Tổng quan về ESPR và Hộ chiếu sản phẩm kỹ thuật số

ESPR là gì?

Quy định về Thiết kế sinh thái cho Sản phẩm Bền vững (ESPR) là quy định khung của Liên minh Châu Âu nhằm thống nhất các yêu cầu về tính bền vững đối với sản phẩm. Quy định này có hiệu lực từ ngày 18 tháng 7 năm 2024 và thay thế cho Chỉ thị về Thiết kế sinh thái trước đây.

Một công cụ then chốt của ESPR là Hộ chiếu sản phẩm kỹ thuật số (DPP): một bộ dữ liệu điện tử có thể truy cập thông qua một vật mang dữ liệu được gắn trên sản phẩm - thường là mã QR - và cung cấp thông tin minh bạch về nguồn gốc, nguyên liệu, việc sửa chữa và xử lý chất thải.

Nói tóm lại: ESPR xác định “Cái gì” (các yêu cầu đối với sản phẩm), còn DPP là “Cách thức” (cung cấp dữ liệu qua mã QR và trang web).

Ai là những người bị ảnh hưởng?

Về cơ bản, bất kỳ chủ thể kinh tế nào đưa sản phẩm ra thị trường EU hoặc nhập khẩu sản phẩm từ một quốc gia thứ ba vào EU. Trong đó bao gồm:

• Nhà sản xuất và chủ sở hữu thương hiệu
• Các nhà nhập khẩu từ các quốc gia thứ ba (bao gồm Thụy Sĩ, Vương quốc Anh, Hoa Kỳ, Trung Quốc)
• Nhà phân phối và đối tác phân phối (có nghĩa vụ hạn chế)
• Các sàn thương mại điện tử và nhà cung cấp dịch vụ hoàn tất đơn hàng

Đối với các sàn thương mại điện tử, Bộ luật Hải quan mới của Liên minh sẽ có hiệu lực từ ngày 21 tháng 9 năm 2027: Đối với các giao dịch bán hàng từ xa từ các quốc gia thứ ba đến người tiêu dùng, tùy theo thỏa thuận , người bán hoặc sàn thương mại điện tử đóng vai trò trung gian trong giao dịch đó sẽ được coi là người nhập khẩu theo quy định hải quan và phải đảm bảo rằng hàng hóa tuân thủ các quy định về sản phẩm mà cơ quan hải quan áp dụng.

Các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) được hưởng lợi từ các quy định đơn giản hóa, song về nguyên tắc không được miễn trừ.

Nghĩa vụ này chủ yếu phụ thuộc vào loại sản phẩm, chứ không phụ thuộc vào quy mô doanh nghiệp.

Các nghĩa vụ cụ thể của từng bên được nêu rõ theo từng ngành trên các trang thông tin chuyên ngành, chẳng hạn như đối với Pin, hàng dệt may và vật liệu xây dựng.

Khả năng tương tác và tính độc lập với nhà cung cấp

ESPR yêu cầu các hộ chiếu sản phẩm phải đảm bảo khả năng tương tác và được xây dựng dựa trên các tiêu chuẩn mở - có thể đọc được bằng máy, có cấu trúc rõ ràng và có thể trao đổi giữa các hệ thống. Nhiệm vụ tiêu chuẩn hóa kèm theo của Ủy ban đã nêu rõ mục tiêu này: các mã định danh phải có thể truyền tải qua một mạng lưới mở, tương thích, không bị ràng buộc bởi nhà cung cấp và có thể chuyển đổi linh hoạt giữa các dịch vụ giải quyết mã định danh và các hệ thống.

Người lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ DPP không được bị ràng buộc với nhà cung cấp đó.

Trên thực tế, điều này có nghĩa là: Các hộ chiếu sản phẩm đã được công bố phải đảm bảo tính ổn định khi thay đổi nhà cung cấp. Các tiêu chuẩn mở như GS1 Digital Link và các công cụ hiển thị mã nguồn mở chính là giải pháp để đạt được điều đó - quý vị có thể tìm hiểu thêm tại Transpareo Time Machine.

Các biện pháp trừng phạt

ESPR giao quyền quyết định cụ thể về các biện pháp xử phạt cho các quốc gia thành viên. Các biện pháp này phải "có hiệu quả, tương xứng và mang tính răn đe". Các dự thảo ban đầu quy định như sau:

• Phạt tiền, với mức phạt do các quốc gia thành viên quyết định
• Cấm bán và lưu hành đối với các vi phạm nghiêm trọng
• Thu hồi các sản phẩm không tuân thủ
• Loại trừ khỏi các cuộc đấu thầu công khai

Các cơ quan giám sát thị trường của các quốc gia thành viên sẽ tiến hành kiểm tra ngẫu nhiên - và trong quá trình này, họ có thể truy cập các DPP công khai dựa trên dữ liệu.

Thông tin thêm: chi phí thực tế của nghĩa vụ DPP là bao nhiêu - và chi phí của các biện pháp xử phạt là bao nhiêu.

Nguồn

• Ủy ban Châu Âu: Tổng quan về ESPR
• EUR-Lex: Quy định (EU) 2024/1781
• EUR-Lex: Quy định (EU) 2026/2108, Bộ luật Hải quan của Liên minh
• Tiêu chuẩn GS1 Digital Link

Cập nhật đến tháng 6 năm 2026. Hướng dẫn này không thay thế cho tư vấn pháp lý. Để có thông tin chính thức, quý vị vui lòng liên hệ với bộ phận pháp chế của quý vị hoặc một chuyên gia tư vấn ESPR.