xuất phải tuân thủ nghĩa vụ quy định tại Điều 22, Khoản 7. Theo lịch trình riêng của Ủy ban, văn bản pháp lý này dự kiến sẽ được ban hành vào quý II năm 2027; điều này có nghĩa là nghĩa vụ sẽ có hiệu lực vào cuối năm 2028 hoặc 2029, nếu kế hoạch được thực hiện đúng tiến độ. Việc nêu ra một tháng cụ thể vào thời điểm này chỉ mang tính chất dự đoán.
Quy định này có áp dụng cho mọi sản phẩm xây dựng không?
Chưa. Điều 20 quy định các nghĩa vụ của các chủ thể kinh tế đối với các sản phẩm thuộc phạm vi áp dụng của một thông số kỹ thuật hài hòa hoặc được gắn nhãn CE dựa trên Đánh giá Kỹ thuật Châu Âu, và quy định mới này sẽ thay thế từng nhóm tiêu chuẩn hài hòa cũ một cách lần lượt. Đối với nhiều sản phẩm, câu trả lời trung thực hiện nay là: Giấy chứng nhận sẽ được cấp khi thông số kỹ thuật dành cho dòng sản phẩm của quý vị được ban hành.
Thành phần của sản phẩm chúng tôi có sự biến động giữa các lô sản xuất. Mã QR này thể hiện thông tin gì?
Tại cấp độ mà quý vị thực hiện việc công bố. Chính vì sự dao động này mà Điều 22, Khoản 5 yêu cầu phải cung cấp số lô hoặc số sê-ri bên cạnh mã định danh của loại sản phẩm. Trong Transpareo, quý vị thực hiện việc công bố theo từng loại sản phẩm, từng lô hàng hoặc từng sản phẩm riêng lẻ; do đó, một mã trên phiếu giao hàng sẽ chỉ ra thành phần chính xác của lô hàng đó chứ không phải là một giá trị trung bình chung chung. Chính điều này mới làm cho một cuộc kiểm toán tháo dỡ trở nên có giá trị sau hàng thập kỷ.
Chúng ta có bắt buộc phải lập Báo cáo Tác động Môi trường (EPD) theo tiêu chuẩn EN 15804 hay không?
Điều này không phải là nghĩa vụ được quy định trong Quy định. Văn bản thực thi dựa trên các đặc tính môi trường cơ bản được quy định tại Phụ lục II, tiến hành phân tích theo chu kỳ đời sống và thực hiện tính toán bằng phần mềm do Ủy ban cung cấp miễn phí (Điều 15, Khoản 2). Tiêu chuẩn EN 15804 chỉ xuất hiện trong các điều khoản cân nhắc, với tư cách là nguồn cung cấp các yếu tố đặc trưng cho phần mềm này, và ngay cả ở đó cũng có ghi chú bổ sung “hoặc các tiêu chuẩn áp dụng trong tương lai”. Nếu quý vị đã có chứng nhận EPD, các dữ liệu cơ sở của chứng nhận đó chủ yếu dựa trên Phụ lục II; nếu quý vị chưa có, thì phương pháp tính toán của Ủy ban chính là phương pháp mà Quy định thực sự hướng dẫn áp dụng.
Giấy phép xây dựng có phải là loại giấy phép tương tự như giấy phép theo ESPR hay không?
Không phải là một, nhưng cũng không tách biệt một cách có chủ đích. Khoản 2, điểm a, Điều 75 quy định rằng hệ thống xây dựng phải tương thích và có khả năng tương tác với Thẻ xây dựng được quy định tại Quy định (EU) 2024/1781, đồng thời phải được xây dựng dựa trên cơ sở đó, và Điều 79 quy định rằng các quy tắc ESPR về mã định danh duy nhất, sổ đăng ký và cổng thông tin trực tuyến được áp dụng; tuy nhiên, hai quy tắc đầu tiên sẽ không còn hiệu lực nếu văn bản pháp luật về xây dựng quy định các quy tắc chi tiết hơn hoặc khác biệt. Một nhà sản xuất ngói xi măng phải tuân thủ cả hai văn bản pháp lý này và nên xử lý vấn đề này như một cấu trúc dữ liệu có hai góc nhìn, chứ không phải là hai dự án riêng biệt.
Vậy còn những sản phẩm độc nhất vô nhị, không thuộc bất kỳ dòng sản phẩm nào thì sao?
Có hai phương pháp hiệu quả, và điểm khác biệt giữa chúng nằm ở những gì còn lại. Hệ thống “Thẻ dự án” coi toàn bộ lô hàng cho một công trình xây dựng như một thẻ duy nhất; phương pháp này sẽ phát huy tác dụng miễn là nhà thầu lắp đặt ghi chép đầy đủ hồ sơ dự án. Một dấu hiệu nhận diện vĩnh viễn trên từng bộ phận, được khắc bằng tia laser hoặc ăn mòn, sẽ liên kết bộ phận đó với dữ liệu lô hàng của nó, miễn là bộ phận đó còn tồn tại. Đối với một đơn vị tái chế vào năm 2065, phương pháp thứ hai sẽ có giá trị cao hơn hẳn, bởi vì lúc đó hồ sơ dự án chắc chắn đã biến mất từ lâu.
Các giấy phép xây dựng có được đưa vào Sổ đăng ký của Liên minh Châu Âu hay không?
Điều 79 quy định các quy tắc của ESPR được áp dụng đối với Sổ đăng ký Hộ chiếu công trình; do đó, việc đăng ký là thủ tục tương tự như ở mọi nơi khác và do chính chủ thể kinh doanh thực hiện. Sổ đăng ký này đã đi vào hoạt động kể từ ngày 20 tháng 7 năm 2026, được quy định tại Nghị định thi hành (EU) 2026/1778, và thông số kỹ thuật về giao diện của sổ đăng ký này vẫn đang được hoàn thiện. Một nhà cung cấp có thể chuẩn bị các thông tin cần thiết cho việc đăng ký, cụ thể là mã nhận dạng sản phẩm, mã nhận dạng chủ thể, địa chỉ thẻ xây dựng và dấu vân tay. Tuy nhiên, nhà cung cấp không thể thực hiện việc đăng ký thay cho quý vị.
